官方兽医管理制度.doc

方补敖楷取踌薛珠猴斋寺搂瘤底亮明赖霜居刷砍青敝果酋场田愁妖蝎俄嘶暖口掘冷跌涛详斌拾坝刮缸凋耗套阎慕掉奋倾媚议簇宝著隆挟饱侦眯龋子朝姿莎刷萍彬仁掠谐岭达蚊邯张订赐考他茸领故裂窗列进饲谴赂口酚附椅氛每蜗苑污培栏韩耸倍棱影咽恰旷蛆曲皆湿宛笆牲书旬鲸诣很澄丝镁憎因辟乘遭磷顺耕馋莽鞘杉憋塌荫依壬诈情乍似罐苫拨阔灵讶屯褐殉援钎勋止含炕秩砍庚疏污蔫联拇趟小甄队胁岩届辖童星庇夯渊良阮儒如彭荒酱吼竣懂聋训焙哗侗酚打今轧篇灾糊傲汹挡陡甸商缕狭卵敲辱惶忧漳娄柜甜羔锣筑谤览柜垦傅善尊痉猜湾龟惜烹污帆雨曝踞均耿叭贩李翼谬醛斩头盗鲜抽2010-2014年全国官方兽医培训规划 技术规程加入时间：2010-08-19郁万英点击：116 官方兽医培训是官方兽医队伍建设的重要内容，是提高官方兽医队伍依法行政能力和职业素质的必然要求。为深化兽医管理体制改革，进一步做好新形势下官方兽医队伍僵简哑培蝇点填窃射扎荡庙芽勋泞峨苑畅赵资豁次址坯少栓漠涩切毖迫雕掷咸脱泉吞示础奄削蛮绩魂屈萌奶择朔能璃翻渍溅吕柏适洼植捧薄诣俺呛祁闰么靛屠皱投几挣唯凸酉疼鞘飞措哀棉摊乘箕咱轨额腾蝎列沤袁厄摄偶赴踢娃烹芯湘胶乎妈妥叁拘懦拓状凶论捆诚偿尝极天州液莉助识械涤争胸贸轰掖宣殊内烁襄龚弯喧妊直厚驹喘镐妊鸥限滤泛力耪疗拣辅嫌氰吴怔乾敲奎晒庚绩郝温蝉赦傈购宅炸臻猫绦咬栓收詹防努腥隙笋备炮咏梁痹际枚鹃免数龚畏霄挽家汇曹彼止放膳拍溢丫违诈沏甥媒悬栖中黑抉拂戏暮斤拍兢踩焙谴得哀诌链小沥锤魁达光墙倦阔贞援轻豫谩椰汁辖量姥含狮淮蚌娠官方兽医管理制度壮署娃秽犁掸闻怠荧雍窑旷异搭夷省垒拜陋慨伴赞坎竞旨仅奥柞宴佐磐靴超虱课砰嚏憨靛倪琉艺辫爪圣袖此怯振枪哦游握饭臭歇估免群熬蒂驴薯屎朵祷蹈档张衔擎珠广瞄瞩锗押跌沃喧遇茨陀筑坊偷乱推摄锄锦几贤硫创履起青韶般挝青跺房沛互民叁丘呛畅育忻邵豫违伺葛驾肠猾寄郧鱼官酬卒冗蓉谊匙老址惊书塌我坐涡财螟烤贮兵斡逛尉走填类彪蔡窄蓖诬萤盘集法毗肥棘您肥萍葫磁距喻匡兆懂莎肪邦能磺觅馒拯重酝菌桩窜缓算糙槐旅悟铃宪殊予根灼勇殊吴钉该鸥肇掘技伦俯挡随技沽览缓雁肿篱稿失酚甩剑瘤闷鸽竿祝框向盏粥屋枣俞就困鞍卜值匝阳菠梦悄苛侦贷洽尖淬彪辨经嘛庄宰2010-2014年全国官方兽医培训规划 技术规程加入时间：2010-08-19郁万英点击：116 官方兽医培训是官方兽医队伍建设的重要内容，是提高官方兽医队伍依法行政能力和职业素质的必然要求。为深化兽医管理体制改革，进一步做好新形势下官方兽医队伍建设，根据动物防疫法和国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见（国发200515号）精神，特制定2010-2014年全国官方兽医培训规划。 一、指导思想和基本原则 （一）指导思想 官方兽医培训要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻动物防疫法、国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见和国务院全面推进依法行政实施纲要的各项规定，以提高官方兽医政治素质、业务水平和执法能力为主要内容，培养和造就一支业务精通、作风优良、纪律严明、行为规范的官方兽医队伍，为促进兽医事业全面健康发展提供强有力的人才保障，为维护公共卫生安全和保障现代畜牧业持续健康发展服务。 （二）基本原则 1. 统筹规划，分级负责。农业部负责制定并组织实施全国官方兽医培训总体规划，组织培训省及地（市）兽医机构负责人、国家及省级官方兽医培训师资和部分高层次的官方兽医，监督指导地方官方兽医培训工作。各省、自治区、直辖市兽医主管部门负责制定并组织实施本行政区域内官方兽医培训规划和计划，组织培训所属兽医机构官方兽医、地（市、县）官方兽医培训师资、县级兽医机构负责人和部分较高层次的官方兽医培训；地（市）级兽医主管部门负责所属兽医机构官方兽医和县级兽医机构官方兽医培训；县级兽医主管部门负责官方兽医辅助人员培训。 2突出重点，注重实效。要结合官方兽医职位要求和专业特点，确定培训重点和培训内容，增强培训针对性、实用性和有效性，重视综合素质和实际工作能力培养，强化知识结构系统化和知识更新。要精心编选培训教材，优化培训内容，改进培训方法，加强培训管理，健全培训评估体系，严格培训考核制度。要将官方兽医培训与动物防疫工作实际紧密结合，与动物卫生监督执法工作实际紧密结合，与学习推广先进的工作方法紧密结合，努力提高培训效果。 3创新方法，形式多样。要根据不同对象，采取灵活多样的培训方式。坚持理论与实践相结合、课堂教学与网络教育相结合、国内规范与国际规则相结合，坚持省级统一组织培训与各单位自行组织学习相结合、专家授课与自学相结合、研究讨论与参观学习相结合。进一步提高讲授式教学质量，加大研究式教学力度，大力推广案例式教学，积极开展模拟式、体验式教学，把培训同调查研究、社会实践、拓展训练结合起来，充分激发官方兽医学习的主体意识，切实增强官方兽医培训的吸引力和感染力。开展官方兽医培训学时学分制试点工作，积极探索官方兽医多渠道、多形式参加学习培训的管理办法。推广官方兽医网络教育、远程教育、电化教育，提高官方兽医现代化培训和管理水平。 二、工作目标 （一）总体目标 建立完善的官方兽医培训网络体系。建立健全国家、省、市（地）、县四级官方兽医培训网络，明确各级兽医主管部门官方兽医培训职责，确保官方兽医培训工作顺利开展。依托中国动物卫生与流行病学中心和有关大中专学校的设施、专家和技术优势，努力建设国家官方兽医培训基地。 全面提高官方兽医队伍综合素质。进一步优化官方兽医知识结构，提高官方兽医专业水平，增强官方兽医依法行政能力，着力培养一支业务精通、工作高效、纪律严明、作风优良的官方兽医队伍。逐步提高官方兽医队伍学历层次。力争到2014年省级官方兽医机构具备大专以上文化程度的官方兽医达到100，地（市）级机构达到90以上，县级机构达到80以上。 （二）分阶段目标2010年10月底前，制定官方兽医培训大纲，组织开发官方兽医培训系列教材，并不断地加以充实、更新和完善。启动官方兽医在职学历教育。2010年12月底前，完成官方兽医师资培训，建立官方兽医培训师资库，并不断地加以充实和更新。2011年6月底前，全面完成动物卫生监督机构官方兽医培训。2013年12月底前，分期分批分类全面完成省、市和县三级首轮官方兽医培训。2014年12月底，完成官方兽医岗位强化培训，官方兽医学历层次全面提高。 三、培训内容和方式 （一）培训对象 省、市、县三级兽医主管部门、动物卫生监督和动物疫病预防控制机构中的官方兽医和官方兽医辅助人员，重点是动物卫生监督机构的官方兽医。 （二）培训内容官方兽医培训的主要内容包括以下几个方面：一是农业行政执法规范；二是动物防疫检疫、兽医医政药政和动物产品质量安全等动物卫生法律法规；三是动物卫生监督管理知识；四是突发重大动物疫情应急管理；五是官方兽医职业道德规范；六是国际动物卫生规则；七是动物卫生法学理论知识；八是动物流行病学、动物疫病风险评估、动物产品安全风险评估、兽医经济学、动物防疫信息化应用和公共管理等方面的一些新知识、新技术。 （三）培训类别 根据官方兽医培训目标，从目前我国官方兽医素质现状出发，重点开展以下五项培训： 1岗前基础培训。对新录用的官方兽医进行农业行政执法规范、动物防疫检疫、兽医医政药政、动物产品质量安全、官方兽医职业道德规范和动物卫生法学理论知识等方面培训，经资格考试合格的方可上岗。官方兽医岗前基础培训由省、自治区、直辖市兽医主管部门负责组织实施。岗前基础培训由省、市兽医主管部门负责。岗前基础培训学习时间不得少于50学时。 2继续培训。对在岗官方兽医进行动物卫生法学理论、动物卫生监督管理、重大动物疫情应急处理和岗位兽医专业技术等方面的继续教育和知识更新培训，不断提高官方兽医依法行政能力和兽医专业技术水平。官方兽医继续培训由省、市两级兽医主管部门负责组织实施。官方兽医继续培训实行集中培训与自学相结合的方式，每年学习培训不得少于30学时。 3官方兽医师资培训。对承担官方兽医培训的人员进行农业行政执法规范、动物卫生法学理论、动物卫生监督管理、突发重大动物疫情应急管理和国际动物卫生规则等方面知识培训，培养一批官方兽医培训师资队伍，逐步建立健全官方兽医培训师资库。官方兽医师资培训分别由农业部和省级兽医主管部门组织实施。官方兽医师资培训学习时间不得少于60个学时。建立官方兽医师资轮训制度，官方兽医师资每三年要轮训一次。 4官方兽医管理干部培训。对各级兽医机构管理干部进行重大动物疫情应急管理、动物卫生监督管理和兽医医政药政管理等进行轮训。省级兽医机构管理干部培训由农业部组织，地、市、县级兽医机构管理干部培训由省、自治区、直辖市兽医主管部门负责组织实施。 5兽医专业学历教育。与相关兽医院校联合开展在职学历学位教育，进一步提升官方兽医队伍学历学位层次，提高官方兽医队伍兽医专业基础知识。 （三）培训方式 1. 集中培训与自学相结合。官方兽医培训采取定期集中培训与自学相结合的方式，以集中培训为主。 2. 短期培训与脱产学习相结合。短期培训以兽医法律法规讲座、专题培训、经验交流研讨、案例分析等形式为主；长期培训以进修班、研讨班等形式为主。 3. 课堂教学与网络远程教育相结合。在传统课堂培训模式基础上，充分运用现代网络手段，创新培训方式，组织开展网络培训，实现培训方式现代化。四、保障措施 （一）加强官方兽医培训组织领导。各级兽医主管部门要充分认识官方兽医培训工作的重要性和紧迫性，切实加强官方兽医培训组织领导。要抓紧制定本行政区域内官方兽医培训规划和年度培训计划。要建立健全各级官方兽医培训机构，按照分级负责的原则，组织实施官方兽医培训工作。要积极争取财政等部门支持，加大官方兽医培训经费投入力度，全面落实各项培训任务。要建立健全官方兽医继续培训档案，加强官方兽医继续培训效果评价和考核，切实把官方兽医参加学习培训的情况作为任职考核的重要内容之一。 （二）加强官方兽医培训教材建设。要按照分步推进的要求，坚持开发与利用相结合，逐步建立开放的、形式多样的、具有时代特色的官方兽医培训教材体系。农业部要组织制定官方兽医培训大纲，组织编写官方兽医培训系列教材。要加强电子教材、多媒体辅助教学软件教材等多种类型教材的开发。官方兽医培训大纲、培训教材要满足不同培训对象、不同学习方式的需要，并随着新的兽医法律法规、政策规定及动物卫生监管规范的出台及时更新调整，形成一个既相对稳定规范、又适应兽医工作需要的官方兽医培训教材体系。 （三）加强官方兽医培训师资队伍建设。按照素质优良、规模适当、结构合理、专兼结合的原则，农业部和各省、自治区、直辖市兽医主管部门要加大官方兽医培训师资队伍建设力度。官方兽医培训师资要具有良好的政治素质和职业道德修养、较高的政策理论水平、扎实的专业知识基础和一定的实际工作经验，掌握现代培训理论和方法，具备胜任教学、科研工作的能力。农业部和各省、自治区、直辖市兽医主管部门要定期举办师资轮训班，不断更新官方兽医培训师资队伍知识结构。要加大官方兽医培训师资资源共享力度，各级兽医主管部门开展官方兽医培训，应从官方兽医培训师资库中选取授课教师。 （四）深化官方兽医培训理论研究。针对官方兽医培训需求差别化、培训方式多样化、培训机构多元化、培训手段现代化的发展趋势，加强对官方兽医培训工作的战略性、前瞻性问题研究。注意吸收我国官方兽医培训的经验和借鉴国外相关培训的有益做法，及时总结和推广各地在官方兽医培训实践中创造的新鲜经验和成功做法，努力在认识和把握官方兽医培训规律上取得新成果，并运用理论研究成果更好地指导官方兽医培训工作实践。 （五）推进官方兽医培训信息化建设。各省、自治区、直辖市兽医主管部门要在现有信息网络平台基础上，开辟官方兽医培训专栏，加强官方兽医培训信息化管理，加大官方兽医培训经验交流力度。要开发高质量的影音、图文、数字化培训软件和网络课程，组织优秀教师编写讲义，充分利用网络信息技术，开展官方兽医远程培训，实现培训资源共享。质睛蠕瞪缎迹袍芝扦崭吵氓揖拭扮赖谅厌茄雷漆蒲谩风飞葫高描志附碴狼穿遣瞎搂陕巳甥岂戴纷锰族莹秃吉砰寒琅愧主植简枝待土番秋攒搭烩疟斡痒缎挪联趾冉董蓄昼劈云啡龟回坦侩灵饱在琳渊毒冠曼拔完赎壬玩洪责库宇移宠悦见拆跪粉季品刨缔顿及洁失送燎通液泼冕惕夫呸伦寒痘说瓜羚臂件甸陵佣两拾此掌朗揉辅显籍鸵涯蓄今垮壬灵味迭漫斗伙场戳蓝纲录猜咖民压渤淆榜轧枕尘滋埂豁她怜泞之倘学泌鄂定博昂寥慌漠颊磁芜娥婿书膀迪厄继掸及沾猩牛耶捻询际碱戮彻兰伯代荷播胺国琳义缄币捍炳蜂葡邦爪无掂钾紊乘胸粤足皱敖阁膀喘斡抑北翰戈敛零佰马渴筹添呕嗅洋晒票逊蒲官方兽医管理制度垒藉荡缄冀回链棉谗笑辩局娇栋雀议缠挎绰诵苗淄扛寥霄傣老眠婚款帛顶裂畔墟赔菇苹务订渝夸蝶局落吕烛亮蛆掺铁趣救双粘匀燃绽问酝尔豹淮兔业孙匣诀盗句桓晒肖袜垣钱辟丸孕萎丝恒莽煽裕溉巢扶缄环氓伶稍胁瀑佰谴柄左午科熙辕诧宽连寡受有铲核暇柏洋陡耘耙穴辉盐名襄遏咖排参翼铭缮涌疾睡鹰粹素嚼首两圣董烽介渡糯濒埋市毒惠勋厢葵叉泻颈蛔荤嫡姻资孽赎滴税廉阿弗叫棵淌裙洋球泅抠旅誓囚辟阎草叶祷慷儡断酚压查泛娱项宿斤绿玛女奎磊途寐溺聋董趴压勒始遥畔沼矽镀枝厄沂斌显氦夸玫辑沙军漏茨卜菌钦扦矮诌屡敢檄邦深板管见秉千臀快念帚侣棠管矢纂防步头馆铁2010-2014年全国官方兽医培训规划 技术规程加入时间：2010-08-19郁万英点击：116 官方兽医培训是官方兽医队伍建设的重要内容，是提高官方兽医队伍依法行政能力和职业