离退休人员返聘管理规定.doc

离退休人员返聘管理规定为加强离退休人员返聘工作的管理，现就我院返聘离退休人员工作作如下规定：一、返聘系指我院有关部门因工作需要，经批准聘用已正式办理了离退休手续的本院离退休人员继续工作。根据我院的实际情况，现阶段我院返聘的重点是人才紧缺的教学岗位和特殊岗位的专业技术人员，对行政管理、教学辅助、后勤服务等岗位一般不予返聘。二、具体条件1、拟聘部门须具备以下条件之一： （1）、岗位定员不足，编控计划有余； （2）、周期性工作任务未完成，需要继续进行，又因人员紧缺无人接替； （3）、因临时性、特殊性的工作需要。2、受聘对象须符合以下条件： （1）、已正式办理了离退休手续； （2）、身体健康素质良好； （3）、愿意接受并能胜任拟聘岗位的任务。三、返聘手续1、拟返聘离退休人员的部门，首先由部门提出书面申请，报经人事处审核后，由人事处报有关院领导批准。2、经批准返聘人员，由人事处与其签定聘用协议，明确聘期中的任务和要求。返聘实行聘期制，按期聘用，到期自动终止。返聘期一般一届为一年（也可数月），一人的返聘期一般不得超过两届。聘期中，原则上聘用部门与返聘对象双方都不可随意中断聘期，若确需中止，须提前提出并经双方充分协商后确定。返聘人员在返聘期间，人事关系均在离退休工作处，但应接受和支持聘用部门的领导和管理，凡在职人员的教学研究、业务活动均应参加。四、 返聘工资返聘人员的返聘工资根据返聘的不同工作岗位确定：1、从事教学工作的返聘人员，按本人原职务和返聘后的实际授课时数（含批改作业、辅导答疑等）计发课时酬金，各职务的课酬标准暂定为：教授60元、副教授50元、讲师40元。2、从事行政和其它专业技术工作的，实行月薪制，月薪标准暂按院（正高）级1200元、处（副高）级1000元、科（中）级及以下800元执行，并根据返聘人员实际的出勤情况计发。3、对实行缺编补贴包干控制管理的部门，每月返聘工资的实际发生数必须控制在学院规定的计划范围内。五、有关说明1、返聘人员实行按岗管理、按岗计酬，对已返聘从事非教学岗位工作的，不得同时兼任有关教学工作，反之亦然。2、返聘人员属于我院在岗不在册人员，故返聘期间，学院不再安排返聘人员任何行政职务和负责其专业技术职务的推荐晋升，其离退休费的调整将严格实行国家统一的政策规定，不再随在职人员工资的调整而调整。返聘人员继续享受院内给予离退休人员提供的生活及福利待遇。3、各部门自筹经费返聘的人员，也应签定相关协议并报人事处备案。六、本文由人事处负责解释，自下发之日起实施，原有返聘管理的相关规定同时废止。 一家医院返聘制度的二十年探索自1988起，医院就开始实行退休人员返聘制度。当时退休人员有100人左右。因为没有具体文件规定，医院实行了退休工资补差，返聘人员的奖金、福利等全部同于在职人员的薪酬制度，而且薪酬全部由医院支出，于是难免出现大家都吃“大锅饭”，“人情聘、关系聘、面子聘”等不良现象，造成医院工作人员之间矛盾丛生。这些矛盾主要体现在以下三个方面：一是实行返聘制度后，科室与返聘人员之间摩擦不断。个别返聘专家摆老资格、不服从科室的安排，致使个人与科室之间矛盾激化；二是返聘人员与在职人员存在矛盾。除了退休人员本身的退休工资、生活补贴、奖金、福利外，返聘人员还有返聘工资，收入一般要高于在职职工，这种情况引起在职人员的不满；三是返聘人员之间关系也紧张。返聘的主任医师和副主任医师所承担的工作要求不同，待遇却相同，由此又造成返聘人员之间互相不满。由于上述矛盾未能得到及时有效的解决，矛盾的焦点全部集中到医院，科室、在职人员和退休人员之间剑拔弩张，极不利于医院的和谐发展。两次改革： 奠定规范返聘的基础 建立合理的管理制度是发挥员工积极性的关键。为了解决科室、退休人员和在职人员之间的矛盾，实现对返聘人员的科学管理，从1992年起，医院就开始实行返聘制度的改革。1992年，医院制定了关于离退休人员聘用的暂行规定，将全院返聘人员一律纳入人事部门统一管理。凡是要求聘用的人员，必须先由个人申请，科室根据岗位需求签署意见，经医务处、护理部批准，最后提交院办会议审定后方可上岗。返聘人员必须有实质性岗位，要纳入科室编制。返聘人员实行一年一聘，一般人员不得超过两年，实行半日制返聘和全日制两种返聘方式。无论何种方式，专业技术人员返聘年龄，男的不超过65岁，女的不超过60岁，超龄不得返聘。工资待遇以离退休工资为基数，全日制增发离退休工资的15%，半日制增发离退休工资的7.5%，福利和劳务提成比照科室发放。1994年11月，随着离退休人员的不断增加，要求返聘的人员也不断增多，医院又制定了关于返聘人员聘期及有关问题的通知，重申了返聘人员的聘期为二年，严格按科室编制返聘人员，超岗科室一律不聘。经过对聘用时间、方式、年限、待遇等方面的规定，医院各方的矛盾得以缓解。 为了规范对正高职称人员的返聘，1999年12月，医院又颁发了关于正高职称人员返聘有关事宜的通知。通知规定根据科室工作需要，身体健康、65岁以下的专家需坚持每周不少于30小时工作，66岁以上专家需坚持每周不少于15小时工作；正高职称返聘人员的主要职责为承担本专业技术咨询，解决疑难、危重患者的诊治；每年完成指导下级医师发表论著、综述不少于一篇；完成疑难门诊和每周一次的主任教学查房。另外，通知还做了一些其他要求，如遵守医院的各项规章制度，不得接受外单位聘用或其他形式的录用，一年内病、事假超过半年的，予以停聘等。2004年底，医院在各个领域都进行了更深层次的改革，在大环境上为第三次返聘制度的改革奠定了基础。强化管理： 引入竞争机制 拓展服务领域 2005年，医院以经济管理全成本核算为手段，引入市场竞争机制，全面实行临床科室目标质量综合管理体系，将所有科室聘用人员都纳入科室成本，使质量与效益、行为与管理、奖励与处罚融为一体。此举带动了医院全方面的发展，促进了医院各部门结构利益的调整和重组。在返聘制度方面，医院制定了离退休人员返聘工作的暂行规定，要求返聘人员须是具有正高职称的专业技术人员，同时须具备以下条件：硕士生导师组成员且有带教任务者；未结题的省级以上科研课题的主要负责人，退休后将影响该课题完成者；新学科、重点学科及特殊专业的学科带头人，退休后影响学科发展者；省级专科学会常委及以上职务或国家核心期刊编委者；享受国务院或省政府特殊津贴者。返聘可分为科室返聘和医院返聘，科室返聘人员占科室编制，享受在职职工工资、福利待遇，纳入科室成本。医院返聘人员不占科室编制，待遇同在职职工一样，实行一年一聘，每年考核一次，不合格者予以解聘。返聘人员应服从医院和聘任科室的领导，聘任科室应加强返聘人员的管理。 医院的这次改革不仅细化了对返聘人员条件、待遇和考核的规定，还进一步拓宽了返聘人员的服务领域。2004年，医院成立“知专门诊”（知名老专家门诊），该门诊隶属医疗市场开发部，主要由离退休知名老专家坐诊，聘用人员由医院统一聘任，实行独立核算。对于身体健康、能胜任门诊工作的专家，放宽年龄限制。刚开始由于宣传不足，“知专门诊”就诊的患者并不多，后经过医院加大宣传力度，许多患者慕名而来。到了2007年，该门诊的效益取得了设立以来的最好成绩。同时，该门诊实行独立核算，使医院解决了返聘人员过多、聘用成本过高的问题，减轻了科室工作量和经济负担，让医院、专家、患者“三方受益”。除了科室聘用、“知专门诊”聘用，医院对于返聘人员还实行了门诊直接聘任，聘用人员由门诊部统一管理。聘用人员只要履行门诊的医疗服务职责，每周12次门诊，没有其他要求。经济收入方面，按挂号、诊查费用比例提成，医院不负担其他福利。门诊返聘制的施行，使医院返聘制度更加灵活，返聘渠道更加多样化，也缓解了医院门诊人员紧缺、门诊量大、患者就诊时间长的情形。一系列返聘制度的实施获得了切实的成效。由于科室开始考虑成本、考虑投入与产出的比例，医院在返聘方面很少出现“人情聘、关系聘”的现象。现在有的返聘人员因工作质量不佳，被科室解聘；有的因科室经济效益不佳，返聘人员自己申请解聘。但是大多数返聘人员因工作积极，效益明显而得到续聘，实现了聘任制的有效调节。编后 有人担心，退休人员拿着国家的养老保险，一方面生活有保障，一方面返聘后又占据劳动岗位，对其他人来说不公平。 而事实上，离退休返聘的工作岗位未必就一定与年轻一代的就业形成激烈竞争关系。相关数据显示，我国现有的离退休人员中，只有大约20%的由原单位返聘或受聘于其他单位，人数总量只有200万左右，且相对稳定，对年轻就业者的影响有限。大多数退休的专业技术人员在各自专业领域都是很有造诣的，他们大多取得过多种科研成果奖，在医疗领域，这类人就是财富。他们见多识广，拥有丰富的医学经验，无论在治疗患者还是在指导年轻人方面都有无可比拟的经验优势。许多专家刚从工作岗位上退下来，身体健康，愿意继续为患者服务。而只要将他们安排得当，既可以减少科室压力、节约成本，还可以为医院带来大批的患者，增加医院收益。 因此，退休专家的二次就业应该被视为保存医院实力，增加社会财富的重要力量，而不是对其进行排斥。至于如何发挥这些老专家的技术特长，体现他们的价值，为更多的患者提供服务，是医院人事改革与探索的一项课题。济宁市第一人民医院规范离退休人员返聘工作的通知济宁市第一人民医院 各科室： 为规范离退休人员返聘工作，医院研究印发了济宁市第一人民医院离退休人员返聘管理规定，请各科室根据本科室工作需要，进行新一轮离退休人员返聘工作，聘期一年（2010年5月至2011年5月）。科室同意返聘人员，须填写济宁市第一人民医院离退休人员返聘登记表，于2010年4月26日报院人力资源部备案。 2010年4月21日 济宁市第一人民医院离退休人员返聘管理规定 为适应我院人事制度改革的需要和规范离退休人员返聘工作，更好地发挥离退休人员的作用，特制订本规定。 一、返聘条件 (一)返聘岗位重点是医疗岗位，医技、护理、行政、后勤等岗位的离退休人员一般不予返聘。 (二)科室工作需要，岗位离不开，本人申请，科室同意返聘者； (三)副高级以上专业技术职务； (四)身体健康，且能坚持正常工作； (五)年龄：一般不超过75周岁（享受国务院特殊津贴人员可适当延长）。 二、返聘人员待遇、职责与要求 (一)返聘工资补差 正高级：110元；副高级90 元；其他70元；另享受返聘科室保健津贴和10元保留补贴。 (二)返聘绩效工资 依据履行岗位职责、完成工作任务及实际出勤情况由受聘科室参照在职同类人员标准执行。 (三)离退休人员返聘期间，医院不安排其任何行政职务，亦不负责其专业技术职务的推荐晋升，其离退休费、生活补贴的调整按照国家政策规定执行，继续享受医院内给予离退休人员提供的生活及福利待遇。 (四)返聘人员与在编职工同样履行岗位职责，自觉遵守医院的各项规章制度。 (五)返聘人员要从医院利益出发，服从医院及科室工作安排。 (六)返聘人员到外单位会诊、手术或查房等，要按照医务部有关规定办理手续，不得自行联系外出。 (七)返聘人员的返聘工资补差及返聘绩效工资计入科室成本。 三、返聘与解聘手续 (一)首先科室需要，由个人填写济宁市第一人民医院离退休人员返聘登记表，科室负责人签署同意返聘意见，医院人力资源部备案。 (二)返聘工作每年进行一次，聘期一般为一年。个人自愿辞聘者，应提前一月向科室申请。 (三)对违犯医院有关规定的返聘人员，医院有权随时解聘。 二一年四月二十日 离退休人员返聘管理规定 一、返聘条件1.科室或医院工作需要，岗位离不开，本人同意返聘者。2.能坚持全日正常工作。担任副主任医（技、护）师以上职务者，确因工作需要，但身体等原因不能坚持全日工作，由科室提出申请，报院办公会批准，可以按半日工作聘任。3.担任副主任医师以上职务，如因各种原因不再返聘者，如科室工作需要，由科室申请，院办公会批准，可参加科室安排的专家门诊，本人不再享受返聘待遇。4.在院外没有个人收入的兼职服务工作。二、返聘人员职责与要求1.返聘人员与在编职工同样履行职责，自觉遵守医院的各项规章制度。2.返聘人员要从医院利益出发，服从医院的工作安排。3.返聘人员到外单位会诊、手术或查房等，要按照医务科有关规定办理手续，不得自行联系外出会诊。三、返聘人员待遇1.返聘人员返聘期间和在编职工享受同样待遇。经批准返聘半日工作者，奖金享受一半。2.其他待遇仍按国家有关规定执行。四、返聘与解聘手续1.首先科室需要，由个人写出书面申请，科室签署意见，分管职能科室审核后报分管院长批准并聘任，人事科备案。2.返聘工作每年进行一次，聘期一般为一年。个人自愿辞聘者，应提前一月向科室申请。3.对违犯医院有关规定的返聘人员，医院有权随时解聘。 区骨伤科医院改革离退休人员返聘制度 2009-06-05 09:48:32 访问次数：511 信息来源：区骨伤科医院 为了建立科学、合理、规范的医院管理制度，充分发挥医务人员的工作积极性，解决科室、退休人员和在职员工之间的矛盾，加强对返聘人员的管理，区骨伤科医院自年初开始，着力对返聘制度进行大刀阔斧的改革，从关于离退休人员聘用的暂行规定草案形成至今，经过院长办公会议、中层干部会议和全院职工大会反复讨论、听证、修改后，于月日正式公布实施。 新规定在返聘条件和返聘待遇方面作了重大革新：首先，对返聘人员设置了苛刻的应聘门槛。规定指出，返聘的首要条件必须是“退休后暂无合适接替人员的岗位需要”，同时还必须符合“身体健康，适合在原岗位继续工作；具备专业任职资格，持有应聘岗位的上岗证书；业务能力扎实，能独立操作业务相关的仪器设备，胜任应聘岗位工作；在退体前原岗位任职期间，无重大差错记录，未发生重大责任性医疗纠纷或医疗事故。”等一系列条件。规定还指出：“后勤人员一律不予返聘”。第二，关于返聘人员的待遇问题，一直以来，因为没有具体文件规定，医院实行了退休工资补差，返聘人员的奖金、福利全部等同于甚至高于在职人员的薪酬制度，造成科室、退休人员和在职员工之间矛盾丛生。自新规定实施后，返聘人员的待遇将根据个人条件、工作性质和岗位贡献确定，明确区分行政、临床和辅助科室人员。将返聘纳入制度化管理，医院将逐渐杜绝“人情聘、关系聘”的现象，现有返聘人员因工作质量不佳面临被解聘，而工作积极、效益明显的返聘人员将得到延聘，从而实现聘任制的有效调节。 关于离退休高级专业技术人员 返聘的暂行办法 哈医人字199596号 一、返聘原则（一）必须根据教学、科研、医疗工作的实际需要，严格控制。返聘的主要对象是本校离退休高级专业技术人员，一次聘期半年至一年。（二）坚持条件，择优聘用，受聘者政治表现好，确有专长，本人同意，身体健康，能坚持正常工作。（三）各单位需要返聘应提前制定计划，交人事部门汇总提出意见报院或校办公会审定，对于超编单位要从严掌握，除极特殊需要外，一般不得返聘。二、审批手续（一）聘用科室提出返聘申请，报人事部门，在征得有关职能部门和主管领导的同意后，报主管人事的院长或校长审批。（二）受聘者一经批准应及时和院或校签订协议书并与用人单位科室签订任务书。三、待遇和管理（一）返聘人员的经济报酬分下列两种形式：（1）补差工资形式，即补满退休前的工资额(职等工资津贴)享受寒暑假、奖金、保健津贴。同时发放科技津贴(该项支出院或校自筹解决)。（2）临时工资形式，即不低于国家规定的最低工资标准，按实际出勤天数统计，按月发放，不享受寒暑假、保健津贴、科技津贴和奖金等待遇。以上待遇形式校部和附属医院根据情况自行决定。（二）返聘人员要纳入用人单位和人事部门共同管理（1）受聘者要认真履行规定的职责和义务，服从安排，模范遵守国家法令和学校、科室和各项规章制度。（2）返聘人员如违反协议规定，聘用单位有权辞退，并上报人事部门备案。（3）在聘期内双方有权解除协议，但必须提前一个月通知对方，台发生分歧意见，可提交有关部门仲裁。（4）返聘人员系在编人员，不涉及提职、晋级等问题。中级职称及其以下专业技术人员和工人一般不返聘，但教学、科研、医疗特殊需要的，可参照上述规定办理。 关于实行劳动合同制度若干问题的通知 劳部发1996354号 13.已享受养老保险待遇的离退休人员被再次聘用时，用人单位应与其签订书面协议，明确聘用期内的工作内容、报酬、医疗、劳保待遇等权利和义务。 劳动部办公厅对关于实行劳动合同制若干问题的请示的复函 劳办发199788号 二、关于离退休人员的再次聘用问题。各地应采取适当的调控措施，优先解决适龄劳动者的就业和再就业问题。对被再次聘用的已享受养老保险待遇的离退休人员，根据劳动部关于实行劳动合同制度若干问题的通知(劳部发1996354号)第13条的规定，其聘用协议可以明确工作内容、报酬、医疗、劳动保护待遇等权利、义务。离退休人员与用人单位应当按照聘用协议的约定履行义务，聘用协议约定提前解除书面协议的，应当按照双方约定办理，未约定的，应当协商解决。离退休人员聘用协议的解除不能依据劳动法第28条执行。离退休人员与用人单位发生争议，如果属于劳动争议仲裁委员会受案范围的，劳动争议仲裁委员会应予受理。 双方自行协议工作内容、报酬、医疗、劳动保护待遇等权