某公司厂区厂房工程招标技术文件.doc

百特节能电机有限公司厂区1#厂房工程招 标 文 件编号： AHHX201100？ 招 标 人： 百特节能电机有限公司（盖章） 招标代理机构：安徽淮信工程咨询事务所（盖章）编 制 日 期： 2011年8月6日目 录第一章 投标人须知2一总则 3二招标文件 5三投标报价 6四投标文件 8五投标文件的递交与密封11六开标12七评标、定标12八合同订立15九合同主要条款15第二章 评标办法（经评审的最低投标价法）20第一章 投标须知（投标须知前附表）序号内 容 说 明1工程名称：百特节能电机有限公司厂区1#厂房工程。建设地点：淮北市龙湖工业园区内。承包方式：包工包料。工程质量标准：合格。工期要求：90天。2招标范围：施工图范围内的工程（以工程量清单为准）。3资金来源：自筹4投标保证金额：？万元；投标有效期：开标后45天资料费：每个标段收取招标文件费500元(招标文件、工程量清单、光盘，售后不退)；收取图纸等资料费500元（含图纸、相关文件等，售后不退）5投标文件份数：投标文件正本1份、副本数为3份；与投标文件完全一致的电子版投标文件1套（含资格标、技术标、商务标）。商务标需提供神机妙算格式（*.gcs）电子文件一份。6标书递交截止日期：2011年 8月6日下午？(北京时间)投标地点：；淮北市经济开发区管委会二楼会议室7开标时间：2011 年 ？ 月？日 下午？ (北京时间)开标地点：？8勘察现场：投标人根据需要可自行组织现场勘察 答疑：投标人于2011年？月？日下午 ？ 时前采取不署名方式传至安徽淮信工程咨询事务？所(电子邮箱: )疑问答复时间：2011年？月？日，以书面形式通知被邀请单位9评标办法：详见评标细则一、总 则（一）工程概况1、本工程位于淮北市龙湖工业园区内，单层工业厂房，单跨24m，共4跨，跨高9m，砖混结构，建筑面积为20973.19M2。2、工期：见投标须知前附表。3、现场条件：具备施工条件。4、按照中华人民共和国招标投标法及有关规定，现采用邀请招标方式择优选定施工单位。（二）投标单位资格要求1、具有建筑施工总承包二级（含二级）以上施工资质。（三）投标费用投标人应承担其编制及递交投标文件所涉及的一切费用。无论投标结果如何，招标人对此费用概不负责。（四）施工过程中项目经理的管理施工过程中的项目经理，应满足本招标文件的各项要求，必须严格依照有关法律、法规，确实履行自己的权利和义务。中标单位不得更换项目经理。如需更换项目经理，需报建设单位同意，并报建设主管部门备案，否则视为违约，并承担由此给建设单位造成的损失。二、招标文件（五）招标文件的组成1、招标文件及评标办法； 2、施工图纸；3、工程量清单等有关资料；4、投标附件及附表；5、所有按第（七）条发出的补充文件。（六）招标文件的澄清1、投标人对招标文件有疑问需要澄清，见投标须知第8条。2、投标人对招标人提供的招标文件所做出的推论、解释和结论，招标人概不负责。投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。3、因投标人对施工设计理解缺陷；或因现场勘察不细致；或因招标人的疏忽，投标人应发现而未发现的问题，由以上情况造成的缺项、漏计等均由投标人自负。4、投标人获取招标文件后必须仔细核查招标文件的所有内容，如果发现招标文件残缺、招标文件及评标细则中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义等内容，容易引起歧异时，请在获取招标文件5日内及时向招标代理机构书面提出，逾期不得对招标文件条款提出质疑，由此引起的一切损失有投标人自己负责。（七）招标文件的修改1、招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，与答疑一起在网上公布（公布时间见投标须知第8项）。2、为使投标人在编制投标文件时将补充文件和修改的内容考虑进去，招标人可以延长投标截止时间。 三、投标报价（八）投标报价内容1、本工程的投标应以人民币报价。投标报价应包括招标文件所规定完成工程量清单所列项目的全部内容，以及完成上述内容所必须的附属工程、临时工程、材料、劳务及所需的全部费用，含分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金，并考虑风险因素。2、投标人的报价由不可竞争费用和可竞争费用构成：不可竞争费用包括：劳动保险费；税金；应缴纳的各种规费；招标文件中明确的由建设单位自行采购的材料费、暂定价、预留金以及其他不可竞争费用。不可竞争费用部分应严格执行有关费用标准，不得降低标准进行竞争，否则视为无效投标。可竞争费用包括：人工费、材料费、机械费；管理费用；利润；工程特殊费。 （九）投标报价规则1、按照建筑工程工程量清单计价规范(GB50500-2008)和安徽省建设工程工程量清单计价规范(DBJ/T2062005)的要求，按综合单价法计算完成招标人提供的工程量清单所需的全部费用，由投标人自主报价。2、投标报价的计价方法：本工程项目采用工程量清单计价：投标人应根据招标人提供的施工图、工程量清单及招标文件，计算工程项目的单价、合价。工程量清单中每一个子目和单项均需计算填写单价、合价。若投标人没有填写单价、合价的项目（或漏项），招标人将认为此项费用已包括在工程量清单的其它单价、合价中。3、投标报价：投标价采用投标报价采用项目综合单价法，包括完成工程量清单中一个规定计量单位所需的人工费、材料费、机械费、管理费和利润，并考虑风险因素。投标人应根据自身的管理水平、施工能力，结合施工方案进行自主报价，并应最大限度地满足招标文件要求。并对第（六）条第3项负责，进行编制，实行自主报价（综合单价及合价）。（十）报价编制依据及要求1、报价编制依据：招标人提供的招标文件及评标办法、施工图纸、工程量清单、技术资料。2、投标报价的编制应遵照建筑工程工程量清单计价规范(GB50500-2008)的规定。3、工程消耗量定额：消耗量定额按2009安徽省消耗量定额含量执行。4、费用定额：参照执行相应的工程费用定额。材料价格：可参考2011年淮北工程造价第7期建筑材料市场价格信息，并结合现行市场价格并考虑风险自行考虑；人工工资：参照定额及2011年淮北市关于执行建筑工程定额人工工日单价调整的通知，自行报价。5、本工程A标段最高限价？元。四、投标文件（十一）投标文件应包括下列17项内容：1、投标书；2、法定代表人身份证明或代理人身份证明（需提供授权委托书原件）；3、报价汇总表；4、工程量清单报价表，必须按照投标人使用的工程量清单计价表格进行编制；5、资格证明材料：企业法人营业执照、企业资质证书、企业安全资质证书、项目经理资质证书；6、施工组织设计，包括主要的施工方法、技术措施、主要设备及专业人员构成、质量保证体系及措施、工期进度安排及保证措施、安全生产及文明施工保证措施、施工平面布置图等；7、企业及项目经理近三年内获得的各种荣誉证明资料，装订复印件，开标时如评委提出要求，须提供证明资料的原件以供核对。（十二）投标文件的编制投标文件应统一使用A4纸。投标文件中：投标书及其附表、计划投入的主要施工机械设备表、主要施工人员表的书写，一律使用电脑打印稿件。招标文件提供的投标文件格式（见附件及附表）投标单位必须使用。但表式可以按同样格式进行扩展。1、投标文件正本必须打印，副本可以复印，其正、副本都应装订成册，并在封面上正确标明“正本”、“副本”字样。2、全套投标文件应无修改和行间插字。如有修改，须在修改处加盖投标人法定代表人或其代理人的印章。3、商务标电子版本（光盘）经安徽省建设厅批准使用的计价软件编制的电子清单“*.gcs”格式文件，技术标电子文件采用word格式。4、电子光盘投标文件必须与纸质投标文件完全一致，商务标投标光盘中报价与纸质投标文件中报价要精确到元、角、分，电子光盘投标文件与纸质投标文件不一致或电子光盘文件无内容的按废标处理。（十三）投标保证金1、本工程投标保证金？元，本次投标保证金必须采用银行自带汇票的方式（其他方式无效），从投标人基本账户（不含分公司账户）在投标截止前自行办理完毕。将银行自带汇票随投标文件按照招标文件规定的时间、地点一并送达，由招标人或招标代理机构验收；未按上述规定交纳投标保证金者，投标文件将被拒收。若因投标人的原因造成投标保证金不能入帐的，取消其投标或中标资格，并限制三年内在淮北市参加投标。户 名：？开户行：？账 号：？ 【请注明：百特节能电机有限公司厂区1#厂房工程投标保证金】2、投标保证金的退还（1）非中标候选单位的标保证金将于评标结束后五个工作日内予以退还，汇至投标人汇出的帐户（不计利息）。（2）中标候选人的投标保证金在招标人与中标人签订合同后5日内无息退还。3、投标单位出现下列情况，其投标保证金将不予退还：（1）投标单位在投标有效期内撤回其投标文件；（2）中标单位不按招标文件的要求签订承发包合同；（3）在投标过程中有互相串通、弄虚作假等不正当活动。（十四）履约保证金履约保证金为本工程中标价的10%。中标通知书发出5日内汇至建设单位账户，否则视为中标人自动放弃中标资格，并没收投标保证金，招标人重新选定中标人。五、投标文件密封和递交（十五）投标文件的密封1、投标人应将投标文件的商务标、技术标、资格后审分别密封装订，并标明“商务标”、“技术标”、“资格标”字样，以便评委评标及以后的工作管理。2、封袋上应写明招标人名称、工程名称、投标人名称。3、所有投标文件都必须在封袋骑缝处以显著标志密封，并加盖投标人公章和法定代表人或其委托代理人印章。4、投标文件正、副本不一致时，以正本为准。5、提供的电子版本应分别随商务标、技术标、资格标的正本封装投标人违反上述规定，其投标文件将被拒绝。（十六）投标截止时间投标人须按前附表中规定的投标文件递交地点、在截止时间之前将投标文件递交给招标人。投标截止时间之后，投标人不得修改或撤回其投标文件。六、开标（十七）开标会1、开标会在前附表规定的时间和地点举行。参加开标的投标人代表（即法定代表人或其委托代理人）应签名报到，以证明其出席开标会议。2、投标人法定代表人或其委托代理人未参加开标会议的将视为自动弃权。3、投标人在开标会议上应出示以下证件的原件：（1）法定代表人参加会议时，需出示法定代表人有效身份证明；如代理人参加会议时需出示授权委托书和代理人有效身份证明。（2）在递交投标文件的同时，投标人拟派出的项目经理及编制投标报价的专业造价人员须持执业资格证书（原件）和有效身份证原件到场核验登记，并提交交纳投标保证金回执、购买招标文件及图纸的票据复印件（加盖单位公章）或原件；未按时送达或不符合规定的投标将被拒绝。七、评标、定标评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责。定标由招标人根据评标委员会提供的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人（具体办法详见评标细则）。（十八）无效投标文件的判定投标文件有下列情况之一的，经评标委员会确认后，视为无效投标文件：1、投标文件未密封；或者虽密封，但骑缝处未按规定加盖印章；或有明显拆封现象；2、投标文件未加盖投标人法定代表人或其委托代理人印章；如有授权，未提供合法、有效的授权委托书原件；3、未按招标文件规定的格式、内容和要求编制，关键内容字迹潦草、模糊，无法辩认；4、未对招标文件的实质性要求和条件作出响应的；5、未按照招标文件要求提交投标保证金；6、投标人在一份投标文件中，对同一招标项目有两个或多个报价，且未有书面声明以哪个报价为准；7、发现投标人在投标过程中有弄虚作假现象。（十九）投标文件的澄清评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的价格、工期、质量等实质性内容。如果投标人对投标文件中的有关问题做出书面答复的，必须经投标人法定代表人或其委托代理人的签字或加盖印章，签字或加盖印章的书面答复将视为投标文件的组成部分。（二十）错误的修正评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算上、累计上或表达上的错误，修正错误的原则如下：（1）如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；（2）当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价；（3）合计累计金额与小计(合计)金额不一致的，以合计累计金额为准，并修改小计（合计）金额及总报价。按照安徽省建设厅建定2005102号文件及安徽省市政和园林工程工程量清单计价规则要求，当评标委员会按照上述原则修正错误,发现因投标人原因造成投标报价及其综合单价遗漏工程项目、工程内容、工程数量、费用或计算错误等，累计投标报价缺漏总额（高估冒算、多报费用不得抵消缺漏费用）达到或超过原投标报价的5时, 可以认定其投标文件质量较差,其错误不予修正,作无效标处理。（二十一）在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及合同订立过程中，投标人对招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将导致取消其中标资格。（二十二）公开开标后，直到授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况、与评标有关的其他任何情况均应严格保密。（二十三）评标委员会经综合评审后，向招标人推荐前二名为中标备选人。（二十四）定标工作由招标人根据评标委员会推荐的中标备选人经综合考察后确定中标人。（二十五）合同授予后，招标人不对未中标人就评标过程情况以及未能中标原因作任何解释。未中标人不得向评委或其他有关人员处获取评标过程的情况和材料。八、合同订立（二十六）定标后，招标单位于7日内将评标、定标报告及评标，定标有关资料报招投标监督管理机构备案，中标结果公示三天后，如无异议，办理中标通知书。（二十七）订立施工合同中标通知书发出五日内，招标人和中标人应根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国合同法、建设工程施工合同管理办法，按照招标文件和中标人的投标文件，使用建设部、国家工商局制定的GF-1999-0201合同示范文本签订施工合同、并报招投标监督管理机构备案。九、合同主要条款（二十八）办理中标通知书后，中标单位必须向招标单位交纳履约保证金，否则视为自动放弃。（二十九）履约保证金的退还：履约保证金的退还采用按比例退还方式，在完成合同造价的60%时，退还履约保证金的50%（无息），余款在工程竣工验收合格后退还（无息）。（三十）工程款的支付：，本工程无工程预付款，进度款采用按月支付方式，施工期间按月完成合格工作量的70 %支付，工程竣工验收合格后支付至85%，经审计确认后支付至总造价的95%，其余5%作为质保金，按国家有关规定期满后付清。以上工程款的支付均不计利息。 （三十一）工程量变更、需调整时，应按下列办法确定：1、工程量以甲乙双方签证为准，综合单价不予调整。2、新增清单项目工程量，其综合单价按下列办法确定：（1）当投标报价中有适用调整工程量的单价时，按报价中已有的综合单价确定；（2）当报价中有类似于调整工程量的单价时，参照报价中已有的综合单价确定；（3）当报价中没有适用或者类似于调整工程量的单价时，按准造200822号文件进行调整。（三十二）中标单位在签订施工合同时，应按有关规定签订“建设工程廉政协议”。（三十三）分包与转包。a、确需专业分包的项目，必须报经发包人同意后，与发包人一起确定分包单位。b、本工程严禁转包、肢解发包和违法分包，否则业主有权单方解除合同，并没收其履约保证金，由此造成的一切后果由中标单位承担。（三十四）施工单位负责协调施工现场的施工环境问题，业主不负责协调。（三十五）施工单位要注意保护施工现场及周围地上、地下管线、设施设备、道路铺装、绿化等，若造成损坏的须无偿予以修复；后果严重的，承担相应的经济责任和刑事责任。（三十六）其他专用条款待签订合同时双方商定。（三十七）对中标人无故弃标的认定和处理。1、定标为第一中标候选人后除不可抗力因素外拒绝按规定接受中标或拒绝按规定与招标人签订中标合同的应确认无故弃标。2、对无故弃标的企业处以没收投标保证金，并交纳其投标价与依法递补中标候选人投标报价差额作为罚金补偿招标人的处罚。必要时追偿因其无故弃标造成的其他损失。3、取消无故弃标企业1至2年在淮投标资格。构成犯罪的，依法追究刑事责任。给招标人造成其他损失的，依法承担赔偿责任。 评 标 细 则一、为了认真贯彻执行中华人民共和国招标投标法，规范建筑工程施工招标投标当事人行为，维护当事人的合法权益，保证建筑工程招标评标、定标的科学性和客观、公正性，结合淮北市建设委员会200811号文和200822号文的规定，特制定本评标细则。二、评标委员会组成。由五人组成，评委开标前全部从专家库中随机抽取，其中具有注册造价师资格的评委不少于评委总数的二分之一。评标时由评委从中选出一名作为本次评标委员会负责人。三、评委评标原则评标工作由评标委员会成员各自独立完成并提出评审意见，然后进行汇总，评标委员会汇总的结论由各成员签名，并对之负责。四、评标程序（技术标商务标）1、技术标评审方式：技术标评审采用打分的方式，对所有有效的投标人进行技术标评审，评委会根据各投标人的得分情况，进行合格性界定，技术标综合得分超过24分（含24分）的投标人为合格，对技术标合格的投标人进行商务标的评审。2、商务标的评定：详见商务标评审细则。五、评标内容及得分（一）资格评审内容及通过原则： （1）资格评审的内容:详见投标人资格基本条件表。 （2）通过原则：详见投标人资格基本条件表下说明。（二）技术标投标文件评审原则：由评标委员会根据招标文件，对所有投标人的技术标投标文件采用定量打分的方式进行评审，评审结果技术标综合得分超过24分（含24分）的投标人为合格，可继续参加商务标评审，技术标综合得分低于24分的，不参加商务标评审。技术标投标文件评标内容及得分：（1）项目班子满分10分:拟派本工程项目管理班子配备人员齐全，项目经理、技术负责人、质量员、安全员均持证上岗得10分（缺项目经理此项得0分且不能作为中标单位，其余人员缺一项扣2分）。（2）技术标满分30分技术标主要考核投标人的技术水平、装备情况、施工能力、工期、安全、质量等方面的综合实力。各评委依据招标文件规定，用同一标准对各投标人的技术标进行逐项打分，各评委打分的平均值为各投标单位的技术标最终得分。具体打分依据“技术标评分值分解表”。缺项得0分，一般得分应不低于最高分的60%，可以是小数（保留一位），不能超过最高分值。技术标评定及分值（30分）：技术标评分值分解表项目子目分值档次得分缺项或不能满足要求一般最高分施工组织措施（7分）施工技术方案05招标文件响应程度（工期、质量）01施工平面布置01质量保证措施（7分）施工质量保证措施03设备、材料保证措施03采用新工艺及关键分项施工措施01工期保证措施（6分）施工进度计划02工期保证措施02劳力、材料供应计划02安全文明保证措施（6分）安全生产措施02文明施工措施02环境保证措施02设备（4分）主要设备配置03施工设备布置01（三）综合得分技术标得分+项目班子得分（四）商务标评审评审程序及办法：商务标只对综合得分超过24分（含24分）的投标人，进行投标报价评审，对于高于期望值的报价不予评审。1、商务标清标：发现有下述情况之一的，评标委员会经询标确认后可按投标人未响应招标文件作废标处理：（1）投标报价高于招标人期望值的；（3）投标文件未按招标文件第18款规定要求加盖法人印章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的，由委托代理人签字或盖章的，但未随投标文件一起提交有效的“授权委托书”原件的；（4）未按招标文件规定的格式填写，内容不完整以至影响投标文件评审且不符合招标文件错误修正条件的或关键字迹模糊、无法辨认的； （5）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效；（6）投标人名称或组织结构与资格后审文件内不一致的； （7）投标文件商务标部分未按照安徽省2009工程量清单计价规范中表格要求签字盖章的（投标编制、审核人员签字盖章可参照【2009】137号文的规定执行）；（8）未提供符合招标文件要求的商务标电子清单计价文件或电子清单计价文件与书面投标文件不一致的；或者商务标投标文件中“神机妙算格式”电子文本无法复制或进行数据导入的（商务标神机妙算格式电子文本在开标会议上当众进行复制或数据导入，供商务标评委评标使用）；（9）擅自变动招标人提供的工程量清单的顺序、数量的； （10）不可竞争费用（安全防护、文明施工措施费、规费和税金）未按招标文件要求自行降低标准或不计、漏计等进行竞标者；（11）投标人采用总价优惠或以总价百分比优惠的方式进行投标报价者；（12）投标人以自有机械闲置、自有材料等不计成本为由进行投标报价者；2、成本价界定依据：（1）国家建设工程有关的法律、法规和标准等；（2）安徽省工程造价管理有关规定和“清单计价依据”；（3）淮北市建委淮建200822号淮北市建设工程造价管理实施细则；（4）淮北工程造价2011年第7期淮北市建筑材料市场信息价。3、确定有效报价最低限：、用二次平均法确定有效报价最低限价参照值(确定有效报价最低限值时) ：（a）A= 所有经评审技术标合格且通过商务标清标的各有效报价的算术平均值；（b）确定下浮率a 值：从经过清标合格投标人中随机抽取一名投标人从1.0、1.5、2.0、2.5、3.0、3.25、3.5、3.75、4.0中采用随机抽取，抽取的数值作为下浮率a 值。、有效报价最低限价为DA(1-a%)。4、评审的范围： 只从投标报价等于或正向最接近A(1-a%)的投标人为中标人，报价次接近的作为中标候选单位。凡投标报价低于A(1-a%)的不再进行评审，不作为中标备选人。六、投标报价评审报告投标报价评审报告应载明各投标人的投标报价是否实质上响应招标文件的要求、有无明显的不均衡报价、漏项情况以及合同签署中应注意的问题等，并由评委签字。评委对投标报价评审报告有不同意见的，采取少数服从多数的原则形成评审报告。对评审结论持有异议的评委可以书面阐述其不同意见和理由。评委拒绝在评审报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评审结论，评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。七、确定或推荐中标候选人评标委员会经综合评审，向招标人提出书面评标报告，依据合理低价的原则推荐二名中标候选人。八、 确定中标人招标单位根据评标委员会推荐的中标候选人，从中依序确定中标人。 中标人确定后，公示三日无实名投诉，即可办理中标通知书备案手续。附件一：投 标 书 ：（一） 根据已收到的 工程招标文件，我单位考察现场和研究招标文件后，愿以人民币（大写） 的总价，按招标文件的要求承包本次招标范围内的全部工程。（二） 我单位保证在收到贵单位发出的书面开工令后，立即开工，并在 天内竣工。（三） 我单位保证工程质量达到 标准。（四） 本工程拟派项目经理 。（五） 贵单位的招标文件、中标通知书和本投标文件构成约束我们双方的合同。投标单位（盖章）：法定代表人或代理人（签字并盖章）：日期： 年 月 日 附件二：授权书格式：授权委托书本授权委托书声明：我