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文档简介
旅游政策与法规 授课人蔡正敏雁荡山旅游学校副校长 授课教材 浙江省全国导游人员资格考试教材 旅游政策与法规 浙江省旅游局编 2014年5月第4版 中国旅游出版社 2020 3 19 旅游政策与法规 第4版 1 2020 3 19 可编辑 2 第六章民事基本法律制度 2020 3 19 可编辑 3 第一节民法通则 2020 3 19 可编辑 4 中华人民共和国民法通则 于1986年4月12日由第六届全国人民代表大会第四次会议通过 1987年1月1日起正式施行 2020 3 19 可编辑 5 一 民法的概念和调整对象 2020 3 19 可编辑 6 一 民法的概念 1 民法的概念民法是调整平等主体之间财产关系和人身关系的法律规范的总称 我国 民法通则 第二条规定 中华人民共和国民法调整平等主体的公民之间 法人之间 公民和法人之间的财产关系和人身关系 2020 3 19 可编辑 7 2 民法的类型 1 实质意义上的民法和形式意义上的民法 实质意义上的民法指调整一切平等主体之间私人利益关系的一切法律规范 形式意义上的民法指命名为民法典的制定法 我国尚无民法典 2020 3 19 可编辑 8 2 广义的民法和狭义的民法 广义的民法是指所有调整民事关系的法的总和 旅游法 狭义的民法是指除商法以外的其他民事法律法规 2020 3 19 可编辑 9 二 民法的调整对象 平等主体的自然人 法人 其他组织之间的财产关系和人身关系 财产关系是平等主体之间因财产所发生的具有经济内容的社会关系 人身关系是与人身不可分离 以人身利益为内容 不直接体现财产利益的社会关系 2020 3 19 可编辑 10 二 民法的性质 民法的性质指的是民法本身所固有的根本属性 一般认为 民法是调整市民社会的私法形式 它以权利为本位 另外 民法是实体法 即规定权利义务的法律 2020 3 19 可编辑 11 三 民法的基本原则 一 概念民法的基本原则 是指贯穿于整个民事法律制度和民事规范始终的根本原则 是指导民事立法 司法 守法和进行民事活动的具有普遍指导意义的基本行为准则 2020 3 19 可编辑 12 二 民法的基本原则 我国民法的基本原则包括平等原则 自愿原则 公平原则 等价有偿原则 诚实信用原则 公序良俗原则和禁止权利滥用原则等 2020 3 19 可编辑 13 1 平等原则 1 民事主体资格一律平等 2 民事主体在法律关系中的地位平等 3 民事主体的合法权益平等地受法律保护 2020 3 19 可编辑 14 2 自愿原则 自愿原则即意思自治原则 是指民事主体在进行民事活动时 在法律允许的范围内享有完全的自由 根据自己的意愿来设立 变更和终止民事法律关系 2020 3 19 可编辑 15 3 公平原则 公平原则是指民事主体应该本着社会公认的公平观念从事民事活动 而司法机关在裁判民事纠纷时 也应该本着公平的观念和要求 2020 3 19 可编辑 16 4 等价有偿原则 等价有偿原则是指参与财产关系的当事人一般是等价 有偿的 但在一些特殊的身份和财产关系中例外 2020 3 19 可编辑 17 5 诚实信用原则 诚实信用原则 简称诚信原则 指的是民事主体在从事民事活动 行使民事权利和履行民事义务时 应该按照诚实 善意的态度 讲究信用 诚实不欺 在不损害他人和社会利益的前提下追求自己的利益 如 旅游法 第三十二条规定 旅行社为招徕 组织旅游者发布信息 必须真实 准确 不得进行虚假宣传 误导旅游者 2020 3 19 可编辑 18 6 公序良俗原则 公序良俗原则指民事主体的行为不得违背社会的公共秩序和善良风俗 如 旅游法 第三十三条规定 旅行社及其从业人员组织 接待旅游者 不得安排参观或者参与违反我国法律 法规和社会公德的项目或者活动 2020 3 19 可编辑 19 7 禁止权利滥用原则 禁止权利滥用原则是指民事主体对自己民事权利的行使 不得超越法律所确定的正当界限 否则构成权利滥用 应该承担相应的法律责任 如 旅游法 第七十二条规定 旅游者在旅游活动中或者在解决纠纷时 损害旅行社 履行辅助人 旅游从业人员或者其他旅游者的合法权益的 依法承担赔偿责任 2020 3 19 可编辑 20 四 民事法律关系 一 概念民事法律关系 是指基于民事法律事实 由民事法律规范所调整而在平等民事主体之间形成的民事权利和民事义务关系 2020 3 19 可编辑 21 二 构成要素 主体 客体 内容 1 民事法律关系的主体是指参加民事法律关系 享有民事权利和承担民事义务的人 2 民事法律关系的客体是指民事法律关系的主体的民事权利和民事义务所指向的对象 四类对象 物 行为 智力成果和人身利益 2020 3 19 可编辑 22 3 民事法律关系的内容 是指民事法律关系的主体所享有的民事权利和必须履行的民事义务 民事法律关系的内容要通过民事责任来保障 2020 3 19 可编辑 23 民事责任的主要目的在于补偿 民事责任的承担方式主要有 1 停止侵害 2 排除妨碍 3 消除危险 4 返还财产 5 恢复原状 6 修理 重做 更换 退货 7 赔偿损失 8 支付违约金 9 消除影响 恢复名誉 10 赔礼道歉 2020 3 19 可编辑 24 五 民事主体 民事主体是指民事法律关系的参加者 是权利的享有者和义务的承担者 在我国 主要包括自然人 法人和不具有法人资格的其他组织 在一定情况下 国家也可以成为民事主体 2020 3 19 可编辑 25 一 自然人 1 自然人的概念自然人 是指依自然规律出生而取得民事主体资格的人 自然人包括国内公民 外国公民以及无国籍人 自然人的法律地址 集中体现在自然人的民事权利能力和民事行为能力 2020 3 19 可编辑 26 2 自然人的民事权利能力和民事行为能力 1 自然人的民事权利能力自然人的民事权利能力是法律赋予自然人享有民事权利和承担民事义务的资格 自然人的民事权利能力始于出生 终于死亡 2020 3 19 可编辑 27 开始 始于出生出生时间的确定 户籍证明 医院出生证明 其他证明 终止 终于死亡 包括生理死亡和宣告死亡生理死亡 心脏和呼吸均停止为自然人生理死亡 宣告死亡 通过法定程序确定失踪人死亡 宣告死亡的时间以人民法院宣告死亡的日期为准 只引起自然人民事权利能力的相对终止 2020 3 19 可编辑 28 2 自然人的民事行为能力 自然人的民事行为能力是自然人能够以自己的行为享有民事权利 承担民事义务的资格 根据自然人的年龄和智力状况 将自然人的民事行为能力分为三类 2020 3 19 可编辑 29 完全民事行为能力人 能通过自己独立行为参加民事法律关系 取得民事权利和承担民事义务的人 条件 年满18周岁的成年非精神病人或年满十六周岁以自己劳动收入为主要生活来源的劳动者注意 智力上要求 智力健全 没有精神障碍 2020 3 19 可编辑 30 限制民事行为能力人 只能实施法律限定的民事行为的人年满10周岁而未满18 16 周岁的自然人 不能完全辨认自己行为的精神病成年人 其行为效力为有效有 纯获利益的行为 与其年龄或智力相适应的行为 相适应 主要通过其智力或精神状况是否能理解其行为 且能预见行为的后果 2020 3 19 可编辑 31 无民事行为能力人 不能以自己行为取得民事权利和承担民事义务的人 不满10周岁的未成年人 完全不能辨认自己行为后果的精神病成年人 其行为效力为有效有 纯获利益的行为 处分小额零用钱 2020 3 19 可编辑 32 二 法人 1 法人的概念和特征 1 概念法人 是是指具有民事权利能力和民事行为能力 依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织 法人的民事权利能力和民事行为能力 从法人成立时产生 到法人终止时消灭 2020 3 19 可编辑 33 2 特征 法人是一种社会组织 法人有独立的财产 法人能独立承担责任 法人能够以自己的名义参加民事活动 2020 3 19 可编辑 34 2 法人的分类 1 根据法人设立的基础不同 可以分为社团法人和财团法人 社团法人指以人作为基础而成立的法人 如企业法人 事业单位法人 社会团体法人等 财团法人指以财产作为基础而成立的法人 如基金会 2020 3 19 可编辑 35 2 根据法人活动目的的不同 可以分为营利性法人和非营利性法人 即看其是否以营利为目的 2020 3 19 可编辑 36 3 民法通则 按法人活动的性质不同 将法人分为企业法人 机关法人 事业单位法人 社会团体法人四类 企业法人 即以营利为目的 独立从事商品生产经营的法人 机关法人 即从事国家管理活动的 有独立财政预算经费的各类各级国家机关 2020 3 19 可编辑 37 事业单位法人 具有法人资格的事业组织 传统上被界定为财政由国家划拨 不以营利为目的的组织 如学校等 社会团体法人 是一定的自然人或法人组成的 为实现会员共同意愿 按照章程开展活动的非营利性的具有法人资格的社会组织 2020 3 19 可编辑 38 三 非法人组织 非法人组织 是指不具有法人资格但依法能够以自己的名义参加民事活动的组织 主要包括合伙 个体工商户和农村承包经营户 个人独资企业等 2020 3 19 可编辑 39 六 民事权利 一 概念民事权利是指民事主体为实现某种利益而为某种行为或不为某种行为的可能性 2020 3 19 可编辑 40 二 分类 1 以义务主体是否特定以及权利的特点为标准 民事权利可以分为绝对权和相对权 绝对权 又称对世权 权利效力及于一切人 义务人是权利人以外的一切人 不需借助义务人行为实现权利 相对权 又称对人权 权利效力及于特定人 义务人是权利人相对应的特定人 需要借助义务人实现权利 2020 3 19 可编辑 41 2 以权利是否已经取得为标准 民事权利可以分为既得权和期待权 既得权 指权利已经现实取得并能享受其带来的利益 如购买现房 期待权 指权利因事实没有发生或法律要件未充分具备而尚未取得 如购买预售房 2020 3 19 可编辑 42 3 以民事权利的作用为标准 可以分为支配权 请求权 抗辩权和形成权 支配权 指权利人对权利客体可以直接进行排他性支配并享受其利益 请求权 指权利人对权利客体不能直接进行支配 而是有权请求他人为或不为一定行为 如债权 2020 3 19 可编辑 43 抗辩权 指能够阻止请求权效力的权利 形成权 指权利人仅凭自己单方意思表示就足以使法律关系变动 即发生 变更或消灭的权利 2020 3 19 可编辑 44 4 以权利内容的性质为标准 把民事权利分为财产权 人身权和综合性权利 财产权 指以财产利益为内容 直接体现财产利益的民事权利 可以以金钱衡量价值 可以转让 财产权包括物权与债权 不具有专属性 2020 3 19 可编辑 45 人身权 指不直接具有财产内容并与其主体不可分离的民事权利 其不能以金钱进行衡量价值 且人身权包括的人格权和身份权 不得抛弃和转让 人身权包括人格权与身份权 具有专属性 2020 3 19 可编辑 46 综合性权利综合性权利是指由财产权和人身权结合所产生的一类权利 其内容既包括财产利益也包括人身利益 专属性也不十分强烈 这类权利有三个 知识产权 继承权和社员权 如公司股东的股东权 合作社的社员权等 2020 3 19 可编辑 47 七 代理 一 代理的概念代理 是指代理人在代理权范围内 以被代理人的名义或者自己的名义独立于第三人的民事行为 由此产生的法律效果直接或间接归属于被代理人的法律制度 2020 3 19 可编辑 48 二 代理的分类 1 根据代理权产生的依据 可以将代理权分为委托代理 法定代理和指定代理 1 委托代理 又称意定代理 即代理人依照被代理人授权进行的代理 2 法定代理 即根据法律直接规定而产生代理权的代理 如父母对未成年子女的代理 3 指定代理 即代理人依照有关机关的指定而进行的代理 2020 3 19 可编辑 49 2 根据代理人代理权来源的不同 可以把代理权分为本代理和复代理 1 本代理是指代理人的代理权来源于被代理人直接授予代理权的行为 或来源于法律的规定以及有关机关的指定的代理 2020 3 19 可编辑 50 2 复代理又称再代理 是指代理人为了实施代理权限内的全部或部分行为 以自己的名义选定他人担任被代理人的代理人 该他人称为复代理人 复代理人是被代理人的代理人 不是代理人的代理人 其代理行为产生的法律效果直接归属于被代理人 2020 3 19 可编辑 51 三 无权代理 1 无权代理的概念无权代理是指不具有代理权的行为人所实施的代理行为 2020 3 19 可编辑 52 2 无权代理的类型 无权代理包括以下三种情况 根本未经授权的代理 超越代理权的代理 代理权终止后的代理 2020 3 19 可编辑 53 3 无权代理的法律效果 1 发生与有权代理同样的法律效果 被代理人行使追认权有明示和默示两种方式 追认权的行使还受到交易相对人催告权的限制 2020 3 19 可编辑 54 表见代理 行为人虽没有代理权 但交易相对人有理由相信行为人有代理权的无权代理 合同法 第49条规定 行为人没有代理权 超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同 相对人有理由相信行为人有代理权的 该代理行为有效 2020 3 19 可编辑 55 2 不发生与有权代理同样的法律效果 交易相对人行使撤销权注意 第一 撤销权应于被代理人行使追认权之前行使 第二 被撤销的无权代理行为 被代理人不得再为追认 第三 第三人关于撤销的意思表示 一般应向被代理人作出 2020 3 19 可编辑 56 被代理人拒绝行使追认权 民法通则 第66条规定 没有代理权 超越代理权或者代理权终止后的行为 只有经过被代理人的追认 被代理人才承担民事责任 未经追认的行为 由行为人承担民事责任 第三人知道行为人没有代理权 超越代理权或者代理权已终止还与行为人实施民事行为给他人造成损害的 由第三人和行为人负连带责任 2020 3 19 可编辑 57 八 诉讼时效 2020 3 19 可编辑 58 一 诉讼时效的概念 诉讼时效是指权利人在法定期间内不行使权利 即丧失请求人民法院保护其民事权利的法律制度 2020 3 19 可编辑 59 二 诉讼时效的种类 1 普通诉讼时效 两年 民法通则 第135条规定 向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年 法律另有规定的除外 2020 3 19 可编辑 60 2 特别诉讼时效 1 短期诉讼时效 不满2年 民法通则 第136条规定下列的诉讼时效期间为一年 身体受到伤害要求赔偿的 出售质量不合格的商品未声明的 延付或者拒付租金的 寄存财物被丢失或者损毁的 2020 3 19 可编辑 6
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