金鑫矿业选冶厂危化生产安全事故应急预案.doc

贵州省铜仁市金鑫矿业有限公司金鑫矿业选冶厂危险化学品生产安全事故应急预案预案编号：JXKY201302预案版本：2014A编制单位：贵州省铜仁市金鑫矿业有限公司颁布日期：2014年3月20日发布令为确保国家财产和人民生命安全，提高对突发性重特大事故的处理能力，在事故发生时，能够迅速有效组织实施抢险救援，防止事故扩大，最大限度地降低事故损失，根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国突发事件应对法、生产安全事故应急预案管理办法（国家安全生产监督管理总局17号令）、生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T29639-2013）、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）和贵州省生产安全事故应急预案管理办法实施细则（黔字监应急【2011】216号）等法律法规。结合我公司选冶厂汞冶炼生产、运输和贮存过程中的实际情况，特制定贵州省铜仁市金鑫矿业有限公司选冶厂危险化学品生产安全事故应急预案。并作为本厂对安全事故的应急处理措施中规范、科学、合理化的文件。在取得有关部门备案之后，现予以发布并开始实施，请各单位认真组织广大职工学习，加强培训和演练，按文件规定进行贯彻落实、实施，并严格执行。 签发人： 签发时间：2014年 3 月 10 日目录第一章总 则11.1编制目的11.2编制依据11.3适用范围21.4应急预案体系31.5应急工作原则3第二章 事故风险分析52.1企业概况52.1.1生产规模及主要原料、产品52.1.2危险因素分析62.3危险目标的确定62.4危险目标的危险特性7第三章 应急组织机构及职责93.1应急组织机构及职责93.1.1设立应急指挥部93.1.2下设应急管理办公室,负责应急日常管理工作93.1.3在应急指挥部下设应急救援工作组，主要由八个专业小组组成103.2应急机构示意图14第四章预警及信息报告154.1预警154.2信息报告15第五章应急响应185.1响应分级185.2响应程序185.3预案分级响应条件195.4外部救援205.5处置措施21第六章信息公开23第七章后期处置247.1善后处置247.2经验教训总结及改进建议24第八章保障措施258.1通信与信息保障258.2应急队伍保障258.3物资装备保障268.4其他保障27第九章应急预案管理299.1应急预案培训299.1.1应急培训计划299.1.2应急培训内容299.2应急预案演练299.2.1演练准备299.2.2演练范围与频次309.2.3演练组织309.2.4演练整理309.2.5演练档案309.2.6评估309.3应急预案修订319.4应急预案备案319.5应急预案实施31选冶厂专项应急预案主要内容321事故风险分析322危险化学品处置措施322.1事故应急处理和控制措施322.2.1汞322.2.2生石灰342.2.3硫化汞353事故发生后应采取的处理措施373.1事故处理原则373.2 人员疏散方案383.2.1事故现场人员的撤离：383.2.2非事故现场人员紧急疏散383.2.3抢救人员在撤离前、撤离后的报告383.3危险区的隔离393.3.1危险区的设定393.3.2事故现场隔离区的划定方法403.3.3事故现场周边区域的道路隔离或交通疏导办法403.4受伤人员现场救护、救治与医院救治413.4.1检伤人员分类413.4.2患者现场救治方案41选冶厂现场处置方案主要内容431事故风险分析432应急工作职责433应急处置434注意事项44四附件资料目录45- IV -第一章总 则1.1编制目的为了使本厂在生产现场及其它场所可能发生的安全事故和火灾、爆炸、触电及化学危险品泄漏造成人员伤亡、急性中毒或重大经济损失等突发事件发生，遵照国家对安全生产要求，结合本厂实际制定贵州省铜仁市金鑫矿业有限公司选冶厂危险化学品生产安全事故应急预案，采取预防措施使事故控制在局部，消除蔓延条件，防止突发性重大或连锁事故发生，通过预案实施使应急预案工作协调统一、紧急有序，能在事故发生后迅速有效地控制和处理事故，在发生事故时，保证能迅速作出响应，有组织、有计划、有步骤地实施抢险救援工作，从而达到迅速控制事态发展，最大限度地降低事故危害程度，减少或消除人员伤亡和各种经济损失的目的。 1.2编制依据1.2.1、有关法律法规中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第70号）中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第6号）中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国主席令第69号危险化学品安全管理条例（国务院令第591号）特种设备安全监察条例（国务院令第549号）国家安全生产事故灾难应急预案（国务院2006-1-22发布）危险化学品名录（2012）版剧毒化学品目录（2012）版生产安全事故应急预案管理办法国家安全监管总局令第17号危险化学品经营许可证管理办法国家安全生产监督管理总局令第55号危险化学品事故应急预案编制导则（单位版）（安监管危化字200443号）贵州省生产安全事故应急预案管理办法实施细则（黔字监应急2011216号）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2004年）危险废物经营许可证管理办法（2004年）1.2.2、有关技术规范重大危险源辨识（GB18218-2009）工作场所职业病危害警示标识（GBZ158-2003）生产过程安全卫生要求总则（GB12801-2008）危险货物品名表（GB12268-2005）常用化学危险品贮存通则 （GB15603-1995）生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T29639-2013）生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T9002-2006常用危险化学品的分类及标志（GB13690-2009）危险货物分类和品名编号（GB6944-2005）1.3适用范围本应急预案适用贵州省铜仁市金鑫矿业有限公司选冶厂的危险化学品生产、储存、运输、使用等过程中发生的泄漏、火灾（爆炸）、有毒有害气体中毒、厂内车辆伤害、触电等突发性设备事故以及人身伤亡事故。1.4应急预案体系根据本公司安全生产组织机构和应急管理的特点，应急救援预案体系由综合应急预案、专项应急预案、事故现场处置方案三个部份组成，三个部份组成的预案应急条件上下相互衔接，当生产工艺和人员发生重大变化时，由应急救援指挥部办公室负责本预案的修改和制定工作。1.5应急工作原则在建立突发性安全事件应急系统及其响应程序时，本着实事求是、切实可行的方针，贯彻如下原则：1、以人为本，安全第一把保障职工群众的人身安全和身体健康放在首位，预防和减少危险化学品事故，切实加强企业员工的安全防护，充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工群众的基础作用。2、统一领导，分级负责在省、市、区安监局的统一领导下，公司应急指挥部负责现场指挥危险化学品事故应急救援工作。公司各部门按照各自职责和权限，负责事故的应急处置工作。3、快速响应，果断处置危化品事故的发生具有很强的突发性，在很短的时间内快速扩散和爆炸，按照分级响应的原则快速、及时启动相应的应急预案。发生事故的单位是事故应急救援的第一响应者，公司相关部门配合、指导、协助做好相关工作。4、依靠科学，依法规范采用先进的应急救援装备和技术，提高应急救援能力。充分发挥专家的作用，实现科学民主决策，确保预案的科学性、针对性和可操作性，依法规范应急救援工作。5、预防为主，平战结合贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。本企业在着重抓好“重点监管危险工艺”，以提升本质安全水平；通过抓“重点监管危险化学品”，来控制危险化学品事故总量；通过抓“重大危险源”，来遏制较大以上危险化学品事故。做好危化品事故预防、预测、预警和预报工作。继续开展安全培训教育，组织应急演练，做到常备不懈，在提高从业人员和社会公众的安全意识同时，做好应急物资和技术储备工作。第二章 事故风险分析2.1企业概况贵州省铜仁市金鑫矿业有限公司金鑫矿业选冶厂位于贵州省铜仁市北东17.5公里的湘黔边境上，属碧江区滑石乡管辖，仅南段东侧跨入湖南省凤凰县阿拉镇境内。金鑫矿业选冶厂（乱岩塘）交通位置图2.1.1生产规模及主要原料、产品（1）生产线：500吨/d汞选矿生产线一套；300吨/y汞冶炼生产线一套。（2）主要原料、产品序号名称数量备注1汞矿石150000 t/a选矿车间主要原料2选矿药剂18t/a选矿车间辅助原料3汞精矿1500t/a选矿车间主要产品（冶炼车间主要原料）4选矿尾矿135000t/a选矿车间废料5生石灰1000 t/a冶炼车间辅助原料6金属汞300t/a最终产品2.1.2危险因素分析生产过程主要可能造成中毒窒息事故、机械伤害事故、火灾事故、水灾事故、触电事故及高处坠落事故等。2.3危险目标的确定根据国家相关规定，结合选冶厂危险化学品生产装置的评价报告和选冶厂进行的危险源和事故隐患进行识别、排查的结论，按照分类、分级制定应急救援预案的内容原则，确定选冶厂相关场所或设施为危险目标。我公司对危险目标实行二级管理和应急救援，按分厂级和班组级划分。（1）选冶厂级危险目标1）目标：金属汞储存仓库2）目标：主要危险，汞。贮存量虽然不大，但是公司安全监控和管理的重点危险源。（2）车间级危险目标选冶厂有以下车间级危险目标冶炼车间：生石灰及汞金属产品。选矿车间：硫化汞（朱砂）、选矿药剂及尾矿等。2.4危险目标的危险特性（1）朱砂朱砂可能会出现肝肾脏损害、胃肠道反应、神经系统中毒、溶血性贫血、过敏反应等。（2）汞危险特性：与叠氮化物、乙炔或氨反应可生成爆炸性化合物。与乙烯、氯、三氮甲烷、碳化钠接触引起剧烈反应。急性毒性：狗吸入金属汞蒸气1520 mg/m3，8 h/d，13d内死亡；12.5 mg/m3，616 d内死亡；36 mg/m3出现典型中毒症状。人吸入浓度1.28.5 mg/m3，可致急性中毒。中毒可有食欲不振、恶心、腹痛、腹泻等。部分患者皮肤出现红色斑丘疹。亚急性和慢性毒性：高浓度的汞可与细胞膜内的磷酰基结合，还可与酶系统中的氨基、羧基、羟基结合。汞经唾液排出时与口腔内食物残渣分解产生的硫化氢作用生成硫化汞，对口腔黏膜有强刺激作用，引起口腔炎。蒸气主要引起中枢神经系统损害，高浓度还可引起肾脏损害，对皮肤有刺激作用。刺激性：汞经唾液排出时与口腔内食物残渣分解产生的硫化氢作用生成硫化汞，对口腔黏膜有强刺激作用。致癌性：IARC可疑致癌物。环境危害：对环境有严重危害，对水体和土壕可造成污染。（3）生石灰侵入途径：吸入、食入。健康危害：本品属碱性氧化物，与人体中的水反应，生成强碱氢氧化钙并放出大量热，有刺激和腐蚀作用。对呼吸道有强烈刺激性，吸入本品粉尘可致化学性肺炎。对眼和皮肤有强烈刺激性，可致灼伤。口服刺激和灼伤消化道。长期接触本品可致手掌皮肤角化、皲裂、指变形(指甲)。危险特性：与酸类物质能发生剧烈反应。具有较强的腐蚀性。第三章 应急组织机构及职责3.1应急组织机构及职责3.1.1设立应急指挥部总指挥：公司主要负责人（陈伟忠）副总指挥：安全负责人（林德才）应急指挥小组成员：谭政戴龙勇雷樟松刘仕元。总指挥职责：（1）负责组织制定和修订本站的应急预案，每年年底公布公司应急领导成员及联系方式，当应急指挥成员变动时应及时修订并发布，并上报给安全生产监督管理局备案；（2）负责组织监督本站应急预案的制定、应急救援准备和实施情况；（3）负责组织、指挥本公司事故应急救援培训和演练；（4）负责组织、指挥本公司事故应急救援行动，决定实施或终止有关应急行动；（5）负责联系、协调与相关管理部门的事故应急救援工作，报告事故情况及善后处理情况。（6）在生产安全事故发生时，负责通讯工作，根据事故情况通知急救120、火警119及治安警110，并将情况上报给有关监管部门，在报警过程中应说明报警人姓名、发生事故详细地址、事故情况等。3.1.2下设应急管理办公室,负责应急日常管理工作主任:谭政成员:雷樟松陈波郑明华杨玉珍职责：（1）负责组织应急预案编制小组对公司各类应急预案的制定和修订。（2）负责具体组织实施应急领导小组的日常指示和安排。（3）负责应急日常管理工作。（4）每年组织事故应急救援专项培训和演练,督促公司各车间开展应急工作。（5）对公司各车间应急救援工作进行检查,并将情况向应急领导小组汇报。3.1.3在应急指挥部下设应急救援工作组，主要由八个专业小组组成应急抢险组组长：戴龙勇成员：刘仕元楚贵南曾志平职责：（1）接到通知后，迅速集合队伍奔赴现场，根据事故情形正确配戴个人防护用具，协助事故发生单位迅速切断事故源和排除现场的易燃易爆物质；（2）根据指挥部下达的指令，迅速抢修设备、管道，控制事故，以防扩大；查明有无受伤、中毒人员及操作者被困，及时使严重受伤、中毒者、被困者脱离危险区域；（3）现场指导抢救人员，消除危险物品，开启现场固定消防装置进行灭火；（4）负责现场灭火过程的通讯联络，视火灾情况及时向指挥部报告，请求联防力量救援；（5）现场固定消防栓、移动灭火器等要按规定经常检查，确保其处于良好的备用状态；（6）负责向上级消防救援力量提供燃烧介质的消防特性，受伤、中毒防护方法，着火设备的禁忌注意事项； （7）有计划地开展灭火预案的演习，熟悉消防重点的灭火预案，提高灭火抢救的战斗力。（8）有计划、有针对性地预测设备、管道泄漏部位，进行计划性检修，并进行封、围、堵等抢救措施的训练和实战演习。安全警戒疏散引导组组长：谭政成员：陈桂明陈冬青职责：1）发生事故后，治安队根据事故情况配戴好防护服、防毒面具等，迅速奔赴现场；根据火灾爆炸（泄漏）影响范围，设置禁区，布置岗哨，加强警戒，巡逻检查，严禁无关人员进入禁区；2）接到报警后，封闭厂区大门，维修厂区道路交通程序，引导外来救援力量进入事故发生点，严禁外来人员入厂围观；3）治安队应到事故发生区域封路，指挥抢救车辆行驶路线。4）负责公众疏散（包括厂内人员和厂外周边人员），引导消防人员或医护人员进入事故现场。5）如事故影响到东面村庄居民时，应引到居民向思南县城或双龙井方向撤离。医疗救护组组长：陈波成员：梁遇夫王明海职责：（1）熟悉厂区内危险物质对人体危害的特性及相应的医疗急救措施；（2）储备足量的急救器材和药品，并能随时取用；（3）事故发生后，应迅速做好准备工作，伤者送来后，根据受伤症状，及时采取相应的急救措施对伤者进行急救，重伤员及时转院抢救；（4）当厂区急救力量无法满足需要时，向其他医疗单位申请救援并迅速转移伤者。物资供应组组长：蒋良彪成员：杨玉珍职责：（1）物资供应队在接到报警后，根据现场实际需要，准备抢险抢救物质及设备等工具；（2）根据生产部门、事故装置查明事故部位管线、法兰、阀门、设备等型号及几何尺寸，对照库存储备，及时准确地提供备件；（3）根据事故的程度，及时向外单位联系，调剂物质、工程器具等；（4）负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品的供应；（5）负责抢险救援物质的运输。通信联络组组长：雷樟松成员：沈仕明职责：（1）通讯联络队接到报警后，立即采取措施中断一般外线电话，确保事故处理外线畅通，应急指挥部处理事故所用电话迅速、准备无误。（2）迅速通知应急指挥部、各救援专业队及有关部门，查明事故源外泄、燃烧、爆炸部位及原因，采取紧急措施，防止事故扩大，下达按应急预案处置的指令；（3）接受指挥部指令对外信息发布。安全监测组组长：周梅蓉成员：刘国祥职责：负责对事故发展情况及对周边环境影响的监测，对火灾、泄漏物去向进行跟踪监测。将监测结果及时报告应急救援指挥部。洗消去污组组长：郑明华成员：童福良蒋再富王明祥职责：（1）负责灭火、抢险后事故现场的洗消去污，泄漏物防化、防毒、杂物等处理。为恢复生产作好准备。（2）保护事故现场及相关数据，等待事故调查人员取证。技术专家组组长：高翔成员：徐大喜谭政职责：（1）负责事故现场的技术指导和提供技术支持，对事故现场进行评估。（2）向指挥部提出决策依据，并协助做好事故调查取证等相关工作。3.2应急机构示意图公司应急组织体系见下图：公司应急组织网络图总指挥：陈伟忠副总指挥：林德才应急抢险 组安全监测组医疗救护 组洗消去污 组物质供应 组安全警戒疏散引导组通信联络组技术专家组注：各应急组联系电话见下表。序号部门（职位）姓 名电话1主要负责人（应急总指挥）陈伟忠139085672882安全负责人（应急副总指挥）林德才136381190963警戒疏散组长谭政139858668664消防抢险组长戴龙勇136385697825洗消去污组长郑明华135956016966物资供应组长蒋良彪136385681277通信联络组长雷樟松137656806038安全监测组长周梅蓉139858610279技术专家组长高四章预警及信息报告4.1预警根据生产经营单位监测监控系统数据变化状况、事故险情紧急程度和发展势态或有关部门提供的预警信息进行预警。（1）预警的条件当选冶厂内发生较大面积的火灾，大量化学品泄漏，工作人员化学品中毒等情况下，开始预警。符合本预案启动条件时，立即发出启动本预案的指令；（2）方式、方法指令启动相关现场处置方案，通知相关人员进入应急状态；指令相关人员采取防范措施，并连续跟踪事态发展。（3）信息发布的程序由公司内部应急组织处理的事故，由公司应急指挥长发布相关事故情况信息。由外部应急组织处理的事故，由事故处理总指挥发布相关信息情况。4.2信息报告（1）信息接收与通报当选冶厂内有生产安全事故发生时，本公司应急通信工作人员应立即向应急总指挥（或应急副总指挥）汇报，如果事故严重，应立即向当地专业救援部门（消防队，医疗机构等）求助，汇报内容应包括：事故发生的时间、类型、级别等。本站的24小时值班电话号码总指挥在接到报告后，启动相应级别的应急预案，立即通知副总指挥与其他公司内人员，并根据事故情况，决定是否向当地专业救援部门（消防队，医疗机构等）求助，同时应在1小时内向碧江区安全生产监督管理局进行汇报。（2） 信息上报事故发生后，事故现场人员应当立即向应急总指挥报告，应急总指挥接到报告后，根据事故情况，决定是否向当地应急部门（消防队、医疗机构及其他应急救援部门）报告；同时应在1小时内采用电话、传真等形式向碧江区安全生产监督管理局报告事故信息。事故报告按照规定程序进行。报告流程见图4-1。事故现场人员应急救援总指挥应急救援各组长成员当地政府消防队119急救120治安警110事态紧急图4-1 应急报告程序报告内容包括：发生事故发生的地点、企业名称、事故种类，事故发生时间及现场伤亡情况。（3） 信息传递事故发生后，由应急通讯联络人员向有关部门或单位采用电话、传真等形式向各安全生产监督管部门、县级政府应急办公室；采用电话、传真、广播等形式对周边可能造成影响的企业或居民报告事故信息。第五章应急响应5.1响应分级按照事故的危害程度、影响范围、公司控制事态能力等因素，将事故应急响应级别分为三级：级应急响应发生一般事故，未造成人员伤亡，凭事故单位可以控制，由所属车间启动专项预案进行救援处置，根据事故情况，公司应急指挥部指令其它车间（部室相关人员）予以配合。级应急响应发生爆炸、火灾、危险化学品泄漏事故，造成人员伤亡或危及作业人员生命安全以及事故状态难以控制时启动公司级预案，由公司应急指挥部统一指挥进行事故救援处置，各部根据指挥部的指令配合救援。级应急响应发生重大事故、事件或灾难，启动公司应急响应救援仍不能处理，需要请求碧江区政府或上级机关进行应急响应增援才能处理的事件。5.2响应程序根据事故的大小和发展态势，明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。响应程序见下图：事故警戒疏散组(组长)接警应急办公室99998078应急抢险组(组长)应急资源调配医疗救护组(组长)应急启动总指挥长： 现场指挥到位（根据事态确定）物资供应组（组长）扩大应急应急救援通信联络组（组长）安全监测组（组长）申请增援指挥长：事态控制洗消去污组（组长）现场清理技术专家组（组长）解除警戒应急恢复善后处理总结评审应急结束（关闭）事故调查图5-1应急响应流程图5.3预案分级响应条件（1）请求外部救援响应条件 火灾的响应：当发生泄漏、火灾乃至于爆炸时，必须向消防队请求支援灭火。（2）选冶厂级救援响应条件 1）发生泄漏而未起火时；2）当炼汞系统的精制槽发生大量喷射状泄漏，在5分钟无法处理时；（3）班组级救援响应条件1）当选矿车间的供药剂管道发生泄漏可采取胶皮垫抱箍压紧包扎时；2）当选矿车间球磨机和浮选槽发生泄漏时；采取暂时停机时；3）冶炼车间的汞蒸汽发生一般的泄漏时，采取关闭阀门、泵等控件关闭时；5.4外部救援（1）单位互助与选冶厂最邻近的单位为铜仁汞矿，长期以来，同公司保持着良好的合作关系，两家相互依存，互利互惠。在事故时，该厂能够给予公司运输、人员、救治以及救援部分物资等方面的帮助。同时也能够依据救援需要，提供其他相应支持。（2）请求政府协调应急救援力量当事故扩大化需要外部力量救援时，可向滑石乡政府、碧江区政府等相邻部门发出支援请求，调动政府相关部门进行全力支持和救护，主要参与部门有：(1) 安监部门安全事故的总体指挥和协调(2) 公安部门协助选冶厂进行警戒，封锁相关要道，防止无关人员进入事 故现场和污染区。(3) 消防队发生火灾事故时，进行灭火的救护。主要有铜仁市消防队(距离公司25km)。(4) 环保部门提供事故时的实时监测和污染区的处理工作。(5) 电信部门保障外部通讯系统的正常运转，能够及时准确发布事故的消息和发布有关命令。(6) 医疗单位提供伤员、中毒救护的治疗服务和现场救护所需要的药品和人员。(7)其他部门 可以提供运输、救护物资的支持。5.5处置措施选冶厂员工实行严格的三级安全教育制度，每年度进行考核，并从班组、分厂到企业，实行化学事故预防和应急救援三级管理网络，充分提高职工的自救互救的能力，预防危险化学品事故及事故早发现、早处理技能。选冶厂已经确定的危险目标均在生产区和辅助单位作业区内，属于禁火区域。危险目标定期维护制度化，一旦发生事故，现场人员迅速汇报指挥部并及时投入抢险排除和初期应急处理，防治事故扩大和蔓延。当事故得到控制后，保卫科迅速封闭现场各个道路口，发生爆炸类事故时，沿爆炸的残局半径封锁，其他类事故沿事故发生现场和污染区域封锁。选冶厂迅速成立事故调查小组，对现场进行采取摄像、拍片等取证分析，开展事故调查。禁止其他无关人员进入。 5.6应急结束明确应急终止的条件。事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致再次产生、衍生事故隐患消除后，经事故现场应急指挥机构批准后，现场应急结束。由总指挥下达解除应急救援的命令，由生产安全部门通知事故单位解除警报，由保卫科通知警戒人员撤离，在涉及到 边社区和单位的疏散时，由总指挥通知周边单位负责人员或者社区负责人解除警报。应急结束后，应明确：（1）事故情况上报事项；（2）需向事故调查处理小组移交的相关事项；（3）事故应急救援工作总结报告。第六章信息公开公司应急救援指挥部负责事故和应急救援的信息上报工作。启动级应急响应或级应急响应，由车间办主任代表指挥部向公司应急救援指挥部上报相关信息，及时准确向新闻媒体通报事故信息。协助地方有关部门做好事故现场新闻采集，接受媒体和公众舆论监督。（1）本公司对上级报告事故信息的基本情况由应急指挥长担任；（2）如发生的事故是本单位所有力量不能控制的事故时，由政府应急部门指挥处置的事故，由政府相关应急部门对外发布事故信息。（3）对上级报告事故信息应及时准确，按照实事求是的原则。第七章后期处置7.1善后处置（1）指挥长组织做好灾后重建、污染物清理与处理等工作，尽快消除事故影响，减少事故损失，尽快恢复秩序；（2）成立善后工作小组，协调事故的善后处置工作，包括人员安置与补偿、现场清理与污染物处理、事故后果影响消除、生产秩序恢复、抢险过程和应急救援能力评估等事项，对于应急救援期间借用物资和救援费用予以补偿和支付。7.2经验教训总结及改进建议事故善后处置工作结束后，指挥长要进行总结，主要内容包括：对事故的评估是否准确；应急救援决策是否准恰当；应急救援资源调配使用是否合理；应急救援行动是否协调；通信是否畅通；应急救援效果；评估本预案的不适之处，提出修订建议。第八章保障措施8.1通信与信息保障建立、完善应急通信系统，在应急工作中确保应急通信畅通。确保站内固定电话畅通，同时制定制度要求在站外移动电话的正常使用。落实相关信息存放点及保管人员： （1）消防设施配置图 存放地点：办公室及各使用部门。 保管人：雷樟松 （2）工艺流程图存放地点：技术计划科及各部门 保管人：谭政（3）现场平面布置图和周围地区图存放地点：技术计划科 保管人：雷樟松（4）气象资料存放地点：技术计划科保管人：雷樟松（6）危险化学品安全技术说明书及互救信息 存放地点：安全环保科 保管人：谭政8.2应急队伍保障本着统筹计划、合理布点的原则逐步建立和完善应急系统，加强应急人员的业务培训和应急演练，利用联动协调机制，提高装备水平；充分利用社会应急资源，签订互助协议，提供应急期间的抢险抢修、物资供应、医疗卫生、交通维护和运输等应急救援力量的保障；加强员工应急能力建设，加强对外交流与合作，不断提高本站应急救援人员的素质。（相关联系方式见附件。）公司成立各专业救援小组，具体组成及硬件配备见下表。组 成组长成员来自部门硬件配备应急抢险队戴龙勇机电科安全帽、密闭式防化服、手电、铲、水鞋、橡胶围腰、橡胶手套、防毒面罩，空气呼吸器、呼叫器、灭火器材、移动泵安全警戒疏散引导队谭政保卫科安全帽、警戒线、扩音喇叭、对讲机、手电医疗救护队陈波后勤科担架、夹板、纱布、解毒药品、急救箱、氧气呼吸器物资供应队蒋良彪供应科备用零部件、个人防护用品通信联络队雷樟松厂办广播、移动电话、固定电话、对讲机安全监测队周梅蓉检验科检测管类、风向风速仪、气体分析仪、CO便携式探测仪、现场气体采样器、采样袋技术专家队高翔技术科安全帽、密闭式防化服等洗消去污队郑明华安环科安全帽、防化服、防毒面罩，防爆手电、铲、水鞋、皮围腰、橡胶手套、空气呼吸器、呼叫器、移动泵8.3物资装备保障依据本预案应急处置的需求，建立健全厂内应急物资储备为主和社会救援物资为辅的应急物资供应保障体系，完善应急物资储备的区域联动机制，做到厂内、外应急物资资源共享的动态管理。在应急状态下，由应急救援指挥长统一调配使用。（1）抢险、抢修队 由事故所属单位的维修、电工组成，必要时指挥部可以调动其他部门以及机修的维修、电工参与事故单位抢险、抢修队。生产安全管理部指挥事故抢险、抢修任务。(2)物资供应队 由供应部门负责，担负事故抢险、抢修所需物资的供应任务。 (3)运输队 由厂运输队负责，担负事故抢险、抢修物资的运输任务。（4）应急电源、照明 各班组及办公室管理值班均一只强光探射灯，作为现场紧急撤离时照明用，当发生事故时，单个生产系统必须完全断电或者突然断电时所有岗位人员由当班班长负责使用应急照明灯有序撤离。在事故的抢险和伤员救护援过程中，由生产安全管理部根据情况，从其他生产系统供电在确认安全的情况下，对事故发生部位或各个别岗位选择性供电，保证应急和照明电源的使用。8.4其他保障（1）经费保障单位根据企业安全生产费用提取和使用管理办法财企【2012】16号的规定执行。（2）交通运输保障。建立片区交通地理信息。在应急响应时，利用现有的交通资源，请求交通部门提供交通支持，保证及时调运有关应急救援人员、装备和物资。（3）医疗卫生保障。应急管理办公室负责应急处置工作中的医疗卫生保障，组织协调各级医疗救护队伍实施医疗救治，并根据企业事故造成人员伤亡特点，组织落实专用药品和器材。各医疗机构接到县相关部门指令后要迅速进入事故现场实施医疗救治，各级医院负责后续治疗。在紧急情况下由滑石乡医院和厂班组组成救护队，由滑石乡医院负责，听从滑石乡医院指挥调配。担负事故过程中受伤、中毒等人员的运送、初步救护处理、治疗、转院等工作。（4）治安保障。安全警戒疏散引导队负责事故现场治安警戒和治安管理，加强对重要物资和设备的保护，维持现场秩序，及时疏散群众。必要时请求贵阳市公安中心分局协助事故灾难现场治安警戒和治安管理。（5）技术储备与保障。充分利用现有的技术人才资源和技术设备设施资源，提供在应急状态下的技术支持。在应急响应状态时，请求当地气象部门为应急救援决策和响应行动提供所需要的气象资料和气象技术支持。第九章应急预案管理9.1应急预案培训9.1.1应急培训计划每年年初，由指挥长（或委托有培训资质的单位）负责对全员进行一次应急预案专项培训。培训计划、材料、试卷应报主管单位批准。通过应急演练的形式，应每月对救援人员和全体员工进行培训与教育。每次培训时间不得少于2小时，培训要做好记录。考试采取闭卷形式，由主管单位主持。考试不合格者应重新培训。新员工上岗前必须进行专项培训。9.1.2应急培训内容组织单位培训对象培训内容培训演练频次贵州省铜仁市金鑫矿业有限公司生产厂区所有员工（1）对突发事件的识别和应急处理技能；（2）自救与互救知识；（3）突发事件的预防措施； （4）疏散逃生技能的培训。每半年一次其他相关单位邻近群众应急响应知识的宣传，告知存在的各种危险及防护与自救知识；不定期地利用适当机会9.2应急预案演练9.2.1演练准备检查应急物质是否齐备。9.2.2演练范围与频次公司每年应按计划组织开展各种应急预案模拟演练，每季组织不少于一个专项内容的应急演练。防火灾、腐蚀、中毒等预案演练每半年度至少一次，并在一年内覆盖应急预案中所有内容。具体演练计划、实施方案、日期由厂部提出。9.2.3演练组织演练指挥长组织，生产厂区全体员工参加。演练方式除明确规定外，可采用理论学习、授课辅导、实战、模拟（图上推演）或混合演练（实战与模拟相结合）等方式。9.2.4演练整理结束后，要整理演练记录，包括对演练计划、实施方案、演练时间、取得的效果、存在的不足及改进意见等进行书面总结。9.2.5演练档案演练档案内容包括：演练计划、实施方案、演练时间、取得的效果、存在的不足及改进意见、现场照片、讲评材料等。演练档案保存期暂定3年。9.2.6评估根据应急预案的演练情况，针对演练中暴露的问题，对预案的可行性和实用性进行自我评估。9.3应急预案修订本预案自发布之日起，本公司根据年度演练总结报告每年修订一次；三年后根据生产实际状况由公司厂部的主要负责人授权重新组织编制。根据生产安全事故应急预案管理办法（国家安全生产监督管理总局令第17号）第三十条规定，如有下列情形之一的，应急预案应当及时修订：（1） 生产经营单位因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的；（2） 生产经营单位生产工艺和技术发生变化的；（3） 企业周边环境的变化，形成新的重大危险源的；（4） 应急组织指挥体系或者职责已经调整的；（5） 依据的法律、法规、规章和标准发生变化的；（6） 应急预案演练评估报告要求修订的；（7） 应急预案管理部门要求修订的；（8） 其他发生变更的：如应急成员变更，联系方式变更等。修订后应及时上报各级安全生产监督管理部门备案。9.4应急预案备案本预案由金鑫矿业公司负责编制，并按要求报送给当地县（区）市级安全生产监督管理局备案。9.5应急预案实施本预案从发布之日实施，由金鑫矿业公司编制和负责最终的解释权。选冶厂专项应急预案主要内容1事故风险分析目标具有易腐蚀、有毒有害等危险性，因此，一旦发生事故，处理不当或失控，可能导致多人中毒、灼伤和造成大面积的环境污染等严重危险状态。2危险化学品处置措施2.1事故应急处理和控制措施2.2.1汞（1）泄漏应急处理： 迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，并进行隔离，严格限制出入。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿防毒服。尽可能切断泄漏源。小量泄漏：转移回收。可用多硫化钙或过量的硫磺处理。大量泄漏：构筑围堤或挖坑收容。收集回收重新进行冶炼回收处置。 （2）应急处置： 侵入途径：吸入、食入、经皮吸收。 皮肤接触：脱去被污染的衣着，用大量流动清水冲洗。 眼睛接触：提起眼睑，用流动清水或生理盐水冲洗。就医。 吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给予输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。就医。 食入：即时就医。 呼吸系统防护：空气中浓度超标时，必须佩戴自吸过滤式防毒面具（半面罩）。紧急事态抢救或撤离时，应该佩戴空气呼吸器。 眼睛防护：戴化学安全防护眼镜。 身体防护：穿胶布防毒衣。 手防护：戴橡胶手套。 其他防护：工作现场禁止吸烟、进食和饮水。工作完毕，彻底清洗。被毒物污染的衣服，洗后备用。实行就业前和定期的体检。有害燃烧产物：氧化汞。 灭火方法：本品不燃。消防人员必须佩戴过滤式防毒面具（全面罩）或隔离式呼吸器，穿全身防火防毒服，在上风向灭火。尽可能将容器从火场移至空旷处。 （3）控制措施： 操作管理：密闭操作，提供充分的局部排风。采取降温措施。操作人员必须经过专门培训，严格遵守操作规程。建议操作人员佩戴自吸过滤式防毒面具（全面罩），戴化学安全防护眼镜，穿胶布防毒衣，戴橡胶手套。远离易燃、可燃物。防止汞蒸气泄漏到工作场所空气中。避免与酸类接触。搬运时要轻装轻卸，防止包装及容器损坏。配备泄漏应急处理设备。提供安全淋浴和洗眼设备。倒空的容器可能残留有害物。 储存管理：储存于阴凉、通风的库房。远离火种、热源。库温不宜超过30。应与易（可）燃物、酸类等分开存放，切忌混储。储区应备有泄漏应急处理设备和合适的收容材料。 运输管理：起运时包装要完整，装载应稳妥。运输过程中要确保容器不泄漏、不倒塌、不坠落、不损坏。严禁与易燃物或可燃物、酸类、食用化学品等混装、混运。运输时运输车辆应配备泄漏应急处理设备。运输途中应防曝晒、雨淋，防高温。公路运输时要按规定路线行驶，勿在居民区和人口稠密区停留。废弃管理；根据国家和地方有关法规的要求处置。危险化学品的废液等物品应由专业处置单位进行处理。本公司的废旧化学物品妥善保管后，送专业处置单位进行处理。2.2.2生石灰 （1）泄漏应急处理：隔离泄漏污染区，限制出入。建议应急处理人员戴自吸过滤式防尘口罩，穿防酸碱工作服。不要直接接触泄漏物。小量泄漏：避免扬尘，用洁清的铲子收集于干燥、净洁、有盖的容器中。大量泄漏：喷雾状水控制粉尘，保护人员。 （2）应急处置 侵入途径：吸入、食入。 皮肤接触：立即脱去被污染的衣着，先用植物油或矿物油清洗。用大量流动清水冲洗。就医。 眼睛接触：提起眼睑，用流动清水或生理盐水冲洗。就医。 吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。就医。 食入：误服者用水漱口，给饮牛奶或蛋清。就医。 呼吸系统防护：可能接触其粉尘时，建议佩戴自吸过滤式防尘口罩。 眼睛防护：必要时，戴化学安全防护眼镜。 身体防护：穿防酸碱工作服。 手防护：戴橡皮手套。 其他防护：工作场所禁止吸烟、进食和饮水，饭前要洗手。工作毕，淋浴更衣。注意个人清洁卫生。 有害燃烧产物：氧化钙。灭火方法：灭火剂：二氧化碳、干砂、干粉。 （3）控制措施： 操作的管理：密闭操作，局部排风。操作人员必须经过专门培训，严格遵守操作规程。建议操作人员佩戴自吸过滤式防尘口罩，戴化学安全防护眼镜，穿防酸碱工作服，戴橡胶手套。远离易燃、可燃物。避免产生粉尘。避免与酸类接触。搬运时要轻装轻卸，防止包装及容器损坏。配备泄漏应急处理设备。倒空的容器可能残留有害物。稀释或制备溶液时，应把碱加入水中，避。免沸腾和飞溅。 储存的管理：储存于阴凉、通风的库房。库内湿度最好不大于85%。包装必须完整密封，防止吸潮。应与易（可）燃物、酸类等分开存放，切忌混储。储区应备有合适的材料收容泄漏物。 运输的管理：起运时包装要完整，装载应稳妥。运输过程中要确保容器不泄漏、不倒塌、不坠落、不损坏。严禁与易燃物或可燃物、酸类、食用化学品等混装混运。运输时运输车辆应配备泄漏应急处理设备。雨天不宜运输。 废弃的管理：中和、稀释后，排入废水系统。 2.2.3硫化汞（1）泄漏应急处理：隔离泄漏污染区，限制出入。建议应急处理人员戴防尘口罩，穿防毒服。不摹直接接触泄漏物。小量泄漏：小心扫起，收集于密闭容器中。大量泄漏：收集回收或运至废物处理场所处置。（2） 应急处置：健康危害：急性中毒一般起病急，有头痛、头晕、低热、口腔炎、皮疹、呼吸道刺激症状、肺炎、肾损害。慢性汞中毒表现有：神经衰弱，震颤，口腔炎，齿龈有汞线等。 环境危害：对环境有危害，对水体可造成污染。 燃爆危险：本品不燃，有毒。 皮肤接触：脱去污染的衣着，用大量流动清水冲洗。 眼睛接触：提起眼睑，用流动清水或生理盐水冲洗。就医。 吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。就医。 食入：饮足量温水，催吐。就医。 工程控制：密闭操作，局部排风。 呼吸系统防护：空气中粉尘浓度超标时，建议佩戴自吸过滤式防尘口罩。紧急事态抢救或撤离时，应该佩戴空气呼吸器。 眼睛防护：戴化学安全防护眼镜。 身体防护：穿防毒物渗透工作服。 手防护：戴乳胶手套。 其他防护：工作场所禁止吸烟、进食和饮水，饭前要洗手。工作完毕，淋浴更衣。保持良好的卫生习惯。 有害燃烧产物：氧化硫、汞。 灭火方法：尽可能将容器从火场移至空旷处。灭火剂：雾状水、泡沫、干粉、二氧化碳、砂土。 （3） 控制措施：操作注意事项：密闭操作，局部排风。防止粉尘释放到车间空气中。操作人员必须经过专门培训，严格遵守操作规程。建议操作人员佩戴自吸过滤式防尘口罩，戴化学安全防护眼镜，穿防毒物渗透工作服，戴乳胶手套。避免产生粉尘。避免与氧化剂接触。配备泄漏应急处理设备。倒空的容器可能残留有害物。 储存注意事项：储存于阴凉、通风的库房。远离火种、热源。防止阳光直射。包装必须密封，切勿受潮。应与氧化剂、食用化学品等分开存放，切忌混储。储区应备有合适的材料收容泄漏物。 运输注意事项：运输前应先检查包装容器是否完整、密封，运输过程中要确保容器不泄漏、不倒塌、不坠落、不损坏。严禁与酸类、氧化剂、食品及食品添加剂混运。运输时运输车辆应配备泄漏应急处理设备。运输途中应防曝晒、雨淋，防高温。公路运输时要按规定路线行驶，勿在居民区和人口稠密区停留。 废弃处置方法：用安全掩埋法处置。在能利用的地方重复使用容器或在规定场所掩埋。量小时，溶解在水或适当的酸溶液中；或用适当氧化剂将其转变成水溶液。用硫化物沉淀，调节 PH至7完成沉淀。滤出固体硫化物回收或做掩埋处置。用次氯酸钠中