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文档简介

2010年民生工作方案长春市工业和信息化局（二00九年十一月三十日）按照全市民生工作推进会要求，结合我市全民创业的工作实际和本部门工作职能，现制定2010年民生工作方案。一、 工作目标新创办民营及中小企业3500户，新增个体工商户数2.2万户，新增就业岗位10万个，开展“万名创业者，万名小老板”专题培训3000人。二、 工作措施今年9月19日国务院出台关于进一步促进中小企业发展的若干意见(国发200936号文件)，为中小企业创造了新的发展机遇，在支持中小企业发展政策上，制定出了一系列政策措施，我们要认真贯彻落实，结合实际采取有效措施，着力于推动中小企业发展，促进中小企业快速生成，保障全民创业工作深入开展。（一）加大宣传力度，营造良好的创业氛围和发展环境。一是通过新闻专访形式解读和宣传国务院36号文件，并研究制定相应的政策意见；二是开展“全民创业宣传月”、“创业典型经验介绍”等多种形式的宣传活动，积极调动新闻媒体、网络媒介关注全民创业工作；三是组织编辑长春创业典型范例小册子，宣传创业典型，营造政府重视、部门支持、社会鼓励、群众积极参与的良好创业氛围，推动全民创业深入开展。（二）积极开展创业培训，培育合格创业主体。一是国务院36号文件明确提出在3年内选择100万家成长型中小企业，对其经营管理者实施全面培训，我们要争取政策资源，加大工作力度。二是利用省实施的 “万名创业者，万名小老板”培训工程，每年在全省培训1万名创业人才，长春市每年承担3000名，争取更多的培训任务；三是结合省财政对每培训一名学员补助培训经费300元的标准，我市关于构建大就业格局促进民营经济发展的实施意见（长发200828号）文件中提出，“由财政每年安排500万元，创立中小企业发展专项创业资金”。力争我市每年新增培训7000名创业合格人才，加上省里培训任务一年争取培训1万人。（三）强化创业孵化基地建设，加快创业促就业工作开展。根据市政府关于印发长春市20082012创业孵化基地建设规划（长府发200816号）文件要求，积极创造条件，通过政府投资、社会集资等多元化投资方式，每年新建、续建100万平方米创业孵化基地（工业标准厂房），到2012年全市建成孵化基地500万平方米。我市创业孵化基地建设工作自2007年启动以来，经过三年的建设，目前全市建成33个孵化基地（其中有16个已列入省孵化基地），建筑面积已达329万平方米，创业企业入驻累计达749户，实施带动就业达3.7万人。预计到2012年，全市孵化基地入驻企业将达到1500户，带动就业7万人。（四）完善创业服务体系建设，助推企业健康成长。加强统筹规划，完善中小企业服务平台建设，利用市中小企业服务中心针对中小企业需求，开展人才培训、项目推介、信息发布、政策解读、法律咨询等工作。一是与市软环境办、市政务公开办协调在政务大厅开设“中小企业服务窗口”，为中小企业提供服务；二是建立中小企业服务体系，与中国网通长春分公司合作，联
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