市建设工程生产施工招标文件D000002).doc

大连市建设工程施工招标文件（项目编号：G2102882014040424811422343） 工程名称：大连花园口经济区2014年路网绿化工程（10#路北侧）工程地址：大连花园口经济区招 标 人：大连花园口经济区城乡建设管理局（公章）代理机构： 大连正泰建设工程项目管理咨询有限公司 （公章）联 系 人： 王艳 电话：招投标部门审核意见： （公章）财政部门审核意见： （公章）大连市建设工程招标投标管理处监制二一四年四月招 标 文 件 备 案 表项目名称：大连花园口经济区2014年路网绿化工程（10#路北侧）项目编号：G2102882014040424811422343 负责人签字 编制人签字 岗位编号 造价师签字 编号 序号备案内容备案部门意见1是否使用了招标文件示范文本；招标文件内容完整性、合法性、针对性；投标保证金、履约保证金是否合理并列入。2招标范围是否明确，质量目标、工期及标段划分是否合理。3对投标单位资质要求是否符合国家资质管理规定，是否存在排斥潜在投标人投标的现象。4技术标准、技术参数是否合理，关键技术和工艺是否明确，有无针对性，深度能否满足要求。5报名时间、投标文件的编制时间是否合理，符合国家有关规定。6评标办法、评分标准是否合理、科学、具体，有可实施性，并符合国家和省市有关规定。是否有防止围标、串标有效措施。7废标条件是否合理、明确，是否有排斥潜在投标人条款，并符合国家、省市有关规定。8工程量清单编制人资格是否满足要求，是否按规定签署；清单编制深度和规范程度是否合理；主材的标准是否明确具体。是否将劳保费、定额测定费、安全生产和文明施工等费用单独列出；对清单编制依据、编制原则、编制内容和其他说明等作出清单编制说明。9合同主要条款是否完整、合理，是否有治理“黑白”合同措施，是否符合招标文件有关要求及国家有关规定；合同价款、工程款支付约定明确、合理。10项目管理班组人员是否齐全，对项目经理、技术负责人、质检员、安全员、档案员等主要人员是否提出具体要求；是否明确中标后不得更换项目经理和主要管理人员。11是否已明确将投标单位承诺、项目经理和造价工程师承诺，企业安全资格审核意见、外埠企业进连备案、不拖欠农民工工资承诺等要求列入投标文件规定内容。12是否将施工设备、办公设备、检测设备、新技术应用、合理化建议等列入评标内容。备案管理部门意见备案章： 日期：说明：凡未经负责人及注册造价师审查签字的不予受理，如发现5条以上严重问题追究相关人员责任。目 录招标公告第一章 投标须知前附表及投标须知第二章 合同条款第三章 合同文件格式第四章 工程技术要求与建设标准第五章 投标文件投标函件部分格式第六章 投标文件商务部分格式第七章 投标文件技术部分格式第八章 评标细则第九章 工程量清单第十章 图纸 招标公告1. 招标条件本招标项目大连花园口经济区2014年路网绿化工程（10#路北侧）（项目名称）已由大连花园口经济区经济发展局（项目审批、核准或备案机关名称）以花园口经济区新开工项目立项函大花经基审201409号（批文名称及编号）批准建设，招标人（项目业主）为大连花园口经济区城乡建设管理局，工程建设资金来自自筹（资金来源），项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目的景观绿化工程（具体招标内容）进行公开招标。2. 项目概况与招标范围2.1本次招标项目的建设地点：大连花园口经济区。2.2工程规模：工程：绿化总面积6860平方米。2.3合同估算价为300万元。2.4招标范围：种植土回填、栽植树木、铺植草坪、景观造型、养护管理等。2.5工期要求：2014年5月26日开工至2014年12月31日竣工，计划工期220天。3. 投标人资格要求3.1 本次招标要求投标人须具备园林绿化工程三级(含)以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，其中，投标人拟派项目经理（建造师）须具备辽宁省城市园林绿化企业项目负责人证书资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且经过IC卡刷卡认证通过的项目经理（建造师）（未列入信息数据库管理的除外）。3.2 本次招标不接受联合体投标。3.3 施工招标对投标人的资质要求为：不要求提供设计资质。3.4 对投标人的其他要求投标企业及项目管理班组主要人员开标前须取得大连市建筑市场信用信息IC卡，尚未办理的请登陆大连市筑信网（）按要求及早办理。投标企业需按大建委发（2011）117号文件关于推动大连市建设工程电子化招投标工作的意见中“CA锁办理程序”办理CA锁后方可参加投标。外埠企业在办理入辽备案手续后，应到辽宁省建设厅招标处办理IC卡激活。4. 投标报名4.1凡有意参加投标者，请于2014 年4月4日至2014 年4月11日，每日上午8:30 时至11:30时，下午13:00时至17:00时（北京时间），通过网上报名方式进行投标报名，网站名称为：辽宁建设工程信息网。其他报名方式不予受理。注：网上投标报名及招标文件下载按提示进行。4.2投标保证金或投标担保金额与缴纳需提交投标保证金金额6万元;DanBaoJing按照招标文件要求的缴纳方式进行缴纳。投标保证金或投标担保均须在开标前完成。递交投标文件时，投标人应在投标文件中附有缴纳投标保证金或投标担保的有关凭证。投标文件中未附有缴纳投标保证金或投标担保有关凭证的，其投标文件招标人不予受理。5. 招标文件的获取5.1 凡有意参加投标者，投标报名通过后，请于2014 年4月9日至2014年4月15日，每日上午08:30时至 11:30时，下午13:00时至17:00时（北京时间），按照相关程序,通过CA认证锁登录辽宁建设工程信息网（）自行购买并下载招标文件。5.2 本招标文件购买方式采取网上下载，本招标文件购买方式采取现场购买，本招标文件购买方式采取网上下载或现场购买，招标文件每套售价600元（人民币)， 其中：招标代理收费为500元/本，软件公司收费 100元/本，售后不退。图纸押金元，在退还图纸时退还（不计利息）。电子文档图纸除外。6. 投标文件的递交6.1 投标文件递交的截止时间为年月日0时00分，将投标文件递交到大连市建设工程交易中心花园口分中心（名称及地址）。将投标文件上传到辽宁建设工程信息网（）投标人指定栏目。6.2逾期送达的或者未送达到指定地点，或未在规定时间内传输到相关网站栏目的投标文件，或未按照制作工具制作的电子投标文件,招标人不予受理。6.3投标截止时间与开标时间是否有变化，请关注本次招标答疑中的相关信息。7. 发布招标公告的媒介本招标公告已在辽宁建设工程信息网上发布，同时在大连市建设工程信息网（发布公告的媒介名称）上发布。注：招标公告发布时间不得少于5日。8. 联系方式招 标 人：大连花园口经济区城乡建设管理局招标代理机构：大连正泰建设工程项目管理咨询有限公司地址：地址：邮编：邮 编：联 系 人：联 系 人：电 话：电 话: 真：传 真：电子邮件：电子邮件：网址：网址：开户银行：开户银行：账号：账号：第一章 投标须知前附表及投标须知一. 投标须知前附表21. 投标文件撤回及修改前附表（一）五. 开标前附表（二）22. 开标一般规定前附表（三）23. 开标程序前附表（四）六评标前附表（五）24. 评标一般规定前附表（六）25符合性审查二.总 则 26. 评标程序 01使用文字种类27现场询标02使用货币种类28细微偏差修正03建设资金29投标文件的评审、比较和否决04投标费用七. 授予合同05投标资格30. 中标通知书06投标有效期31. 授标及废除授标 07答疑会议及踏勘现场32签订合同08投标人投标担保33履约担保09中标人履约担保10. 招标人支付担保11. 设计文件12. 工程量清单三. 招标文件13招标文件组成14招标文件解释及澄清15招标文件修改四. 投标文件16. 投标文件组成17. 投标文件格式18. 投标报价19. 投标文件密封及标志20. 投标文件提交一、投标须知前附表项号内 容说明与要求1工程名称大连花园口经济区2014年路网绿化工程（10#路北侧）2建设地点大连市花园口经济区3建设规模绿化总面积6860平方米。4承包方式固定价格合同：投标报价文件包含投标总价及综合单价时，综合单价为合同单价。合同单价在招标文件及施工合同约定的招标内容（工程内容）及相应风险范围之内不调整。5质量要求质量目标：优良（养护期为五年，苗木成活率第一年达到95%以上，第二年达到98%以上，第三年至第五年达到100%）执行标准：执行国家、辽宁省、大连市现行工程质量验评标准。 6招标范围种植土回填、栽植树木、铺植草坪、景观造型、养护管理等，详见图纸和工程量清单。7工期要求2014年5月26日开工至2014年12月31日竣工，计划工期220天8资金来源自筹，300万元。9投标人资质等级要求1、具有独立法人资格的企业。2、具有建设行政主管部门核发的园林绿化工程三级及以上资质，且无不良记录。3、具有相应技术、设备、经济能力和良好的信誉。4、项目经理要求：具备辽宁省城市园林绿化企业项目经理证书，目前无在建工程项目，无不良记录。10资格审查方 式资格后审：所有投标文件内容均须有原件支持，但评标委员会不保证查看所有投标人的原件。对开标时不能提供原件的，评标委员会对其信誉等资料不予认可。投标人提供虚假材料的，将无条件予以废标，并没收投标保证金。11投标报价报价方式：工程量清单计价计价依据：2008年辽宁省建设工程计价依据其它说明：投标报价总额应与工程量清单报价表总额一致，投标报价让利应体现在各分部分项工程的投标标价中。12投标有效期60 日历天（从投标截止之日算起）13投 标担保金额投标保证金：人民币6万元注：只收取投标人基本开户行的汇款，保证金必须于开标前1天到账并于开标前3天到大连花园口经济区城乡建设管理局305室换收据（若在规定时间前保证金没有到账或没有换取收据，则视为自动放弃此次投标）。 收款单位：大连花园口经济区城乡建设管理局开户银行：大连银行普兰店支行营业部账 号：805101213001339中标人的投标担保金将于中标人与发包人签订施工合同并备案后予以退还（无息）。未中标人在中标公示期满10日内退还（无息）。14答 疑 及踏勘现场自行踏勘；投标人如有疑问，应于招标文件开始发售起10日内以书面形式向招标人提出。投标人应在开标前随时登录大连建设工程信息网关注与本项目相关的澄清或修改文件，网上发布的澄清或修改文件作为招标文件的组成部分，具有约束作用。若投标人未及时登录网站查看澄清或修改文件，招标人、招标代理将不承担影响其投标文件编制及影响其投标的责任。15投标文件份数及要求投标函件：正本一份，副本四份，电子光盘2份；商务标书：正本一份，副本四份，电子光盘2份；技术标书：正本一份，副本四份，电子光盘2份；可封装在一个密封袋内。全部采用胶封，不得采用活页夹或拉杆夹，不按要求胶封予以废标。其他要求：投标人须按招标文件规定进行密封及标志,若未按规定进行密封及标志，招标人将不承担投标文件错投错放或提前开封的责任。16投标文件提交地点及时间收 件 人：大连市建设工程交易中心花园口分中心（管委会南办公楼306室） 截止时间: 2014年4月30日13时30分17开 标开标时间: 2014年4月30日13时30分地 点:大连市建设工程交易中心花园口分中心（管委会南办公楼306室）注：项目经理需携带辽宁省城市园林绿化企业项目经理证书、身份证到场，并要进行项目经理IC卡刷卡认证，项目经理未到场或刷卡未通过的投标人不允许参加投标（大连花园口经济区城乡建设管理局305室）。18评标方法本招标评标方法采用有效合理低价法招标人设有拦标价，拦标价于开标前3天公布，投标报价高于拦标价的报价为无效报价。以低于（或等于）拦标价的各投标人报价的算术平均值乘以一个下浮系数作为本工程的最低价格底限，低于最低价格底限的投标报价为无效报价。在拦标价与最低价格底限之间的报价为有效报价。绿化工程下浮系数为：10%-13%，具体项目的下浮系数，在评标现场以抽签方式随机确定。评标委员会对有效投标报价的投标人的投标文件进行符合性评审。评标委员会对通过符合性评审且能够满足招标文件实质性要求的投标人按投标报价由低至高的顺序推荐2名有排序的中标候选人。招标人确定排名第一的中标候选人为中标人。19履约担保投标人提供的履约担保金额为合同价款的 10 %20主要材料1、投标人必须选用满足国家、省、市技术标准要求，符合设计图纸技术参数要求，产品生产许可证和合格证等证书齐全，具有建材质检部门出具有效期检测合格报告的工程材料，同时取得大连市建设工业产品备案证书。重点工程应选用国家名优品牌产品及材料，严禁使用国家及大连市禁止和限制使用产品。2、投标人须按照招标人提供的主要材料清单及技术标准要求逐项注明材料品牌、产地、生产厂家、规格（型号）、数量、单价、质量标准及总价。投标人未注明品牌、产地、生产厂家、规格（型号）、数量、单价、质量标准的，一旦中标，招标人有权指定符合设计规范要求的名优品牌产品，投标人必须无条件接受。21工程款支付方 式工程全部竣工并验收合格，付至工程造价的65%；一年养护期满，苗木成活率达到95%以上，施工单位将苗木补齐，付款至工程造价的75%；二年养护期满，苗木成活率达到95%以上，施工单位将苗木补齐，付款至工程造价的80%；三年养护期满，苗木成活率达到95%以上，施工单位将苗木补齐，付款至工程造价的85%；四年养护期满，苗木成活率达到95%以上，施工单位将苗木补齐，付款至工程造价的90%；五年养护期满，苗木成活率达到95%以上，施工单位将苗木补齐，工程竣工验收合格且办理完工程移交手续，结清全部工程款。22规 费、税 金1、规费是指政府和有关职能部门规定必须缴纳的费用，包括工程排污费、社会保障费、住房公积金、危险作业意外伤害保险，投标人报价取费时社会保障费以税前工程造价为基数，按3.2%计取，定额测定费已取消，其他相关费用按照本企业2013年度或2014年度辽宁省施工企业规费计取标准进行报价。结算时，按相关文件规定进行结算。具体内容依据转发省建设厅、省财政厅关于颁发辽宁省建设工程计价依据建筑、装饰装修、安装、市政、园林绿化工程计价定额、辽宁省建设工程计价依据建设工程费用、机械台班费用、混凝土砂浆配合比标准的通知大建委发（2008）75号文件规定执行。上述费用如不报或漏报，视为已含在投标报价中，招标人不再额外支付。2、税金按关于调整大连市建设工程费用标准中税金费率的通知（大造价字20113号）文件的标准计算税金。23措施费1、建设工程安全文明措施费按辽建价发【2012】4号关于调整建设工程安全文明施工措施费费率标准的通知的规定费率全额计取。其他的措施项目可根据施工组织设计自行计算。本项目措施费一次包死，结算时不再调整。2、单独列清本项目的工程费（不含设备费），列清各单位工程的人工费加机械费及安全文明施工取费费率。其他的措施费项目可依据施工组织设计自行计算。24安全文明 施工要求1、安全目标：合格 2、执行标准：执行国家、辽宁省、大连市现行安全生产文明施工验评标准。3、同时执行相关的行业标准。 25投标函件法定代表人资格证明书； 法定代表人授权委托书 ；投标函及投标报价说明； 投标保证金缴纳证明；投标承诺书、项目经理承诺书、造价工程师承诺书；招标文件要求投标人提交的其他投标资料企业2013年度或2014年度辽宁省施工企业规费计取标准、资质证书、营业执照、组织机构代码证、税务登记证等相关资格证明文件以及入辽备案手续。26商务标书商务报价包括以下内容：投标总价； 报价说明；工程项目投标报价汇总表； 单项工程投标报价汇总表；单位工程投标报价汇总表； 分部分项工程量清单计价表；措施项目清单计价表； 其他项目清单计价表；分部分项工程量清单综合单价分析表； 规费、税金项目清单与计价表； 主要材料价格表。业绩与信誉包括以下内容：投标人业绩和信誉（加盖公章）；项目管理机构情况及主要人员简历（加盖公章）；投标人近三年（2011年4月1日至今）内企业信誉列表及有效证明（复印件加盖公章）；投标人近三年（2011年4月1日至今）内管理体系认证有效证明（复印件加盖公章）；27技术标书总体概述：施工程序总体设想及施工段划分；施工进度计划和各系统施工进度的保证措施及违约承诺；劳动力和材料投入计划及其保证措施；机械设备、办公设备及检测设备投入计划；施工的重点、难点、关键技术、工艺分析及解决方案；质量保证措施与违约承诺；安全生产和文明施工措施及违约承诺；针对设计及施工管理的合理化建议；新技术应用与承诺；28价款调整条 件按实物工作量结算。29价款调整方 式1、招标工程量清单中已列的项目，按照承包人投标报价计算。2、招标工程量清单中未列的项目：承包人投标报价中有类似综合单价的，参照类似单价调整。承包人投标报价中无类似综合单价的，由发包人或咨询顾问会同承包人等部门确定，尽可能达到公平合理，具体办法应在施工合同中约定。机械台班价格：执行2008年辽宁省各专业消耗量定额对应的参考价目表中的价格。管理费及利润：执行投标时费率。3、投标书中已列的材料，按照投标价格执行（出现位数错位的除外）。4、投标书中未列的材料：执行发包人、承包人、监理单位三方参考施工期间大连市工程造价信息公布的材料单价及施工期间的市场价，经三方共同认定。5、承包人在投标报价时的让利承诺，工程结算时应同等水平执行。工程结算时，对合同约定范围内增减的分部分项工程，按承包人投标报价让利水平执行；合同约定范围外增减的分部分项工程按合同约定执行。30投标报价风 险1、投标人依据招标文件提供的工程量清单、设计图纸等资料并自行考虑风险因素计算投标报价，一旦中标，投标报价将不会因市场变化因素而得到调整。2、投标报价中应包括工程量清单项目所发生的人工费、材料费、机械费、管理费、利润、项目措施费、规费、税金、配合费以及施工合同包含的所有风险、责任等各项应有费用，投标人漏报或不报，招标人将视为有关费用已包括在工程量清单项目的其它单价及合价中而不予支付。3、投标人应按照招标文件提供的工程量清单逐项填写单价及合价，投标人没有填写单价及合价的项目，招标人将视为此项费用已包括在工程量清单项目的其它单价及合价中而不予支付。4、投标人确认工程量清单存在的缺项、漏项、计算误差或认为施工图纸存在不明确、不一致时，应以书面方式向招标人提出。投标人未在规定的时间内向招标人提出异议，则视为投标人已认可该工程量清单包含了设计文件全部内容。5、投标人实际报价必须与工程清单报价一致。6、投标人在投标报价时要充分考虑施工过程中可能出现的政策、现场施工环境及市场的变化等可能影响工程造价的因素，并承担投标报价漏项的风险。7、投标人编制投标报价时应充分考虑以下风险：投标人必须充分理解招标人提供有设计图纸及地质勘探等资料，并对施工现场及周边环境、施工地的气候条件等不可预见因素做出充分考虑，若实际施工中发生变化，招标人将不予增加任何费用等。31需要补充的其他内容1、开标时，投标单位的授权委托人需携带本人身份证原件、授权委托书原件及投标保证金凭证。2、招标代理费：招标代理费由中标单位支付，中标单位领取中标通知书时，向招标代理机构缴纳招标代理费。依据国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知（计价格20021980号）规定的标准取费下浮20%进行收费。3、中标单位须在大连花园口经济区当地缴纳各项税费。4、交易费根据辽价发200321号文件确定。5、投标人提供虚假材料的，将无条件予以废标，并没收投标保证金。二、总 则1 使用文字种类及度量衡单位1.1 招标文件、投标文件、招标人与投标人之间有关招标投标所有书面方式（包括电子邮件、传真）的来往函件、记录等均应使用简体中文。1.2 除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位或招标文件确定的度量衡单位。2 使用货币种类2.1 招标文件及投标文件中有关货币的数额表示全部以人民币计算（特殊情况另行约定）。3 建设资金3.1 建设资金已基本获得，将首先保证用于本工程施工合同的支付。 4 投标费用4.1 投标人须自行承担编制与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人对上述费用不承担任何责任。 5 投标资格 5.1 投标人保证满足投标须知前附表中所规定的投标资格及其它要求。5.2 本工程不接受联合体投标。6 投标有效期6.1 投标有效期按投标须知前附表执行。在此期间，投标人的投标文件将受招标文件约束，如投标人被授予合同，投标人不得拒绝。6.2 原定投标有效期终止之前，若出现特殊情况，招标人可以书面方式向投标人提出延长投标有效期的要求。6.3 投标人须以书面方式答复是否接受延长投标有效期的要求。6.4 投标人可以拒绝这种要求并撤回投标文件而不被没收投标担保。接受延长投标有效期的投标人不允许修改其投标文件，但需要相应延长投标担保有效期。6.5 因延长投标有效期造成投标人损失的，招标人应当给予赔偿，但因不可抗力需要延长投标有效期的除外。6.6 本招标文件第8条投标担保的规定仍然适用于延长后的投标有效期。7 答疑会议及踏勘现场7.1 本项目不集中组织答疑会及踏勘现场。 7.2 投标人需要招标人、勘察、设计等单位澄清的问题，自行踏勘；应于招标文件开始发售起10日内以书面形式向招标人提出。招标人根据投标人提出的问题，以书面形式予以解答并发给所用投标人。7.3 招标人的书面答疑纪要是招标文件的组成部分。7.4 招标人对本招标文件的修改，将以补充通知的方式向所有投标人发送。7.5 投标人应对施工现场及周围环境自行现场踏勘，以获取有关编制投标文件及签署合同所需的资料，并承担踏勘现场所发生的自身费用。7.6 投标人法定代表人（或法定代表人委托代理人）可自行确定现场踏勘的时间。7.7 招标人向投标人提供的有关施工现场资料及数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料，招标人对投标人由此作出的推论、理解及结论概不负责。7.8 投标人踏勘现场的费用以及责任、风险由投标人自行承担。8 投标担保8.1 投标人的投标担保是投标文件的组成部分。8.2 投标人必须按投标须知前附表规定提供投标保证金。8.3 中标人的投标担保金将于中标人与发包人签订施工合同并备案后予以退还（无息）。未中标人在中标公示期满10日内退还（无息）。8.4 招标人若证实投标人存在下列行为之一，将没收其投标担保：8.4.1 弄虚作假或与其他投标人串通骗取中标；8.4.2 投标截止之后至投标有效期终止期间撤回其投标文件；8.4.3 因中标人过错被废除授标；8.4.4 中标人未能在规定期限内提交履约担保或签定合同协议；8.4.5 法律法规规定其它损害招标人利益的情形。9 中标人履约担保9.1 中标人应按规定的履约担保方式并于施工合同签订前向招标人提供履约担保。9.2 投标人应使用招标文件确定的履约担保方式。9.3 履约担保将作为施工合同的组成部分。9.4 无论履约担保来源何方，收到履约担保的单位只向中标人退还（保证金退回收款单位的名称与投标人的名称相符）。10 招标人支付担保（不采用）11. 设计文件招标人应在投标截止之前，向投标人提供所有相关设计文件（包括已变更设计文件）。12. 工程量清单 12.1 设计文件（含设计变更）范围之内的所有分部分项工程的项目及数量清单。三 招 标 文 件13 招标文件组成13.1 招标文件包括招标文件目录所列文件及所有按本招标文件第14条、第15条发出的补充通知及第7条所述的答疑会议纪要内容。14 招标文件解释及澄清14.1 招标文件解释权归招标人，解释顺序按发出时间的相反顺序。14.2 投标人获得招标文件后，应认真审阅招标文件中的所有事项、格式、条款和规范要求等，投标人若认为招标文件的内容存在残缺、表述不确切或容易引起误解需要招标人予以澄清的，应于招标文件开始发售起10日内（或招标人认可的时间）以书面方式向招标人提出，否则由此引起的损失投标人自己负责，若投标人的投标文件没有按招标文件的要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应的，其风险由投标人自行承担，按招标文件有关条款规定，该投标有可能被拒绝。14.3 要求投标人不晚于投标须知前附表中规定的时间，以书面形式将提出的问题送达招标人或招标代理机构，逾期不予解答。如果投标人在规定时间前未对招标文件有关条款提出质疑，视为充分理解招标文件所有内容，一旦递交投标文件，则认为该投标人接受招标文件所有条款。14.4 招标人对投标人提出的问题将以书面答疑纪要的方式予以答复，答复仅包括对问题的解释，但不说明问题的来源。14.5 书面答复、补充通知或答疑纪要于投标截止之前至少提前 5 天（或所有获得招标文件的投标人认可的时间）内送达所有获得招标文件的投标人。书面答复或答疑纪要作为招标文件的组成部分，具有约束作用。15 招标文件修改 15.1 招标文件发出后，在提交投标文件截止时间 15 日之前（或招标人和所有获得招标文件的投标人认可的时间），招标人可以补充通知等书面方式修改招标文件。15.2 补充通知送招标管理机构备案并以书面方式送达所有获得招标文件的投标人，投标人应于收到该补充通知后1日内以书面形式给予确认。补充通知作为招标文件的组成部分，具有约束力。15.3 鉴于投标人编制投标文件时需根据补充通知内容进行调整，招标人将按照法律法规规定适当延长投标截止时间。15.4 招标文件的澄清、修改、补充等均以书面形式明确的内容为准。当文件内容表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。注：投标人应在开标前随时登录大连建设工程信息网关注与本项目相关的澄清或修改文件，网上发布的澄清或修改文件作为招标文件的组成部分，具有约束作用。若投标人未及时登录网站查看澄清或修改文件，招标人、招标代理将不承担影响其投标文件编制及影响其投标的责任。四 投标文件的编制16 投标文件的组成16.1 投标文件分为投标函件部分、技术标书部分、商务标书三部分。16.2 根据招标项目的实际情况需要，应以投标须知前附表中相关条款中的内容为投标文件的实际组成部分。投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可按相同格式扩展）。17 投标文件格式17.1 投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展，未提供的格式投标人可自行确定）。未按招标人提供的格式编制投标文件，评标机构可在量化评分过程中做出不利于该投标人的量化。17.2 投标人须按本招标文件投标须知规定封装投标文件，并在投标文件封面右上角标明“正本”或“副本”字样。投标文件正本与副本若有不一致之处以正本为准。17.3 投标文件正本与副本须由投标人法定代表人（或法定代表人委托代理人）签字或盖章并加盖投标人法人公章。 17.4 投标文件“正本”与“副本字样须使用不能擦去的黑色墨迹打印或书写，若有修改应在修改处加盖投标人法人公章。17.5 投标文件应尽量避免以涂改及行间插字方式进行修改，若投标文件存在涂改及行间插字，招标人不承担任何可能因此而造成的辨识错误。17.6 投标文件商务标书必须按照招标人提供的工程量清单编制，并由具有执业资格的造价工程师或一级造价员签章确认，同时加盖投标人法人公章，否则视为无效投标文件。18. 投标报价18.1 投标人应按投标须知的相关规定报价，按招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价。每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。18.2 投标人未填单价或合价的工程项目，在实施后招标人将不予支付，并视为该项费用已包括在其它的单价或合价内。18.3 除另有说明外，工程量清单应采用综合单价计价，综合单价是指企业完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费、企业管理费、利润，并考虑风险因素。19 投标文件封装及标志19.1 投标文件应按本招标文件投标须知前附表第15项要求进行封装。19.2 投标文件封面应参考本招标文件提供的投标文件密封封面及说明进行密封及标志。19.3 投标文件若未按规定进行封装、密封及标志，招标人不承担投标文件错投错放或提前开封、错开标书的责任。20 投标文件提交20.1 投标人应于投标须知前附表中确定的投标截止时间之前将投标文件递交至投标须知前附表中确定的地点和接收人。20.2 招标人可以按本招标文件规定以补充通知的方式酌情延长投标截止时间，原定投标截止时间之前关于招标投标方面的约定仍然适用于延长后的投标截止时间。21 投标文件撤回及修改21.1 投标人递交投标文件后，可于投标截止之前以书面方式向招标人递交撤回或补充修改其投标文件的通知。投标截止之后至投标有效期终止之前，投标人将不能撤回或修改投标文件。21.2 投标人撤回或修改投标文件的通知，应按本招标文件第19项的规定进行标志及密封，并在密封封面标明“撤回”或“修改”字样。21.3 投标人在投标截止之前以书面方式向招标人递交的补充、修改内容为投标文件的组成部分。 五 开 标22. 开标一般规定22.1 投标人应按投标须知前附表规定的时间、地点参加开标会议（另有约定的除外）。22.2 按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回投标人。23. 开标程序开标会议由招标人（或招标代理机构）工作人员主持，程序如下： （1）主持人宣布开标会议注意事项；（2）主持人宣布参加开标会议人员组成情况；（3）主持人宣布参加开标会议的投标人和投标文件送达情况； （4）开标机构对投标人到会的法定代表人或法定代表人委托代理人身份进行验证，宣布验证结果；（5）开标机构工作人员宣布和现场查验各投标人投标保证金到账情况；（6）由投标人或其推选的代表检查投标文件密封情况，宣布检查结果；（7）经确认无误后，由有关工作人员当众开启各投标人的正本投标函件，宣读投标人、投标总报价、总工期、质量标准及投标文件的其他主要内容；（8）招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开标时应当众予以拆封、宣读；设立投标报价上限价（拦标价），开标三天前以书面形式公布； （9）投标人代表及开标工作人员在开标记录表上签名确认；（10）开标会议结束。六 评 标24 评标一般规定24.1 评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。24.2 评标委员会须按法律法规规定及投标须知前附表中所述评标办法，公平、公正、择优的确定中标人。24.3 在评标过程中，出现各类带有争议或不明确性问题均由评标委员会共同研究确定。若各评委意见不一致时，须经评标委员会全体人员独立表决并按少数服从多数的原则，形成最终书面决议。书面决议须经评标委员会全体人员签名确认并对所有评委具有约束力。24.4 开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均应严格保密（法律、法规另有规定的情形除外）。24.5 在投标文件的审查、澄清、评价、比较过程中，中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人对招标人或评标委员会施加任何影响的行为，都将导致被取消投标资格。25 符合性审查25.1 开启标书前，经确认存在下列情况之一的投标人将被取消投标资格并退回投标文件：25.1.1 投标人法定代表人或其授权委托人未按时参加开标会议；开标前法定代表人（授权委托人）未随身携带法定代表人身份证明书（授权委托书）和本人身份证明。 25.1.2 投标文件未能于投标截止时间之前递交至指定地点及指定接收人；25.1.3 投标人未按招标文件要求提交投标保证金；25.1.4 投标文件未按招标文件规定要求进行密封；25.1.5 法律、法规规定的其它情形；25.2 开启标书后，经评标机构或招标人委托的工作人员确认有下列情况之一的为无效投标文件：25.2.1 投标文件未经投标人法定代表人（法定代表人委托代理人）签字或盖章或未加盖投标人法人章；25.2.2 投标文件明显不符合招标文件规定的报价、工期、质量标准、技术规格、技术标准或其它实质性要求； 25.2.3 投标文件正本或副本数目不足，重要内容不全或关键字迹模糊不清；投标文件中投标函件、工程量清单计价表、施工组织设计、项目经理简历及资格证明书等主要内容不全；25.2.4 没有提供有效的资质证明、投标承诺书（包括投标单位、项目经理、造价师或一级造价员）、外埠入辽备案手续等招标文件中已明确要求提供的资料；25.2.5 投标总价、分部分项工程量清单计价、综合单价分析表、主要材料价格表、设备价格表逻辑关系不一致，评委会认定属重大偏差的；25.2.6 投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；不同投标人的投标文件内容、数据大量雷同的； 25.2.7 投标人拒绝对细微偏差作出补正；投标文件中存在招标人不能接受的其它实质性条件或存在其他重大偏差的； 25.2.8 法律、法规规定的其它情形。25.3 招标人或评标委员会必须严格按照以上标准认定无效投标文件，不得使用除此之外的标准作为认定无效投标文件的依据。招标人将予以拒绝，并且不允许投标人通过修正或撤消其不符合要求的差异，使之成为具有符合性的投标文件。25.4 评标委员会应于开标之后首先就投标人的投标资格及投标文件进行符合性确认，因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。26. 评标程序26.1 招标人介绍招标项目情况，公布投标人名称；26.2 介绍评委，推选产生评委会主任，划分经济组和技术组；26.3 请评委熟悉招标文件有关内容，重点是评标办法、评标细则、评标程序、废标条件等；26.4 对投标文件进行符合性评审，认定无效投标文件，确定有效投标人；26.5 按招标文件确定的评标办法对通过符合性评审的有效投标人的投标文件进行评审；26.6 请投标人澄清问题，必要时进行项目经理陈述及答辩； 26.7 评委会主任组织进行评分汇总，编写评标报告，当众宣读，全体评委签名；26.8 评标会议结束。27. 现场询标及澄清27.1 评标过程中，评标委员会可以个别要求投标人在评标会上澄清其投标文件中表述不确切或容易引起误解的内容（按本招标文件要求进行评审时发现的算术错误不在此列）。27.2 评标会上澄清不允许更改投标文件的实质性内容。27.3 评标会上澄清的每一次要求与答复，须立即以书面方式进行记录，并经全体评委签名确认。27.4 投标人在评标会上澄清时，不能明确解释或解释前后矛盾时，评标委员会对投标人作出的澄清将不予采纳。28 细微偏差修正28.1 细微偏差是指经评标委员会确认的符合性投标文件虽然实质上响应了招标文件要求，但个别地方存在遗漏或者提供了不完整的技术信息及数据，并且修正这些遗漏或者不完整不会更改投标文件的实质性内容，不会对其他投标人造成不公平结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。28.2 经评标委员会确认存在细微偏差的投标文件，评标委员会可以于评标结果宣布之前要求投标人对投标文件中存在的细微偏差进行修正，若投标人拒绝修正，其投标文件将被拒绝并且其投标担保也将被没收，并不影响评标工作。28.3 经评标委员会确认为有效的投标文件，若存在个别计算或累计方面的算术错误可视为投标文件存在细微偏差并按照以下原则进行修正： 投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准修正。 单价金额和工程量乘积与合价金额不一致的，通常以单价金额为准修正。评标委员会认为单价金额小数点有明显错位的，应以合价为准，并修正单价。 分项报价金额累计与投标总价金额不一致时，通常以分项报价金额累计为准。除非评标委员会认为分项报价金额小数点有明显错位的，应以投标总价为准，并修正分项报价。28.4 按照上述修正调整后的投标报价经投标人代表签名确认后有效。28.5 投标报价单位精确到“元”，评标有效分值精确到小数点后两位数值，小数点后超过两位的数值按4舍5入进位。29投标文件的评审、比较和否决29.1评标委员会将按照本须知第25条规定，仅对通过符合性审查，在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。29.2 在评审过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。29.3 评标委员会依据本须知前附表规定的评标方法及评标细则，对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面评标报告，并推荐2名合格的中标候选人。招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人，也可以授权评标委员会直接确定中标人。29.4 评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。七 授 予 合 同30 中标通知书30.1 评标委员会推荐的拟中标人经招标人书面确认后，须公示3日历天，公示期满未有异议招标人到市建设行政主管部门办理中标备案手续后，以中标通知书的方式通知中标人其投标被接受。30.2 评标委员会提出书面评标报告后，招标人一般应在15日内向工程所在地的县级以上地方人民政府建设工程招投标管理部门提交招标、开标、评标、定标过程有关文件资料、评标报告等书面报告。招投标行政管理部门自收到书面报告之日起5日内，未发现在招标投标活动中有违法行为的，应对招标人拟发出的“中标通知书”备案；中标通知书备案后3日内，招标人应向中标人发出中标通知书，最迟应在投标有效期结束日之前发出。招标人将在发出中标通知书的同时，将中标结果以书面形式通知所有未中标的投标人。30.3 中标通知书将明确招标人对中标人按照施工合同要求，确定工程的价格、工期、质量等内容。30.4 中标通知书将作为施工合同的组成部分。中标通知书发出后，招标人改变中标结