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文档简介
危害鑑別 風險評估與風險控制HazardsIdentification RiskAssessmentandControlMeasures T VAsiaPacificLtd TaiwanBranch香港商漢德技術監督服務亞太有限公司 台灣 TELEPHONE 886 2 23780578E Mail rwtuv 台北市大安區敦化南路二段333號9樓A1室 1 Commonlyusedforlargesafetycaseissues newormodifiedprocesses Involvesbrainstormingofallstagesofprocess Systematicallyidentifieshazardsandtheirpotentialcause HazardAndOperabilityStudy HAZOP 2 Systematicevaluationofprocessthroughdescription Considerationofpotentialfailures whattheylooklikeandtheircause Analysisoftheeffectsofthefailure theirdetection FailureModeEffectAnalysis 3 ConsidersaTopEvente g delayinjourney Eventfamiliese g traffic failureofcaretc Eacheventfamilyfurtheranalysede g flattyre enginefailureetc Quantificationofprobabilitiesofeacheventtakingplace FaultTreeAnalysis FTA 4 Examinessinglefailures Considerstheresponsesofoperators systemsinanaccident Systematicandquantitativebutisdemandingonresources EventTreeAnalysis 5 定義 定義 3 6危害 hazard 潛在造成任何形式傷害的來源或情況 這些傷害包括受傷或不健康 3 8 或是這些後果同時發生 3 21風險 Risk 係對於危害事件或曝露發生之可能性的組合 且傷害程度或疾病 3 8 會因此危害事件或曝露而造成 3 22風險評估 RiskAssessment 考量任何現存控制措施的結果 評估因危害而造成的風險 3 21 與決定此風險是否為可接受的整個流程 6 風險評估工具 定性評估方法 文獻 實務調查 LiteratureSearch PracticeSurvey 作業現場巡查 Walk through 初步危害分析 PreliminaryHazardAnalysis PHA 如果 會如何 腦 激盪 What ifBrainstorming 檢核表分析 ChecklistAnalysis 危害與可操作性分析 HazardandOperabilityStudy HazOp 失誤模式與影響分析 FailureModeandEffectAnalysis FMEA 安全稽核 SafetyAudit 特性要因 魚骨圖 7 風險評估工具 定量評估方法 失誤樹分析 FaultTreeAnalysis FTA 事件樹分析 EventTreeAnalysis ETA 人為可靠 分析 HumanReliabilityAnalysis 後果分析模式 ConsequenceAnalysis 化風險分析 QRA 失誤樹 由一事件 分析發生的原因及機率 找原因 事件樹 由一個事件或小問題 分析可能造成的連鎖反應及機率 找結果 8 風險評估工具 原因分析 適合事件調查 失誤樹分析 FaultTreeAnalysis FTA 特性要因 魚骨圖 結果分析 適合危害鑑別 初步危害分析 PreliminaryHazardAnalysis PHA 如果 會如何 腦 激盪 What ifBrainstorming 危害與可操作性分析 HazardandOperabilityStudy HazOp 失誤模式與影響分析 FailureModeandEffectAnalysis FMEA 事件樹分析 EventTreeAnalysis ETA 9 風險評估工具 10 風險評估工具 續1 11 風險評估工具 續2 12 風險評估工具 續3 各工具優缺點比較OHSAS18002 2008 13 風險評估工具 續4 各工具優缺點比較OHSAS18002 2008 14 風險評估工具 AS NZS4360 NSCAriskscorecalculator Step1 Identifyhazard s andidentifyaccidentscenarios HazOpissuggested Step2 Analysetherisk howlikelyandhowsevereisit Step3 Assesstherisk whichrisksandalternativesgivethebestreductioninriskforthecapitalavailable Whatriskisacceptable Step4 RiskTreatment ConsequenceCategories嚴重性 15 風險評估工具 ProbabilityCategories可能性 Exposure作業暴露 16 風險評估工具 AS NZS4360 NSCAriskscorecalculator 17 風險評估工具 JIS量化 18 風險評估工具 作業條件危險性評價法 LEC法 D L E CD 風險值L 發生事故的可能性E 暴露在危險環境頻繁程度C 發生事故產生的後果 Step1 辨識引發事件Step2 對已辨識事件發生的後果及機率評估Step3 對危險性進行量化分析 19 風險評估工具 L 發生事故的可能性 E 暴露載危險環境的頻繁程度 20 風險評估工具 C 發生事故產生的後果 D 風險值 21 風險評估工具 HazOp危害與可操作性分析 基本概念 將一個製程視為多個程序或操作步驟組成 這些程序需依既定 操作條件 進行操作 如 偏離 標準狀態 及造成危害或事件發生 分析節點 製程中能予以獨立分析之中間製程或操作 偏離 製程參數發生改變或與原先設定不符 導引字 用來統一描述 偏離 的字詞 Step1 製程說明Step2 選擇分析節點 studynods Step3 分析節點之操作設定Step4 分析導致偏差的原因及後果 22 風險評估工具 HazOp危害與可操作性分析 續 導引字 GuideWord 23 風險評估工具 HazOp危害與可操作性分析 續 化工業例 24 風險評估工具 特性要因 魚骨圖 營建業例 下部結構墜落危害原因分析 墩柱施工法 基樁施工法 基礎施工法 帽樑施工法 未設置移動施工架供勞工使用 二重型支撐框架間施作交叉拉桿之鎖固作業 重型支撐架未設置水平安全網 25 風險評估工具 失誤樹分析 FaultTreeAnalysis 26 離心時含微生物物質外洩 離心管破裂 OR AND OR 產品不良 置入時碰撞破裂 訓練不足 程序未完備 驗收未完備 離心管選用錯誤 訓練不足 程序未完備 AND AND AND 離心機托盤飛出 安全連鎖失效 離心物質不平衡 OR 操作錯誤 地震 AND 訓練不足 程序未完備 AND 外殼強度不足 緊急停機失效 AND 維修保養未落實 未設手動或第二道停機系統 27 風險評估工具 續 英國中小企業風險評估五步驟 緣由 風險評估工具太專業 且複雜 中小企業風險較單純 但風險評估卻必要 步驟1 辨識危害尋找作業場所 可能產生重大傷害事故的危害詢問員工或其組長們的看法事故和疾病記錄步驟2 評估誰會受到什麼樣的傷害不要忽略下列人士 一 年輕員工 實習生 孕婦等可能有特殊風險的員工 二 清潔工 訪客 承攬商 維修工等 非一直在工作現場的人 三 一般公眾 同在一個工作場所的外人等 28 風險評估工具 續 英國中小企業風險評估五步驟 步驟3 評估危害 決定現存預防措施是否適當 及有待改進之處重大危害殘存風險的程度等法律規定 一般的工業規則標準控制風險時 應盡可能採下列的順序原則 一 盡量選用風險較低的方案 二 防止接近危害 例如加設防護 三 調整工作 減少暴露於危害的機會 四 提供個人防護具 五 提供防護設施 例如消除感染的洗滌設備及急救箱等 步驟4 記錄所有評估結果步驟5 檢查評估結果 如有必要須做修正當引進新的機械 物質 或作業程序時 有可能會帶來新的危害明訂日期 複查風險評估 29 風險評估工具 續 英國中小企業風險評估例1 30 風險評估工具 續 英國中小企業風險評估例2 31 風險評估工具 Riskassessmentoffersmethodstoanswerthefollowingquestions Whatcangowrong Whatarethecauses Whataretheconsequences Whomightbeharmed Howlikelyisit Ifit sacceptable 32 風險控制 風險控制方法 一 消除 這是控制風險最有效的方法 如 把金屬桶的銳邊切除 修理某個設備以避免不良產品的製造 停止任何不可被接受風險等級的作業 二 替代 以較不具危害性事物取代不可被接受的風險 亦即降低風險的等級 如 以較低濃度的酸取代高濃度的酸 但是仍能達到相同的結果 管線的絕緣材料以泡棉取代石棉 33 風險控制 風險控制方法 三 工程控制 控制方式運用的重點在於控制危害本身 而不強調危害暴露人員的管理或保護 控制方式又可分為四種 1 隔離 使用屏障或障礙物 以隔離人員與危害 2 包圍 對危險性操作及操作者的完全包圍或包覆 以防範危險 例如噪音或化學污染物等 3 侷限 藉由侷限方式控制危害 迫使危害的影響在源頭或使用端即受限制 例如在操作焊接過程中 對於廢氣的收集與排放控制 4 限制 降低危害的影響層面 以確保危害保持在危險等級以下 如在氣體或蒸氣管線使用緊急排放閥等 34 風險控制 風險控制方法 四 行政管理 以作業程序之運用為主 雖然危害仍然存在 但行政管理可減小影響 如藉由工作輪換減少個人暴露於危險環境的機會 危害標示 訓練及監督是確保作業程序正確使用的重要工作 五 個人防護具 風險控制程序中最後的一道防線 個人防護具應永遠被視為個人最後的依靠 或被視為在風險控制體系中 較上層的控制方式尚未實行之前的一種臨時性的應變方法 個人防護具的使用不易監督 且需要持續的更換及維護 需要充份的訓練與再訓練 個人防護具之使用可能會引發其他的危險 如視野 行動及感覺的限制等 也應特別注意 35 風險管理 風險管理流程AS NZ4360 ISO31000CD 36 定義 定義 危害 hazard 一種潛在傷害的來源 風險 Risk 對某些事物造成衝擊之事件可能發生的機會 後果 Consequence 以定性或定量的方式表示事件的嚴重性 它可能是損失 傷害 不利後果或是實質獲利 機率 Probability 描述一特定事件或結果之可能性 37 風險處理 風險處理策略AS NZ4360 風險規避 avoid 藉由停止從事產生風險之活動 避免風險風險 低 reduce 藉由 低風險發生之機會或其重大性風險移轉 transfer 藉由風險轉嫁 低風險發生時之損失風險保留 retain 接受風險的現 但對於風險發生之損失需考 如何承受 38 風險處理 風險處理ISO31000 39 風險處理 風險規避 風險規避的幾種方式 放棄在某一市場或區域發展 出售或分割某一產品線 經由公司政策或標準以禁止從事高風險交 或活動 停止策 外之事業而專注發展公司策 性事業 重新檢視 同策 方案將資本分配到其他區域 以避免 可接受之高風險投資 40 風險處理 風險降低 低風險發生之可能性 審核和遵守計畫 合約條件 要求 規範 設計 檢查和控制
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