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.建东职业技术学院毕 业 论 文论文题目浅析中小物流企业发展对策 系部名称 经济管理系 专业班级 14物流管理 学 号 141607118 学生姓名 冯 勇 指导教师 王晓云 职称 讲师 完成日期 2016年9月22日 ;.目 录前 言1第1章中小物流企业对物流业的影响21.1中小物流企业是物流业发展的支柱21.2中小物流企业对物流业的发展贡献巨大2第2章中小物流企业发展的现状42.1融资难42.2规模小，服务功能单一42.3专业物流管理人才缺乏52.4信息化程度偏低52.5战略意识缺乏62.6运营成本偏高6第3章应对中小物流企业发展问题的措施73.1扩大融资渠道73.2从单功能向多功能发展73.3加快物流人才的培养73.4加快物流信息化建设83.5制定科学合理的发展战略83.6降低运营成本8结论11致 谢11参考文献12.前 言物流业是一个新兴的产业，作为一个产业提出也就是在2006年。随着经济全球化，社会分工日趋细化，市场需求不断变化，物流在社会经济中的重要作用越来越突出，对物流的要求也越来越高，从提供简单的运输、仓储业务，发展到提供供应链集成服务。而且随着我国加入WTO后对服务业的开放，大量国外的物流公司涌入国内市场，这些物流公司凭借着强大的资源、技术、管理优势，以及多年的运作经验，已经并将持续对我国的物流市场产生冲击，进一步抢占我国物流企业原有的市场份额，竞争的格局将会更加激烈。在这种情况下，大型物流企业由于拥有优势的资源，能够进一步抢占市场份额，而众多的中小型物流企业面临着越来越严重的生存发展危机。目前，我国中小型物流企业的生存发展问题，是我国物流业发展中面临的重要的现实课题。本文主要是研究中小型物流企业的发展问题。本文主要运用了swot分析研究方法，提出了论文主要的研究框架。通过对大量中小物流企业发展现状及特点的研究分析，并与中小物流企业的未来发展趋势相结合，分析了影响中小物流企业发展的瓶颈，提出了促进中小物流企业发展的对策和建议。关键词：中小物流企业发展现状发展瓶颈对策。;.第1章 危险化学品运输安全管理相关理论安全管理是管理科学的一个重要分支，它是为实现安全目标而进行的有关决策、计划、组织和控制等方面的活动，主要是运用现代管理原理、方法和手段，在生产过程所有环节和流程，分析和研究各种不安全因素，从技术上、组织上和管理上采取有力的措施，减少和消除各种不安全因素，防止事故的发生。安全管理也是企业生产管理的重要组成部分，其对象是生产体系中一切人、物、环境的状态管理与控制，安全管理是一种动态管理，是一门综合性的系统科学。安全管理的主要目标是减少乃至消除事故，它遵循特定的管理原理和原则。1.1 危险化学品的概念和特性1.1.1 危险化学品的概念危险化学品，是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃、放射性等性质，在运输、储存、生产、经营、使用和处置过程中，容易造成人身伤亡和财产损毁或环境污染而需要特别防护的化学品。1.1.2 危险化学品的特性以上定义明确了危险化学品的性质、危险后果及特别防护三个方面的要求，三者缺一项均不能称其为危险化学品：（1） 具有爆炸、易燃、毒害、腐蚀、放射性等性质，是造成火灾、灼伤、中毒等事故的先决条件。（2）易造成人身伤亡和财产毁损或环境污染。在一定条件下，由于受热、明火、摩擦、振动、撞击、洒漏或与性质相抵触物品接触等，发生化学变化所产生的危险效应，不仅是货物本身遭受损失，更重要的是危及人身安全、破坏周围环境。（3）运输、装卸和储存保管过程中需要特别防护。如：添加抑制剂、控制环境温度等。2.1.3危险化学品运输的特点危险化学品运输的特点主要有：（1）危险性大，必须加强监管。需要通过制定和实施相关管理制度和标准，加强监督检查，保证运输安全；（2）流动性强，必须实行全过程管理。危险化学品运输过程中的运、装、卸、搬、储等各个环节，都处在动态之中，比处于静态时的危险性更大。因此，必须强化全过程管理。（3）技术含量高，必须加强从业人员培训。通过对从业人员的培训和法定持证上岗制度来强化安全保障措施，体现“以人为本”的管理思想。（4）预防为主，防患于未然。要从根本上消除事故隐患，避免重、特大事故发生，必须要从预防抓起。1.2 安全管理基本原理安全管理原理是对管理学基本原理的应用和发展，主要包括系统原理、人本原理、预防原理。（1）系统原理系统原理是现代管理学的一个最基本原理，是指人们在管理工作中，运用系统论的观点、理论和方法，对活动进行充分的系统分析，以达到管理的优化目标，即用系统论的原理和方法来认识和处理管理中出现的问题。系统是由相互作用和相互依赖的若干部分组合的，具有特定功能并处于一定环境中的有机整体。任何管理对象都可以看做一个系统，系统可以分为若干个子系统，子系统可以分为若干个要素，即系统是由要素组成的。安全生产管理系统是生产管理的一个子系统，它包括各级安全管理人员、安全防护设备与设施、安全管理规章制度、安全生产操作规范和规程以及安全生产管理信息等。安全贯穿生产活动的方方面面，安全生产管理是全方位、全天候和涉及全体人员的管理。（2）人本原理人是社会经济活动的主体，是一切资源中最重要的资源。归根到底，一切经济行为，都是由人来进行的；人没有活力，企业就没有活力竞争力。安全管理需要以人为本。人本原理在安全管理中，应体现在对以人为本的安全理念的贯彻上。实现以人为本的安全管理，需要加强企业安全文化建设，严格执行各项安全生产法律法规，使安全生产成为员工的共识和主动需求，同时也要改善生产条件，加大安全投资，以保障以人为本的理念落实到实处。（3）预防原理通过有效的管理和技术手段，防止人的不安全行为和物的不安全状态出现，从而使事故发生的概率降到最低，这就是预防原理。预防与善后是安全管理的两种工作方法。预防，其本质是在有可能发生意外人身伤害或健康损害的场合，采取事前的预防措施，防止伤害的发生。善后是针对事故发生以后所采取的措施和进行的处理工作。显然，预防的工作方法是主动的、积极的，是安全管理应该采取的主要方法。安全管理以预防为主，其基本出发点源自生产过程中的事故是能够预防的观点。除了自然灾害以外，凡是由于人类自身的活动而造成的危害，总有其产生的因果关系，探索事故的原因，采取有效的对策，原则上讲就能够预防事故的发生。由于预防是事前的工作，正确性和有效性就十分重要。生产系统一般都是较复杂的系统，事故的发生既有物的方面的原因，又有人的方面的原因，事先很难估计充分。为了使预防工作真正起到作用，一方面要重视经验的积累，从中发现规律，做到有的放矢；另一方面要采用科学的安全分析、评价技术，对生产中人和物的不安全因素及其后果做出准确的判断，从而实施有效的对策，预防事故的发生。第2章 公司安全管理现状及存在问题2.1 公司简介常州九洲鑫源物流有限公司成立于2003年，注册资本300万元，是一家专业从事国内危险化学品货物运输的企业，拥有汽车运输从业人员51人（其中，驾驶员和押运员40人），危险品运输车辆18台，核载吨位350吨，业务辐射全国各地，主要以江浙沪皖鲁为主。2014年运输产值1800万元。公司具有除爆炸品之外的气体类1、2、3项；易燃液体类、易于自燃物品、遇湿放出易燃气体的物质类1、2、3项；氧化性物质和有机过氧化物类1、2项；腐蚀性物质类共六大类危险化学品道路运输资质。公司化学品运输主要对外承接资质范围内的所有危险化学品种类。主要承接的货物有：气体类：液体无水氨、工业氧、工业氮、工业及食品添加剂液体二氧化碳、医用氧、液氯、氯乙烯、工业氢、一氯甲烷、二氟二氯甲烷、二氟一氯甲烷，液体二氧化硫、溶解乙炔；易燃液体类：工业甲醇、氯苯、偏二氯乙烯、工业环己酮、己内酰胺、工业环己烷、工业环己醇、苯；易燃固体、易于自燃物品、遇湿放出易燃气体的物质类：工业硫磺、电石、氰氨化钙等；氧化性物质和有机过氧化物类：焦亚硫酸钠等；毒性物质和感染性物流类：邻二氯苯、对二氯苯、二氯甲烷、三氯甲烷、四氯化碳、甲胺磷等；腐蚀性物质类：工业甲醛、工业甲酸、氨水、盐酸、烧碱、氢氟酸、无水氟化氢、氯磺酸、出幽升高、三氯化磷、三氯化硫磷、工业硫酸羟胺、三氯化铝等。2.2 公司危险品运输基本流程简述运输业务流程包括手动、受理、验货、汽车、配货、派装、送运、卸车及交付等环节 。具体流程见图2-1。图2-1 公司危险化学品货物运输业务流程图（1）业务受理业务受理是生产活动的开始，包括托运、受托、验货和运输合同签订，其中：托运：由托运人递交“危险化学口货物托运证明书”，填写托运单。受托：由业务员认真核对托运单上所填写货物的收发地点、时间，并核实货物的编号、名称、规格、件重、数量和货物包装标志、标签以及应急措施和运输要求。验货：由理化员凭托运单验货、勘察现场，确认货物与运单是否相符，货物包装是否符合安全性要求。运输合同签订：合同管理员与托运人进行运输价格洽谈，签订运输合同，经财务部审核后生效。（2）货物配载配载业务员根据运输合同及托运单落实货物分批数量、起运时间，可用车型，签发货物装卸、运输通知单，选派具有从业资质的装卸人员组织装货，如需外包，则事先做好外包资质的审核、外包合同的签订管理工作。（3）装车作业危险化学品货物装车前应认真检查包装的完好情况，当发现、撒漏时，应要求托运人调换包装或修理加固。货物交接时，要求托运人到现场验收，并在运单上签章确认。（4）票据结算由统计员根据货物装卸、运输通知单或磅码单上的货名、数量、质量、卸货地点等计算运费，填开货票，并进行回单签收。（5）执行运输任务根据货物装卸、运输通知单及有关单证，汽车队调度员落实车辆、驾驶员、押运员，制定车辆运行路线，签发派车单，驾驶人员凭单发车。1）出车前准备：安检人员进行车辆安检，经确认合格后签字放行，不合格的交修理人员修理。驾驶员对携带票证进行检查、确认；2）运输途中控制：所有车辆均安装GPS监控系统，对车速、车辆运行轨迹、货物监控、车辆故障修理、驾驶员疲劳驾驶等内容进行实时监控。（6）货物交接货物运达指定地点后，驾驶员核对货物包装是否完好后，与收货方确定卸货方案，做好卸车工作，驾驶员、押运员与收货人当面点清货物件数或数量。在货物交接过程中，驾驶员负责收集客户意见、取回过磅单一并反馈给业务员。2.3 公司安全管理中存在的问题通过调研，企业又正处于发展阶段，企业的安全生产管理工作不可避免地出现很多问题，这些问题主要集中体现在以下几上方面：2.3.1 企业规模偏小，抗风险能力弱该公司虽然符合危险化学品运输的资质，但企业规模偏小，效益不高，抗风险能力不强；2.3.2 员工的文化素质偏低，企业安全意识较薄弱由于该企业是由个体发展而来的民营企业，部分管理人员和员工思想上并不重视安全生。而且企业由于效益较好，再加上多年没有发生大的事故，对安全存有侥幸心理，认为安全无关紧要。企业员工文化和技术素质普遍较低，尤其是驾驶员、押运员的文化程度在初中以下的比例较大，缺乏规范的安全培训，缺乏基本的安全生产知识和自我保护意识，还存在很多问题，比如违章作业，野蛮操作，运输中存在超载现象，更严重的是存在无证人员从事押运特种作业。2.3.3 缺乏安全生产专职管理人员安全生产管理部门和人员的作用是落实国家有关安全生产的法律法规，负责日常安全管理工作，它是企业安全生产的重要组织保证。但是，企业由于规模小，组织机构设置简单，组织功能不够健全，管理人员也不到位，往往一人多职，没有设置专门的安全管理部门，未配备专职安全生产管理人员，对有关人员也未按照规定进行培训。另外，由于企业的人员流动性比较大，导致安全管理稳定性不足。2.3.4 安全生产责任制未落实，安全生产规章制度形同虚设安全生产责任制是企业最基本的安全管理制度，是指企业各级、各类人员在安全生产方面应负的责任。安全生产规章制度是企业搞好安全生产，保证其正常运转的重要手段。企业存在一种错误观点，一些人认为安全责任制是安全部门的事，是安全管理人员的事，与其他部门和人员没有多大关系，对安全工作“严不起来，落实不下去”，存在“说起来重要，干起来次要，忙起来不要，出了事故再要”的现象，不出事故，安全问题也被忙碌的生产所冲淡，引不起领导足够的重视。企业的安全规章制度不仅不全面，而且也不规范，更不能根据形势的发展变化而及时修订。企业的安全管理台账缺失，没有建立一套完整有效的安全管理体系。安全问题是企业发展的一个重要环节，抓好这个问题，企业才能掌握自己的发展生命线。第3章 公司安全管理的完善九洲鑫源物流有限公司无论在企业组织结构、经营理念和管理方式上，都还不够完善，因此，企业需要不断完善和提升自己的管理和体系。企业的安全管理是全方位、长期的管理，思想上必须高度重视。要防止只顾经济效益，不管安全的思想，要努力防止、克制不合理的恶性竞争。道路危险品运输直接关系到国家和人民的生产安全，只有规范运输安全管理，才能使企业更好更快的发展和壮大。综合研究道路危险化学品运输的相关法律法规、技术标准、安全生产规章制度及安全操作规程的要求，并结合公司的实际情况，可以从以下几个方面进行构建和完善公司的安全管理。3.1 明确安全目标企业只有充分认识和正确理解安全生产方针，实施目标管理，才能保证各项安全管理措施的落实。制定安全生产目标是企业实行安全目标管理，控制企业安全生产活动的重要依据。企业应根据国家有关规定和相关管理部门的要求，制定总体和年度安全生产目标。安全生产目标至少应包括：道路交通责任事故起数，死亡人数、受伤人数、财产损失、万车公司事故起数、万车公里伤亡人数等指标。企业应制定不低于上级下达的安全控制指标，明确工作的目标以及考核标准，通过制定并实施安全考核指标，确保安全管理目标的实现。企业制定的安全工作方针、目标及安全考核指标的文件，要求内容明确、具体、量化，有时限性。企业要把安全生产工作的各项要求落实在企业发展和日常工作之中。3.2 管理机构和人员建立健全合理的安全管理机构，足额配备安全管理人员，在企业中形成安全管理的组织体系，有效地进行安全生产指挥和协调，是安全生产必不可少的组织措施。（1）完善安全管理机构 成立安全生产领导小组，要求职责明确，实行主要领导负责制。 按规定设置与企业规模相适应且独立的安全生产管理机构。 定期召开安全生产领导小组会议，每月至少召开一次安全工作例会，遇有特殊情况和发生重大、特大事故时应及时召开安全分析通报会议。（2）配备专业安全生产管理人员根据公司拥有车辆数的比例，配备专职安全生产管理人员一名，各部门负责人兼职安全应急管理人员。3.3 构建安全责任体系建立健全企业安全生产责任体系是进一步增强企业各级负责人员、各职能部门及全体员工对安全生产的责任感；明确员工在安全生产中应履行的职能和应承担的责任，以充分调动员工在安全生产方面的积极性和主观能动性，确保安全生产。（1）健全责任制企业主要负责人、分管领导、全体员工安全职责明确，制定并落实安全生产责任制，层层签订安全生产责任书，并落实到位。（2）开展安全生产责任制考核建立安全责任制考核机制，制定安全生产责任考核制度。建立以岗位安全绩效考核为重点，以落实岗位安全责任为主线，以杜绝岗位安全责任事故为目标的全员安全生产责任考核办法，对各级安全职责的履行情况和安全生产责任制的实现情况进行定期考核。3.4 加强安全队伍建设安全管理工作的主体是人，而人的不安全行为又是引起事故与损失的主要致因，加强安全教育培训与人的行为控制，就是提高人们对安全的思想认识，提高其安全管理与操作的判断、反应能力，从而切实保障企业安全管理体系的有效运行。同时要推进安全生产法律法规的宣传贯彻，做到安全宣传教育日常化。要及时分析和掌握安全生产工作的规律和特点，定期开展安全生产技术方法、事故案例及安全警示教育，普及安全生产基本知识和风险防范知识，提高员工安全风险辨析与防范能力。安全教育培训的基本内容应包括：安全意识、安全知识和安全技能。3.5 强化作业管理在当前社会条件下，加强危险货物运输管理，特别是加强现场作业管理，规范道路运输经营行为，降低事故发生率，有效遏制重（特）大交通事故的发生，对提高企业经济效益和社会效益起到重要作用。重点加强以下作业管理工作：3.5.1 现场作业管理严格执行操作规程和安全生产作业规定，坚持不安全不生产，加强对生产现场监督检查，严禁违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的“三违”行为。3.5.2 从业人员管理（1）建立从业人员规范操作行为的制度道路危险货物运输从业人员包括道路危险货物运输驾驶员、装卸管理人员和押运人员。从业人员规范操作是确保运输及其相关业务活动安生生产的重要保证。从业人员应熟悉有关安全生产的法规、技术标准和安全生产规章制度、安全操作规程，了解所装运危险货物的性质、危害特性、包装物或者容器的使用要求和发生意外事故时的处置措施。严格按照汽车运输危险货物规则，汽车运输、装卸危险货物作业规程操作，不违章作业。驾驶人员、押运人员不得擅自离岗、脱岗。（2）制定并落实驾驶员行车安全档案管理制度，实行一人一档。驾驶员行车安全档案，包括驾驶员基本信息、驾驶员体检表、安全驾驶信息、行驶里程记录、交通事故记录及事故处理情况等。（3）建立从业人员聘用及管理制度和从业人员信息档案企业聘用从业人员应严格审查驾驶人员的驾驶证件、从业资格和驾驶经历，审查装卸管理人员和押运人员从业资格，符合条件的签订聘用合同。为加强对从业人员的动态管理，必须建立从业人员登记台账和从业人员信息档案。（4）规范填写行车日志制度行车日志是用来记录驾驶员每日运输作业的情况，是运输企业驾驶对驾驶员和车辆动态监管的重要手段。驾驶员应当按照规定填写行车日志，规范填写每一顶内容，以便加驾驶员安全教育、驾驶员绩效考核提供翔实的依据。3.5.3 营运车辆管理（1）罐式专用车辆的罐体检测合格证或检测报告符合有关要求。罐式专用车辆的罐体应当经质量检验部门检验合格，并由质检部门核发检测合格证或检测报告。罐式专用车辆应当在罐体检验合格的有效期内承运危险货物。（2）制定并落实车辆技术管理制度（3）制定并落实车辆安全检查制度（4）制定车辆维护、维修作业规定（5）建立车辆技术档案，实行一车一档3.5.4 运输管理（1）制定并落实危险货物运输登记制度，建立危险货物运输登记台账。（2）按规定要求运输危险货物。（3）规范危险货物运输经营行为。（4）按规定配备押运人员，随车携带“道路运输危险货物安全卡”。（5）押运人员作业行为规范。运输危险货物过程中，押运人员对运输进行全程监管。密切注意车辆所装载的危险货物，采取必要措施，防止危险货物脱落、扬散、丢失以及燃烧、爆炸、辐射、泄漏等；根据危险货物性质定时停车检查，发现问题及时会同驾驶人员采取措施妥善处理。（6）建立车辆清洗消毒制度。运输危险货物的车厢应保持清洁干燥，不得任意排弃车上残留物；运输结束后被危险货物污染的车辆及工具，应按有关要求方法到具备条件的地点进行车辆清洗消毒处理。;.结 论公司只有通过规范和完善安全管理活动，才能有效地改善和提高了公司危险化学品运输、装卸服务水平，避免事故造成的危害和损失，取得良好的经济效益和社会效益。本文在系统分析我国道路运输企业安全生产标准化要求的基础上，选择了与B企业适用的标准作为构建安全管理体系的理论依据，归纳出构建中小危险化学品道路运输企业安全管理体系的框架和思路，具有一定的推广性。致 谢历时这么多天的时间终于将这篇论文写完，在论文的写作过程中遇到了无数的困难和阻碍，都在老师和同学的帮助下度过了。尤其要感谢我的论文指导老师，她对我进行了无私的指导，不厌其烦的帮助我进行论文的修改。另外，在校图书馆查找资料的时候，图书馆的老师也给我提供了很多方面的支持与帮助。在此向帮助和指导我的各位老师表示最衷心的感谢！再次，感谢三年中陪伴在我身边的老师、同学和朋友，感谢他们为我提出的有益的建议和意见，他们的支持、鼓励和帮助，使我充实的度过了三年的学习生活。参考文献1 牛玉欣，李杨. 公路危险品运输事故原因分析及对策研究J. 中国西部科技，2007（11）2 周甍，刘建，李晶. 危险化学品运输车辆监控系统的设计与实现J. 全球定位系统，2010（03）3 连保康，刘钧泉. 危险品的GPS运输监控技术现状分析J . 安全与环境学报，2006（6）4 赵建有，刘大学，孙伟道路危险货物运输管理信息系统框架设计J长安大学学报（自然科学版），2008（2）5 方来华，刘骥，魏利军，吴宗之，关磊 危险品运输车辆监控预警系统设计与开发J 中国安全科学学报，2008（5）6 唐小龙，杨延梅谈射频技术在危险品运输中的应用J安全科学技术，2007（5）7 王开乐，钟慧玲，张智勇基于RFID/GPS/GPRS危险品运输管理系统的研究J物流技术，2009（4）8 吴维平，顾慧丽，褚家成，陈正才我国危险货物运输标准体系与国际接轨的探讨J 水运科学研究，2007（4）9 成英，汪磊，刘茜道路危险品运输管理行政执法中的问题及对策J 智能交通，2007（1）10 刘志，郭斌论道路危险货物运输安全管理J危险品运输国际论坛论文集200811 李俊韬，刘丙午. 中外危险品物流管理比较研究J. 中国流通经济，2010年（11）;.目 录前 言1第1章 危险化学品运输安全管理相关理论21.1 危险化学品的概念和特性21.1.1 危险化学品的概念21.1.2 危险化学品的特性22.1.3危险化学品运输的特点21.2 安全管理基本原理3第2章 公司安全管理现状及存在问题42.1 公司简介42.2 公司危险品运输基本流程简述42.3 公司安全管理中存在的问题52.3.1 企业规模偏小，抗风险能力弱52.3.2 员工的文化素质偏低，企业安全意识较薄弱62.3.3 缺乏安全生产专职管理人员62.3.4 安全生产责任制未落实，安全生产规章制度形同虚设6第3章 公司安全管理的完善73.1 明确安全目标73.2 管理机构和人员73.3 构建安全责任体系73.4 加强安全队伍建设83.5 强化作业管理83.5.1 现场作业管理83.5.2 从业人员管理83.5.3 营运车辆管理93.5.4 运输管理9结 论10致 谢11参考文献12.前 言由于危险化学品都具有易燃、易爆、有毒、有害或有腐蚀等危险特性，从它的生产到使用、储存、运输和经营等过程中，如果控制不当，极易发生事故，如：火灾或爆炸，人员中毒或伤亡，污染生态环境等。危化品固有的危险性给人类的生产生活带来了极大的威胁。危险品运输事故一旦发生，不仅对车辆和交通本身造成危害，更重要的是可能造成周边环境的严重破坏和人民生命、财产的损失。随着经济的迅速发展和工业化进程的不断加快，危险货物运输量逐年增加，危险货物道路运输恶性事故频发，重大和特大交通事故触目惊心。据统计，我国每年发生的各类道路危险货物运输安全事故多达上百起，对国家和人民群众的生命财产安全造成了巨大的损失和潜在的威胁。近年来，危险品运输安全生产重特大事故时有发生，特别是2015年8月12日的天津滨海瑞海瑞海国际物流有限公司危险品仓库爆炸事件的发生，更引起了党中央国务院高度重视和社会广泛关注。必须切实加强危险化学品的安全管理，避免其可能带来的对生命、财产、健康及环境的伤害和损失。;.第1章 危险化学品运输安全管理相关理论安全管理是管理科学的一个重要分支，它是为实现安全目标而进行的有关决策、计划、组织和控制等方面的活动，主要是运用现代管理原理、方法和手段，在生产过程所有环节和流程，分析和研究各种不安全因素，从技术上、组织上和管理上采取有力的措施，减少和消除各种不安全因素，防止事故的发生。安全管理也是企业生产管理的重要组成部分，其对象是生产体系中一切人、物、环境的状态管理与控制，安全管理是一种动态管理，是一门综合性的系统科学。安全管理的主要目标是减少乃至消除事故，它遵循特定的管理原理和原则。1.1 危险化学品的概念和特性1.1.1 危险化学品的概念危险化学品，是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃、放射性等性质，在运输、储存、生产、经营、使用和处置过程中，容易造成人身伤亡和财产损毁或环境污染而需要特别防护的化学品。1.1.2 危险化学品的特性以上定义明确了危险化学品的性质、危险后果及特别防护三个方面的要求，三者缺一项均不能称其为危险化学品：（1） 具有爆炸、易燃、毒害、腐蚀、放射性等性质，是造成火灾、灼伤、中毒等事故的先决条件。（2）易造成人身伤亡和财产毁损或环境污染。在一定条件下，由于受热、明火、摩擦、振动、撞击、洒漏或与性质相抵触物品接触等，发生化学变化所产生的危险效应，不仅是货物本身遭受损失，更重要的是危及人身安全、破坏周围环境。（3）运输、装卸和储存保管过程中需要特别防护。如：添加抑制剂、控制环境温度等。2.1.3危险化学品运输的特点危险化学品运输的特点主要有：（1）危险性大，必须加强监管。需要通过制定和实施相关管理制度和标准，加强监督检查，保证运输安全；（2）流动性强，必须实行全过程管理。危险化学品运输过程中的运、装、卸、搬、储等各个环节，都处在动态之中，比处于静态时的危险性更大。因此，必须强化全过程管理。（3）技术含量高，必须加强从业人员培训。通过对从业人员的培训和法定持证上岗制度来强化安全保障措施，体现“以人为本”的管理思想。（4）预防为主，防患于未然。要从根本上消除事故隐患，避免重、特大事故发生，必须要从预防抓起。1.2 安全管理基本原理安全管理原理是对管理学基本原理的应用和发展，主要包括系统原理、人本原理、预防原理。（1）系统原理系统原理是现代管理学的一个最基本原理，是指人们在管理工作中，运用系统论的观点、理论和方法，对活动进行充分的系统分析，以达到管理的优化目标，即用系统论的原理和方法来认识和处理管理中出现的问题。系统是由相互作用和相互依赖的若干部分组合的，具有特定功能并处于一定环境中的有机整体。任何管理对象都可以看做一个系统，系统可以分为若干个子系统，子系统可以分为若干个要素，即系统是由要素组成的。安全生产管理系统是生产管理的一个子系统，它包括各级安全管理人员、安全防护设备与设施、安全管理规章制度、安全生产操作规范和规程以及安全生产管理信息等。安全贯穿生产活动的方方面面，安全生产管理是全方位、全天候和涉及全体人员的管理。（2）人本原理人是社会经济活动的主体，是一切资源中最重要的资源。归根到底，一切经济行为，都是由人来进行的；人没有活力，企业就没有活力竞争力。安全管理需要以人为本。人本原理在安全管理中，应体现在对以人为本的安全理念的贯彻上。实现以人为本的安全管理，需要加强企业安全文化建设，严格执行各项安全生产法律法规，使安全生产成为员工的共识和主动需求，同时也要改善生产条件，加大安全投资，以保障以人为本的理念落实到实处。（3）预防原理通过有效的管理和技术手段，防止人的不安全行为和物的不安全状态出现，从而使事故发生的概率降到最低，这就是预防原理。预防与善后是安全管理的两种工作方法。预防，其本质是在有可能发生意外人身伤害或健康损害的场合，采取事前的预防措施，防止伤害的发生。善后是针对事故发生以后所采取的措施和进行的处理工作。显然，预防的工作方法是主动的、积极的，是安全管理应该采取的主要方法。安全管理以预防为主，其基本出发点源自生产过程中的事故是能够预防的观点。除了自然灾害以外，凡是由于人类自身的活动而造成的危害，总有其产生的因果关系，探索事故的原因，采取有效的对策，原则上讲就能够预防事故的发生。由于预防是事前的工作，正确性和有效性就十分重要。生产系统一般都是较复杂的系统，事故的发生既有物的方面的原因，又有人的方面的原因，事先很难估计充分。为了使预防工作真正起到作用，一方面要重视经验的积累，从中发现规律，做到有的放矢；另一方面要采用科学的安全分析、评价技术，对生产中人和物的不安全因素及其后果做出准确的判断，从而实施有效的对策，预防事故的发生。第2章 公司安全管理现状及存在问题2.1 公司简介常州九洲鑫源物流有限公司成立于2003年，注册资本300万元，是一家专业从事国内危险化学品货物运输的企业，拥有汽车运输从业人员51人（其中，驾驶员和押运员40人），危险品运输车辆18台，核载吨位350吨，业务辐射全国各地，主要以江浙沪皖鲁为主。2014年运输产值1800万元。公司具有除爆炸品之外的气体类1、2、3项；易燃液体类、易于自燃物品、遇湿放出易燃气体的物质类1、2、3项；氧化性物质和有机过氧化物类1、2项；腐蚀性物质类共六大类危险化学品道路运输资质。公司化学品运输主要对外承接资质范围内的所有危险化学品种类。主要承接的货物有：气体类：液体无水氨、工业氧、工业氮、工业及食品添加剂液体二氧化碳、医用氧、液氯、氯乙烯、工业氢、一氯甲烷、二氟二氯甲烷、二氟一氯甲烷，液体二氧化硫、溶解乙炔；易燃液体类：工业甲醇、氯苯、偏二氯乙烯、工业环己酮、己内酰胺、工业环己烷、工业环己醇、苯；易燃固体、易于自燃物品、遇湿放出易燃气体的物质类：工业硫磺、电石、氰氨化钙等；氧化性物质和有机过氧化物类：焦亚硫酸钠等；毒性物质和感染性物流类：邻二氯苯、对二氯苯、二氯甲烷、三氯甲烷、四氯化碳、甲胺磷等；腐蚀性物质类：工业甲醛、工业甲酸、氨水、盐酸、烧碱、氢氟酸、无水氟化氢、氯磺酸、出幽升高、三氯化磷、三氯化硫磷、工业硫酸羟胺、三氯化铝等。2.2 公司危险品运输基本流程简述运输业务流程包括手动、受理、验货、汽车、配货、派装、送运、卸车及交付等环节 。具体流程见图2-1。图2-1 公司危险化学品货物运输业务流程图（1）业务受理业务受理是生产活动的开始，包括托运、受托、验货和运输合同签订，其中：托运：由托运人递交“危险化学口货物托运证明书”，填写托运单。受托：由业务员认真核对托运单上所填写货物的收发地点、时间，并核实货物的编号、名称、规格、件重、数量和货物包装标志、标签以及应急措施和运输要求。验货：由理化员凭托运单验货、勘察现场，确认货物与运单是否相符，货物包装是否符合安全性要求。运输合同签订：合同管理员与托运人进行运输价格洽谈，签订运输合同，经财务部审核后生效。（2）货物配载配载业务员根据运输合同及托运单落实货物分批数量、起运时间，可用车型，签发货物装卸、运输通知单，选派具有从业资质的装卸人员组织装货，如需外包，则事先做好外包资质的审核、外包合同的签订管理工作。（3）装车作业危险化学品货物装车前应认真检查包装的完好情况，当发现、撒漏时，应要求托运人调换包装或修理加固。货物交接时，要求托运人到现场验收，并在运单上签章确认。（4）票据结算由统计员根据货物装卸、运输通知单或磅码单上的货名、数量、质量、卸货地点等计算运费，填开货票，并进行回单签收。（5）执行运输任务根据货物装卸、运输通知单及有关单证，汽车队调度员落实车辆、驾驶员、押运员，制定车辆运行路线，签发派车单，驾驶人员凭单发车。1）出车前准备：安检人员进行车辆安检，经确认合格后签字放行，不合格的交修理人员修理。驾驶员对携带票证进行检查、确认；2）运输途中控制：所有车辆均安装GPS监控系统，对车速、车辆运行轨迹、货物监控、车辆故障修理、驾驶员疲劳驾驶等内容进行实时监控。（6）货物交接货物运达指定地点后，驾驶员核对货物包装是否完好后，与收货方确定卸货方案，做好卸车工作，驾驶员、押运员与收货人当面点清货物件数或数量。在货物交接过程中，驾驶员负责收集客户意见、取回过磅单一并反馈给业务员。2.3 公司安全管理中存在的问题通过调研，企业又正处于发展阶段，企业的安全生产管理工作不可避免地出现很多问题，这些问题主要集中体现在以下几上方面：2.3.1 企业规模偏小，抗风险能力弱该公司虽然符合危险化学品运输的资质，但企业规模偏小，效益不高，抗风险能力不强；2.3.2 员工的文化素质偏低，企业安全意识较薄弱由于该企业是由个体发展而来的民营企业，部分管理人员和员工思想上并不重视安全生。而且企业由于效益较好，再加上多年没有发生大的事故，对安全存有侥幸心理，认为安全无关紧要。企业员工文化和技术素质普遍较低，尤其是驾驶员、押运员的文化程度在初中以下的比例较大，缺乏规范的安全培训，缺乏基本的安全生产知识和自我保护意识，还存在很多问题，比如违章作业，野蛮操作，运输中存在超载现象，更严重的是存在无证人员从事押运特种作业。2.3.3 缺乏安全生产专职管理人员安全生产管理部门和人员的作用是落实国家有关安全生产的法律法规，负责日常安全管理工作，它是企业安全生产的重要组织保证。但是，企业由于规模小，组织机构设置简单，组织功能不够健全，管理人员也不到位，往往一人多职，没有设置专门的安全管理部门，未配备专职安全生产管理人员，对有关人员也未按照规定进行培训。另外，由于企业的人员流动性比较大，导致安全管理稳定性不足。2.3.4 安全生产责任制未落实，安全生产规章制度形同虚设安全生产责任制是企业最基本的安全管理制度，是指企业各级、各类人员在安全生产方面应负的责任。安全生产规章制度是企业搞好安全生产，保证其正常运转的重要手段。企业存在一种错误观点，一些人认为安全责任制是安全部门的事，是安全管理人员的事，与其他部门和人员没有多大关系，对安全工作“严不起来，落实不下去”，存在“说起来重要，干起来次要，忙起来不要，出了事故再要”的现象，不出事故，安全问题也被忙碌的生产所冲淡，引不起领导足够的重视。企业的安全规章制度不仅不全面，而且也不规范，更不能根据形势的发展变化而及时修订。企业的安全管理台账缺失，没有建立一套完整有效的安全管理体系。安全问题是企业发展的一个重要环节，抓好这个问题，企业才能掌握自己的发展生命线。第3章 公司安全管理的完善九洲鑫源物流有限公司无论在企业组织结构、经营理念和管理方式上，都还不够完善，因此，企业需要不断完善和提升自己的管理和体系。企业的安全管理是全方位、长期的管理，思想上必须高度重视。要防止只顾经济效益，不管安全的思想，要努力防止、克制不合理的恶性竞争。道路危险品运输直接关系到国家和人民的生产安全，只有规范运输安全管理，才能使企业更好更快的发展和壮大。综合研究道路危险化学品运输的相关法律法规、技术标准、安全生产规章制度及安全操作规程的要求，并结合公司的实际情况，可以从以下几个方面进行构建和完善公司的安全管理。3.1 明确安全目标企业只有充分认识和正确理解安全生产方针，实施目标管理，才能保证各项安全管理措施的落实。制定安全生产目标是企业实行安全目标管理，控制企业安全生产活动的重要依据。企业应根据国家有关规定和相关管理部门的要求，制定总体和年度安全生产目标。安全生产目标至少应包括：道路交通责任事故起数，死亡人数、受伤人数、财产损失、万车公司事故起数、万车公里伤亡人数等指标。企业应制定不低于上级下达的安全控制指标，明确工作的目标以及考核标准，通过制定并实施安全考核指标，确保安全管理目标的实现。企业制定的安全工作方针、目标及安全考核指标的文件，要求内容明确、具体、量化，有时限性。企业要把安全生产工作的各项要求落实在企业发展和日常工作之中。3.2 管理机构和人员建立健全合理的安全管理机构，足额配备安全管理人员，在企业中形成安全管理的组织体系，有效地进行安全生产指挥和协调，是安全生产必不可少的组织措施。（1）完善安全管理机构 成立安全生产领导小组，要求职责明确，实行主要领导负责制。 按规定设置与企业规模相适应且独立的安全生产管理机构。 定期召开安全生产领导小组会议，每月至少召开一次安全工作例会，遇有特殊情况和发生重大、特大事故时应及时召开安全分析通报会议。（2）配备专业安全生产管理人员根据公司拥有车辆数的比例，配备专职安全生产管理人员一名，各部门负责人兼职安全应急管理人员。3.3 构建安全责任体系建立健全企业安全生产责任体系是进一步增强企业各级负责人员、各职能部门及全体员工对安全生产的责任感；明确员工在安全生产中应履行的职能和应承担的责任，以充分调动员工在安全生产方面的积极性和主观能动性，确保安全生产。（1）健全责任制企业主要负责人、分管领导、全体员工安全职责明确，制定并落实安全生产责任制，层层签订安全生产责任书，并落实到位。（2）开展安全生产责任制考核建立安全责任制考核机制，制定安全生产责任考核制度。建立以岗位安全绩效考核为重点，以落实岗位安全责任为主线，以杜绝岗位安全责任事故为目标的全员安全生产责任考核办法，对各级安全职责的履行情况和安全生产责任制的实现情况进行定期考核。3.4 加强安全队伍建设安全管理工作的主体是人，而人的不安全行为又是引起事故与损失的主要致因，加强安全教育培训与人的行为控制，就是提高人们对安全的思想认识，提高其安全管理与操作的判断、反应能力，从而切实保障企业安全管理体系的有效运行。同时要推进安全生产法律法规的宣传贯彻，做到安全宣传教育日常化。要及时分析和掌握安全生产工作的规律和特点，定期开展安全生产技术方法、事故案例及安全警示教育，普及安全生产基本知识和风险防范知识，提高员工安全风险辨析与防范能力。安全教育培训的基本内容应包括：安全意识、安全知识和安全技能。3.5 强化作业管理在当前社会条件下，加强危险货物运输管理，特别是加强现场作业管理，规范道路运输经营行为，降低事故发生率，有效遏制重（特）大交通事故的发生，对提高企业经济效益和社会效益起到重要作用。重点加强以下作业管理工作：3.5.1 现场作业管理严格执行操作规程和安全生产作业规定，坚持不安全不生产，加强对生产现场监督检查，严禁违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的“三违”行为。3.5.2 从业人员管理（1）建立从业人员规范操作行为的制度道路危险货物运输从业人员包括道路危险货物运输驾驶员、装卸管理人员和押运人员。从业人员规范操作是确保运输及其相关业务活动安生生产的重要保证。从业人员应熟悉有关安全生产的法规、技术标准和安全生产规章制度、安全操作规程，了解所装运危险货物的性质、危害特性、包装物或者容器的使用要求和发生意外事故时的处置措施。严格按照汽车运输危险货物规则，汽车运输、装卸危险货物作业规程操作，不违章作业。驾驶人员、押运人员不得擅自离岗、脱岗。（2）制定