2011年工程项目管理规划.doc

工程项目管理规划（工程实施阶段）工程实施阶段业主的项目管理(以下简称项目管理)则可描述为：在工程的实施阶段，业主的项目部和项目管理人员，按照工程建设的有关法律、法规、技术规范的要求，用系统工程的理论、观点和方法，进行有效的规划、决策、组织、协调、控制等系统性的、科学的管理，根据已签订的工程承包合同、工程监理合同、其它合同及合同性文件，调动各方面的综合资源，对项目工程从开工至竣工的工程质量、进度、投资及其它方面的目标进行全面控制的管理过程。为规范科学地管理好2011年万和家园廉租住房和公共租赁住房项目，使公司取得应有的社会效益、环境效益、经济效益，拟针对项目及现场情况，按项目既定的质量要求、动用时间、投资总额、资源限制和环境条件制定实施本方案。去促进项目管理工作的开展，为项目整体工程安排提供高效的操作指南，从而圆满地实现建设目标。一 工程概况1.01工程名称：2011年万和家园廉租住房和公共租赁住房工程1.02工程地点：县城建德东大街南侧1.03建设单位：万年县房地产开发公司1.04勘测单位：赣北地质工程勘察院1.05设计单位：万年县建筑设计院1.06监理单位：江西省鑫鼎建设咨询监理有限公司1.07施工单位：江西城开建设集团有限公司1.08工程规模：占地面积4087.65平方米，建筑面积24518.93平方米1.09建安造价：合同造价19544507.5元人民币1.10施工工期：合同工期300天1.11工程概述：2011年万和家园廉租住房和公共租赁住房工程位于建德大街南侧、四期廉租住房以西、三期廉租住房以南。占地面积为4087.65平方米。本工程由111#、112#、113#、114#、115#、116#、117#、118#、119#、120#共十幢房屋及室外给排水、供电、道路、绿化等总体组成，单体概况详见下表：单体名称111楼和112楼、建筑面积7198平方米， 113楼、建筑面积2685平方米，114楼和15楼建筑面积4476平方米， 116楼建筑面积2157平方米，117楼建筑面积3277平方米，118楼建筑面积2157平方米，119楼建筑面积1839平方米，120楼建筑面积899平方米。111楼和112楼为七层框架结构，其余均为六层框架结构，采用钢筋混凝土独立基础，主体采用钢筋混凝土框架结构，外墙采用釉面砖及外墙漆。二 项目规划实施依据本项目管理规划实施依据：2.1项目本体性依据：建设项目审批文件项目勘察、测绘、设计文件招投标文件2011年万和家园廉租住房和公共租赁住房工程施工图纸、图纸会审及交底记录施工承包合同及施工组织设计工程施工监理合同及工程施工监理规划本工程各种相关技术服务合同其他合同及合同性文件建设单位与相关单位书面形式的其他文件本公司质量手册、程序文件、工程施工管理手册等有关文件施工现场实际情况2.2项目法规性依据：中华人民共和国建筑法建设工程安全生产管理条例工程项目管理规范建筑工程监理规范（GB503192000）工程测量规范(GB5002693)建筑工程施工质量统一验收标准（GB503002001）建筑电气安装工程施工质量验收规范（GB503032002）智能建筑工程质量验收规范（GB503392003）民用建筑工程室内环境污染控制规范（GB503252001）工程建设标准强制性条文（2002年版）建筑施工安全检查标准（JGJ5999）江西省建筑工程预算定额（二00六年）上饶建设工程造价信息相关施工构造图集其他现行施工规范及验收规范其他现行安全生产、文明施工的规定各种本项目相关法规、规范等文件三 项目组织管理体系3.1 项目实施合同结构图（配套体系）另图3.2项目管理组织结构图（管理体系）3.3项目工程部主要工作职责3.3.01项目工程部的工作：（1）、在公司的领导下负责房产项目的成本控制、工程进度、质量管理的技术支持和项目管理工作。负责对本工程的工期、质量、安全、成本等实施计划。组织、协调、控制和决策，对各生产施工要素实施全过程的动态管理。工程施工过程中，严格按设计要求、验收规范、规定，监督检查工程质量、成本、进度、安全等工作。（2）、实施有关国家质量政策法规、制定有关工程质量监督的各项规定及办法。（3）、协助公司领导及工程部部解决工程项目技术难题和质量问题。（4）、讨论因工程项目的技术变更而引起的工期进度、工程成本控制等管理问题，并负责提出解决问题正确处理意见。（5）、负责组织对开发项目的质量定期或不定期的检查，督促和落实有关规范的要求，加强对开发工程的管理控制。（6）、负责保存好各种工程技术资料的完整性和可靠性，并记录好各种会议纪录。（7）、协助公司领导及有关部门做好工程项目资金计划安排工作。（8）、随时做好上级有关部门对保障性住宅检查的资料准备工作。（9）、完成公司领导交办的其它任务。3.3.02项目部经理的工作职责：（1）、负责定期向项目的主管领导汇报工程项目的实施进展或工作开展的情况，并及时请示一些涉及工程项目技术性重要变更的事宜，以避免工程成本的投资扩大，并及时作好项目变更的完整记录。（2）、负责组织有关设计、监理、施工、装修等单位参加的工作协调会，以代表甲方协调解决工程实施过程中出现的各种问题，在涉及一些重要的工程事项必须由主管上级领导参加。（3）、组织、监督检查监理单位对工程项目的管理。（4）、负责实施工程项目的时间、成本及质量的管理与控制，保证工程如期保质完成。（5）、负责项目的各种工程管理计划的制订及完善管理工作。（6）、负责项目完成后的组织会审、项目总结、图纸移交等工作。（7）、负责工程项目的供水、供电、媒体等配套设施的引进管理工作。（8）、协助好公司主管领导及财务做好有关工程款结算的安排工作事宜。（9）、负责项目实施进程中，涉及一些对外部门的联系协调工作。（10）、完成公司领导交办的其它任务。3.3.03开发部主要工作职责：（1）、负责工程开工前期、施工期间及施工结束后的部分对外联系业务和后勤保障，保证工程施工的顺利进行。（2）、在其他部门配合下办理工程施工报建的相关手续。（3）、向消防、环保、人防、绿化、卫生防疫、交警等部门报批施工图。（4）、向规划局申请领取建设工程规划许可证。（5）、向相关部门缴纳规费（小区配套费、人防建设费、墙改费、散装水泥保证金等），领取施工许可证。（6）、前期开发部负责办理工程的计划批文、土地使用证、规划许可证、工程项目报建证、施工许可证等各类证件，负责固定资产投资项目新开工统计表等各类报表的编制与上报工作。（7）、协调与用地方及当地政府、老百姓的关系，保证工程的顺利进行。（8）、协助工程部依据有关拆迁管理规定及时进行地上物的拆迁工作。（9）、协助工程部做好用地范围打桩定界工作。3.3.04工程部主要工作职责：（1）、认真领会项目规划意图和设计任务书要求，协助项目经理审核设计施工方案、严把规划设计、施工质量关。（2）、熟悉施工图纸及设计说明，掌握土建、水电各专业的工程质量标准，检查各种材料、设备等质量检查工作。（3）、处理规划、设计、施工等方面的技术问题和工程质量事故，确保全部工程质量验收合格，达到工程质量规范的要求。（4）、严格把好原材料、设备及装饰的质量关，进行抽样检查及质量认定工作。（5）、协助项目经理抓好工程建设的施工进度及按排好配套设施引进管理工作。（6）、对工程质量监督及管理：项目部人员如发现施工单位在施工过程中不按设计图纸和施工规范要求，有权提出纠正意见、返工处理意见和停工意见；项目技术人员对隐蔽工程及单体工程进行检查验收抽查，并督促施工单位及时详细填写隐蔽工程验收证明。（7）、对工程质量监督及管理，负责做好工程项目的生产安全及后勤保障工作。3.3.05预审部主要工作职责：（1）、负责工程预算标底的编制与施工单位所报工程预算签证的审批工作，制定工程拨款计划。（2）、作好工程实施中的成本分析，投资控制。协助公司领导及有关部门做好工程项目资金计划安排工作。（3）、参与甲供机电设备和材料的招标工作；负责工程需要甲方确定材料或甲供材料的询价及采购。（4）、审定工程施工阶段的预算报表和签证及工程结算书，制定工程拨款计划、按合同要求拨付工程款。（5）、审查、确认监理工程师上报的承包商所做的统计月报，上报上级部门，并不定时抽查工程实际完成情况与监理上报情况是否符合。（6）、审查竣工决算，报上级有关部门批准。3.3.06信息部主要工作职责：（1）、负责保存好各种工程技术资料的完整性和可靠性，并记录好各种会议纪录。负责所有项目例会的会议纪要的记录整理工作，并保存好各种工程技术资料及合同。（2）、接受监理工程师的各项报告和文件。对合同范围内的本项目管理的内容进行审查、批准，对本项目管理以外的内容，与有关部门协调，协调不了的上报上级部门。所有报告和文件均应妥善保管或备份，以备查用。（3）、提供月、季、年计划给有关部门进行汇总。（4）、建立统计台帐、变更台帐、结算台帐，对合同进展情况进行分析研究。（5）、随时做好上级有关部门对商品住宅检查的资料准备工作。（6）、利用计算机进行信息管理和工程管理。项目工程部具体工作要求还需同有关部门共同制订。3.4施工管理人员的素质项目管理是一项多工种、多门类、多学科的综合管理。项目管理人员应具备：思想素质认真负责，坚持原则，秉公办事，政策观念强，廉洁自律，吃苦耐劳。技术素质有一定的本行业的工作经验，有一定的本专业的理论基础和专业知识，有一定的组织管理能力。文化素质应具有相应的文化水平，能简单明暸扼要地写出文字报告和工作总结。身体素质应有健康的体魄，并能适应在建筑工程的高空、地下等特殊作业环境中监督工程。四 项目管理的目的任务4.1 指导思想本项目规模大、体量大、施工配合面广。如何优质、高效、低耗、按期、安全、文明地建好该项工程，是本公司项目开发的重要里程碑，为此，全面调度公司的人、财、物，积极推广应用新技术、新工艺、新材料、新设备，严格按照质量安保体系运行。精心组织、科学管理，确保实现各项承诺目标。4.2 项目管理的目的任务：42.01 保证工程质量项目管理必须时始至终地认真贯彻国家有关工程质量的方针政策和各项技术指标、施工规范和技术规程，认真组织贯彻保证工程质量的各项管理制度和管理方法，制订保证工程质量的技术措施，在施工过程中还应认真贯彻预防为主的方针，加强工程的任何分部、分项直至其中的各个细节都必须严格质量管理，加强质量检查和评定，才能保证整个工程的质量。42.02 合理缩短工期工期是工程建设施工管理的一项重要指标内容之一。合理地缩短工期，等于投资提前受益，对建设单位、施工单位双方都有利。建设单位的施工管理人员在施工管理中要主动配合，积极协作，创造条件，明确工期相应的奖罚措施，促使工期缩短或工期不延误。42.03 节约投资提高效益工程建设无论是一个项目或一个单项工程，其管理目标都应当全面贯彻节约投资，提高效益的精神，要严格执行国家的有关规定，按照管理程序办事，一经审批，便成为具有法令性的施工依据，要严格控制工程款的拨付和各项有关费用的施工签证。4.3工程总体目标4.3.01工程质量1、质量目标管理的原则：1）工程质量是整个项目管理工作的核心，与进度控制、投资控制相互制约；2）坚持“严格要求、一丝不苟、实事求是、公正合理”的原则；3）遵循“预防为主、动态管理、跟踪监控”，实现工程质量总目标。2、工程质量目标：确保优良工程，争创一栋单体市白玉兰奖。4.3.02工期目标1、工期目标管理原则：1）根据建设单位和承包单位正式签定的工程总承包合同（以下简称“合同”）中所确定的工程工期作为进度控制的总目标；2)承包单位依据“合同”工期总目标所编制的工程施工组织设计；3)经监理项目负责人审核通过的承包单位编制的施工总进度计划、年/季/月实施计划。2、总工期（合同工期）：根据本工程建设单位及施工单位签订的工程总承包合同中所确定的总工期（合同工期）为目标，计划于2011年8月30日开工，全部工程确保在2012年8月 30日前竣工，确保合同要求总工期为360日历天。4.3.03成本目标1、工程投资管理的原则：1)根据建设单位和承包单位正式签订的工程总承包合同（以下简称“合同”）中所确定的工程总价款，作为投资控制的总目标；2)根据建设单位和承包单位正式签订的“合同”中所确定的工程款支付方式，审核拨付签认；3)根据建设单位和承包单位正式签订的“合同”中所确定的工程款结算方式，进行竣工结算。2、成本目标及总投资额（或合同价）：以工程施工承包合同价及施工图纸为投资目标加以控制，造价成本控制在+5%范围内。4.3.04现场目标安全施工目标：在整个施工期间，无重大伤亡事故；杜绝发生火灾事故，按“一标三规范”达到“五无“工地标准，即无重伤、无死亡、无火灾、无重大机械事故、无食物中毒。文明施工目标：文明施工检查达标，达到市级文明安全工地标准，争创示范文明工地。五 项目管理内容与程序5.1 项目管理的内容与程序应体现企业管理层和项目管理层参与的项目管理活动。5.2 项目管理的每一过程，都应体现计划、实施、检查、处理 (PDCA)的持续改进过程。5.3 项目经理部的管理内容应由企业法定代表人向项目经理下达的“项目管理目标责任书”确定，并应由项目经理负责组织实施。在项目管理期间，由发包人或其委托的监理工程师或企业管理层按规定程序提出的、以施工指令形式下达的工程变更导致的额外施工任务或工作，均应列人项目管理范围。 5.4 项目管理应体现管理的规律，企业应利用制度保证项目管理按规定程序运行。5.5项目管理的内容应包括:编制“项目管理规划大纲”和“项目管理实施规划”，项目进度控制，项目质量控制，项目安全控制，项目成本控制，项目人力资源管理，项目技术管理，项目资金管理，项目合同管理，项目信息管理，项目现场管理，项目组织协调，项目竣工验收，项目考核评价，项目回访保修。5.6项目管理的程序应依次为:编制项目管理规划大纲，编制招标书并进行招标，签订施工合同，选定项目经理，项目经理接受企业法定代表人的委托组建项目经理部，企业法定代表人与 项目经理签订 项目管理目标责任书，项目经理部编制 项目管理实施规划，进行项目开工前的准备，施工期间按 项目管理实施规划进行管理，在项目竣工验收阶段进行竣工结算、清理各种债权债务、移交资料和工程，进行经济分析，做出项目管理总结报告并送企业管理层有关职能部门，企业管理层组织考核委员会对项目管理工作进行考核评价并兑现“项目管理目标责任书”中的奖惩承诺，项目经理部解体，在保修期满前企业管理层根据 “工程质量保修书”的约定进行项目回访保修。六 项目施工过程控制管理六（一） 工程质量控制6.1.1质量控制目标：本工程质量控制目标为业主与施工单位合同确定的优质工程质量等级。6.1.2质量控制一般规定：（01） 项目质量控制应按2000版GB/T19000族标准和企业质量管理体系的要求进行。（02）项目质量控制应坚持 “质量第一，预防为主”的方针和“计划、执行、检查、处理”循环工作方法，不断改进过程控制。（03）项目质量控制应满足工程施工技术标准和发包人的要求。（04）项目质量控制因素应包括人员、材料、机械、方法、环境。（05）项目质量控制必须实行样板制。施工过程均应按要求进行自检、互检和交接检。隐蔽工程、指定部位和分项工程未经检验或已经检验定为不合格的，严禁转入下道工序。（06）项目经理部应建立项目质量责任制和考核评价办法。项目经理应对项目质量控制负责。过程质量控制应由每一道工序和岗位的责任人负责。（07）分项工程完成后，必须经监理工程师检验和认可。（08）承包人应对项目质量和质量保修工作向发包人负责。分包工程的质量应由分包人向承包人负责。承包人应对分包人的工程质量向发包人承担连带责任。（09）分包人应接受承包人的质量管理。6.1.3质量控制工作流程：略质量控制工作流程 略6.1.4质量监控方案（措施）6.1.4.1施工准备阶段的质量控制：1、工程项目部应建立健全工地各种质量管理制度，包括现场会议制度，现场质量检验制度，质量事故控制及处理制度，现场文明施工管理制度等，并由公司监督检查执行情况。2、工程项目部应对中标监理公司进驻现场工程师进行资质审查，要求持证上岗。3、工程项目部应会同监理单位对中标施工单位进驻现场工程师及其它管理人员进行资质审查，要求持证上岗，有较强的管理力度，能保证工程施工的顺利进行。工程项目部应会同监理单位对中标施工单位选定的劳务分包单位进行观察、了解和评价，一旦发现力量不够，施工质量太差，管理混乱等情况，立即通知施工单位另选队伍，以保障工程施工满足质量和进度的要求。4、项目工程部接到设计图纸后，先组织监理单位、施工单位、业主各方进行设计图纸预审，整理出预审记录报公司总工，审核后交设计单位，并组织有设计、监理、施工、业主等参加的图纸会审，对设计图纸的建筑性能、使用性能以及工程施工的技术问题提出意见和建议，并整理会审记录交各方签字盖章存档。5、项目工程部负责审核监理单位的项目监理规划和施工单位的质量计划（质量保证体系），督促落实保证质量的各种措施，预测避免可能发生的质量事故。措施要切实可行，有可操作性。（1）、施工单位质量计划的编制应符合下列规定： 应由项目经理主持编制项目质量计划。 质量计划应体现从工序、分项工程、分部工程到单位工程的过程控制，且应体现从资源投入到完成工程质量最终检验和试验的全过程控制。 质量计划应成为对外质量保证和对内质量控制的依据。（2）、施工质量计划应包括下列内容： 编制依据； 项目概况； 质量目标； 组织机构； 质量控制及管理组织协调的系统描述； 必要的质量控制手段、施工过程、服务、检验和试验程序等； 确定关键工序和特殊过程及作业的指导书； 与施工阶段相适应的检验、试验、测量、验证要求； 更改和完善质量计划的程序。（3）、施工单位对质量计划的实施应符合下列规定: 质量管理人员应按照分工控制质量计划的实施，并应按规定保存控制记录。 当发生质量缺陷或事故时，必须分析原因、分清责任、进行整改。（4）、施工质量计划的验证应符合下列规定: 项目技术负责人应定期组织具有资格的质量检查人员和内部质量审核员验证质量计划的实施效果。当项目质量控制中存在问题或隐患时，应提出解决措施。 对重复出现的不合格和质量问题，责任人应按规定承担责任，并应依据验证评价的结果进行处罚。6、新材料、新工艺、新技术、新设备在采用或实施前，项目工程部应组织有关人员对其性能、技术指标、工程实例等进行充分的考察和论证后，写出可行性研究报告报公司领导审核批准后实施。6.1.4.2施工阶段的质量控制：1、工程部根据工程特点、质量标准、工期要求等情况，制定相应控制工程质量措施报公司领导审核批准后实施。2、工程部应会同监理监督施工单位在每个分部，分项工程施工前按照质量标准、技术要求对班组进行技术交底，关键部位施工单位应编制施工方案交监理、工程部审核，做到不交底不允许施工。3、上道工序验收不合格，不能进行下道工序施工，对不合格项坚决要求整改，工程部负责整改后的验收，通过后才能进入下道工序施工，并留有整改记录。4、保证操作质量，贯彻“三检”制、推行定岗操作。主体结构、高级装饰设备安装等关键工种的操作人员持证上岗。跟踪隐检（施工中）、预检（施工前）、结构（交工、竣工）验收。 （1）、隐检：要对部分分项工程的各道工序进行检查，坚持“三不放过”，做好隐蔽记录并归档保存。隐蔽工程验收由监理方负责，工程部进行抽查，重要部位的分部、分项工程隐蔽验收，如地下防水工程、楼、屋面防水工程，基础等，驻工地工程师必须参加。、地基与基础工程：对于一般基础，检查槽底地质、标高、尺寸、基础断面尺寸；桩基础检查试桩、打桩记录。、钢筋工程：检查钢筋品种、位置、形状、现格、数量、接头位置、搭接长度预埋件以及除锈、代用变更情况等。 、焊接：检查焊条品种、焊口规格、焊焰长度，焊焰外观和焊接质量等。 、防水工程：检查屋面、地下室和水中结构的防水材料层数，做法和质量情况、防水的质量情况。 、给排水管道检查位置、标高、坡度、试压、闭水试验防锈、防闻及预埋件情况。、暗配电气线路：检查位置、现格、标高、奇度、防腐接头等，对于电缆还要进行耐压绝缘试验、对于地线、避雷针等，还要进行电阻试验等。 、施工队现场所用的砂浆和混凝土都必须按规定取样（或试配），进行强度试验。 （2）、预检：确定下道工序的质量而预先对本项目作检查。、对原材料、半成品、成品、构件等进场前进行试检验。 、建筑物、构筑物的定位线及引进标高。、建筑物基础放线及标高。 、建筑物轴线及灰线。、各楼层放线及皮数杆。 、模板的尺寸、标高、支撑及预埋件等。 、预制构件及其安装情况。 、主要外管线沟道的走向，化粪池、检查井的位置以及标高、坡度等。 、电气工程的变电、配电位置、高低压进出品方向，电缆沟位置、标高、尺寸、送电方向等。 、设备基础的位置、标高、尺寸、预留孔洞、预埋件等。 （3）、结构验收：装修前过行一次全面检查和评定，免留结构质量隐患、排除装修障碍，主要包括外观检查和内业资料检查。 、外观检查主要检查结构施工质量是否符合质量标准和设计要求。砖混结构的组砌方法、圈梁构造柱断面尺寸，楼梯及构件的焊接质量、混凝土质量；框架结构要重点检查节点做法和质量。、资料检查主要包括：各种原材料试验记录、土建施工试验记录、构配件出厂证明、隐检、预检记录等四大项直接影响结构工程的项目；同时对施工过程的有关记录和如分部分项工程质量评定记录、土建施工记录以及设计变更情况等。（4）、质检方法、手段、技术资料、成品保护要求。 、质检方法：全数与抽数相结合。 、质检手段：目测（看、摸、敲、照）和实测（靠、吊、量、套）并用。 、督促施工、监理技术资料整理归档，保证准确、真实、齐全。 、成品保护要提请重视实施“护”（提前保护）、“包”（包裹防污染）、“ 盖”（表面覆盖）、“封”（局部封闭、防损和污染）。5、推行样板制，先按标准、规范、规程施工做出结构装饰工程样板（如样板墙、样板间、样板结构），经认定后作为操作和质量验收的标准，达不到样板标准的不予验收。墙面、地面抹灰、涂料、装饰及屋面、厨卫间、外墙面镶贴等必须先做样板间，或样板墙，经监理、工程部或市质监站验收合格后，方可允许大面积施工。6、加强对质量通病的防治与管理。（1）、防水工程必须严格按屋面防水工程技术规程施工，做好盛水试验，驻工地工程师必须亲自参加检查验收工作。（2）、墙体工程应注意拉结筋按规范要求设置，掌握好砂浆配合比，及顶层墙体严格设置防温度裂缝拉结筋和附加构造柱，避免墙体裂缝的出现。（3）、门窗工程应严把门窗进场验收关，成品保护关和竣工验收关，杜绝门窗框断裂、门窗框与墙体间填塞不实、抹灰“吃口”、开启不灵活等质量通病的发生。7、严把进场材料验收关，工程部应会同监理单位对施工单位的材料进行检查，查出厂合格证、质量证明、产品说明及材料实体质量，并监督监理单位和施工单位对进场材料的取样、送检、复试按规范要求实施。合格后才能认可，用于工程施工。8、对工程质量事故，工程部应及时汇报，不许隐瞒，并组织监理、施工、设计方判定可行的补救和整改措施报公司领导批准后实施，并监督整改。对相应责任人给予处罚。9、驻工地工程师应对施工各阶段和各分项的质量进行严格控制，经常巡视或旁站监督监理、施工单位的执行情况，要有很强的责任心和敬业精神。若发现施工单位违规操作或有经检验不合格情况，工程部应及时下发整改通知单责成监理单位下达监理通知，要求施工单位整改，不整改或整改不力的，通过监理单位下达停工通知，整改完毕达到要求后再复工；若发现监理人员对质量控制不严或控制不当，应当即书面通知监理单位总监进行整改。10、公司领导不定期组织工程部对所开发的工程进行质量抽查，检查采取现场观感、实测和资料检查相结合的办法。11、工程技术资料由工程部负责收集、整理和存档，竣工后交公司行政部存档。11、所在单位工程的分部、分项均按优质工程进行验收、鉴定（评定），必须全部达到合格标准（消除不合格工程及无法修复的返工工程），多创优良工程。12、制度控制：（1）、图纸的熟悉、审查和管理制度。 （2）、技术交底制度。（3）、施工组织设计制度。（4）、材料检查和验收制度。 （5）、工程质量检查和试验制度。（6）、工程技术档案制度。（7）、技术责任制度。（8）、技术复核与审批制度。 （9）、建立实施质量日记、现场质量协调会、质量汇报会等制度。6.1.4.3竣工验收阶段的质量控制：1、工程竣工后，在施工单位验收合格后，工程部应会同监理单位验收，合格后及时审查施工单位竣工验收技术资料与监理单位技术资料，合格后上报市质监站，请市质监站验收备案。2、项目技术负责人应组织有关专业技术人员按最终检验和试验规定，根据合同要求进行全面验证。3、对查出的施工质量缺陷，应按不合格控制程序进行处理。4、项目经理部应组织有关专业技术人员接合同要求编制工程竣工文件，并应做好工程移交准备5、在最终检验和试验合格后，应对建筑产品采取防护措施。6、工程交工后，项目经理部应编制符合文明施工和环境保护要求的撤场计划。7、工程质量保修：建设工程的保修范围和内容，按照建设工程质量管理条例的规定和合同的约定执行。施工单位在提交竣工验收报告时，应提交质量保修书，保修书中应明确保修范围，期限和保修责任。六（二） 工程进度控制6.2.1进度控制目标：根据本工程建设单位及施工单位签订的工程总承包合同中所确定的总工期（合同工期）为目标，计划于2011年8月30日开工，全部工程确保在2012年8月30日前竣工，确保合同要求总工期为360日历天。工程各阶段进度控制计划表 (另见进度计划)6.2.2进度控制一般规定：（01）进度控制是指对工程实施阶段的工作内容、工作顺序、持续时间及工作之间的相互衔接关系等进行计划并付诸实施，然后在计划实施过程中经常检查实际进度是否按计划进行，一旦发现有偏差出现，应在分析偏差产生原因的基础上采取有效措施排除障碍或调整、修改原进度计划后再付诸实施，如此循环，直至工程项目竣工、交付使用的过程。（02）项目进度控制应以实现施工合同约定的竣工日期力最终目标。（03）项目部在进度控制方面所做的工作有：编制项目管理规划，研究项目的总进度、施工布置、重大施工技术和施工难题，对项目实施过程中可能出现的问题做好预案。制定一整套制度来规范管理以提高工作效率。（04）审查确认监理工程师上报的承包商所做的施工组织设计。要求监理工程师做好监理规划、计划、组织设计和进度控制的工作制度以及进度控制工作实施细则，并督促监理工程师在工程实施过程中努力落实。（05）项目进度控制总目标应进行分解。可按单位工程分解为交工分目标，可按承包的专业或施工阶段分解为完工分目标，亦可按年、季、月计划期分解为时间目标。（06）全部任务完成后应进行进度控制总结并编写进度控制报告。6.2.3进度控制工作流程：略6.2.4进度监控方案（措施）（1）、工程开工前，工程部应审查经监理单位审核后的施工总进度计划，并上报公司工程部审查，经公司生产经理批准后，下发审查意见通知单，由监理单位批准并监督施工单位组织实施。（2）、工程部应依据批准的施工组织设计和施工方案在施工前检查施工单位的准备情况和监理单位的落实情况以避免返工现象。（3）、工程部应现场巡视、检查进度计划的实施情况，并做好工程进度记。（4）、工程部要制定工程进度的关键控制点并随时了解工程动态，逐点检查落实情况并及时书面向公司经理汇报工程进展情况及需协调解决的问题。（5）、工程部应及时审查经监理审查的月进度计划，和计划落实情况。（6）、当出现工期拖延情况时，工程部应督促监理单位要求施工单位制定适当的技术、组织和经济等方面的赶工期措施、保证总工期。（7）、主持会议研究各方面提出来的与合同实施有关的问题，参加监理工程师主持的有关协调研究会议，对涉及到工程进度的有关问题及时提出解决办法并通过监理工程师去实施，必要时对施工手段、施工资源、施工组织直至合同工期进行调整。重大问题须报上级部门批准。（8）、及时审签工程进度款支付凭证，依据合同对承包商的工程进度完成情况进行奖励和处罚，必要时给与额外的奖励。帮助承包商解决施工中存在的设备、资金等方面的实际困难，以加快工程进展。六（三） 工程投资控制6.3.1投资控制主要任务：项目部对工程项目投资控制负有很重要的责任，因为项目部所管的是源头的问题。项目部对投资控制的内容主要是审核批准拨付合同范围内的进度款、处理技术变更和经济索赔，即管理“项目实施控制价”。主要任务是：（1）、审核方案设计优化估算，并提出审核报告和建议；（2）、审核设计概算，并提出审核报告和意见；（3）、在审核设计概算的基础上，确定项目总投资目标值；（4）、对施工图设计从设计、施工、材料和设备等多方面进行必要的市场调查分析和技术经济比较，并提出咨询报告；（5）、审核施工图预算，调整总投资计划，在充分考虑满足项目功能的条件下提出进一步挖掘节约投资的可能性；（6）、在施工图设计过程中，逐一进行投资计划值和实际值的跟踪比较，并提交投资控制报告和建议；（7）、严格审查设计技术变更，从经济性分析是否满足要求。6.3.2投资控制流程：略6.3.3投资控制措施：（1）、工程开工前的图纸会审是投资控制的一个主要控制点，工程部应会同预审部在会审图纸技术问题时，审查图纸设计在选材、用料、结构等方面是否有超出预算范围之外的情况，并及时与设计人员沟通，做相应改动。分析设计图纸、施工方案，标底价，合同（工程量核算、定额取费、材差价格构成因素）等，明确工程费用最容易突破的部分或环节即投资控制重点。（2）、工程部应会同预审部及财务部在工程开工前制定工程拨款计划，上报公司领导批准后执行。（3）、对工程设计变更，现场稚、技术措施、材料涉及到经费的稚要严格把关。工地现场只对设计图纸以外及设计变更原因引起的签证进行受理，签证内容由驻工地工程师及公司预审部预算人员到现场核实无误后再签证。（4）、工程款拨付应由工程部每月按施工单位实际完成的工程量和工程进度上报拨款计划，由工程部和预审部及财务部审批后上报公司分管领导批准后再拨付。（5）、工程部应制定工程进度奖罚措施和现场联合检查制度、奖励先进、惩罚后进、激发工程施工单位的竞争意识。（6）、工程阶段或完工后的结算书，应在预审部审查后转财务部审查确定，工程尾款的拨付应由财务部依据工程结算值分期拨付。（7）、加强合同管理，保证工程投资的有效控制。按合同规定条件和要求，监督实施事前的各项准备工作，以免索赔，及时对已完成工程进行计量验收，及时向对方支付进度款，避免违约。依据合同法等有关法律、法规及公司要求，组织参与合同谈判。负责合同条款的拟定并按程序上报审批。合同生效后，负责合同的传递、存档。在合同执行过程中，依据实际完成工程量情况按程序上报审批工程付款，并相应设立台帐，认真实施。（8）、根据功能、档次、货源等合理准确地反映主材、设备费用，避免以劣充优和结算价格难以取定而扯皮等问题。（9）、自购材料、设备的选用和采购应深入了解建材市场行情，在保证结构安全和使用功能的前提下，尽量选用市场供应充足、价格相对低廉的材料；或者当条件成熟，达到一定的开发规模的时候，采用自行招投标采购或与其他方合作联合招投标采购。（10）、处理好质量与成本的关系，质量要同物业设定的档次、市场定位联系起来，研究目标市场对某项材料设备质量、档次的重视和敏感程度。（11）、保证工程进度。（12）、工程月形象进度报量管理办法：第一条、 对于每月完成的工作量，施工单位应于每月二十五日前将月形象进度报表报监理单位；监理单位对施工单位申报的已经完成并确认合格的工程进行核实，于每月26日前将一份月形象进度报表报工程部及预审部；第二条、 工程部对月形象进度报量表及形象进度报表进行审核，预审部负责对形象进度报表和资金申请表进行审核。第三条、 监理单位要认真审核施工单位所报的月形象进度报量，核实月形象进度表，凡经预审部审核核减量超过5%者，视为监理单位该项考核不合格；第四条、 形象进度报量应与形象进度相吻合，当月报量含经济签证内容时，应付经济签证单，每月的26日前各施工单位与审计预算部联系，确认月形象进度报量，对漏报当月不予调整，未付经济签证单的不计入形象进度报量；第五条、 业主根据合同约定，审核确定后的月形象进度报量和月施工进度计划完成的同步比例拨付工程款，（同时由业主代表将资金申请单一份返给监理单位）。（13）、工程经济签证管理办法：第一条、 经济签证是工程建设中发包人与承包人就工程量增减内容核定的认证，是履行合同的补充和工程结算的依据。参与者应坚持实事求是、严肃认真的原则。第二条、 经济签证的范围是指设计范围以外及设计变更没有体现工程量的内容，其它情况原则上应以协议形式办理。现场只对设计图纸范围以外的及设计变更无法核实工程量的内容进行经济签证。需要办理经济签证的工程量事前需经监理单位、业主同意后方可实施；第三条、 经济签证单要求采用通用格式，书写规整，文字述叙明确，涂改处加盖公章。工程部、预审部及财务部各留存一份原件。第四条 、现场发生需办理经济签证的工程量，现场实测工程量应由两人及两人以上，且必须包括预审部人员参加。 第五条、 经济签证的工程量应经发包人、监理人、承包人三方共同实测实量，由施工单位填写经济签证单。监理单位审查签署意见，报业主代表审核后，办理签证手续。第六条 、经济签证内容应注明发生的原因、范围和所在工程的部位；现场只对工程量、图纸类别、用工性质等进行认证，费用由预审部根据合同及相关规定结算，涉及需确定单价的应提前3日提交工程部及预审部，由预审部及相关人员与承包人协商确定后，办理价格认证单。第七条 、施工现场道路、场地硬化及围挡等，实施前应提交方案和预算，批准实施后实测实量办理签证。第八条、 经济签证单由施工单位填写，其经办人和项目经理签字盖章后交监理人签署意见报业主代表。第九条 、参加人和工程主管应认真审查、核对经济签证单，发现疑问的内容，应会同监理及预审部签署修改意见，报财务部审签后办理盖章手续。第十条 、经济签证要求即时发生及时办理，十五日内为有效办理时间，过期不补，责任自负。 2011年8月30日2011年万和家园廉租住房和公共租赁住房工程项目管理规划2011年8月27原文已完。下文为附加文档，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！构建乡镇和谐交通管理执法环境心得体会 中华人民共和国道路交通安全法充分体现了以人为本、与民方便的原则，与每一个行人、驾驶员和家庭都有着密切的关系。它给中国老百姓带来了对人的生命尊重、对守法公民的尊重以及对交通执法人滥用职权的惩戒,为整个社会构建了一个完善的交通安全防范体系，切实保护人民群众的生命财产安全提供了较为系统的法律保障，然而，自2004年5月1日实施以来，在实际贯彻过程中，不少基层的民警却反映由于新法处罚幅度的提升，受处罚违法行为人意见较大，尤其在一些经济欠发达的乡镇、农村道路，执法难度更大，执法民警与违法行为人冲突现象时有发生，执法“难”问题日益突出。 我队在经历了几次的群众对抗执法冲突后，围绕构建一个和谐的交通管理执法环境，组织专门人员深入辖区开展调研，在认真摸清辖区交通安全状况，充分掌握第一手材料的基础上，建立基础台帐，全面分析原因；积极开展各种宣传方式，营造良好的执法环境氛围；实行人性化管理，尽量化解被处罚群众的敌对情绪；调动群众参与交通安全管理的积极性，开展“群防群治”；延伸各种交通安全管理业务到基层，进一步便民利民；加强警民沟通，强化廉政监督,开辟出一条有效的农村道路交通管理办法。 一、充分摸清辖区交通安全状况，建立台帐，掌握第一手材料 要建立和谐的交通管理执法环境，首先要摸清辖区的交通情况及其特点，充分做好交通安全管理基础工作。所要掌握的辖区交通情况包括：辖区人口数，辖区总面积，道路总长度（包括等级道路及非等级道路）、名称和等级，行政村及自然村数量，各种车辆型号、数量，专业驾驶员人数，分布规律（即每个村有多少部车辆及驾驶员），这些车辆主要从事何种营运，其运输时间、路线呈何规律，该辖区的客流、物流有何特点等等，充分掌握这些第一手资料后进行整理，制订详尽的台帐，掌握了这些材料将为创造和谐的执法环境奠定坚定的基础。 二、积极开展各种宣传方式，为构建和谐的执法环境营造良好的氛围 群众交通安全意识的高低、是否理解并支持决定着公安交通管理工作质量和效率，而群众的交通安全意识不是与生俱来的，虽然大部分是取决于自身文化素质，但是也与公安交通管理部门的宣传工作紧密相连的。近年来，我队非常重视乡镇交通安全宣传，废除以往形式单一老一套做法，不断创新宣传形式，以丰富多样的宣传方式吸引广大农村群众接受教育。在近年的工作实践中，我队总结出以下行之有效的宣传途径： （一）自身执法宣传。交警的执法过程本身就是一个很好的宣传载体。一个有着严整的警容风纪、规范化的执法程序的执勤民警队伍本身就是很好的“交通安全宣传牌”，在执法过程中最忌讳的是方法简单粗暴，动不动喝斥违法行为人等等行为，这样就会令群众对公安交通部门产生排斥感，自然就“敬而远之”了。我队特别注重执法解释工作，民警在执法过程中，发现违法行为时先进行交通法律法规宣传教育，指出违法行为人哪些行为是违法行为及其所存在安全隐患，对自身及他人的人身财产安全构成了哪些危害，违反了交通法规具体条款等等，让违法群众心服口服，自觉自愿接受处罚，交通管理工作自然顺利展开。 （二）新闻媒体宣传。新闻媒体具备了群众接受率高的特点。在实际工作中不少民警经常抱怨工作又累，群众又不支持，从事交通安全管理工作“吃力不讨好”等等，这与新闻媒体利用率少，缺乏与群众之间的沟通是分不开。我队充分利用抚松电视台遍布各乡镇、农村，收视率高的特点，在抚松电视台警务报道专题节目中开辟专栏，将公安交通安全管理工作成效、相关法律法规知识，交通案例及经验教训、民警在开展交通管理工作中的苦与累镜头分类系列播出。让人民群众全面了解公安交通管理工作，拉进民警与群众的距离；让人民群众了解交通安全与他们的生活息息相关；让人民群众了解参与交通活动时要遵守的交通规则，如何避免不安全的因素造成的危害；久而久之，群众的交通安全意识与交通文明意识也得到提高。 （三）开展交通安全共建活动。我队结合创平安大道中交通安全共建活动，经常组织民警深入设在事故高发路段或重点道路边上的村庄、企业、学校等单位，定期或不定期地开展交通安全图片展、交通安全知识竞赛、播放交通安全知识教育碟片、上交通安全知识讲座、制作交通安全宣传栏等各种形式的交通安全宣传活动，坚持把交通安全知识送进村、厂、校。通过积极开展交通安全宣传“五进”工作，充分提高了这些地区交通参与人的交通安全意识，使交通安全管理工作事半功倍。 （四）举办交通安全教育展示厅。交通违法行为人之所以违反交通安全法律法规，通常是因为他们不懂其行为违反了相关交通法律法规或者虽然知道交通违法了但心存侥幸心理，不懂其行为会造成相应的危害。我队在各中队设立一个交通安全教育展示厅，悬挂交通安全知识、典型交通事故案例挂图，播放交通安全知识教育光碟。在查获每起交通违法行为，准备对其进行处罚前首先要求违法人接受半个小时或一个小时的交通安全教育。通过教育让违法行为人认识到自己行为的违法危害性，自觉接受处罚，且促进其在今后参与交通活动时会更注意交通安全了，这比起“重处罚轻教育”的效果要好很多。 （五）开展丰富多样的交通安全宣传活动。寓交通安全教育于娱乐中，大、中队经常组织娱乐宣传教育活动。例如开展交通安全知识竞赛。在交通安全共建村、厂、校，提前数天发给参与人一些交通安全知识资料让他们学习，数天后，在这些共建单位开展交通安全知识竞赛，就资料里的内容问答，答对的参与者奖励一些小奖品，这种活动容易提高群众了解交通安全知识的兴趣与主动性。又比如赠送安全头盔。对一些不戴安全头盔的违法人在查获之后，赠与安全头盔，原本以为会受到严厉处罚的违法行为人不仅没受到处罚，还意外获赠，那还有什么“理由”不戴头盔呢？丰富多样的交通安全宣传活动经常开展，让辖区群众受到经常性的交通安全教育，久而久之，安全意识也会有所提升。此外，在一些人流聚集地开展交通安全图片展、播放交通安全教育碟片、散发交通安全传单等等活动也能收到很好宣传教育效果。 三、实行人性化管理，尽量化解被处罚人的