文明执法承诺书范文.doc

文明执法承诺书范文 西安市未央区烟草专卖局文明规范执法承诺书为贯彻落实烟草专卖文明执法行为规范，切实提高区局专卖执法人员依法行政水平，做到严格执法、规范执法、文明执法，树立烟草专卖行政执法良好的社会形象，创造公平竞争、规范有序、诚实守信的烟草市场环境，特做出如下郑重承诺 一、端正执法态度，牢固树立依法行政理念坚持“两个至上”，牢固树立依法行政、执法为民的指导思想，遵循社会主义法治公开、公正、平等的原则，正确把握执法主体与市场主体的关系，严格履行烟草专卖管理职能，寓服务于管理之中。 坚持贯彻法律法规净胜，做到既不失职，又不越权，全面推进依法行政，实施文明执法。 二、规范执法行为，忠实履行行政执法职责坚持公开原则，即公开行政执法程序，公开行政执法人员身份，公开行政行为相对人权利，公开行政处罚决定，公开执法结果等。 实行阳光政务，避免暗箱操作。 在接待群众、解答咨询、受理申请时做到“首问负责，热情接待，认真记录，耐心解答，严格履行一次性告知的规定；依法告知当事人享有的权利。 在进行执法检查、调查时做到执法人员不得少于两人；出示执法证件，表明身份，说明检查、调查意图和执法依据；检查物品、场所时，依法有序进行；不乱翻乱扔，不损坏当事人财物；检查完毕，将被检查物品恢复原状，检查场地清理干净，并感谢当事人给予配合，及时反馈检查结果。 询问当事人时严肃认真，不采取诱导、压制、强迫的方式进行。 在作出行政处罚决定时做到事实清楚、证据确凿、符合法律规定;作出行政处罚决定前，认真听取当事人的陈述、身边，采取合理意见；对于有自由裁量权的行政处罚，按照有关规定，适用行政处罚裁量阶次和标准，并在相应执法文书上显示或者说明收取罚款实行罚缴分离；涉嫌犯罪的案件，依法移送司法机关处理，不以行政处罚代替刑事处罚。 在采取强制措施时做到依据法定权限、法定条件、法定程序进行；选择适当、必要方式、强度。 避免造成不必要的损失；出示执法证件，当事人或者见证人共同清点、查验物品，制作物品清单；扣押物品妥善保管，不使用、丢失或者损坏，未经法定程序不随意处置。 三、严格执法纪律，有力维护良好执法形象一是严禁不出示烟草专卖执法证件执法或单人执法，严禁不佩戴烟草专卖行政执法徽章执法，严禁配备警械执法。 二是严禁工作时间及工作日中午饮酒，严禁酗酒，严禁酒后执法。 三是严禁违法法定程序查扣涉烟物品，严禁无法定依据检查非经营性场所。 四是严禁所要收受执法对象的礼金或财务，严禁接受宴请或向其借款借物，严禁向管理对象推销代售商品或套购卷烟。 五是严禁向他人泄露涉烟违法案件的相关信息，严禁为案件当事人说清打招呼干扰执法。 六是严禁利用职权，向零售许可证申请人索要财物。 七是严禁私自查办案件，非法收受贿赂，徇私枉法。 八是严禁截留私分涉案物品。 九是严禁专卖人员直系亲属开店，或与他人合伙开店，经营卷烟。 十是严禁虚报冒领或坐支举报费、奖励费。 四、规范仪表用语、不断提高服务能力水平专卖执法人员依法履行职责时做到衣着整洁、大方得体、仪表端庄、仪容严整、姿态良好。 保持头发整洁，不染彩发；不浓妆艳抹；不佩戴首饰，不佩戴各种奇行及迷信饰物。 站、坐、走姿势端正、稳重。 不嬉笑打闹、高声喧哗。 谈吐文明、语言亲和、用词恰当、礼貌待人。 规范用语，简单明了。 对持不同意见的管理对象，耐心听取，依法解释，以理服人。 不能用轻蔑、粗俗、讥讽、歧视、训斥等语言。 五、规范车辆管理，有效确保执法工作安全在管理和使用执法车辆时做到除执行公务外，不用其他无关活动；非执法需要，不在餐饮、娱乐、商场、景区、学校、体育馆等文化娱乐场所门前停放；严格遵守道路交通安全法律、法规、规章；不酒后驾驶车辆；杜绝危险及不文明行为；不使用无牌车辆从事行政执法活动。 六、完善责任追究，建立依法行政长效机制本单位专卖执法人员如有违反以上承诺的行为，将根据情节轻重和影响大小，严格依照国家局烟草行业行政处分暂行规定(国烟监199933号)、陕西省烟草专卖行政执法过错责任追究暂行办法（陕烟办字xx61号）等相关规定处置。 对于违纪行为涉嫌