林业干部国土绿化研究材料(2篇)

林业干部国土绿化研究材料 (2 篇 ) 范文 (一 ) 为了准确掌握我省国土绿化工作情况，发挥好国土绿化在生态 *和“两型社会”建设中的作用，根据学习实践科学发展观的要求，我们组织开展了国土绿化专题调研活动。我与 450 名调研人员在 14 个市州对 8 万公民进行了“问计基层群众，共谋科学发展”的社会调研与问卷调查，回收问卷 份，召开现场会议 55 个，基本摸清了 *绿化工作家底。 一、国土绿化工作成绩斐然，良好的生态环境已成为 *的最大优势 我省自然条件优越，气候、土壤等十分适宜动植物生长繁衍，为南方重点林区之一 。在历届省委、省政府的正确领导下，三湘大地掀起了一轮又一轮的城乡绿化高潮。到 20底，全省森林覆盖率达到 森林蓄积量 立方米，城市建成区绿化覆盖率 人均公共绿地 方米。良好的生态环境，已成为代表 象的“绿色名片”。 (一 )义务植树运动蓬勃开展，广大群众的绿化意识明显增强。三湘大地春季的义务植树是 *广大群众积极投身国土绿化建设的“缩影”。每年植树节期间，从省到乡镇街道，各级党政领导纷纷带领广大群众参加义务植树劳动，履行法定的植树义务。省委书记、省长连年参与植树造林 。由于领导的表率作用，全社会办林业、全民搞绿化成为全国闻名的“ *经验”。如 X 市从 19开始，确定3 月 10 日至 16 日为“全民造林绿化周”。 每年 3 月为“全民义务植树月” ;市委在植树节当天召开“议林会”，已坚持 4 年。交通、铁路、林业部门共同推进绿色通道工程建设，建成了贯通南北的京广铁道、京珠高速公路、 道等绿色通道。水利部门以水流域治理为重点加大水土流失治理力度，有 11 个县列入 X 上中游水土保持重点防治县，水土保持监测居全国领先水平。武警和驻湘部队开展的“绿色军营”活动有声有色。共青团 *省委组织了“ 保护母亲河，共造平安林”活动。省 妇联 在新化、凤凰等县市区建起了 10 余个全国“三八绿色优质工程”。 各地电视台、报刊等媒体每年开辟 40 多个宣传义务植树专栏，潇湘晨报等新闻媒体发起了“为三湘补绿”等公益活动。张家界市有近 6 万人以认养城市树木及绿地形式履行义务。义务植树运动的蓬勃开展，提高了广大公民爱绿、植绿、护绿意识。过去十年，全省每年参加义务 植树人数达 3400 万人次，义务植树 株，新建义务植树基地 612 个。据 份公民国土绿化问卷调查显示，被调查对象有 70%履行了植树义务，其中 54%的公民参加了植树劳动，有 85%的公民知道义务植树为法定义务。 (二 )林业建设成效显著，奠定山川秀美的坚实基础。在 *国土绿化建设中，林业部门是主力军。我省林业在“灭荒”之后，迅速启动了退耕还林、防护林体系、生态公益林保护等林业重点工程，在承担起为社会提供商品材重任的同时，实现了森林资源稳步增长和生态功能不断增强，构建起良好的生态大环境。迄今为止，全省累计 完成退耕还林 1833 万亩，营造防护林 380 万亩，在 国土上建立起自然保护区 115 个，常年保护生态公益林面积达到 亩，林业用地达到 亩，湿地达到 8400 万亩。林业重点工程的实施，使众多林地快速郁闭，生物多样性得到保护，水土流失和土地退化状况得到缓解，维护了三湘四水的生态平衡。据监测，我省退耕还林工程区水土流失量下降了 30%，地表径流系数减少 20%。生态公益林区每年减少水土流失量 5100 万吨，增加水源涵养量 12 亿立方米，碳汇量 吨，碳贮量 10400 万吨，吨。 森林资源的恢复和增长，也使林业成为农村经济的支柱产业。全省有 76 个县市区达到重点林区标准，其他县市也划为一般林区。韶山村等 45 个单位被国家林业局授予“全国绿色小康村”称号。 (三 )城镇绿化步伐加快，城乡绿化一体化格局初步形成。近年来，各地以“城区园林化、郊区森林化、道路林荫化、庭院花园化”为目标，以创建全国绿化模范城市、森林城市和省级园林式单位等绿色创建活动为载体，全面推进城乡绿化一体化建设，努力打造良好的人居环境。如 X 市将城市林业生态圈建设作为切入点，建成了以林木为主体的大规模、宽厚的环绕绿色生态圈和 森林、绿岛、碧水相连的生态景观廊带。 投资 20 亿元新建和整治 *东岸老城区 7 公里长的防洪大堤，在沿江 100 米左右宽范围内修建了 38 万平方米的高品位、开放式沿江城市景观 X 风光带，从根本上解决了城区内洪外泄问题，也美化了生态和人居环境。怀化市用建立义务植树基地的方法使市区主要公园、绿地实现了绿化提质。 二、国土绿化事业处于转折阶段，新的发展时期面临巨大挑战 客观地说，我省国土绿化已经奠定较好基础，但也存在明显的问题。在省委省政府提出建设“生态”奋斗目标和长株潭被批准为国家“两型社会”综合 改革试验区的形势下，国土绿化事业任重而道远。 (一 )经济社会的发展对绿化要求愈来愈高。首先，我省经济正处于高速发展期，随着人们生活水平提高和城市化进程加快，人们对决定着优美、清新、健康、舒适的人居环境的绿化工作要求愈来愈高。在绿化水平总体较高的情况下，我们抽取的 4097 份公民国土绿化问卷调查结果出人意料。如在 “您对国土绿化的评价是什么 ?”的题目 中，回答“良好”的人数为 670 人，占 16%;回答“一般”的人数为 2265 人，占 55%;回答“较差”的人数为 973 人，占 24%;回答“很差”的人数为 189 人，占 5%。在 “您对居住地绿化的评价是什么 ?”的题目中，回答“满意”的人数为 579 人，占 14%;回答“一般”的人数为 1899 人，占 46%;回答“不太满意”的人数为 796 人，占 20%;回答“很不满意”的人数为 823人，占 20%。这些答卷反映出公民对绿化的高期望值。其次，“两型社会”和“生态”建设对绿化工作有新的要求。“生态”建设目标是实现人与自然和谐相处。长 株潭地区作为全国资源节约型和环境友好型社会的综合改革试验区，其经验探索的立足点是在经济社会良性发展的同时实现与自然和谐相处。绿化作为森林资源培育的逻辑起点和一种自然环境建设手段，在“生态”和“两型社会”建设中无疑具有重要作用。第三，现实的薄弱环节制约着我省绿化整体水平的提高。城镇绿化是我省绿化工作的“短腿”。目前，全省城镇植物种类单一、林业有害生物危害严重、后备土地资源缺乏、后期维护不到位等现象严重。城市建成区绿化覆盖率、人均公共绿地均低于全国平均水平的 方米，与优越的自然条件十分不相称 ，与莫斯科、巴黎等先进城市更相差甚远。联合国根据人类对氧的生理需求计算，一名成年人每天耗氧 斤，排出二氧化碳 斤 ;每公顷森林每天吸收 1 吨二氧化碳，释放 氧 ;每公顷草坪每天吸收 放 氧。所以人的呼吸需要每人拥有 10 平方米的森林或50 平方米的草地。目前，莫斯科现人均绿地 方米，巴黎 方米，而仅 方米， 方米，永州 方米。与此同时，全省有上千万亩石漠化土地，造林绿化困难。水土流失面积 平方公里，占国土总面积的 19.%， 且有不断扩张之势。这些难关不攻克，将直接关系到生态 *建设的成效。 (二 )今春罕见的冰雪灾害使生态恢复面临巨大压力。长期以来，我省森林资源总量不足，工业化进程加快，加剧了林产品供应紧张的矛盾。今春的冰雪灾害，又使我省多年的国土绿化成果遭遇毁灭性重创。据省林业厅统计， 177 个国有林场、 99 个国有苗圃、 114 个森工企业和采育场、 12 个国家级自然保护区、 33个国家森林公园普遍受灾，受损木竹面积 6788 万亩，木竹资源损失 元。由于重灾区集中发生在森林生态系统较好、生态区位重要且地处偏远、山高坡陡、交通 不便的地方，对退耕还林等重点生态工程造成严重破坏，区域生态状况恶化，而森林生态系统的重建非常复杂，生态恢复的任务十分繁重。专家预测，苗圃恢复正常生产需 12 年，新造林地恢复需 23 年，竹林需要 67 年，林木良种基地恢复需 1015 年，杉木、马尾松等用材林需 20 年，恢复到灾前生态系统水平则需 30 年甚至更长时间，一些损毁古树名木已无法恢复。与此同时，城镇风景区、环城生态林带的受损严重，绿色重建需要付出艰辛努力。 (三 )绿化管理工作面临诸多矛盾。一是义务植树尽责率低。据调查，目前农村有 50%、城镇有 58%的公 民未参加义务植树及其相关活动。城镇义务植树基本上只限于机关单位和国有企业的职工。对无故不履行植树义务的适龄公民特别是农村居民，缺乏可供操作的制约和处罚规定。以缴纳绿化费形式履行义务的情况看，由于依然执行 19制定的 2 元 /工日征缴标准，收费项目极不严肃，征缴成本入不敷出，征缴十分困难。同时，义务植树形式比较单一。义务植树基地重建轻管现象普遍。全省有 60%以上的义务植树基地不复存在。二是缺乏长远规划。区域、城镇和单位庭院绿化普遍缺乏规划，而许多规划绿地被失控的房地产开发所吞噬。在调查组所到之处，不少单位和居 民纷纷反映由于绿化规划没有职能部门审批，绿化建设呈现低水平，庭院和公共绿地绿化水平不尽人意。三是投入严重不足。林业部门是绿化工作的主要组织者，国家投入巨额资金实施的退耕还林等林业重点工程使农村生态环境得到极大改观。而城建部门对城镇绿化履行管理者职责，投入主要来自城市基本建设工程概算和少量的城市建设维护费用，所以重建轻管现象普遍。由于资金不足，城镇普遍房屋密度大、树木砍伐和绿地挤占现象严重。众多中心城市及县城建成区绿地面积不足，树种单一，管理不规范，效果不好。乡镇一级城区绿化无人管理，绿地少，生长差。据各级绿 委办统计， 20全省城镇绿化总投入 14 亿元，其中新增绿地投入 元，养护投入 元，约为林业重点工程投入的 47%。未来 5 年，全省预计新增城镇面积 38 万亩，需绿地投入 元，平均每年 元，加之养护投入增加，城镇绿化投入缺口越来越大。尽管道路绿化中高速公路绿化投入有保证，但县乡公路是另一个绿化“盲区”。未来 5 年，元。四是绿委及其办事机构影响力日渐式微。“灭荒”和绿化达标之后，各级绿化委员会的力量普遍被削弱，协调能力下降。全省有 *市芙蓉区、湘潭市雨湖区 2 个县级行政区域甚至没有设立绿化委员会。已有的绿化委员会办公室95%设立在林业 (农林 )局，其中作为局内设机构单独建制的和与造林科 (股 )合一的各占 50%。按照规定，各级绿化委员会统一领导当地城乡绿化工作，但体制不顺的问题普遍存在，不少地方绿委职能已被肢解。 三、国土绿化建设任重道远，加快发展迫切需要管理创新 加快国土绿化，改善生态环境，是一项关系人类生存和发展的伟大事业，是一项全社会共同肩负的神圣使命。在新的历史时期，加快我省国土绿化建设迫切需要管理创新。 (一 )要广泛宣传发动，提高全民国土绿化意识 。认识是行动的先导。国土绿化是改善生态环境和提高广大人民群众生活质量的公益事业，是国土安全和人居环境质量保证的重要基础，是生态文明建设的重要内容。在现阶段，必须坚持“全国动员、全民动手、全社会办林业、全民搞绿化”的基本方针长期不变并努力付诸实施。因此，要向广大公众大力宣传全国 人大 关于开展全民义务植树运动的决议、中共中央 国务院关于加快 林业发展的决定等有关政策法规，大力宣传国土绿化的重要意义和基本知识，普及绿色就是生命、绿色就是财富、绿色就是文明的理念，增强民众参与国土绿化的紧迫感和使命感，提高公民支持和参与城乡绿化的自觉性、积极性和主动性，形成人人爱绿、植绿、护绿、兴绿的良好风尚。 (二 )要认真制定和执行绿化规划，提高国土绿化整体水平。各级人民政府要将国土绿化规划纳入经济社会发展总体规划。各级绿化委员会要着眼高起点、高水平制定完善国土绿化规划。在市场经济条件下，绿化委员会的统一领导职能应主要体现在规划控制方面。要通过规划凝聚人心、 规范操作、指导实践。规划要围绕城区园林化、郊区森林化、道路林荫化、农田林网化、庭院花园化的城乡绿化一体化目标，与区域经济社会发展规划相衔接，与工业化、城镇化进程相衔接，确保国土绿化有计划、有步骤、有重点地推进。规划制定要科学，规划落实要稳妥，规划执行要严格。要科学选择绿化植树配置模式，把绿化美化环境与增强生态功能相结合。要坚持“因地制宜，因路制宜，注重实效、经济实用、景观协调、易于管护”的原则规划公路绿化。特别要严格林地、湿地和城镇绿地的规划管理，建立和执行林地、湿地和城市“绿线”管制制度，规划绿地不得随意 改作他用，严厉打击随意侵占绿地、乱砍树木、损毁古树名木等违法犯罪行为。 (三 )要积极拓展尽责形式，扎实推进义务植树运动。各级绿化委员会要按照属地管理原则建立和完善农村以乡镇为单位，城市的街道为单位的全民义务植树登记制度和考核制度，确保义务植树尽责率和目标任务的完成。义务植树活动要与时俱进，不断创新形式。一是要坚持组织适龄公民直接参加义务植树活动作为履行义务的基本形式。为此，各级绿化委员会均要建立义务植树基地，并向社会公布。确因条件限制，难以组织适龄公民直接植树的地方，提倡种植各种“纪念林”、“纪念树”， 鼓励采取古树名木保护、绿地认建认养、门前三包等方式履行植树义务，并制订相应的折算标准和组织管理办法，使之成为公民简便易行的尽责形式。二是要根据义务植树活动开展出现的新问题，大力提倡以“以资代劳绿化费”的形式，提高收费标准，用于弥补城乡绿化建设的经费不足。根据我省城镇职工日平均工资水平，将绿化费标准调整到 20 元 /工日，同时出台绿化费征收使用管理办法，确保资金征收到位。三是加强义务植树载体建设。实现义务植树与林业重点工程建设相结合，与部门绿化相结合，与城市基础设施建设、景观建设相结合，与新农村建设相结合，与社区改造相结合。同时，要修订完善1993 年制订的 *省全民义务植树实施细则，坚持和完善义务植树评比表彰制度，推动全民义务植树运动向纵深发展。 (四 )要突出抓好绿化重点和薄弱环节，努力推进国土绿化进程。从绿化工作的现状和生态建设的全局来看，绿化建设的重点是发展林业。城镇绿化和石漠化山地等造林困难地段是绿化工 作需要攻克的薄弱环节。林业所具有的巨大生态功能、经济功能和社会功能，决定其在整个绿化建设中处于核心地位。要不断扩大森林面积，提高森林质量，挖掘林地潜力，保护自然生态，尽快恢复冰雪灾害受损林木的生产力，为生态构筑起绿色屏障。要将城镇绿化作为有生命的基础设施来建设，从促进城镇经济和社会系统健康和活力的角度努力将森林引入城市，整合各种社会资源，并发挥林业部门参与城镇绿化的资金、技术优势，按照规模化、工程化、社会化、多样化的要求，探索适合我省城镇绿化良性的资金筹措运行机制，尽快实现城镇绿化有新的改观。要抓好岩溶山区 等造林困难地段的综合治理，通过封山育林和人工植绿等措施，尽快实现生态恢复，治理水土流失。要特别抓好长株潭“两型社会”绿心建设，要通过体制创新和机制创新，将长株潭的绿化进行统一规划、统筹建设、共同保护，以良好的人居环境促进经济社会可持续发展。 (五 )要切实加强组织领导，促进国土绿化事业大发展。保护生态，保持青山绿水，是我省实现科学发展必须严守的“四条底线”之一。义务植树和国土绿化是一个公民参与率高、涉及面广、时间长的系统工程，工作量大，组织难、实施难，各级党委、政府要从战略高度重视和关心支持国土绿化工作。 *年国务院颁布的关于开展全民义务植树运动的实施办法第一条规定：“县以上各级人民政府均应成立绿化委员会，统一领导本地区的全民义务植树运动和整个造林绿化工作。”年颁布的中华人民共和国城市绿化条例第七条规定“国务院设立全国绿化委员会，统一组织领导全国城乡绿化工作，其办公室设在国务院林业行政主管部门。”因此，各级人民政府绿化委员会是法定的国土绿化领导机构，必须切实加强。按照上下一致的原则，各级绿化委员会办公室应设在林业行政主管部门，作为绿委的办事机构，履行国土绿化工作的统一领导、宣传发动、组织协调、评比表彰 和检查监督等职能。在多部门参与国土绿化建设的情况下，要明确绿化委员会的领导权，部门对业务范围内绿化工作的管理权，林业、园林单位和社会力量对绿化事业的经营权，理顺管理体制，纠正竞争式行业管理模式，增强组织协调能力。要解决好绿委办形同虚设的问题，加强队伍建设。要充分发挥计划、建设、环保、水利、国土等有关部门的职能作用，努力形成部门配合、上下联动的绿化工作格局。要积极引入利益驱动机制和收益分配机制，吸引各种力量参与国土绿化建设，促进城乡绿化事业的蓬勃发展。 范文 (二 ) 一、 20国土绿化工作进展情况 20是国土绿化工作取得重要进展的一年。在党中央、国务院的正确领导下，各地各部门深入贯彻落实科学发展观，认真落实全国绿化委员会第 26 次全体 (扩大 )会议暨造林绿化表彰动员大会的部署，克服两次特大自然灾害和国际金融危机的不利影响，国土绿化事业继续保持良好的发展态势。据统计，全国完成造林 7157 万亩，同比增长 人次参加义务植树，义务植树 建义务植树基地 6402 个，面积 183 万亩 ;新增人工种草面积 1 亿亩，草原围栏 8000 万亩 ;城市建成区绿化覆盖率由上年的 高到 人均公共绿地面积由 方米提高到 方米。城乡生态状况改善，提高了人们的生活质量，促进了经济社会可持续发展。 (一 )全民义务植树运动向纵深发展，义务植树尽责率继续提高。各地各部门以科学发展观为指导，坚持全社会办林业、全民搞绿化的方针，推动全民义务植树运动深入开展，活力不断增强，成效不断提高。 地积极开展“种植珍贵树种，建设新农村”活动，激发了农民群众造林、育林、护林的积极性，村容村貌明显改善。北京等地大力开展“城乡结对，共建新农村”活动，通过义务植树帮助农民脱贫致富 和改善生态状况。山西晋城、河南郑州、河北张家口、甘肃兰州等城市，通过建义务植树基地，为城市居民提供了休憩旅游的好去处。各地植纪念树、造纪念林蔚然成风，认建认养绿地和古树名木、志愿监督管理城市绿地、捐资绿化等日益普遍。全国义务植树尽责率达到 59%，较上年提高 1个百分点。 (二 )抗灾救灾取得重大成果，生态恢复重建顺利推进。面对接连发生的重特大突发灾难，国土绿化各有关部门紧急行动、众志成城、英勇奋战，夺取了抗灾救灾的胜利。一是成功抗击低温雨雪冰冻灾害。灾害发生后，各级绿化部门领导立即赶赴一线指挥救灾，干部职工 奋力救助受困群众，专家深入一线开展科技救灾，减少了灾害损失，完善了抗灾救灾机制。国务院决定投资 364 亿元开展灾后林业生态恢复重建，明确了减免世行贷款债务等 8 项灾后重建政策。二是积极应对汶川特大地震灾害。汶川地震发生后，四川、甘肃、陕西等灾区绿化部门全力抢救受灾群众，妥善疏散大熊猫，想方设法解决困难，千方百计保障供给。非灾区绿化部门捐款捐物，全力支援灾区水、电、路、通讯设施的恢复重建，积极解决灾区物资缺乏和看病难等问题。国家五部门联合制订了汶川地震灾后恢复重建生态修复专项规划，落实资金 131 亿元。住房城乡 建设部及时印发了关于加强城市绿地系统建设，提高城市防灾避险能力的意见。目前，灾区生态恢复重建工作正在顺利推进。 (三 )集体林权制度改革稳步推进，“创绿色家园、建富裕新村”取得重大成效。党中央、国务院印发关于全面推进集体林权制度改革的意见后，各地各部门认真落实中央部署，积极稳妥地推进改革。目前，已有 5 个省基本完成主体改革， 8 个省市全面推开主体改革，其他省份都在积极开展试点。在已经完成主体改革的地方，农民的家庭财产增加了几万元甚至几十万元，部分农民林业收入已占到总收入的 60%，极大地调动了农民造林绿 化的积极性。 20， 有 55 万农民工返乡务林，江西省有 农民工返乡务林，出现了“一人承包、全家就业”，“城里下岗、山上创业”的可喜局面。同时，各地以“创绿色家园”为切入点，以“建富裕新村”为结合点，积极推动农村绿化美化。 199 个村完成绿化面积 1000 公顷，初步实现了“以绿净村、美村、兴村、富村”的目标。辽宁省启动了 2600 个行政村的绿化建设，植树 株，栽植绿篱 11万米。 (四 )城市绿化取得重大进展，部门绿化有了新的突破。各级城市狠抓城市绿地系统规划建设和城市绿线管制，不断加强 城市湿地资源和城市生物多样性保护管理，城市绿化水平不断提高，城市绿地面积明显增加，人居环境进一步改善。北京市以创办绿色奥运为契机，全年新增城市绿地 518 公顷，全市林木绿化率达到 同时，部门绿化工作快速推进。交通部投入 元，新增公路绿化里程 19 万公里 ;铁道部投入 元，新增铁路绿化里程 公里 ;水利部投入 5500 多万元，完成湖泊、水库、江河、渠道周围绿化 7500 公顷 ;解放军和武警部队完成荒山、荒地、荒滩造林 8 万多公顷，支援地方重点生态工程建设30 多项，植树造林 4 万多公顷，创建绿色营 区 150 多个 ;共青团中央、全国妇联开展的“保护母亲河行动”和“三八绿色工程”建设取得新进展 ;中石油、中石化、中海油实施了 10 个碳汇造林项目。 (五 )生态文化建设扎实推进，全社会的生态文明观念进一步强化。成立了中国生态文化协会等理论研究和组织机构，扩展了生态文化建设内容。建设了一批生态文明教育基地。海南、安徽、福建等省建设了一大批生态文化基地。组织发布了 20国土绿化状况公报，创作了绿色家园等生态公益歌曲，制播了森林之歌等影视片。生态文明观开始影响政府决策和社会行动，一些地方政府把“追求科 学发展，追求人与自然和谐，追求生态文明”作为重要任务，大幅度增加国土绿化投入。河南省去年投入资金 元，造林 601 万亩，比上年增加 337 万亩。山西省近 3 年年均投资 50 亿元，实施身边增绿工程。江西省规划投资 120 亿元，实施造林绿化“一大四小”工程。重庆市规划投资 480亿元，建设“森林重庆”。浙江、湖南、江苏、辽宁等省开展了生态省建设。 去年国土绿化工作虽然取得了新进展，但仍存在一些问题。主要表现在：一些地方和单位对国土绿化重要性的认识还不高，不能全面认识义务植树的重大作用 ;各地国土绿化管理机构力量薄 弱，组织管理工作有待进一步加强 ;城市绿化美化总体水平还不高，绿化步伐需进一步加快。这些问题必须认真研究解决。 二、 20国土绿化工作安排意见 今年国土绿化工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照发展现代林业、建设生态文明、促进科学发展的要求，着力完善国土绿化的体制机制，着力推进身边增绿，把更多更好的生态产品奉献给城乡居民。全国完成造林面积548 万公顷，义务植树 25 亿株，力争到 20全国森林覆盖率达到 20%以上，森林 蓄积量达到 132 亿立方米以上，全国城市绿化覆盖率达到 40%以上，人均公共绿地面积达到 方米 ;所有高速公路、铁路和江河两侧，湖泊、水库周围基本实现绿化 ;全国草原治理面积达到 7200 万公顷以上。要着重抓好以下六项工作： (一 )继续抓好重点生态工程建设。全面完成天然林资源保护工程规划任务，完善相关政策并着手编制工程延续建设规划。认真实施退耕还林工程巩固成果专项规划，稳步推进荒山造林和封山育林。认真编制京津风沙源治理二期工程规划和沙化土地封禁保护区规划，提高三北防护林投资标准和规模，突出抓好重点地 区沙化土地治理。加快推进沿海防护林工程建设，修复加宽基干林带并形成纵深防护林网络。进一步完善草原保护与建设工程的政策措施，扩大实施范围，加快工程进度。 (二 )组织实施身边增绿行动。在继续加强重点生态工程建设、搞好深山远山绿化的同时，更加关注和重视人居生态建设，大力推进身边增绿，突出抓好单位绿化、村庄绿化、校园绿化、营区绿化，确保生态永续、发展永续、宜居永续，让城乡居民享受更多更好的生态产品。各级绿化部门要制订身边增绿行动计划，各级教育部门要大力推进校园绿化建设。广大农村要重点搞好庭院绿化、四旁植树、农田 防护林和房前屋后绿化美化，努力建设一批绿色小康村、绿色小康户，最大限度地让人民群众享受绿化的成果。 (三 )着力完善义务植树的机制和形式。要用新理念、新