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文档简介
“城市花都”建设项目环境影响评价大纲(送审稿)长沙环境保护职业技术学院湖南长沙 项目名称:“城市花都”(暂定名)建设项目评价单位:长沙环境保护职业技术学院法人代表:李倦生评价室负责人:田子贵证书编号:国环评证乙字第2708号发证单位:国家环境保护总局委托单位:智邦集团有限责任公司编写人员:陈凌、陈康义、谌瑶、黄新然、蒋美姣、刘霞、李妍妍、李凤鱼、万芳、魏光文、周子炎编写组长:周子炎审 核:田子贵、胡君编制日期:二OO六年十一月目 录1 总则11项目由来12编制依据13评价目的14环境影响评价工作程序2 建设项目概况及初步工程分析21项目概况 22基础工程规划23主要经济技术指标24初步工程分析25拟定环境保护措施3 环境概况31自然环境32社会经济环境4 环境质量现状41水环境现状4.2大气环境现状4.3 噪声环境现状4.4 生态环境现状5 环境影响要素识别及环境因子筛选51环境影响要素的识别与分类5.2 环境影响评价因子的确定53评价专题设置及评价重点6 总体原则61执行标准62评价工作等级63评价范围64主要环境保护目标7 环境影响评价工作内容71工程分析72环境现状调查与评价73水环境影响分析与评价74大气环境影响分析与评价75声环境影响分析与评价76固体废物管理与处置77施工期环境影响评价78生态环境影响与生态保护79污染防治和不利影响的减缓措施710公众参与711环境经济损益分析712 项目总体规划综合论证713环境管理与监控计划714结论8 提交成果81章节设置82实施进度83工作分工8.4经费预算9 附图附图9-1“城市花都”项目地理位置图附图9-2“城市花都”项目总体规划平面图图9-31 总则11项目由来十六大以来,党中央提出了全面建设小康社会的奋斗目标,到2020年国内生产总值比2000年翻两番。当前,我国国民经济运行正处于一个特殊发展时期,为了促进国民经济的稳步健康发展,必然要求扩大内需,优化消费结构,把住宅建设作为推动国民经济发展的支柱产业之一。自1998年初党中央、国务院决定在全国范围内停止住房实物分配、逐步实行住房分配货币化以来,住房分配制度的改革正在逐步实施,住房市场体系、住房供应体系和住房金融体系等方面都有了重要进展,从而推动了住房新体制的建立。为了把房地产业培育成为国民经济新的增长点,党中央、国务院把深化房改、启动居民住房消费、加快住宅建设作为扩大内需的重要内容。投资主体智邦集团有限责任公司是一家集房地产开发、高科技、商业连锁、文化传媒为一体的综合现代民营企业集团。智邦集团作为以房地产为基础产业的企业,先后开发了衡阳华天大厦、创业大厦、金园大厦、北区大市场等大型项目,开发面积超过20万平方米。长沙作为湖南的省会城市,是全省政治、经济、文化、科技、教育、以及信息中心,是一座集山、水、洲、城于一体的历史旅游名城,其经济的发展对全省各地乃至中南地区都具有较强的辐射力,结合长沙“一江两岸”的地理特点,长沙总体规划为“西文东市”的发展格局,市委市政府提出要“突出城市形象建筑,提高城市品位,加强城市辐射功能”的目标。长沙市二十一世纪的发展规划已重彩描绘,城市的规模延伸扩展,经济建设发展步伐逐步加快,房地产开发已成为经济腾飞的新热点。随着省广电中心、金鹰文化艺术城和世界之窗的建成,该区域的城市环境得到了很大的改善,但由于历史原因,与长沙市其他城区相比期建设速度相对落后,因此,该区域正在进行二环线东北段、浏阳河风光带、四方大道、青竹湖大道等基础设施的建设,这就为项目的开工建设提供了良好的条件。而项目的建设不仅可以适应人们生活条件不断改善的需要,解决周边居民及其工作人员的居住与生活问题,而且还可以适应长沙市城市规划与市政建设的需要,这对美化城市环境,增加城市功能均具有现实意义。项目所在地属长沙市开福区综合农场东部,项目所在地位于长沙市苗圃,毗邻长沙市星沙开发区和长沙经济技术开发区。项目所在地通过长永高等级公路与京珠高速的互通式立交桥相通,可直通岳阳、常德、益阳、株洲、湘潭,交通十分方便。根据长沙市的发展规划,开福区的土地存量占全市城区的一半以上,今年该区有42项省、市、区重点工程开工建设,年内将完成的工程总投资达39亿元;同时,星沙将作为长沙的卫星城进行大力开发,长永高等级公路又是长沙通往浏阳、江西方向的门户,因此,随着城市的不断发展,该地区将成为未来城市的黄金宝地。由于该建设项目占地面积大,涉及的环境问题比较多,根据建设项目环境保护管理条例国务院令253号(98)文中有关规定,必须对该开发项目进行环境影响评价,为此智邦集团有限责任公司委托长沙环境保护职业技术学院进行该建设项目的环境影响评价,编制环评报告书,我院有关人员在经数次收集有关资料及现场踏勘调研的基础上,按照有关环评导则和规范的要求,完成了本环境影响评价大纲的编写工作。12编制依据121国家法律法规政策(1)中华人民共和国环境保护法(1989年12月);(2)中华人民共和国水污染防治法(1996年5月修订);(3)中华人民共和国环境噪声污染防治法(1997年3月);(4)中华人民共和国大气污染防治法(2000年4月);(5)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2005年4月);(6)中华人民共和国环境影响评价法(2003年9月);(7)建设项目环境保护分类管理名录(2001年2月);(8)国务院令第253号建设项目环境保护管理条例(1998年11月)。122地方法规政策(1)湖南省环境保护条例;(2)湖南省湘江流域水污染防治条例;(3)湖南省建设项目环境管理规定;123评价技术导则及规范(1)环境影响评价技术导则 总则(HJ/T2.1-93);(2)环境影响评价技术导则 大气环境(HJ/T2.2-93);(3)环境影响评价技术导则 水环境(HJ/T2.3-93);(4)环境影响评价技术导则 声环境(HJ/T2.4-95);(5)环境影响评价技术导则 非污染生态环境(HJ/T19-97);(6)环境空气质量功能区划原则有技术方法(HJ14-96);(7)城市区域环境噪声适用区划分技术规范(GB/T15190-94);(8)制定大气污染物排放标准的技术方法(GB/T13201-91)。124项目相关文件(1)长沙市城市总体规划(2003-2020)。13评价目的本评价的目的,是从环境角度对“城市花都”建设项目影响的范围和程度以及该项目的建设对周边环境的影响进行论证,为该项目的建设和环境管理提供依据。项目对社会、生态环境的影响分析以整个“城市花都”的影响作总体评价,项目对水、气、声环境的影响则以“城市花都”建设项目工程的施工、营运期的影响作具体评价。14环境影响评价工作程序环境影响评价工作的技术路线见下图:任务委托 现场踏勘,资料收集编制“城市花都”环境影响评价大纲 政府环保部门审批、批准 签订评价合同 排放源强计算工程分析现状调查(收集资料)现场监测 环境现状评价 环境影响分预测评价(施工期和营运期)环保措施论证及环保对策研究结论及建议环境影响报告书环境保护主管部门终审图1 环评工作技术路线2 建设项目概况及初步工程分析21项目概况 211建设内容:“城市花都”的建设内容主要为:Townhouse、多层花园洋房及小高层住宅、项目配套的服务设施(如会所、幼儿园、车库、配电间)以及相应的道路、绿化、市政管网设施等。212建设规模项目总占地面积为499800.25平方米,拟建各种类型的商品住宅、配套设施等建筑面积为499800平方米,其中Townhouse 50000平方米、花园洋房230000平方米、小高层住宅217000平方米、配套服务设施2800平方米。项目规划建筑容积率为1.00,建筑密度为16.78%,绿地率为52%。213项目选址项目选址位于长沙市浏阳河北岸,开福区综合农场东部,北接七四五0一部队驻地。用地范围包括为原长沙市苗圃用地。该区交通便利,向北可上长永高速与新世纪文化城有便捷的联系,向南可通过火星路跨浏阳河大桥快速到达市中心。地块内自然风景优美,紧依浏阳河,有山有水,树木葱茏,品种丰富。项目所在地社区各种条件比较成熟,可以开发成为一个功能齐全的居民生活小区。而且随着城市化的不断发展,该地段正在成为长沙市投资建设新的热点,其清新的空气,优良的生态环境使该区域日益繁华。214总体布局住宅建筑不仅是居住的核心,也是构成小区室外空间形态的基本要素。规划设计中不仅要考虑开发商尽可能多建住宅的思想,而且要强调环境质量、切实满足居住生活空间与配套设施方面的要求。根据拟建住宅小区周边的具体条件,项目将充分利用场地的基础条件、地形地貌等自然条件,采取规整式和自由式相结合的灵活自有的布局,地势平坦的场地采取规整式布局,开发花园洋房、小高层为主的高级公寓区;地势起伏、高差较大的山坡地带,开发别墅区以便采取灵活自由的布局,从而把绿化面积均匀地布置于每栋楼宇之间,争取做到家家有景、户户有庭院。纵观整个小区的空间组合,即整齐严谨,雅观统一,又生动灵活,疏密有致,构成了拟建住宅小区独具匠心的空间形态。项目总体结构布局见表2-1。表2-1 总体结构布局配比表占地:亩占地:万平米容积率建面:万平米比例小高层32021.331.9040.5368%别墅式花园洋房15010.00110.0017%山地复式1006.670.775.139%小独栋别墅704.670.31.402%联排别墅302.000.81.603%公建及其他79.7115.310.251.332%总计749.71149.981.260.0022基础工程规划221给排水工程2211水源项目拟从与小区附近的DN800城市给水主干管道上引一条DN400的给水管,接入小区的环状给水管网。市政给水管道压力为0.40Mpa。2212给水系统生活用水使用长沙市自来水,室外消防用水由室外消火栓直接供给,生活及消防用水均从附近的城市给水管网直接接入。为保证小区居民的正常生活用水,小区可根据实际水压情况,采取设置加压泵站进行二次加压的方式,规划在小区适当位置修建泵房一座,供水设备采用恒压变量频自动供水系统。给水管道采用目前流行的冷水塑料管。 2213排水系统小区采用雨水、污水分流制排水系统,各建筑物排水采用雨水、污水分流排出。2214污水系统小区污水(生活污水与洗浴废水合流)按各栋分别设置室外化粪池,经化粪池处理后的生活污水就近排入小区污水管道,各栋污水会合后,排入市政污水管道。2215雨水系统小区各栋雨水采用有组织排水就近排入雨水管道中,各道路雨水会合后,排入市政雨水管道。222电力、电信工程项目用电电源由长沙市供电局统一考虑,可从附近马王堆110kv变电站引入的两路高压电源,在小区内设低压配电室,并安装自动监控系统。整个小区供电系统设总变配电所一个,由该变配电所供电,变配电所内设低压配电室、变压器室。住宅区建筑物电源电压为380/220V,住宅区采用电缆主干线沿电缆沟方式敷设,支线采用电缆穿管埋地暗敷设。每户接入电话网、宽带和有线电视网,并根据用户需要开设增值服务。223煤气工程根据长沙市目前的发展情况,各栋住宅都统一安装好煤气管道,室外主管道由市煤气公司统一埋设,在埋设时要适当与道路、其他管道保持距离,管径为无缝钢管DN80,户内管径为DN40。224消防工程本项目消防工程的设计和建设严格按照中华人民共和国消防法和国家有关建筑防火规范条例执行。项目总平面图已考虑消防通道和消防设施的建设,在项目场地内部形成环形消防通道,宽度大于4米,与周围建筑物保留一定的防火间距,以确保消防车在紧急状态下可通畅地到达各个扑救面。225垃圾处理小区内将设置垃圾回收站15处,服务整个小区,实行垃圾袋装化,环卫部门以垃圾车集至垃圾中转站再运至长沙市垃圾处理厂进行处理。226道路交通小区主要道路设两个出入口,主要车行出入口布置于小区东侧、南侧。小区内车行道路宽7米,小区步行道路宽2.5米,内部交通力争做到通畅、安全,能够满足就近停车,消防以及救护等方面的要求,小区内的停车场采用分散布置。227绿化景观拟建住宅小区在规划时最大限度保留苗圃现有的植被,对现有园林不能过度移栽,建筑规划在保留现有园林的基础上进行规划设计。整个园林规划充分利用地势营造山水相映的园林特色景观效果。绿化系统分为公共绿化和庭院绿化两大部分,计划建设一个2000平方米的绿化广场作为小区的中心绿地;同时,每个组团也有自己的公共绿地,花园洋房、小高层住宅的地面有庭院绿化,使整个小区形成点、线、面向结合的绿化系统。小区的绿地景观系统主要结合道路绿化、平台绿化、高架绿化、山体背景绿化等形成错落有致的立体绿化系统。23主要经济技术指标规划主要经济技术指标见表2-2。表2-2 规划主要经济技术指标表项 目单位数 量备 注项目总用地面积m2499800.25总建筑面积m2499800项目建筑密度%16.78项目容积率1.00项目绿地率%52项目绿地率%52总居住户数户3150总居住人口人110253.5人/户24初步工程分析241确定污染因子:(1)水环境影响因子:建筑施工废水和生活污水,主要污染物为BOD5、COD、NH3-N、SS等;降雨时地面形成的地表径流,主要污染物为COD、BOD5、SS等。(2)环境空气影响因子:住宅区生活燃气产生的常规大气污染物(S02、NO2、PM10等);道路机动车行驶排放的机动车尾气污染物(NO2、CO、PM10等);厨房排放油烟。(3)声环境影响因子:工业企业生产机械设备噪声;交通工具产生的交通噪声;社会生活噪声。(4)生态影响因子:原苗圃林地的生态结构和功能会发生变化;废水排放影响局部水域水生生物的生境。(5)社会经济影响因子:人口规模、结构等会发生变化;区域经济社会发展水平及综合实力会提升;区域居民生活质量、生活习惯会发生改变;区域景观、繁荣程度、可持续发展水平会加强。(6)固体废物污染环境影响因子:一般生活垃圾;建筑垃圾固体废物。242初步确定污染物排放量及排放浓度小区废水主要为居民住宅、公建配套设施产生的生活污水和医疗废水,废水排放总量717.3m3/d,其中生活污水717m3/d,医疗废水0.3m3/d。小区废水分别经化粪池和消毒(医疗废水处理罐和处理箱+加氯机进行加氯)处理后入市政污水管网,送污水处理厂处理。废水排放总量为347480m3/a,其中生活污水347297.5m3/a,医疗废水109.5m3/a。生活污水经化粪池小区废水排放总量为261814.5m3/a,其中生活污水261705m3/a,医疗废水109.5m3/a。生活污水经化粪池处理后(COD、SS、氨氮去处率按20%、50%和20%考虑)COD、SS、氨氮的浓度分别为320mg/L、100mg/L和40mg/L,医疗废水经消毒装置(医疗废水处理罐和处理箱+加氯机进行加氯)处理后(COD、SS去处率按20%和50%考虑)COD与SS的浓度为160mg/l和50mg/l,COD、SS、氨氮总排放量分别为83.7t/a、26.2t/a和10.5t/a。25拟定环境保护措施251环境保护环境保护是我国一项基本国策,该项目应严格按照中华人民共和国环境保护法有关规定制订具体的环保方案,并报环保管理部门审定。项目的实施坚持规划、建设与环境保护措施“三同时”的原则,按照有关法规做好区域内的生态环境保护工作。2511建设地点环境现状本项目建设场地位于长沙市开福区综合农场长沙苗圃,浏阳河南岸,毗邻长沙市星沙开发区和长沙经济技术开发区,附近没有对本项目造成污染的污染源,周边环境良好。2512施工中的环境保护本项目施工过程中,机械设备噪声及施工中粉尘对周围环境会造成污染。因此施工中对产生噪音较大的机械设备加装隔音装置,对粉尘拟采用喷水除尘。252建成后主要污染源、污染物及治理方案(1)污水小区内产生的污水主要为生活污水,其中包括生活废水、粪便污水及厨房餐厅的含油废水等。生活废水及粪便污水经化粪池处理,达到二级标准后经小区污水管排入城市污水管网,含油废水经隔油处理后排入城市污水管网。(2)废气小区内产生的大气污染物主要有厨房产生的油烟气及卫生间产生的污风,由各住户采用排风器抽出,将污染空气排至室外。汽车库、柴油发电机、废气由排气管道引至排气竖井,实行高空排放。(3)固体废弃物小区的固体废弃物主要是生活垃圾,这些垃圾将由物业管理公司派专人负责收集,送至城市垃圾处理站处理。(4)噪声控制小区主要噪声源为车辆交通噪声,混凝土公司的搅拌噪声,挖沙场噪声,为减轻噪声污染影响的程度与范围,对混凝土公司噪声拟采用隔离防护,对挖沙场拟采用撤除搬迁,为防止机动车辆进出小区时产生交通噪声扰民,工程设计拟采取车库以地下库为主+限速+夜间禁止鸣笛等措施。由于小区临路,工程设计拟从小区合理布局着手,减轻或防止道路交通噪声对小区居民正常生活的影响,即:施行交通管制,在小区与市政道路之间设置街头绿地或绿化隔音带,将商业网点、会所等非居住构筑物布置在小区边界,以减轻对小区居民的影响。3 环境概况31自然环境311地形地貌与地质特征长沙市地域结构属于长衡丘陵盆地,以平岗为主,山丘兼而有之,呈弧型状态、背东朝西分布。该项目位于长沙市开福区综合农场的长沙市苗圃区域,区域内地块属丘陵地域,地势有一定的起伏,区域内高差一般在30米以内。浏阳河环绕其间。区域内地块地层为第三系红色砂岩、砾石等,表面为网状红土、亚粘土,根据国家地震局、建设部2000年版中国地震动参数区划图,长沙市地震烈度为6度。312气候与气象长沙属亚热带季风湿润气候区,温和湿润,季节变化明显。是江南“四大火炉”之一。长沙平均气温为17.2。1月最冷,平均4.7,历史上绝对最低温度曾在2月份出现,达零下113。7月最热,平均气温293,历史上绝对最高温曾在8月初出现,达43。全年无霜期平均275天,积雪日为 6天。年平均降水量1394.5毫米,东部山区高达1600-2200毫米,西部为1400-1600毫米,年平均雨日 152天。长沙降雨不均匀,35月平均降雨日数有52.8天,约占全年总降雨日数的35;夏季降水不均,旱涝无定;秋冬雨水明显减少。长沙地区日照时数达1677小时,作物生长期长。冬春多偏北风,夏季多偏南风,其中30年一遇最大风速是23.7米/秒。313水文特征长沙市重要的河流浏阳河环绕该项目其间,同时也是其主要的纳污河流,全长235公里,流域面积5960平方公里,以其年达30亿立方米的丰富“乳汁”哺育着省会长沙及浏阳700万人民,灌溉着数百万亩农田。近些年来,随着工业企业的勃兴和城市人口的不断增加,再加上过度开发与治理的相对滞后,生态环境遭到了前所未有的破坏。314土地利用及动植物特征 该区域地势有一定的起伏,属丘陵地域,浏阳河环绕其间,原为开福区综合农场东部的长沙市苗圃地段,土地开发度适中,周围有长沙市环保塑化炼油厂、长沙市城建中专学校、七五一0五水上训练基地、混凝土搅拌公司、挖沙场及居民住房若干。目前 ,苗圃现有动植物物种丰富,有少量的珍惜树种,有需要受到珍惜和保护的野生动物如骆驼等。32社会经济环境321行政隶属及社会经济状况长沙市位于湘中偏东北处,湘江下游,洞庭湖南面。分为五个区:芙蓉区、天心区 、岳麓区、开福区、雨花区。该项目地出处开福区综合农场东部的长沙市苗圃地段,为开福区政府所管辖。开福区总面积187平方千米,总人口40万人(2003年)。是长沙市面积最大、人口最多、资源最丰富,最具发展潜力和发展空间的城区。素有“千年历史文化名城”之称的长沙市在改革开放以来,经济和社会步入了快速发展的轨道,经济实力明显增强,城市建设日新月异,人民生活条件不断改善。目前已基本形成“一江两岸、西文东市、六桥三环、山水洲城”的城市格局。房地产开发已成为经济腾飞的新热点是毋庸置疑的。目前,项目所在地块虽处于城市边沿地带,但经过几年的开发周边已形成了成片大规模开发的气候,已建成住宅小区有的骏豪住宅区、湖南武警总队住宅区、 “左岸春天”住宅小区、金帆住宅小区等,居住人口已达到5万人。同时各种学校、幼儿园等的教育设施及条件也较为完备。322产业结构跨入“十一五”的开福区,将在区委、区政府的正确领导下,实施“紧紧扣住以人为本,倾力提升城区价值,培育壮大服务经济,全面构建和谐社会”的发展战略,加快拓城步伐,全力聚集人气,培育物流、文化旅游、会议会展、大运量工业等优势产业,努力实现“把开福区建成全国经济强区”的奋斗目标。323交通开福区区位得天独厚,拥有完善的水陆空立体交通网络。湘江一桥、二桥和长石铁路桥飞架湘江两岸,霞凝深水港码头通江达海,火车货运站物畅全国,京广铁路、京珠高速公路贯穿南北,长石铁路横卧东西,319国道、长湘公路、芙蓉北路、青竹湖大道与一、二、三环线纵横相连,长永高速、四方大道直通黄花国际机场,构成一幅四通八达的交通经纬图。本项目周边路网发达,展览馆路、火星大道、新世纪大道和浏阳河风光带环绕四周。项目所在地通过长永高等级公路与京珠高速的互通式立交桥相通,可直通岳阳、常德、益阳、株洲、湘潭,交通十分方便。其中158公交线可直通“长沙火车站”、“长沙世界之窗”等重要地方。324给排水及电网现状城市给排水管线及电源均已具备,可从小区附近的马王堆110kV变电站就近引入两路电源;城市给排水管网已有一条800mm直径供水干管铺设至小区附近;区域内目前有一条明渠可直达建设中的新世纪污水处理厂。目前,该片区生活用水来自市政自来水管网,排水为雨、污合流,污水直接或间接排入浏阳河。目前长沙市区工业、生活污水主要以雨污合流的方式由排水沟渠进入浏阳河、湘江、圭塘河等水域。虽然长沙市已有 2 家污水处理厂,但相对于长沙市的大量的工业、生活污水来说是远远不够的。因此,目前浏阳河、湘江、圭塘河的水质不容乐观,要等到2010年,新建的5座污水处理厂全部投产后,长沙市的污水处理率才可望超过80,水质方可有所改观。325项目所在城市发展目标长沙市城区总体规划为“西文东市”的发展格局,市委市政府提出要“突出城市形象建筑,提高城市品位,加强城市辐射功能”的目标,因此,密切联系长沙的发展实际,着眼于全面建设小康社会,综合考虑长沙在中部崛起战略中作为区域性中心城市的地位和作用,产业发展布局和规模,改善长沙的生活生态环境等重大问题成为政府关注的焦点。4 环境质量现状41水环境现状项目所在地地处浏阳河流域,自20世纪80年代起,该河被沿岸一哄而起的小造纸等企业年排出的506万吨大量废水严重污染,水中重金属和有毒物质含量超过国家排放标准243倍;受挖沙淘金破坏,浏阳河床变窄,近年来洪水泛滥成灾。在项目东南面流经一条泄洪渠(又称团结渠),其水呈黑色,污染极其严重,主要污染物为生活污水、工业废水及生活垃圾等,最终也汇入浏阳河。4.2大气环境现状长沙市酸雨污染比较严重,为典型的硫酸型污染,酸雨污染冬、春季比夏、秋季严重。项目所在地大气污染物最主要的是TSP, SO2。而近年来,开福区加大了空气污染治理与防治,二氧化硫排放量大量削减,大气环境质量优良率达74.69%。4.3 噪声环境现状项目所在地通过佳亨路,每天有大量的工程装载车、公交车和农用车等经过,造成了严重的交通工具噪声污染、以及周边的居民生活、混凝土搅拌公司、挖沙场的噪声污染。4.4 生态环境现状该项目地处长沙市开福区综合农场的长沙市苗圃地段,毗邻浏阳河,土地开发度小,现状大部分林木植被,人口密度低,绿地覆盖率高,自然生态环境优越,动植物物种丰富,含有珍贵树种和野生动物。5 环境影响要素识别及环境因子筛选该项目对社会、生态环境的影响分析以整个“城市花都”项目的影响作总体评价,项目对水、气、声环境的影响及以“城市花都”项目的施工、营运期的影响作具体评价。51环境影响要素的识别与分类511社会环境对长沙市开福区综合农场的长沙市苗圃地进行改造利用成为以多层高尚住宅建筑为主,总居住人口为11025人的住宅建筑群大大提高了人们的生活居住水平,对当地的社会经济发展和区域性质将产生影响,影响分为有利的和不利两种,以有利影响为主。其中产生的影响初步分析有以下几个方面:(1)拆迁计划对周围居民是否造成影响;(2)周围居民对该项目的接受程度;(3)对居民住区人口分布、数量、文化结构和人口自然增长率的影响;(4)项目建设对居民生活质量的影响,包括文化设施、卫生保健设施变化对文化生活、人群健康状况的影响;(5)原苗圃的转换,对当地交通、商业等带来的影响,及搬入迁入后是否与周围规划相符合。512生态环境建设项目原址是长沙市苗圃,为林木用地,并含有保护树种。项目所在地且毗邻浏阳河,是一块自然生态环境较好的用地。“城市花都”的建设将对原有的生态环境产生许多影响:(1) 苗圃地的转换、大量树木的砍伐,将破坏原土地的性状,将原来紧密的土地变的松散,有可能会造成水土流失,从而会对周围的生态环境造成影响。(2) 该项目的建设将导致土地利用现状彻底改变,将肥沃的植被置于人工地表之下,从根本上破坏了土壤的功能,改变了土壤的传统价值,减少了林地,影响了对土地资源的利用。(3) 将原有的林地生态系统变为城市生态系统,破坏了许多动植物、微生物的生存条件,破坏了生物的多样性。(4) 该区属地势起伏、落差较大的山坡地带,将会相应的平整土地,使该区地表植被受到破坏、地表裸露,并产生大量剥离表层土和松散堆积物,在降雨侵蚀作用下容易发生水土流失。(5) 树木的大量砍伐、植被被水泥、砖石等人工地表所代替,加之密集的人群活动所散发的大量热量及污染物,加剧了城市的热岛效应,影响了局地小气候,可能造成包括空气质量下降、气温升高、相对湿度降低、云雾和降水量增加等影响。(6) 该项目大面积的建筑和人工地表扩大了城市地表的不透水面积,增加了地表径流,减少了地下水的补给,降低了水位流量,使洪期的洪水量及洪峰期值增加,非洪期的流量减少。(7) 项目建成后,由于城市规模的扩大、人口密度、能耗负荷也增加,植被覆盖率明显降低,诸多因素均对生态适宜度及环境承载力的影响。513水环境(1) 施工期建设期间污水包括:含大量淤泥的工地污水、工地食堂的含油污水等。工地污水含有大量的淤泥,若直接排至泻洪渠或浏阳河,会堵塞其渠道或造成清理困难,工地食堂排放的污水含有大量的残渣及动植物油,若直接排放会污染水体及破坏水体的性质。(2) 建成后本项目总占地面积为499800.25平方米,其中以Townhouse、花园洋房、小高层住宅为主,项目规划建筑容积率为1.00%,建筑密度为16.78%,故小区内产生的污水主要为生活污水,其中包括生活废水、粪便污水及厨房餐厅产生的含油废水等。生活废水及粪便污水经化粪池处理,达到二级标准后经小区污水管排入城市污水管网,含油废水经隔油处理后,排入城市污水管网。项目建成后,还应考虑相邻的长沙市环保塑化炼油厂向泻洪渠中排放的污水以及泻洪渠上游的污染情况和程度,从而考虑泻洪渠的受污染情况,进行相应的整治。对项目西侧的排水沟,也应给予相应的措施,避免污染过重,从而引起大量的恶臭气,对居民的生活造成不利的影响。514大气环境(1) 施工期施工期的房屋拆迁、场地平整及地基处理等土方工程将产生大量扬出建筑材料的运输、堆放及施工工程也有扬尘产生,直接危害现场工人的身体健康,随风飞扬后又会对周围的自然环境及居民有一定的负面影响。(2)建成后燃料燃烧废气、厨房油烟、汽车尾气等气体均是该项目的环境污染源。项目建成后,项目东侧的炼油厂的烟尘、南侧的混凝土搅拌公司的粉尘、大型网络会所入口处的养猪厂臭气和紧挨会所的挖沙厂粉尘、贯穿项目中心的158路公交车辆的扬尘、项目西侧的臭水沟的恶臭气,均会对项目内的居民日常生活带来一定的影响。515声环境(1)施工期建筑噪声是施工工地最为严重的污染因素,本项目以机械设备噪声为主。设备噪声主要有铲车、转载车等设备的发动机噪声及电锯噪声,机械噪声主要是打桩机捶击声、机械挖掘土石噪声、搅拌机撞击、装卸材料碰击、拆除摸板及清除摸板上附着物敲击声,这些噪声声级均在90dB以上,对周围居民影响很大。(2)建成后项目建成后,项目建设也导致人口密集、区内车流量必然增加,噪声必然影响居民的生活,项目南侧的混凝土搅拌公司运行时的噪声、网络会所旁的挖沙厂工作时的噪声、项目周围道路上的交通噪声,对项目内的居民都有不同程度的影响。516固体废物(1)施工期房屋拆迁时产生的大量废料、基础开挖时产生大量的余泥、建筑施工过程中产生大量的砖石、废弃木材和材料,处置不当时将导致土地的长期占用。(2)建成后此项目建成后产生的固体废物主要为城市生活垃圾、道路及商业垃圾,及时的处理极为重要。若处置不当将会对周围环境造成很大的影响。需定点收集并由环卫部门统一清运,送至无害化处理。517其他(1) 施工期由马王堆110kv变电站引入的两路高压电源,对项目的施工期有很大的安全隐患,施工过程中应尽量避让高压线,建筑物不宜过高。(2) 建成后项目建成后,两路高压线的电磁辐射对项目内的各种设施、居民的安全都有一定的影响。它极可能造成儿童患白血病,能够诱发癌症并加速人体的癌细胞增殖。电磁辐射污染会影响人体的循环系统、免疫、生殖和代谢功能,严重的还会诱发癌症,并会加速人体的癌细胞增殖。在高压线附近工作的工人,其癌细胞生长速度比一般人要快24倍。还会影响人的生殖系统、影响人们的心血管系统,如果装有心脏起搏器的病人处于高电磁辐射的环境中,会影响心脏起搏器的正常使用,对人们的视觉系统有不良影响。一定要做好科学有效的防护措施。环境影响要素识别和分类的具体内容见表5-1和表5-2。表5-1 环境影响要素识别活动影响方式影响程度不利有利征地生产条件变化n生活质量土地利用土地功能改变n林地减少景观变化n清除植被环境调节功能动植物栖息地l绿地数量减少l异质性、连通性l生物多样性水土流失n土地平整地貌变化n水土流失n固体废物l施工噪声l建筑施工施工扬尘l施工噪声n固体废弃物生活污水生活居住生活污水n生活垃圾l厨房油烟绿化环境质量n改善景观l保持水土n生物多样性l注:n影响显著 l影响一般 影响轻微表5-2 环境影响要素分类筛选环境要素影响因子影响程度施工期建成后社会环境劳动就业、n社会经济/、n土地利用、n、n人口增长、l、n生态环境植被覆盖率、n、水土流失、l、环境景观、n、n绿化/、n水环境SS、n、lCOD、lBOD、lNH3-N、l大气环境TSP、n、lSO2、nNO2、l声环境噪声、l、l注:影响轻微 l影响一般 n影响显著 正影响 负影响5.2 环境影响评价因子的确定根据环境影响因素识别与环境要素分类筛选确定评价因子,见表5-3。表5-3 环境影响评价因子项目社会环境大气环境水环境噪声生态环境固废现状评价因子社会经济生活质量TSP、SO2、NO2PH、SS、COD、氨氮、TP、粪大肠杆菌、油类环境噪声景观结构、植被、生物多样性生活垃圾影响预测因子社会经济生活质量TSP、SO2COD、氨氮施工噪声环境噪声景观结构、植被、生物多样性、自然生产力建筑垃圾生活垃圾53评价专题设置及评价重点531评价专题设置根据项目环境影响因子筛选结合对项目区的环境踏勘,本次评价的专题设置如下:1工程分析2环境现状调查与评价3水环境影响分析与评价4大气环境影响分析与评价5声环境影响分析与评价6固体废物管理与处置7施工期环境影响评价8生态环境保护与生态保护9污染防治和不利影响减缓措施10公众参与11环境经济损益分析12项目总体规划综合论证13环境管理与监控计划532评价工作重点重点评价建设项目投入运行后其噪声、粉尘对周围环境,尤其是居民和学校等敏感点影响程度及影响范围;寻求可行的减少污染危害的防治对称与措施,及控制环境污染的监控制度;寻求解决水体污染措施减少对浏阳河水体的污染。根据建设项目所在地周围的规划和建设状况以及项目的特点和对环境的影响方式,确定污染控制的重点及重点保护目标。污染控制的重点有混凝土搅拌公司、炼油厂、挖沙厂等;特殊保护对象有长沙市城市建设中等专科学校、74501部队水上训练场、以及周边的居民小区。根据上述讨论本评价确定以地表水环境、声环境、生态环境为评价重点,兼评大气环境、固体废物影响。并对环境保护措施进行技术经济论证探讨。6 总体原则61执行标准611环境质量标准(1)区域环境噪声居民区和商住区执行GB3096-93城市区域环境噪声标准中的2类标准,道路两侧执行4类标准。(2)地表水评价执行地面水环境质量标准(GHZB1-1999)中的三类水体标准。(3)空气环境质量评价执行空气环境质量标准(GB3095-1996)中的二级标准。612污染物排放标准(1)废气排放执行大气污染物综合排放标准GB16297-1996二级标准及GWPB5饮食业油烟排放标准(试行)(2)废水排放执行污水综合排放标准GB89781996中的三级标准。(3)施工期执行建筑施工场界噪声限值(GB12523-90)。62评价工作等级621大气环境影响评价等级Qi(单位时间排放量kg/h)本项目属于长衡丘陵盆地,以平岗为主,山丘兼而有之,呈弧型状态,背东朝西分布。根据拟建项目主要大气污染物的排放量,依据环境影响评价技术导则大气环境HJ/T2.12.393的评价级别计算方法:106Coi(环境空气标准1小时浓度mg/m3)Pi(等标排放量) = 该项目大气环境质量标准执行二级,污染物等标排放量为Pi2.5107m3/h。622水环境影响评价等级本项目污水主要是生活废水和粪便污水,污水复杂程度为中等,生活废水和粪便污水经化便池处理,达到二级标准后经小区污水管排入城市污水管网,含油废水经隔油处理后排入城市污水管网。根据环境影响评价技术导则地面水环境HJ/T2.12.393地面水环境影响工作等级划分规定,所以该项目水环境影响评价等级定为二级,重点论证本项目对地表径流、浏阳河水域、泻洪沟、臭水沟的影响,及泻洪沟、臭水沟对项目的影响。623声环境影响评价等级根据环境影响评价技术导则声环境HJ/T2.4-1995中规定对处在适用GB3096-93规定2类标准的地区的大型建设项目应按三级评价进行工作,因此声环境影响评价的等级为三级。624生态环境影响评价等级根据环境影响评价技术导则非污染生态环境HJ/T19-1997中生态环境影响评价工作级别划分规定,本项目影响范围20km2。由于该项目建设将永久占用大面积苗圃林地,破坏地表植被,变茂密的苗圃林木为水泥地面,使土壤的理化性质恶化。并且项目所在地含有珍稀保护物种和野生动物。因此生态环境评价定为二级评价。63评价范围631水环境本项目纳污水体为浏阳河。水环境评价范围为小区市政管网排污口上游200m至下游15km浏阳河段。632大气环境大气环境评价范围以项目地为中心,东西南北边界各延长1km的范围。633声环境声环境影响评价范围为项目区域边界向外100m。634生态环境生态环境影响评价范围为项目所在地本身的生态环境及项目区域向外延伸500m的范围。64主要环境保护目标本项目主要环境保护目标见表6-1。表6-1 主要环境保护目标环境保护目标相对方位距离概况保护级别居住区骏豪住宅区GB3095-96二级GB3096-93的2类武警总队住宅区“左岸春天”住宅小区金帆住宅小区苗圃园附近居民SW,边界约200人,部分需拆迁学校长沙市城建中专学校SE,边界700人军事74501部队水上训练基地SW,边界丰水期进行水上训练水域浏阳河流经项目所在地,小区生活污水经处理达标排放GB3838-2002类生态长沙市苗圃园项目区域内森林覆盖绿率高,含有珍惜保护动植物7 环境影响评价工作内容71工程分析711 工程概况详细调查建设项目的基本情况、规划布局、设计资料、主要经济技术指标、工程规模、投资情况、施工方案等。712污染源强分析7121水污染源分析(1)计算项目建成后各类污水的排放量和外排废水的水质;(2)计算废水处理设施对外排废水污染物的处理前后削减量;(3)计算泄洪渠的污水排放量和污染物成分;(4)计算项目西侧边界的臭水沟的污染成分和污水排放量。7122废气污染源分析(1)计算施工期建筑施工、车辆运输、材料堆场等的扬尘产生量;(2)根据小区燃气使用量,计算SO2、NOx、烟尘的污染负荷量;(3)根据类比调查,计算小区建成后道路交通废气中污染物产生量及影响程度。(4)通过类比调查,确定泄洪渠和臭水沟的恶臭源强。7123噪声源分析(1)施工期的主要噪声源,主要施工机械的声功率等级和使用地点;(2)小区周围噪声源的调查分析;(3)小区车辆和外来车辆的交通噪声源分析(3)通过类比调查,确定小区边界商业噪声源强。7124生态环境影响因素分析(1)项目所在地原为林木用地,进行土地开发,改变土地功能对该区域的生态环境影响。(2)直接占用各类土地的面积,施工活动范围的面积,各类辅助设施的占地面积(料场、施工便道等);(3)场地平整时挖方填方,及施工期取用土、砂、石料等的量、来源。(4)计算施工期施工垃圾和小区建成后固体废物的排放量。713环保措施分析主要根据小区的建设规模和建设内容,按照有关规范上推荐的方法进行计算,并进行现场场地考察,实施和布设各类环保措施。72环境现状调查与评价721自然环境调查(1)地理位置:调查项目所在地的地理位置、行政区划情况、交通状况。(2)地形地貌、地质条件:通过现场查勘和地形图分析,调查项目区的地貌类型、查阅有关地质、土壤资料,了解项目区内的土壤类型、质地、土层厚度等。(3)气象水文:收集当地气象数据资料,调查区内主要地面水系的分布情况及水文特征。(4)动、植物分布情况、生物多样性调查通过查阅长沙市植物志、农业区划等资料,结合现场调查,了解项目区的动植类型、林草生长及覆盖率等。(5)土地利用现状调查“城市花都”项目规划范围内及四周区域土地利
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