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文档简介

财政局 2016 年工作计划( 2 篇) 区财政局 2016 年工作计划(范文一) 一、勇于攻坚克难,确保完成收入任务 依法加强税收征管 ,继续加强财税联动及对各部门收入调度,重点强化税收分行业分税种分析,努力完成年度收入预算目标。加强非税收入管理,严控非税占比,努力提高财政收入质量。 一是加强税收征管,加强与法制办、功能区、国地税等相关部门的协作,抓大控中不放小,同时重点加强对纳税大户的动态监控分析,强化纳税大户在全区税收的拉动作用。 二是提高国有资产运营能力,确保存量资产的保值 增值提高,提高新增资产的运营能力,加快资金流转,增加财政收入。 三是加强与征收办、国资办的联动,加大土地储备和出让力度,扩大土地基金收入规模。着重解决已启动预储备地块的“清根拔刺”工作,推动松山路地铁口、首府新区土地出让。 四是进一步加大土地出让收入、国有资产经营收益等非税收入监管力度,挖掘非税收入增收潜力,努力实现应收尽收。 五是积极做好“三争取”工作,加大争取上级政策、项目、资金支持力度。 六是重点解决东北石油管道局体制调整工作。 七是有步骤、有措施的解决重点异地 纳税企业的税收入库问题。 二、统筹资金调度,提高聚财理财能力 贯彻中央和省市有关厉行节约的规定 ,确保压缩一般性支出政策执行到位。落实激活财政存量资金要求,加快支出进度,清理压缩结转资金和挂账资金。清理整合财政专项资金,努力争取上级财政支持,确保全年收支平衡。 一是保障刚性支出。确保人员经费、社保资金按时足额到位,确保党政机关的正常运转。 二是控制一般性支出。强化预算管理,严格执行新修订的预算法,严格把控各项支出标准,落实厉行节约的各项政策和措施,缩减“三公”经费,坚决制止 铺张浪费。 三是统筹调度资金。继续整合各类专项资金、资源性资产、政府非经营性资产,纳入政府统筹规划、统一调度和使用范围,盘活存量资金,集中财力确保振兴皇姑的各项重点项目资金尽早到位,并发挥效益。 四是争取上级补助资金,用于支持我区发展。 三、加强预算管理,提高资金利用效率 一是完善预算管理体系,建立相互衔接、相互补充的公共财政预算、基金预算和国资经营预算的管理体系,将全部公共资金纳入全面预算管理。 2016 年全面夯实预算编制的各项基本数据和情况,实现真正意义的全方位的“零基预算 ”。 二是强化预算编制和预算管理。贯彻落实新预算法,加强预算执行刚性,严格执行经本级 人大 批准的预算,未列入预算的坚决不予支出,预算执行中如发生调整事项,切实履行相应的批准程序,维护预算严肃性,确保预、决算工作公开透明,做到依法行政、依法理财。 四、加强财源建设,拓展财政收入来源 围绕金融业、现代服务业、都市工业等 主导产业,充分发挥财政杠杆作用,积极引导产业发展和升级。 一是建立金融业专项基金。重点扶持银行、保险以及事务所、律所等相关上下游产业发展,加强对互联网金融等新金融业态的支持;二是建立 X 亿元的创新产业基金。重点投入产业园区、孵化器建设,加大对中小微企业、创新型企业的支持力度,通过基金、天使资金、财政资金等全方位的财税支持,引导成长型企业在我区聚集; 三是共同成立教育产业基金。与国资办、教育局共同做好基金的设立和运行。完成首府金牌教育社区的建设资金筹集和组织工作。四是建立服务业专项资金,加大对招 商引资工作的扶持力度。 五是与国资办协作,积极开展银企对接,支持区内做大做强,不断扩大财源。六是完善财源监控系统,掌握财源底数。 五、防范债务风险,完善债务管理体系 一是认真做好政府性债务预算落实工作,根据市局下达的政府性债务预算 ,编制本地区政府债务预算 ,并按偿还责任逐步分解,提前做好偿债资金安排。 二是按期足额偿还政府到期债务,避免出现债务拖欠,减少滞纳金损失。 三是加强债务风险管理,对新增地方政府性债务要严格把关,量力而行,提前落实偿债责任及偿还资金来源,防范债务 风险。 六、统筹协调,提高建设资金筹集能力 合理利用企业债、 形式,多渠道筹集建设资金。一是通过 式,与国资办共同完成金牌园、金融谷等重大项目的资金筹集工作。二是加强土地基金、土储资金、银行贷款的统筹协调,解决棚改和回迁房建设资金筹集工作。三是配合国资办,着手推进企业债和中票的发行工作,确保建设资金到位。四是加大“北部”资金的投入,加快北部土地的整理,出让。五是就金牌园等重点项目做好与上级对接,争取上级政策支持。 七、规范财经秩序,财政监督扎实有效 一是加强资金监 管 ,提高资金使用效益。组织对预算执行过程中薄弱环节的建章立制,强化对收入征管、审批拨付、政府采购、转移支付、专项资金及财政专户资金的监控,有效规避财政风险,保证政府性资金安全高效运行。二是加强投融资和政府性债务管理。健全政府性债务统一管理机制及政府投融资体系,完善举债审批和土地融资规模制度,优化债务结构,降低债务风险。三是强化依法理财、为民理财意识。加强财政干部队伍建设,始终将廉政建设放在财政工作的重要位置。继续推进“阳光财政”建设,积极推进 政务公开 ,建立健全政务公开工作制度,加大重点项目和涉及民生项目的公开力度,自觉接受人大、政协、审计等各方面监督,提高工作透明度和满意度。 区财政局 2016 年工作计划(范文二) (一)进一步发挥引导作用,积极营造良好的财税环境 。一是加强学习发挥政策效应。深入研究创新财政资金支持方式支持全省经济健康发展的若干政策措施等文件精神,分析政策对我区财税发展的影响,结合 *实际合理把握运用空间,全面落实政府债券、减税清费、设立政府投资基金、盘活财政存量资金、引导社会资本参与公共服务、完善基本财力保障机制等六大机制,争取政策效应的最大化。二是立足本职推动经济转型升级。进一步发挥财政资金的引导和撬动作用,探索投资补助、设立基金等办法,在公共领域推广 模式,带动社会资本投入重点项目。落实小微企业税收优惠政策,努力营造有利于大众创业、万众创新的财税环境。助力区内企业发展,借力多元化、多层次的资本市场,括宽融资渠道,破解企业融资难、融资贵问题,吸引资本要素向优势产业集聚。三是加强 财政资金统筹使用。根据苏州市关于贯彻国务院推进财政资金统筹使用方案的意见,推动预算编制与执行、部门资金、政府预算体系、跨年度预算、存量资金及专项资金等六大类统筹协调,以信息化手段管理专项资金,建立资金和政策清理整合的长效机制,将调整存量和优化增量相结合,把有限的资金聚焦到服务民生实事、转变发展方式上。 (二)进一步加强收支管理,不断增强经济发展后劲。 收入方面,做好宏观经济形势和财源税源的分析研究,协调好国、地税部门和其他税保平台单位,及时收集情况、分析问题,全力抓好收入组织工作,保证财政收入增幅 保持在合理区间。同时,更加注重提高收入质量,实行依法治税依法征收,提高财政资金使用效益和效率,将有限的财力集中力量用于促转型、保外需、扩内需等方面;用于支持企业扩大生产、科技创新、提升附加值方面;用于扶持实体经济发展,形成良好的产业结构和优势产业等方面,从而建立健康、可持续的财源结构,实现财政可持续发展。支出方面,以公共服务均等化、优质化为目标,继续调整和优化支出结构,科学合理分配财力。加强预算执行分析,及时掌握财政支出进度,落实预算执行进度考核通报管理办法,不断强化预算约束力。深入贯彻厉行节约反对浪费各项 规定,严格控制一般性支出,确保“三公经费”零增长。全力支持社会事业发展,完善教育经费保障机制,推动医疗卫生体制 改革 ,健全财政扶持文化、旅游发展政策,推进社会保障体系建设、生态文明建设及农业现代化发展,积极推动全区“绿色发展”战略。 (三)进一步创新发展思路,全面深化财税体制改革。 一是建立全面规范、公开透明预算制度。完善政府预算体系, 明确“四本预算”的收支范围,研究实施跨年度预算平衡机制和中期财政规划管理,依托滚动项目库,政府预算编制的重点由平衡状态向支出预算和政策拓展。建立健全预算稳定调节基金制度。进一步细化公开内容,实现部门预、决算信息公开在区级预算单位“全覆盖”。二是稳步推进乡镇国库集中支付制度改革。根据上级要求,统筹规划、积极稳妥地推动改革进程,在充分调研的基础上,对接 *实际,由点到面逐步推开国库单一账户体系建设、核算中心向支付中心转轨、乡镇零余额账户设立等改革措施,进一步规范财政资金支付方式、完善财政管理信息系统,促进资金安 全、高效、透明运行。三是不断提高政府债务管理水平。在前期建立起债务管控机制的基础上,继续做好政府性债务的举债审批和风险预警,为全面纳入预算管理做好准备。重点加强经营性债务和其他债务的管理,严控债务规模、优化债务结构、防范债务风险,逐步实现债务管理的全口径覆盖。加强与板块和平台公司的配合,积极探索消化存量债务的办法,统筹协调公共预算收入、偿债准备金、存量结余资金、预算稳定调节基金、土地出让金的安排和使用,积极向上争取地方政府债券发行规模,进一步推广使用 式,形成常态化偿债机制,减轻政府债务负担。 (四)进一步强化监管职能,推动财政管理水平全面提升 。一是完善绩效评价工作机制。全面推进预算绩效管理,深化绩效评价结果反馈、报告、通报、公开和整改机制。进一步加大评价结果运用,强化资金支出的绩效导向,更大范围实现评价结果与预算安排的联动挂钩。加强部门之间协同,明确财政内部相关科室职责。进一步完善预算绩效管理专家库、绩效评价第三方机构库和指标库。二是夯实基层财政管理基础。总结创建“乡镇财政示范点”的成功经验,全面提升乡镇财政管理水平,努力打造机构队伍稳定、业务基础扎实、内部管理规范、基础设备完备、工作效能提升 的乡镇财政机构。加强乡镇财政干部队伍建设,注重对年轻干部的锻炼培养,通过压担子、交任务等方式,全面提升业务能力和综合素质;积极推动分局、所内部轮岗制度,探索干部在分局、所之间的横向交流机制,努力规避岗位风险、加快个人成长、促进经验交流。加强区局对分局、所的业务指导,进一步

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