中山市冠中投资有限公司房地产证变更、补办服务项目.doc

中山市公安局火炬开发区分局足迹采集设备采购项目（招标编号：GZJC2015022G）招 标 文 件广州建成工程咨询股份有限公司二一五年六月目 录第一部分 投 标 邀 请 函2第二部分 用 户 需 求 书5总 则6第三部分 投 标 人 须 知12第四部分 合 同 书 格 式35第五部分 投标文件格式43商 务 篇47表1 价格部分48表2 资格性文件51表3 法定代表人证明书/法定代表人授权书53表4 关于资格的声明函55表5 投标承诺书56表6 投标保证金交纳凭证57表7 招标代理服务费承诺书58表8 中小企业声明函59表9 投标人基本情况60表10 商务条款响应表63表11 项目负责人/项目经理/技术负责人简历表64表12 拟为本项目实施主要人员情况表65表13 2012年以来完成的同类项目一览表66技 术 篇67表14 实施方案68表15售后服务计划表69表16 预期成果70表17 服务承诺71表18 项目组织机构表72表19 合理化建议（如有）73表20 采购人配合条件74温馨提示1. 如无另行说明，投标文件递交时间为投标截止时间之前30分钟内。2. 投标截止时间一到，政府采购代理机构不接收投标人的任何相关投标资料、文件。为此，请适当提前到达。3. 投标保证金必须于投标截止时间前到达广州建成工程咨询股份有限公司中山分公司账户（开户行及账号见投标须知）。由于投标保证金转账当天不一定能够到账，为避免因投标保证金未到账而导致投标被拒，建议至少提前2个工作日转账。4. 请仔细检查投标文件是否已按招标文件要求盖章、签名、签署日期。5. 投标文件应按顺序编制页码。6. 投标人请注意区分投标保证金及招标代理服务费收款账号的区别，务必将投标保证金按招标文件的要求存入指定的投标保证金专用账户，招标代理服务费存入中标通知书中指定的招标代理服务费账户。7. 为了提高政府采购效率，节约社会交易成本与时间，本公司希望购买了招标文件而决定不参加本次投标的投标人，在投标文件递交截止时间的3日前，按投标邀请函中的联系方式，以书面形式告知政府采购代理机构。对您的支持与配合，谨此致谢。（本提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以招标文件为准）第一部分 投 标 邀 请 函投 标 邀 请 函广州建成工程咨询股份有限公司（以下简称“采购代理机构”）受中山市公安局火炬开发区分局（以下简称“采购人”）的委托，对中山市公安局火炬开发区分局足迹采集设备采购项目进行公开招标采购。欢迎符合资格条件的潜在投标人投标。一、 招标编号：GZJC2015022G；采购表编号：计2015171；二、 项目名称：中山市公安局火炬开发区分局足迹采集设备采购项目三、 项目内容及需求：(采购货物的名称、范围及主要内容及要求)1. 项目内容：足迹采集仪、足迹远程查询终端和现场勘查快速录入设备 一套2. 采购预算：217,600.00元（人民币贰拾壹万柒仟陆佰元整）3. 简要技术要求或招标项目的性质：详见招标文件第二部分“用户需求书”的采购项目内容；4. 本次采购货物必须是产自中华人民共和国境内的货物，合格的投标人应对所有招标货物和服务进行报价，不允许只对部分货物和服务投标报价；5. 本项目不允许提交备选方案； 6. 该项目招标文件进行公示，公示期自2015年06月25日至2015年07月01日五个工作日，请在中山市政府采购网（/cgzx/）下载。（注：根据广东省实施办法第三十五条的规定，供应商认为招标文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式（加盖单位公章，电话咨询或传真或电邮形式无效）向采购人或者政府采购代理机构提出质疑）。四、 投标人资格要求：1. 投标人须为有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的企业法人或其他组织，并独立于采购人和采购代理机构。2. 投标人近三年内（即从2012年6月至本招标公告发布之日起，投标人成立不足三年的可从成立之日起算）无行贿犯罪记录，由投标人营业执照住所地或业务发生地人民检察院出具行贿犯罪档案查询告知函的原件（复印件无效）。3. 投标人具备中华人民共和国政府采购法第二十二条所规定的条件；4. 投标人必须在采购代理机构登记报名且购买了招标文件。5. 本项目不接受联合体投标。注：报名时提供：有效营业执照副本原件（复印件需加盖公章）、经办人身份证复印件（加盖公章）。符合投标人资格要求的投标人即可购买招标文件。（购买招标文件的单位，均被视为已充分理解本公告的有关要求，采购人及采购代理均无责任承担其是否符合合格投标人条件而引起的一切后果）。五、 潜在投标人应当在2015年06月26日至2015年07月02日期间（每天上午8:3011：30，下午2：305：30）（公休节假日除外）到广州建成工程咨询股份有限公司中山分公司（详细地址：中山市中山四路9号）购买招标文件，招标文件每套售价300元（人民币），售后不退。六、 递交投标文件时间：2015年07月16日08时30分至09时30分；七、 投标截止时间：2015年07月16日09时30分。八、 投标文件递交地点：中山市中山四路9号（广州建成工程咨询股份有限公司中山分公司）。九、 开标评标时间：2015年07月16日09时30分；十、 开标评标地点：广州建成工程咨询股份有限公司中山分公司（中山市中山四路9号）。十一、 投标人必须按招标文件要求提交相应的投标保证金（详细内容请参阅招标文件中的相关内容）。投标保证金的有关事项按投标人须知的相关规定执行。十二、 采购人和采购代理机构将不承担投标人准备投标文件和递交投标文件以及参加本次投标活动所发生的任何成本或费用。十三、 采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式。1. 采购人名称： 中山市公安局火炬开发区分局联系人： 骆先生电 话购代理机构名称：广州建成工程咨询股份有限公司联 系 人： 钟小姐、林先生地址：中山市中山四路9号电 话8029传 真子邮箱：广州建成工程咨询股份有限公司2015年6月25日第二部分 用 户 需 求 书 总 则1 本项目报价应包括：项目的运送、安装、维护、培训以及后期的更新维护费用。2 投标人所投设备的性能应达到项目建设清单中所列技术指标及安装要求。投标人在响应建议中必须列清相关数据。如果投标人只注明“符合”或“满足”，或者投标文件所投产品和招标文件要求的技术参数有偏离，评标委员会保留认定该投标为无效投标的权利。3 本项目由中标人承包及负责招标文件对中标人要求的一切事宜及责任。4 除中标单位在投标文件中明确以外，中标单位不得再以任何方式转包或分包。5 本项目不接受联合体投标。1、 采购货物名称及数量序号设备名称单位数量1现场勘查快速录入设备台72足迹采集仪台53足迹远程查询终端机电脑（包括显示器）套12、 设备参数要求及说明序号设备名称设备参数要求及说明1现场勘查快速录入设备便携式平板电脑内置全国公安机关现场勘验信息系统快速录入客户端。 基本参数 CPU：4核，1GHz或以上；内存：不小于1G；存储容量：16GB并支持扩展；屏幕参数：分辨率1200*800或以上；外观参数：产品尺寸约230.9157.88.6mm；产品质量：约460g；机壳材质：复合材质；其他：Mini-USB,内置GPS。现勘信息快速录入系统功能：系统集成：集成便携式平板电脑内置全国公安机关现场勘验信息系统快速录入客户端，保证与全国公安机关现勘勘验信息系统的无缝衔接。现场信息管理：支持现场信息的模板化数据录入，简化基层操作，降低数据录入强度。支持现场信息查询、修改、删除管理。数据同步服务：提供数据导出服务接口，将数据传输到全国公安机关现场勘验信息系统。同时现勘系统基础数据同步到平板电脑端。现场图绘制：根据现场环境手动绘制现场平面图，绘制结果保存为矢量图；现场绘制的平面图支持在现勘系统中修改。草图识别：根据手绘的草图，自动识别生成矢量户型图。看图说话：在现场平面图中，可通过选择不同的平面部分，自动生成所选部分的的勘验记录。方位图绘制：根据GPS返回的坐标信息，加载地图，将案发现场的地理坐标在地图上标示出来，生成方位图，显示方式包含平面图及卫星图，支持地图在线升级。详细功能还包括显示当前位置的信息，保存位置信息功能，显示位置信息功能，图层切换功能，并支持手动绘制方位图。案件小类：能根据所选案件类别，自动生成分析意见、工作建议等信息。现场拍照：利用平板电脑照相功能，对现场痕迹物证进行拍照。同时将时间信息，地理位置信息保存到图片中，目的在于解决物证溯源。数字签名：保存见证人的笔迹，并形成图片，以备查档。现勘信息快速录入系统同步软件功能产品系统版本保持与全国公安机关现场勘验信息系统同步升级。设备识别：当平板电脑通过USB数据线连接到PC设备后，现勘信息快速录入系统同步软件自动识别平板电脑，并建立连接。授权验证：根据平板电脑的硬件编号，访问授权管理中心，对平板电脑进行授权操作。数据上报：将平板电脑客户端的勘验数据，上报到全国公安机关现场勘验信息系统。软件激活：当平板设备通过授权验证后，系统激活平板程序，用户可以正常使用平板系统功能，并进行数据上报。软件更新：自动将新版本的软件更新到平板电脑端。模板更新：自动将新模板更新到平板电脑端。基础数据同步：将现场勘验信息系统中的数据同步到平板电脑端。错误日志上报：将平板电脑端的错误日志上报到授权管理中心。现勘信息快速录入系统应用需求1、 现勘信息快速录入系统同步软件负责将平板客户端的勘验数据上报到现场勘验信息系统中，同时将现场勘验信息系统中的基础数据（用户、行政区划、字典代码等）同步到平板客户端。2、 现勘信息快速录入系统同步软件负责平板客户端软件与模板的更新。3、 现勘信息快速录入系统同步软件负责将平板客户端的系统日志上报到授权管理中心，管理人员通过分析日志，可以跟踪了解每台平板客户端的使用情况。2足迹采集仪规格：外观尺寸：长宽高=305390140 重量： 8KG使用配置：电源：DC12、1A直流电源；输出端口：标准USB2.0接口信号控制系统：硬件线控实现电源管理与信号稳定，可实现硬件启动、设置自动关机时间,信号控制系统可以与嫌疑人信息采集设备进行集成实现统一管理。光源：LED光源寿命20000小时以上，采用300万像素工业像机成像清晰，信号稳定。采集区域有效范围：350mm150mm；成像分辨率：300DPI；灰度级别：256级影像畸变：长边小于0.3%，短边小于0.5%使用可更换成像膜，方便维护；铝制壳体小巧、轻便、美观。操作系统配置：WINDOWS XP/2000 ；采用CS操作模式，提供OCX插件，无安装客户端软件可直接使用在web的信息采集平台上，方便与嫌疑人信息采集系统集成，实现统一管理。 系统特点：1、动态采集嫌疑人足迹，清楚体现嫌疑人的鞋底重压特征；2、配备自带采集软件，可独立应用于各地的信息采集室、实验室，方便收集管理嫌疑人足迹；3、通过软件可对硬件性能进行调解适应各类足迹的采集；4、与传统油墨捺印方式相比更方便、准确、卫生；每片成像膜可重复使用2000次以上，并且更换方便。5、与使用中的足迹自动识别系统 、痕检文检图像处理系统结合，采集的图像直接提取花纹特征并可入库倒查比对，提高破案效率；利用软件相应功能实现足迹重压分析。3足迹远程查询终端机电脑（包括显示器）（i3-3220/4G/500G/DVDRW/集成显卡/键鼠/U2412M显示器），方便与嫌疑人信息采集系统集成，实现统一管理3、 安全性要求1 中标人提供的任何软件不得存在漏洞和后门；2 中标人所提供软件的生产厂商应免费提供软件补丁支持；3 中标人或中标人所提供软件的生产厂商发现软件缺陷，应在发布补丁程序后一周内向采购人提供补丁程序；4 采购人发现中标人所提供软件存在软件缺陷，生产厂商应在接到采购人通知之日起一个月内提供相应的补丁程序。4、 质量保证及服务1 中标人必须提供原装、全新产品，并且符合国家以及该产品的出厂标准。2 中标人在供货时必须提供厂家出具的质保书及售后服务承诺书。3 质保期：由中标人提供3年或以上的免费上门保养服务，若中标人所投产品在质保期内出现质量问题，中标人应免费更换和维修。保修期后，中标人只收取优惠配件费。4 质保期为项目验收合格，由成交双方签署验收合格证书并办理项目移交之日算起。5 故障维修响应时间的要求：为客户提供每天二十四（24）小时，每周七（7）天的全天无休的服务，设备发生故障时，中标人维修人员应在接到用户故障通知后2小时内响应，4小时内赶到故障现场对货物进行修理、故障排除，如不能排除则需提供相关代替用品，直至排除故障。6 所有服务方式均为中标人上门保修，即由中标人派人到采购人现场进行维修，由此产生的一切费用均由中标人承担。7 中标人须提供售后技术支持中心的详细资料。提出质保期满后的收费维修、维护内容，费用(该费用不包括在报价总报价内)和服务方式、范围。5、 交货要求1 交付使用时间：合同签订后20日内供货安装完毕并验收合格交付使用。2 交货地点：采购人指定地点。6、 付款办法 全部货到验收合格后30个工作日内支付全部款项的95%，余下5%为质量保证金，待保质期满后30个工作日内支付完毕。7、 包装、运输、保管及保险1 中标人所供货物必须为制造商原厂包装，包装质量符合国家或行业相关标准，货物的包装均应有良好的防湿、防锈、防潮、防雨、防腐及防碰撞的措施，货物要求有包装材料保护运至现场。凡由于包装不良导致货物锈蚀等的损失和由此产生的费用均由中标人承担。2 中标人负责根据本项目内容各个不同的安装地点,将货物材料送到现场过程中的全部运输，包括装卸车、货物现场的搬运。3 各种货物，必须提供装箱清单，按装箱清单验收货物。4 货物在现场的保管由中标人负责，直至项目安装、验收完毕。5 货物在安装调试验收合格前的保险由中标人负责，中标人负责其派出的现场服务人员人身意外保险。8、 安装调试1 中标人负责到用户指定的安装地点进行安装调试。2 中标人应提交详细安装进度表。3 中标人应设安装负责人，负责安装协调管理工作。4 安装所需工具设施物料由中标人自备、自费运到现场，完工后自费搬走。5 调试：按国家相关验收规范进行。6 设备的拆箱、安装、通电、调试等项工作由中标人负责，但必须在采购人指定人员的参与下进行。调试的原始记录须经各方签字后作为验收的文件之一。9、 验收1 投标人应给出项目详细的验收方案，包括验收项目、验收标准，验收实施办法等。2 国内生产的部件必须有国家有关部门的认证合格证，强制认证产品必须有3C认证。3 国外生产的部件必须有合法的进货渠道证明。4 验收由采购人、中标人及相关人员依国家有关标准、合同及有关附件要求进行。5 验收完毕由采购人及中标人在验收报告上签名。10、 技术资料1 中标人应于验收后向用户提供验收报告、技术文件的归纳、整理、提交。2 技术文件：包括验收报告、技术文档、完整的软、硬件技术资料。11、 采购人配合条件1 投标人在投标文件中要列明在项目实施过程中要求采购人提供的配合条件。第三部分 投 标 人 须 知投标资料表本表关于要采购的货物的具体资料是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本资料表为准。条款号内容总则1 资金来源：财政资金，资金已落实。2 采购人名称：中山市公安局火炬开发区分局3资格审查方式：资格后审4任何已购买了招标文件且已交纳投标保证金的潜在投标人因故不参加投标的，必须在开标截止时间三日前以书面形式通知采购代理机构；如潜在投标人不能满足本条件的，采购代理机构将不退还投标保证金。5招标代理服务费递交账户（请在汇款单上写明本项目的招标编号）：开户银行：中国建设银行中山库充支行账号：4400 1780 3180 5300 2222收款人：广州建成工程咨询股份有限公司中山分公司招标文件6答疑会时间：采购人不统一组织答疑会7采购人澄清、修改或答疑期限：在投标截止日期前15日投标文件8本采购项目最高预算为：￥217,600.00元（人民币贰拾壹万柒仟陆佰元整）9关于备选方案：本项目不允许提交备选方案10关于联合体：本项目不允许联合体投标111.投标保证金金额：￥2,000.00元（大写：人民币贰仟元整）2.投标保证金缴纳截止时间：2015年07月08日17:00前3.投标保证金方式：以银行转账或现金存入投标保证金账户：开户银行：中国建设银行中山库充支行账号：4400 1780 3180 5300 2222收 款 人：广州建成工程咨询股份有限公司中山分公司（提交时应在用途栏注明本项目招标编号）12投标有效期：递交投标文件截止日后90天内有效13投标文件由商务技术文件、经济文件两部分组成，合编成一本投标文件。投标文件一式六份，其中，1.一份正本，五份副本 2.唱标信封一份3.电子文件一份投标文件的递交14投标文件递交时间：2015年07月16日08时30分至09时30分投标截止时间：2015年07月16日09时30分投标文件送达地点为：中山市中山四路9号开标、评标151.开标时间：2015年07月16日09时30分（北京时间）2.开标地点：中山市中山四路9号16评标方法：综合评分法17招标结果公告发布媒体：中山政府采购网（/cgzx/）广东省政府采购网（/）中国政府采购网（http:/ ）中国采购与招标网（/）质疑和投诉18监督管理机构名称：中山市政府采购管理办公室 地 址：中山市兴中道63号 邮 编：528403 电 话传 真：0760-8826621519备注：行贿犯罪档案查询告知函a) 行贿犯罪档案查询告知函由投标人向营业执照住所地或业务发生地人民检察院申请出具。行贿犯罪档案查询告知函自出具之日起2个月内有效，开具的时间及有效期必须满足资格条件中的相关规定，否则被视为无效投标。b) 政府采购代理机构应加强对行贿犯罪档案查询结果的审查，如有发现报价人提供虚假的行贿犯罪档案查询告知函，应及时报告政府采购监管部门，政府采购监管部门及相关司法部门将依据中华人民共和国政府采购法及中华人民共和国刑法等相关法规追究报价人法律责任。c) 投标人到中山市检察机关查询行贿犯罪记录所需手续资料请登录中山市预防职务犯罪工作网（网址：/zt/zsjcy）“行贿犯罪档案查询指引”栏目进行查询。行贿犯罪档案查询告知函原件可装订在投标文件正本内或单独密封递交。行贿犯罪档案查询告知函原件必须在投标截止时间前与投标文件一并递交。总则8. 说明（1） 本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。（2） 资金来源：见投标资料表。（3） 在招标文件中凡有“”标识的内容条款被视为重要的响应要求、技术指标要求和性能要求。投标人必须对此作出回答并完全满足这些要求不可以出现任何负偏离，如果出现负偏离则将被视为无效投标。9. 定义（1） “采购人”是指：获得资金贷款的国家机关、企事业单位或者其他社会组织，或称买方或业主。本招标文件的采购人特指：中山市公安局火炬开发区分局。（2） “监管部门”是指：各级人民政府财政部门。（3） “政府采购代理机构”是指：广州建成工程咨询股份有限公司。（4） “招标采购单位”是指：采购人，政府采购代理机构。（5） 日期：指公历日。（6） 招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对招标文件内容的理解和解释。（7） 招标文件中所规定的“书面形式”，是指任何手写的、打印的或印刷的通讯文件，包括电报和传真发送。（8） 合格的投标人 a) 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的供应商。b) 符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求。（9） “中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。10. 合格的货物、服务及工程（1） 货物：指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据中华人民共和国政府采购法的相关规定均应是本国货物，优先采购自主创新、节能、环保产品。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足政府招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。（2） 服务：指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。（3） 工程：满足国家相关法律、法规、规章等规定，并符合本项目相关质量要求、安全文明施工要求的工程。11. 禁止事项（1） 采购人、投标人和采购代理机构不得相互串通损害国家利益、社会公共利益和其他当事人的合法权益；不得以任何手段排斥其他投标人参与竞争。（2） 投标人不得向采购人、采购代理机构、评标委员会的组成人员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。（3） 除非投标人被要求对投标文件进行质疑或澄清，从开标之时起至授予合同止，投标人不得就与其投标文件有关的事项主动与评标委员会、采购人以及采购代理机构接触。（4） 政府采购法、招标投标法及其他相关法律法规规定的其他禁止行为。12. 投标人知悉（1） 投标人将被视为已充分地知悉和理解参加实施本项目具有的困难和风险，并宣布自行解决这些困难和承担这些风险。（2） 任何已购买了招标文件且已交纳投标保证金的潜在投标人因故不参加投标的，必须在开标截止时间三日前以书面形式通知采购代理机构；如潜在投标人不能满足本条件的，采购代理机构将有权不退还投标保证金。13. 行贿犯罪档案查询告知函（1） 行贿犯罪档案查询告知函由投标人向营业执照住所地或业务发生地人民检察院申请出具。投标人在提交的投标文件的正本中须提供行贿犯罪档案查询告知函的原件（提供复印件无效，视为无效标）。行贿犯罪档案查询告知函自出具之日起2个月内有效，开具的时间及有效期必须满足资格条件中的相关规定，否则被视为无效投标。（2） 投标人到中山市检察机关查询行贿犯罪记录所需手续资料请登录中山市预防职务犯罪工作网（网址：/zt/zsjcy）“行贿犯罪档案查询指引”栏目进行查询。14. 保密事项（1） 参与招标工作的有关人员均应自觉接受有关主管部门的监督，不得向他人透露可能影响公平竞争的有关招标投标的情况。（2） 投标人应对因参加本项目而获得的招标文件、用户需求、图纸、样品、模型、模件、电子信息和数据等所有资料进行严格保密并须谨慎使用，不得向任何第三方披露，不得以任何形式向社会公众传播或将其用于本次投标以外的任何用途。投标截止后，应采购人要求，投标人须归还采购人认为需要保密的文件和资料，并销毁所有相应的备份文件及资料。15. 保证事项（1） 投标人应保证所提交给采购人和采购代理机构的资料和数据是真实合法的，并就其真实性合法性负责。（2） 投标人应保证其具有中标后全面和适当地履行合同能力，并宣布无条件地接受缔约过失和违约制裁。16. 投标费用（1） 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。（2） 本次招标向中标人收取的中标服务费，按国家有关规定执行。a) 本项目以货物招标收费标准收取中标服务费。b) 中标服务费的货币为人民币。c) 中标服务费支付方式：一次性以银行划帐、电汇、汇票或支票的形式支付。d) 中标服务费不在投标报价中单列。e) 中标服务费支付时间：中标服务费必须在中标人领取中标通知书时一次性付清，如果中标人未能按时交纳中标服务费，采购代理机构/采购人保留取消其中标资格并追究其法律责任的权利，递交账户（请在汇款单上写明本项目的招标编号）：开户银行：中国建设银行中山库充支行账号：4400 1780 3180 5300 2222收款人：广州建成工程咨询股份有限公司中山分公司f) 中标服务费的收费标准按国家计委颁发的计价格【2002】1980号文规定按差额定率累进法计算，收费标准如下表所列：中标金额（万元）货物招标收费费率服务招标收费费率100以下1.5%1.5%100-5001.10%0.8%500-10000.8%0.45%1000-50000.5%0.25%例如：某项目货物类招标代理业务中标金额为400万元，计算中标服务费收费额如下：100万元 1.5% = 1.5万元（400-100）万元 1.1% = 3.3万元计收费 = 1.5万元 + 3.3万元 = 4.8万元招标文件17. 招标文件的构成（1） 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：第一部分 投标邀请函第二部分 用户需求书第三部分 投标人须知第四部分 合同书格式第五部分 投标文件格式第六部分 在招标过程中由政府采购代理机构发出的修正和补充文件等（2） 投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。18. 招标文件的澄清（1） 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知招标采购单位。招标采购单位将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。必要时，招标采购单位将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个购买招标文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来源），该书面答复将视为本文件的组成部分。（2） 投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的，招标采购单位将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。19. 招标文件的修改（1） 在投标截止时间十五日以前，无论出于何种原因，招标采购单位均可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。（2） 修改后的内容是招标文件的组成部分，将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向招标采购单位确认。（3） 使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究，招标采购单位可适当推迟投标截止期，但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人。投标文件20. 投标的语言（1） 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。21. 投标文件构成（1） 投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。（2） 投标人编写的投标文件应编排为五部份：自查表；价格部分；资格性文件；商务部分；技术部分，并包含但不限于以下内容：投标文件应参照招标文件第五部分的内容要求、编排顺序和格式要求，按顺序装订成册，提供全面的响应文件。包含但不限于以下内容： a) 按本须知的规定填写的投标函、投标报价表；b) 按本须知的要求出具的资格证明文件，证明投标人是合格的，而且中标后有能力履行合同；c) 按本须知的规定出具的证明文件，证明投标人提供的货物和服务是合格的，而且符合招标文件的规定；d) 按本须知的规定提交的投标保证金；e) 对招标文件第二部分做出的书面响应，包括但不限于技术建议书、技术规格、技术参数、技术文件及图纸、商务要求等。22. 投标文件编制（1） 投标人对招标文件中多个包（组）进行投标的，其投标文件的编制应按每个包（组）的要求分别装订和封装。投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。（2） 投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。（3） 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受（招标采购单位）及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任。（4） 如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。23. 投标报价（1） 投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，若以外币报价的，以当天结算的人民币汇率为准。若同时以人民币及外币报价的，以人民币报价为准。（2） 投标人应按照“第二部分 用户需求书”规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按开标一览表和投标明细报价表确定的格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效。（3） 投标明细报价表填写时应响应下列要求：a) 对于报价免费的项目必须标明“免费”；b) 所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中；c) 应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的其他所有费用。d) 每一种规格的货物只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。 24. 备选方案（1） 只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。（招标文件允许有备选方案的除外）25. 联合体投标（1） 是否允许联合体投标，按招标文件规定执行。（2） 如允许联合体投标，组成联合体投标的按政府采购的法律、法规、规章等有关规定执行。26. 投标人资格证明文件（1） 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，以及证明其拟供的合同项下的货物和服务的合格性符合招标文件规定的文件，并作为其投标文件的一部分。（2） 投标人提交的中标后履行合同的资格证明文件应满足招标文件中对资格证明文件的要求。（3） 证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸，包括货物的主要指标、性能和系统安装调试、验收的详细说明。27. 投标保证金（1） 投标人应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金，投标保证金作为投标文件的组成部分。a) 本项目须提交投标保证金金额：￥2,000.00元（大写：人民币贰仟元整）b) 投标保证金缴纳截止时间：2015年07月08日17:00前（2） 投标保证金必须以转账或现金存入以下账户：（提交时应在用途栏注明本项目招标编号）开户银行：中国建设银行中山库充支行账号：4400 1780 3180 5300 2222收款人：广州建成工程咨询股份有限公司中山分公司（3） 凡未按规定交纳投标保证金的投标，为无效投标。（4） 如无质疑或投诉，未中标的投标人保证金，在中标通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还，如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。（5） 中标人的投标保证金，在中标人与采购人签订采购合同后5个工作日内不计利息原额退还。（6） 有下列情形之一的，投标保证金将被依法没收并上缴同级国库：a) 中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的；b) 将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，违反招标文件规定， 将中标项目分包给他人的。28. 投标有效期（1） 投标文件应在投标截止日后的90天内保持有效。中标人投标有效期则顺延至项目完成验收之日，在此有效期内未经采购人同意，投标文件的一切内容和补充承诺均为持续有效且不予改变。（2） 投标有效期比规定期限短的将被视为非响应标而予以拒绝。29. 投标文件的样式和签署（1） 投标人应编制投标文件一式五份，其中正本一份和副本四份，与标书内容相同的电子标书一份（软盘/光盘，封面注明公司名称和招标编号），投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。（2） 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。授权代表须出具书面授权证明，其法定代表人授权委托书应附在投标文件中。（3） 投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效。30. 知识产权（1） 投标人应保证，采购人在中华人民共和国使用货物、软件及服务或货物、软件及服务的任何一部分时，采购人免受第三方提出侵犯其专利权、商标权、工业设计权或其它知识产权的起诉或法律和经济纠纷。如发生此类纠纷，由中标人承担一切责任并赔偿因此给采购人造成的全部损失（包括但不限于诉讼费用、律师费、调查费用及赔偿金等全部损失）。（2） 投标价应包括所有应支付的对专利权、商标权或其他知识产权而需要向其他方支付的版税。投标文件的递交31. 投标文件的密封和标记（1） 为方便开标时唱标，投标人应将投标函、开标一览表、法定代表人授权委托书、投标保证金银行交款回单（复印件）和退保证金说明（原件）各一份装入信封单独密封提交，并在信封上清晰标明“唱标信封”字样。（2） 投标人应将投标文件正本和所有的副本分别单独密封包装，并在外包装上清晰标明“正本”、“副本”字样。（3） 信封或外包装正面应当注明采购项目名称、招标编号和“在（投标截止时间）前不得启封” 的字样，封口处应加盖投标人印章。封套均应按以下格式标记： “递交：广州建成工程咨询股份有限公司项目名称：（项目名称） 招标编号：（招标编号）在（投标截止时间）前不得启封投标人名称：（公司名称）日期： ”的字样。（4） 如果未按要求密封和标记，招标采购单位对误投或提前启封概不负责。32. 迟交的投标文件（1） 采购代理机构将拒绝并原封退回在其规定的投标截止时刻后收到的任何投标文件。33. 投标文件的修改和撤回（1） 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时点之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。（2） 投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知招标采购单位。（3） 投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。（4） 采购人和采购代理机构对不可抗力所造成投标文件的损坏、丢失、迟交等一切事项不承担任何责任。开标、评标34. 开标（1） 招标采购单位在投标邀请书中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时原则上应当有采购人代表和投标人代表参加。参加开标的代表应签到以证明其出席。（2） 开标时，由采购人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标采购单位委托的机构检查并见证，经确认无误后由招标工作人员开启唱标信封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、投标文件的其他主要内容和招标文件允许提供的备选投标方案。（3） 招标采购单位做好开标记录，开标记录由各投标人签字确认。35. 评标委员会的组成和评标方法（1） 评标由招标采购单位依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的评标委员会负责。评标委员会成员由采购人代表和（技术、经济等）方面的评审专家组成，采购人代表人数、专家人数及专业构成按政府采购规定确定。评标委员会成员由采购代理机构依法抽取。（2） 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。评标委员会对投标文件的评审分为初步评审和商务评审、技术评审、价格评审。36. 评标方法（1） 本次评标采用综合评分法，初步评审阶段采取评委一人一票，意见不一致时少数服从多数的的评标方式，详细评审采用百分制综合评分法，分数按四舍五入原则计至小数点后两位。将各综合得分由高至低顺序排列，综合得分最高的投标人为第一中标候选人，综合得分次高的投标人为第二中标候选人（得分相同时以投标总价低者列前；得分及价格均相同时，以技术指标优者列前）。37. 评标原则和步骤及评标方法（1） 评标基本原则：评标工作应依据中华人民共和国政府采购法以及国家和地方政府有关政府采购的有关法规，遵循“公开、公平、公正、择优、信用”的原则进行。（2） 评标步骤及定标规定：第一阶段：先进行投标人初步评审。第二阶段：对通过初步评审的投标人按照评标办法进行详细评审。38. 第一阶段：初步评审（1） 评标委员会按照初步审查表内容对投标文件进行资格性检查及符合性检查，只有对初步审查表所列各项作出实质性响应的投标文件才能通过初步评审。对是否实质性响应招标文件的要求有争议的投标，评标委员会将以记名方式表决，被认为响应的得票超过半数的投标人有资格进入下一阶段的评审，否则将被淘汰。（2） 评标委员会将审查投标文件是否完整、有关资格证明文件是否齐全有效、是否提交投标保证金、文件签署是否合格、投标有效期是否满足要求、投标文件的总体编排是否基本有序等。（3） 在详细评审之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符合，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指实质上影响合同的供货范围、质量和性能；或者实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中采购人的权利或投标人的义务；纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻找外部的证据。（4） 在评标过程中，评标委员会发现投标人的投标报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底的，使得其投标报价可能低于其个别成本的，评标委员会有权要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人是否以低于成本投标参与竞标，对被认定为低于成本投标竞标的投标以无效投标处理。（5） 按初步审查表（见附表1）所列各项，投标文件不满足招标文件要求的，将被认定为无效投标。39. 第二阶段：详细评审（1） 评标委员会对通过符合性评审的投标文件进行详细评审，评标委员会对每一投标文件进行详细技术、商务、价格评审。按照评标程序的规定和依据评分标准以及各项权重，各位评委就每个投标人的技术状况、商务状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较，评出其技术评分（精确到小数点后2位）和商务评分（精确到小数点后2位）。对各评委的评分去掉一个最高分和一个最低分，余下的得分的算术平均值即为该投标人的技术评分（精确到小数点后2位）和商务评分（精确到小数点后2位）。然后，评出价格评分，将技术评分、商务评分和价格评分分别乘以权重相加得出综合得分（精确到小数点后2位），并按综合得分从高到低依次排名（第一名、第二名 ，出现并列得分时，价格低者优先；得分相同，价格相同的，技术得分高者优先）。最后，评标委员会将依据综合得分的次序推荐中标候选人。（2） 评分标准：a) 商务、技术评分标准：详见附表2、附表3。b) 价格的核准和评分a) 评标委员会详细分析、核准价格表，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下： 投标文件中的大写金额和小写金额不一致时，以大写金额为准； 当单价与数量的乘积与总价不一致时，以单价为准，并修正总价； 采购人需要的服务和附带备品、配件所需的费用，如果投标人是另外单独报价的话，评分时计入投标报价总价； 如某投标人项目报价有漏项，采用通过符合性评审的投标人中该项报价最高的价格计入总报价后进行评分，但此价格不作为中标价格。若该投标人中标，合同价以其原报价为标准； 评标委员会认为应该调整的价格。b) 评标委员会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后