二广高速第六合同段总体施工组织安全设计1.doc

广东省连州至怀集公路第6标(K47+000K54+200)总体施工组织设计安全技术专项方案 编制： 复核： 审核： 河南省大河筑路有限公司广东省连州至怀集公路第6标项目经理部二0一一年十一月二十九日目 录一、工程概况 1 （一）、工程简介 1 （二）、地形地貌 1 （三）、气象水文 1 （四）、工程地质条件 2二、编制依据 4三、安全方针及目标 5四、安全管理机构与体系 5五、各级安全生产责任制 5六、安全生产管理制度 14七、危险源辨识与控制 14八、基本安全措施 16九、安全专项方案 18十、主要施工项目安全技术措施 19（一）、路基工程施工中的安全控制 19(二)、桥涵工程施工安全控制 31十一、文明施工、环保目标 37（一）、 目标 37（二）、文明施工、环保指导思想 37（三）、文明施工环境保护管理机构 37(四)、文明施工措施 37 (五)、环境保护措施 40总体施工组织设计安全技术专项方案一、工程概况：（一）、工程简介二连浩特至广州(简称“二广”)高速公路是规划的国家高速公路网“7放9纵18横”中的第6纵，同时也是广东省高速公路网总体布局规划中的第7条纵线。二广高速公路粤境连州朱岗至怀集怀城段位于广东省西北部山区，北端与二广高速公路湖南段相接，设九嶷山特长隧道从湖南进入广东境内，向南延伸经清远连州、连南、连山、肇庆怀集，南端与二广高速公路怀集至三水段的怀集南互通相接，全长约167.8km。二广高速公路粤境连州朱岗至怀集怀城段土建工程为A1、A2、A3、A4(怀集支线)共四个合同段，本标起点桩号为中K47+000，交界点位于连州市的附城镇观音山新寨村，路线向南进在K47+880-K49+200范围设铜锣营互通式立交，经高岭村、圆墩村，在K51+453设X395通道桥跨越X395，路线继续向南经塘冲村、禾里村，在K52+880-YK54+120范围设连南立交，终点位于红星村北部的YK54+200处，本标段路线长度7.129km。主要的控制点有：新寨村、铜锣营立交、高岭村、圆墩村、X395通道桥、塘冲村、禾里村、连南立交、红星村。本合同段主线路起止桩号为K47+000-YK54+200(ZK54+200)，主路线总长7.129km，其中桥梁5座、涵洞51道、设铜锣营、连南立交2处。（二）、地形地貌建设区域地处南岭山脉南缘，山峦起伏，山系多近东西展布。地形复杂，属于长期风化溶蚀 ，剥蚀的丘陵中低山地貌区。（三）、气象与水文本工程所处地区位于广东省西北部，北回归线的北侧，属中纬度亚热带季风性混润气候。多年平均气温18.8-20.8，极高气温39.9，极低气温-6.9；夏长冬短，全年无霜期长达300多天，气温适宜。山区云多、雾大、多雷暴，有霜冻、结冰与积雪。多年平均降水量1628.5-1785.4mm，多年最大降水量1862.5-2103.8mm，多年最小降水量905.3-1013.2mm。丰水期4-8月，其降水量占全年的64.3-66.2%，是地下水的补给期；枯水季节从11月至次年的1月份，其降水量仅占全年的10-11%，是地下水的消耗期；丰枯水季节期间的平水期有4个月，其降水量占全年的20.9-24.6%。蒸发量11216.5-1590.6mm，自山区向平原增大，3-8月降雨量大于蒸发量；9-12月份蒸发量上升，枯水期长，秋旱严重。冬、春吹北风，夏、秋吹南风。多年平均风速1.1-2m/秒，最大风速14m/秒。（四）、工程地质条件(1)、区域总体地质与构造背景工作区处于南岭东西向复杂构造带中亚带，连州-怀集南北向构造带及华夏系、新华夏系等构造的交界处，东邻郴州-怀集北北东向断裂构造带。各构造体系在区内纷繁陈杂，路线走廊大部门与构造线的走向呈大角度相交。北北东向褶皱构造以及北北东向断裂带，横穿太保、福堂岩体，路线终止于小三江岩体。下面仅对与选线区关系较密切的区域构造进行简单评述：褶皱矛田倒转背斜：位于连山县城南约4Km，已震旦系石英云母片岩、石英岩夹炭质千枚岩、岩屑杂砂岩、凝灰质板岩为核心，两翼为寒武系变质长石石英砂岩、炭质板岩、硅质板岩。轴向大致NEE60，北翼倾向南，倾角65.，南翼倾向北，倾角54-70。部分路段呈大角度或近于垂直其轴向相交接，局部平行翼部地层走向。裂隙发育，岩体完整性、稳定性差。对路线高边坡的稳定有影响。断裂本区处于多构造体系相交接部位，区域断裂构造总体上以南北向与北东向为主。对项目工程地质具有一定影响的区域性断裂主要为连南断裂。连南断裂走向北东。受其控制和影响，项目沿线断裂构造较为发育。(2)、地层和岩性待征沿选线地段所在区域的地层较为复杂，路线经过地段由老至新所遇地层主要为：泥盆系、石炭系和第四系。现对所遇地层从老至新分述如下：a泥盆系桂头组（D1-2g）桂头组（D1-2g）主要岩性为石英砂岩，含砾石英砂岩、页岩，长石石英岩砂岩夹粉砂质页岩，下部长石石英砂岩夹粉砂质页岩、褐铁矿化层和灰岩透镜体。主要分布于K51+650-YK56+986路段。东岗岭组（D2d）东岗岭组（D2d）主要岩性部为灰岩、含炭质粉砂岩、泥灰岩、粉砂质泥岩。主要隐伏分布于K51+205-YK54+630路段。b石炭系-下石炭统石磴子组（C1sh）整合于连县组之上，测水组之下。岩性味深灰灰黑色中、厚层夹薄层生物粒屑灰岩、藻砂屑灰岩、重结晶灰岩夹硅质条带、硅质团块及少量珊瑚的灰岩、生物屑灰岩，层间偶夹薄层含炭泥灰岩、生物泥灰岩。主要分布于K47+000-K51+650路段。c第四系按成因划分为残坡积层、冲红积层和人工填土。主要分布于选线地段经过的盆地、谷地和山麓地带。第四系残、坡积层第四纪残、坡积层主要分布于测区的山坡地带。为褐黄、黄、褐红、灰黑色和灰褐色砾质砂土，、粉土，含碎石、砂砾石或强风化岩碎块，厚0.5m-21.00m不等。第四系冲、洪积层第四纪冲、洪积层主要分布于河谷地带，构成河流的河漫滩、心滩和河流阶地，主要为松散状灰褐、深灰、灰色砂质粉土、粉砂质粉土、粉土、粉质粘土及砂、卵砾石、块石、漂石，厚1.00mm-18.00m不等。沟谷地带浅部赋存沼泽相软土。第四系人工填土第四纪人工填土主要包括沿途建筑、道路的低级以及矿山废渣场、尾矿坝等，为灰褐色、黑色砾质砂土、粉土、卵石，多含树枝、碎石、块石等，厚0.50m-25.00m不等。(3)、地下水本标段地下水的分布主要受岩性、构造、地貌和植被等因素的控制和影响。赋存的地下水类型有：第四系松散层孔隙水、断裂带状水、基岩列隙水、岩溶水和岩溶列隙水。第四系松散层孔隙水主要分布在沿路线丘陵沟谷、山间盆地、洼地、山前平原、江河两侧阶地的松散土类中。含水层以第四系洪冲积得卵砾石、砂性土为主，水量较为丰富，含水层厚度一般在220m。在丘陵山麓分布的破积层及滑坡、泥石流堆积层中，也有零星分布，含水层厚度与其堆积物的分布形态和厚度有关，含水量较小，多以泉水形式就近向河沟排泄。断裂带状水、基岩列隙水、岩溶水和岩溶裂隙水：改类地下水迳流排泄方向以垂直为主，水平为辅。由于地处山区，花岗岩、变质岩山体庞大，长期经理地质作用后，基岩断裂，节理裂隙发育，基岩裂隙水较为丰富。一般埋藏不深，局部具有一定的承压性，水质较好。碳酸盐岩类区一般形成岩溶管道系统，该系统构成了较丰富的含水区，多以管道转移为主，含水空间和含水性复杂多变，地下水动力条件复杂。通过泉水、溶洞、暗河方式排泄。此外，断裂构造脉状水埋藏较深，沿断层及其附近分布，断裂成为地下水的主要导水和排泄通道，深部具承压特征。（4）、沿线不良地质现象沿线部分路段分布石炭系石凳子组、泥盆系东岗岭岗岭组和泥盆系桂头组(透镜状或夹层状)可溶性灰岩，岩溶发育程度为一般-极发育。K47+000-K51+650路段分布石炭系石凳子组灰岩，属溶蚀丘陵地貌，残丘、峰丛、石牙等均有见及，第四系盖层厚0-20.5m，属岩溶极较发育路段；K52+205+YK54+200路段分布泥盆系东岗岭组灰岩，第四系盖层厚6.8-20.8m，属岩溶极较发育路段，对沿线路基(尤其是高路堤)、桥梁桩基有不良影响，施工时应详细查明，并采取有效措施。K51+650-YK54+200路段透镜状或夹层状随机妥布泥盆系桂头组灰岩，岩溶不发育-一般发育且规模较小。经现场岩溶调查访问，对地表岩溶主要发育于铜锣营立交范围附近，并且于现场发现地下河出露点，其岩溶发育点描述如下，(1)K48+580(左170m)和K49+595(右110m)处发现两处落水洞，地面直径约10m，洞口标高166.0m，洞内水量较大；据当地村民反映，该处落水洞深度约10m，两处落水洞相互连通，水位同步升降。根据附近钻孔揭示，落水洞所在地层岩土层主要由褐黄色稍湿可塑状残积粉质粘土和石炭系下统石磴子组灰色微风化灰岩组成。(2)K49+415(左170m)处发现一地下暗河，洞口标高163.5，水流方向约北偏西20，水量较大，目测流速约0.5m/s。此处地层岩土层主要由褐红色稍湿硬塑状残积红粘土及石炭系下统石磴子组微风化白云质灰岩、灰岩组成。二、编制依据：2.1、建设工程安全生产管理条例中华人民共和国国务院令第393号。2.2、交通部公路工程施工安全技术规程（JTJ076-95）2.3、中华人民共和国安全生产法2.4、广东省安全生产管理条例2.5、广东省高速公路建设标准化管理规定2.6、广东省连州（湘粤界）至怀集公路第六标段实施性施工组织设计三、安全方针及目标3.1、安全方针：安全第一，预防为主，综合治理。3.2、安全目标：“三无”：无工伤死亡和重伤事故、无交通死亡事故、无火灾、水灾事故。“一控制”：职工年工伤频率控制在0.06以下。“三消灭”：消灭违章操作、消灭违章指挥、消灭违反劳动纪律的现象。四、安全管理机构与体系4.1、成立安全生产领导小组组 长：项目经理 陈清副组长：总工程师 丁继学、项目副经理 郑秋烈、安全主任 冯永安组 员：质量安全部部长、工程部部长、财务部长、物质设备部部长、计划合约部部长、办公室主任、各工区作业队长、专职安全员4.2、本项目实行安全生产四级管理，即：一级管理由项目经理负责，二级管理由专职安全员负责，三级管理由工区作业队负责，四级管理由工班负责。4.3、按照我单位颁布的安全生产责任制的要求，落实各级管理人员和操作人员的安全生产责任制做到纵向到底，横向到边，各自做好本岗位的安全工作。五、各级安全生产责任制（一）、项目经理安全责任制项目经理对本项目工程的全部生产经营活动负全面责任。有责任、有义务，在抓好生产建设、经济效益的同时，搞好安全生产。作为本项目安全生产第一责任人，其主要责任有：1、认真贯彻执行国家的安全生产方针、政策、法令、法规和公司的规章制度。2、制定项目经理部各级施管人员的安全生产责任制。3、定期向参加本项目工程的员工报告安全生产情况和措施。4、定期研究解决安全生产中的问题。5、组织审批安全技术措施、计划，并贯彻实施。6、定期组织检查和开展安全竞赛等活动。7采取有效措施改善职工劳动条件，保证安全生产所需要的材料、设备、仪器和劳动防护用品的及时供应。8、对职工进行安全和遵章守纪教育，督促各级领导干部和各职能部门的职工做好本职范围内的安全工作。9、总结与推广安全生产先进经验。10、及时如实向劳动行政主管部门和企业主管部门报告事故。主持重大伤亡事故的调查分析，提出处理意见和改进措施，并督促实施。（二）、项目副经理安全生产责任制1、协助项目经理认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规，落实各项安全生产管理制度。2、组织实施工程项目总体和施工各阶段安全生产工作规划，组织落实工程项目人员的安全生产责任制。3、组织工程项目安全生产的宣传教育工作，并制定工程项目安全培训实施办法，确定安全生产考核指标，制定实施措施方案，并负责组织实施，负责分包施工队伍各类人员的安全教育、培训和考核审查的组织领导工作。4、配合项目经理组织定期安全检查，负责工程项目各种形式的安全生产检查的组织、督促工作和安全生产隐患整改“三落实”的实施工作，及时解决施工中的安全生产问题。5、负责因工伤亡事故现场的保护、伤员抢救及协助事故调查、报告与处理。6、每天组织安全主管或安全员及有关人员进行现场安全巡视，对当天施工现场存在的安全隐患制定有针对性的整改措施，并责成有关人员负责整改。（三）、总（副总工）工程师安全生产责任制1、认真贯彻执行各级政府颁发的有关安全生产、文明施工的方针、政策、法律、法规、规范标准，不断提高公司安全生产技术水平，对本企业的劳动保护和安全生产在技术工作上负全面领导责任。2、在组织编制审批项目施工组织设计时，要针对工程项目特点编制相应的安全技术措施，审核安全技术措施的可行性，并提出决定性意见。3、参加每月召开的安全生产、文明施工工作会议，参加公司组织的定期安全生产、文明施工检查，负责编制重大伤亡事故防范技术措施，防止同类事故再次发生。4、负责对使用的新材料、新设备、新工艺、新技术编制相应的安全技术措施和安全操作规程，保证生产安全。5、在检查施工和生产技术工作的同时，负责安全技术检查、指导工作。及时解决生产中的安全技术问题。对主管的职能部门进行安全责任制教育，并检查执行情况。6组织工程技术人员和有关部门对劳动保护工作、消除粉尘、噪音、改善劳动条件的实施措施，并监督检查和取得实施。7、事故发生后，应立即赶赴事故现场，组织抢救伤员及财产、排除险情，参加事故调查组，对事故进行调查分析，从技术方面制定防范措施，防止同类事故再次发生。（四）、工区长、施工队负责人安全生产责任制工区主任（副主任）、施工队负责人应对本单位安全生产工作负具体领导责任。1、认真执行安全生产规章制度，不违章指挥。2、制定和实施安全技术措施，经常进行安全检查，消除事故隐患，制止违章作业。3、组织实施安全技术措施，进行安全技术交底，对施工现场搭设的脚手架和安装电气、机械设备等安全防护装置，都要组织验收验收合格后方可使用。4对职工进行安全技术和安全纪律教育，学习安全操作规程，教育工人不违章作业。5、认真消除事故隐患，发生工伤事故立即上报以及保护好现场，参加事故调查处理工作。（五）、班组长安全生产责任制1、认真遵守安全操作规程和有关安全生产制度，根据本组人员的技术、体力、思想等情况合理安排生产，组织安全作业，做好安全交底。对本组人员在安全生产中的安全和健康负责。2、组织本组职工学习安全操作规程和有关安全生产制度，并监督检查执行实施情况，在任何情况下均不得违章蛮干，不得擅自动用机械、电气、架子等设备。发生重大伤亡事故立即抢救并及时报告，同时保护好现场。3、组织本班组人员分析事故原因，吸取教训，并提出防范措施。4、听从专职安全员的指导，接受整改措施，教育全班人员坚守岗位，严格执行安全操作规程，做好上、下班的交接工作和自检工作。5、有权拒绝违章指挥。6、班前要对所使用的机具、设备、防护用具以及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取改进措施。7、组织班组安全活动月，开好班前班后安全生产会，对新调入的工人进行现场安全教育，发生工伤事故立即向工区长报告。(六)、安全主任（专职安全员）安全生产责任制1、认真贯彻执行中华人民共和国安全生产法、建筑法和有关的建筑工程安全生产法令、法规，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，具体负责落实本公司的各项安全生产规章制度。2、参与安全施工组织设计，提供安全技术措施并负责检查落实。3、参与制订项目工程的安全管理目标，认真进行日常安全管理，做好项目经理的助手。4、具体负责项目工程的安全文明施工管理。5、做好对施工人员的三级安全教育和特殊工种培训取证工作，健全安全管理台帐。6、认真巡回检查施工现场各工种操作规程执行情况，及时向项目经理反馈信息。7、协助项目负责人组织定期安全检查，及时处理施工现场隐患，签发限时整改通知单。8、做好分项、分部安全技术交底工作。9、组织班组开展安全活动，提供安全技术咨询。10、检查劳动防护用品的质量和反馈实用信息。11、有权制止违章作业，有权抵制违章指挥行为。12、做好节假日的安全检查工作和各工种的换岗安全教育，并记录在案。13、做好项目部安全生产保证体系要素的职能工作；以及内部安全审核工作。14、参加上级的安全活动和政府部门的各类培训。15、参加事故的调查处理。16、负责收集整理安全文明生产资料。（七）、质量检查员安全生产责任制1、学习图纸及有关资料，对开工、竣工等全部施工过程技术交底、材料验收、施工操作等环节进行技术监督、编制安全措施和安全操作规程。2、严格把关材料入场质量、型号、规格，必须持有合格证的材料方可入场。3、按照规范规定进行分项、分部工程检查，正确进行自检和实测实量，填写各项检查表格，对达不到质量要求标准分项、分部工程，提出施工意见。4、提出工程质量通病的防治措施，做到工程质量、安全生产一起抓。5、参加各工程的定位、放线、及标高的复查工作。6、对材料不良而继续施工造成质量事故或因患者有权向工长、班组长提出意见。7、参加图纸会审、工程质量检查评比和工程竣工验收。8、参加重点工程及隐蔽工程验收工作。9、对本工地质量表现突出人员及时表扬、奖励。（八）现场安全员安全生产责任制1、协助领导贯彻执行国家的安全生产、劳动方针、政策、法规、标准和企业的有关安全生产规章制度。2、协助领导组织开展安全生产目标管理、安全达标等评比活动，贯彻落实安全措施和计划。3、做好日常安全生产检查工作，对查出的问题及时向领导汇报，并提出整改意见和要求，下达给有关人员执行，并督促实施。遇有严重险情，有权越级上报。4、配合组织对职工的安全教育和监督特种作业人员持证上岗。5、参与对现场临建设施、脚手架、塔吊等起重设备、卷扬机、以及施工机电设备、线路的检查验收工作。对安全防护设施装置的鉴定、推广工作。6、监督检查安全设施与劳动保护用品的正确使用和管理。7、建立和健全工作档案资料。参与伤亡事故及未遂重大事故的调查分析，负责工伤事故的统计上报工作。（九）、施工员安全生产责任制1、遵守国家法令，学习熟悉安全技术措施，在组织施工过程中同时安排落实安全生产技术措施。2、对施工现场的安全工作是施工员本身应尽的职责，在施工中同时检查各安全设施的规范要求和科学性，发现不符合规范要求和科学性的及时调整，并汇报安全工程师。3、施工过程中发现违章现象或冒险作业，协同安全员共同做好工作，阻止和纠正，必要时暂停施工作业，汇报安全工程师。采取措施防患于未然。4、在施工过程中，生产与安全发生矛盾时。生产必须服从安全，暂停施工，待安全整改和落实安全措施后，方准再施工。5、在施工过程中发现安全隐患，及时告诉安全员和项目安全工程师采取措施，并协同整改确保施工全过程的安全生产。（十）、技术员安全生产责任制1遵守国家法令，学习、熟悉安全生产操作规程，执行上级安全部门的规章制度。2根据施工技术方案中的安全生产技术措施，提出技术实施方案和改进方案中的技术措施要求。3在审核安全生产技术措施时，发现不符合技术规范要求的，有权提出更改完善意见，使之完善纠正。4按照技术部门编制的安全生产技术措施，根据施工现场实际补充编制分项分类的安全技术措施，使之完善和充实。5在施工过程中，对现场安全生产有责任进行管理，发现隐患，有权督促纠正、整改、通知安全员落实整改并汇报项目经理。6对施工设施和各类安全保护，防护物品，进行技术鉴定和提出结论性意见。（十一）、员工的安全生产责任制1、认真学习上级有关安全生产的规章制度和安全操作规程，熟练掌握本岗位操作流程。2、上岗操作时必须按规定穿戴好劳动保护用品，正确使用和妥善保管各种防护用品和消防器材。3、上班要集中精力搞好安全生产，平稳操作，严格遵守劳动纪律和工艺纪律。认真做好各种记录，不得串岗、脱岗、严禁在岗位上睡觉、打闹和做其他违反纪律的事情，对他人违章操作加以劝阻和制止。4、认真执行岗位责任制，有权拒绝一切违章作业指令，并立即越级向上级汇报。5、严格执行交接班制度，发生事故时要及时抢救处理保护好现场，及时如实向领导汇报。6加强工前、工后前检查，及时发现和消除隐患，自己不能处理的应立即报告。7积极参加安全活动，提出有关安全生产的合理化建议。（十二）、保安人员安全生产岗位责任制1、必须认真坚持正点上、下班，在当班期间必须在工作岗位，不得擅离职守。2、负责看管好施工现场的一切材料、设备，不得丢失损坏。3、认真做好来客登记工作，并做好信件和报刊的收发工作。4、当班期间不得饮酒、不得睡觉、不得搞其他娱乐活动，不得随意留宿外来客人。5、夜班值班人员要搞好巡逻，确实做好防火、防盗工作。6、保安人员要认真执行交接班制度，各自当班时间必须责任明确。7、场内的一切材料、设备出场时要负责查看出库手续或有主管签字方可放行。8、如因责任心不强出现问题，根据损失大小追查当班责任人，并负责赔偿一定的经济损失，后果严重的给予追究责任。（十三）、驾驶员岗位安全生产责任制1、司机必须遵守中华人民共和国道路交通安全法以及有关交通安全治理的规章制度。遵守本公司其他相关的规章制度，做好安全行车文明驾驶。2、司机对自己所开的车辆的各种证件的有效性，出车时一定保证证照齐全。3、晚间司机要注意休息，不准开疲惫车、以及酒后驾车。4、司机酒后驾车或者是私自用车造成的一切违章或交通事故，其后果均由司机本人承担，并给予经济处罚。 5、司机未经领导批准，不得将自己保管的车辆随便交由他人驾驶，严禁将车辆交给无证人员驾驶或者练习开车。（十四）项目工程技术部门安全生产责任制1、对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任。2、贯彻、落实安全生产方针、政策、严格执行安全技术规程、规范标准结合项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底。3、参加或组织编制施工组织设计，编制、审查施工方案时要制定、审查安全技术措施，保证其可行性与针对性，并随时检查、监督、落实。4、主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督执行，及时解决执行中出现的问题。5、项目工程应用新材料、新技术和新工艺时要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育、交底。认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故。6、主持安全防护设施和设备的验收，发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施。严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用。7、参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法给予消除。（十五）、安全技术部门安全生产责任制1、认真贯彻执国家及上级安全生产方针、政策、法令、法规、指示，在总经理和安全生产委员会的领导下负责企业的安全生产工作。2、负责对职工进行安全思想和安全技术知识教育，对新入场的职工进行安全三级教育，组织对特种作业人员的安全技术培训和考核，组织开展各种安全活动。3、组织制订、修订本企业安全生产管理制度和安全技术规程，编制安全技术措施计划，提出安全技术措施方案，并检查执行情况。4、组织参加安全大检查，贯彻事故、隐患整改制度，协助和督促有关部门对查出的隐患制定防范措施，检查隐患整改工作。5、参加新建、改建、扩建项目的设计审查、竣工验收工作，使其符合安全技术要求。6、深入现场检查解决有关安全问题，纠正违章指挥、违章作业，遇有危及安全生产的紧急情况，有权令其停止作业，并报告有关领导处理。7、监督检查安全用火管理制度执行情况。8、负责各类事故的汇总统计上报工作，并建立、及安全事故档案。按规定参加事故的调查、处理工作。9、负责对企业各部门的安全考核评比工作，会同工会认真开展安全生产竞赛活动，总结交流安全生产先进经验，积极推广安全生产科研成果、先进技术及现代安全管理方法。10、检查监督有关部门搞好安全装备的维护保养和管理工作。11、建立健全安全生产管理网络，指导部门、班组安全生产工作，加强安全生产基础建设，定期召开安全专业人员会议，不断提高基层（十六）、物质设备部门的安全生产责任制物质设备部门是企业领导在设备安全运行工作方面的参谋和助手，对企业设备安全运行负有具体指导、检查责任。1、负责本项目的各类机械、起重机、压力容器、电气和动力等设备的管理，加强设备检查和定期保养，使之保持良好的状态。2、制定有关设备维修、保养的安全管理制度及安全操作规程，并负责贯彻实施。3、执行上级部门有关自制、改造设备的制定，对自制和改造设备的安全性能负责。4、确保机器设备的安全防护装置齐全、灵敏、有效。凡安装、改装、修理、搬迁机器设备时，安全防护装置必须有效，方可移交运行。5、负责项目所需机械设备的制造和安装。列入固定资产的设备应按固定设备进行安全管理。6、参加重大伤亡事故的调查、分析、作出因为设备缺陷或者故障而造成事故的鉴定意见。（十七）、财务部门安全生产责任制1.积极筹措资金，协助项目经理有计划的整治、改善劳动条件和环境，负责审定本项目安全措施经费、劳动保护用品费用及安全教育、安全活动、安全奖励等经费计划，并保证资金到位，专款专用。2.坚持安全生产重奖重罚原则，建立安全生产奖励专用基金，督促指导有关职能部门严格执行安全生产奖惩规定，按时交纳事故罚款。3.组织和指导有关部门及时做好设备保险、人身保险及工伤抚恤工作，保证资金到位；组织并参与对事故的损失的审核和索赔工作。4.负责监督分管各部门严格执行各类事故费用报销审批制度，经常检查各部门的安全技术措施经费、奖励和活动经费的落实及执行情况。（十八）、采购部门安全生产责任制1、贯彻执行国家和上级安全生产方针、政策，协助项目经理做好材料安全方面的工作，必须按施工员提供的材料用量、规格、型号和时间采购供应到位。2、所购材料必须有材料证明和发货票据，价格要先向主办施工员商定，同意后才购买。3、所购材料要严格检查，不得凭关系以次充优，更不得吃回扣，如发现此类问题将给予罚款和纪律处分。4、如在施工员要求期内不能供应材料而发生停工、待料，现场上又无其他工作安抚，材料采购部门承担百分之三十的经济损失。5、材料采购部门采购的材料必须有出厂证明、合格证、检验报告。必须保证材料的安全可靠性。努力学习建材知识，掌握经济信息和市场行情，不断提高业务水平。（十九）、行政办公室的安全生产责任制1、负责有关安全生产方针、政策和上级有关安全生产的规定、命令、决定、通知、通报等执行情况和典型经验的调查研究工作。2、负责及时批转、复印上级和有关部门的安全生产文件、资料、报表。3、负责项目部的安全生产会议的报告起草和会议准备工作。4、督促检查各部门业务以及保安责任的贯彻落实情况，并向项目经理汇报。5、搞好所管辖部门的安全工作制定和健全安全生产责任制和规章制度。6、在安排、总结工作时，同时安排总结安全工作。六、安全生产管理制度6.1、坚持安全教育制度 规定对所有进场地职工、民工要进行入场安全教育及针对本工种安全操作规程的教育，并建立个人安全教育卡片。需持证上岗的特殊工种的工人必须经过培训考试并取得有关部门颁发的合格证书后方可上岗。各班组每天上班前，应由班长做班前安全施工教育。6.2、坚持安全检查制度规定每月由项目部牵头对工地进行两次安全检查，班长要不定期地组织人员进行检查，专职安全员必须天天检查。对检查出来的问题、隐患要做好文字记录，并落实到人，限期定人整改完毕，对危及人身安全的险情，必须立即整改。对每项要整改的问题整改完毕后都要由安全员进行验证。6.3、坚持安全交底制度技术人员编制施工方案、技术措施时，必须编制详细的、有针对性的安全措施，并向有关操作人员进行书面交底，双方签字认可。6.4、坚持安全例会制度每周进行一次安全例会，会议由项目部质安部主持，个作业队、专职兼职安全员参加，总结本周安全情况，安排下周安全工作。6.5、安全事故处理制度现场发生的安全事故，都要本着“四不放过”的原则进行处理，查明原因、教育大家、落实整改措施。重、特大事故必须及时的想上级部门及地方有关部门汇报，并积极配合和接受有关部门的调查和处理。七、危险源辨识与控制（一）、车辆伤害安全控制措施：1、定期对车辆进行检查，禁止司机疲劳作业。2、禁止车辆超载、超速作业。3、便道的转弯，上、下坡等处必须设立交通标志。4、车辆开工使用前必须进行检查，特别是刹车装置和方向盘等。5、严禁酒后驾驶、无证驾驶、超速行驶和驾驶无牌照机动车辆。 （二）、触电伤害安全控制措施：1、供电系统和变电设备一定选择正规的厂家购买，且使用功能及安全性符合国家和行业标准。2、禁止宿舍内乱拉乱接电线及使用电热毯等，必须由电工按规范连接线路。3、设备要安装漏电保护器，并保证保护器正常工作。4、购买合格的照明设备，并由电工进行安装，检测合格后再使用。5、电器设备一定选择有相关资质的厂家购买，且使用功能及安全性符合国家和行业标准。6、电工要定期检查电线线路，一旦发现电线破损、设备漏电等现象，要及时进行更换和维修线路。7、必须配备标准化配电箱，实行“一机、一闸、一漏、一箱”，且由电工负责进行检查和维修设备和线路。8、检修设备时必须切断电源，并由专人看护。（三）、物体打击安全控制措施：1、吊车吊物必须绑扎牢固，吊物运行范围内不得站人或人员通过。2、小型试件选择人工搬运；大型试件可用搬运工具进行搬运，且要捆绑牢固。3、必须设安全防护设施，危险部位挂安全标示标牌。4、进入施工作业场所必须正确佩戴安全帽等个人安全防护用品。5、施工作业人员必须按照操作规程进行施工作业。6、禁止作业人员”三违”现象，一旦发现，严厉处罚。7、爆破后要及时清除浮石，不能清除的要做好安全防护，设立警示标牌等。（四）、坍塌安全控制措施：1、开挖坑（槽）沟深度超过1.5米时，放坡的坡度要根据土质和深度而定。2、选用材质和硬度较好的材料做支撑，并按相关规定进行支护。3、施工前先检查架子的牢固性，确认安全后再进行作业。4、应从滑坡体两侧向中部自上而下进行，严禁全面拉槽开挖，弃土不得堆在主滑区内。及时砌筑和回填墙背。施工中要设专人观察。5、认真处理岩溶水的涌出，制定和落实防人、机下陷的安全技术措施，挖出的废土堆置在合适的地方，以防汛期造成人为泥石流。（五）、高空坠落安全控制措施：1、高空作业必须正确系安全带、各种安全防护措施都要做到位后再进行施工。2、设置警告标志、红色警示灯或加装护栏。3、必须按规定搭设扶手、爬梯、脚踏板，且要求稳固、便于施工。4、施工现场的危险部位必须设置安全防护栏、标志灯、警示牌、安全网等。5、必须购买国家和相关部门批准的生产厂家的防护用品，并正确使用。6、禁止作业人员“三违”现象，一旦发现，严厉处罚。7、定期对高空作业人员进行体检，一旦检查出身体条件不再符合高空作业，要立即调换岗位（六）、机械伤害安全控制措施：1、对失效及不全的装置进行更换和补全，每天施工前必须检查安全装置。2、禁止作业人员“三违”现象，一旦发现，严厉处罚。3、施工作业人员必须按照操作规程进行施工作业。4、特种作业人员必须进行岗位培训，取得相关资质证书后方可上岗作业。八、基本安全措施：（一）一般安全措施：1、凡进入施工现场的人员必须穿戴好安全帽。员工着装应符合施工规定要求统一的工作服。施工现场主要进出口、危险处和警戒区等处挂醒目的安全、防火标志警示牌，提醒每个人时刻注意安全。2、施工现场严禁嬉戏、打闹、酗酒、违禁药物、拥有火器，违者立即清除出现场。3、机械附近工作人员严禁出现：留长发、松垮服装、重型饰物（手表、手链、佩章、戒指）。4、有危害隐患的工作场所，应另加劳保防护；沾有易燃污渍的衣物不得继续使用。5、来访者必须登记备案，进行相应的安全教育，并发放相应的防护装备。6、特殊工种人员（电工、焊工、机械操作工、架子工等）必须经劳动部门培训，考试合格，签发作业操作证后上岗，严禁无证上岗操作，防止机电事故的发生和伤害他人事故的发生。7、对每一处限制区域，项目部组织一批经过严格培训的人员进行值班，同时使用规定的安全标志来警示施工人员。8、对各种机具、控制箱、开关、阀门处设立“危险、勿动”字样挂牌，并采取专人挂摘制度。9、施工现场消防、急救电话号码写于醒目处，并在现场配备防水型的急救医疗箱。10、所有施工机械、机具必须进行检查验收，不合格机具、设备不准进场。11、夜间在交叉路口要设置明显的红灯信号。12、按照职业安全健康管理体系应在开工前进行安全风险辨识，建立项目经理部各项安全规章制度及配备齐全的各类安全操作规程。13、对施工人员进行安全教育，施工人员要熟知本工程的安全技术操作规程，在操作中坚守岗位，严禁酒后操作。14、坚持“三宝”“四口”安全保护措施，进入施工现场一律佩带安全帽。施工现场内地上、地下各种设施要加强保护，并与管理单位取得联系，征其同意后方可施工。15、施工机械工作时要有专人监护。16、施工机械在没有摸清地下障碍时严禁开槽作业。17、施工现场必须设各种安全标志，路口槽边设红灯、护栏、路挡。18、电工、焊工等特种作业人员与安全员必须经过专业培训，持证上岗。19、加强电器管理工作中生产用电线路架设必须合理，做好防触电工作。各种电器开关设计的金属外壳有接地保护，严格执行“互线制”。供电现场的生活电做好防火设施，备有消防工具等消防器材。（二）、防火安全措施：1、工地建立防火责任制，职责明确。按规定设专职防火干部和专职消防员，建立防火档案并按时正确填写。2、按规定建立义务消防队，有专人负责，订出教育训练计划和管理办法。3、重点部位（危险仓库、油库、木工间等）必须建立有关规定，有专人管理，落实责任。按要求设置警告标志，配置相应的消防器材。4、建立动用明火审批制，按规定划分级别，明确审批手续，并有监护措施。5、焊割作业应严格执行“十不烧”及压力容器使用规定。6、危险品押运人员、仓库管理人员和特殊工种必须经培训和审证，做到持有效证件上岗。（三）、吊装安全措施1、参加起重吊装作业人员，包括司机、起重机、信号指挥、电焊工等均应属特种作业人员，必须是经专业培训、考核取得合格证、并经体验确认可进行高处作业的人员。 2、起重机械进入现场后经检查验收，重新组装的起重机械应按规定进行试运转，包括静载、动载试验，并对各种安全装置进行灵敏可靠度的测试。扒杆按方案组装后应经试吊检验，确认符合要求方可使用。3、汽车式起重机除按规定进行定期的维修保养外，还应每年定期进行运转试验，包括额定荷载、超载试验，检验其机械性能、结构变形及负荷能力，达不到规定时，应减载使用。 4、起重吊装索具吊具使用前施工方案设计要求进行逐件检查验收。5、起重机运行道路进行检查，达不到地耐力要求时应采用路基箱等铺垫措施。 6、起重吊装作业前进行安全技术交底，内容包括吊装工艺、构件重量及注意事项。 7、超载或物体重量不清时不应操作；超载或物体重量不清不应操作，如吊拔起重量或拉力不清的埋置物体，及斜拉斜吊等；禁止起吊时歪拉斜拽；被吊物体上有人或浮置物禁止操作；吊重物应绑扎平衡、牢固，重物棱角处与钢丝绳之间应加衬垫；吊运时，不得从人的上空通过，吊臂下不得有人；吊装气瓶等必须用专门吊篮。 8、重物起升和下降速度应平稳、均匀，不得突然制动；左右加转应平衡，当回转未停稳前不得作反向动作；起吊在满负荷或接近满负荷时，严禁降落臂杆或同时进行两个动作。9、起吊物件应拉溜绳，速度要均匀，禁止突然制动和变换方向；操作控制器时，不得直接变换运转方向。 10、用两台或多台起重机吊运同一重物时，钢丝绳应保持垂直；各台起重机的升降、运行应保持同步；各台机重机所承受的载荷均不得超过各处的额定起重能力。如达不到上述要求，应降低额定起重能力至80%；也可由总工程师根据实际情况降低额定起重能力使用。吊用时，总工程师应在场指导。 11、起重机在安全保护装置发生故障、失效或不准确时严禁带病作业；在作业中，严禁对传动部分、运动部分及运动件所及区域做维修、保养、调整等工作；传动部分应润滑良好。 12、在露天有六级及以上大风或大雨、大雪、大雾等恶劣天气时，应停止起重吊装作业。雨雪过后作业前，应先试吊，确认制动器灵敏可靠后方可进行作业。 13、当进行高处吊装作业或司机不能清楚地看到作业地点或信号时，设置信号传递人员。在开然光线不足的工作地点或者在夜间进行工作，都应该设置足够的照明设备。九、安全专项方案本合同段对危险性、重大分项分部工程实行有针对性的单独编制安全专项施工方案。十、主要施工项目安全技术措施（一）、路基工程施工中的安全要点1、砍伐树木的安全要点在清理场地工作中，往往要采用人工砍伐或电锯砍伐树木，清除草丛和刨挖树根等作业，这些作业中的主要安全要点是：1.1.伐树前，应将伐树范围弄清，在伐树范围内应从保证安全出发设置警戒，非工作人员不得在范围内逗留和接近范围。1.2.伐树前，应将周围有碍砍伐作业的灌木和藤条砍除，并选好安全躲避的退路。1.3.伐树前，应有计划，使砍伐工作按计划、有步骤、有顺序地进行，特别是多组砍伐时，更应计划严密。1.4.伐树前，应对伐具，特别是电锯的设备、布置（如线路）进行检查。1.5.明确操作要求。为使树木按预定方向倾倒，要在树木下部倒树方向砍一剁口，其深度为树干直径的1/4，然后再从剁口上边缘的对面开锯，最后应留23cm安全距离。1.6.在陡坡悬岩处砍代树木，应有防止树木伐倒后顺坡溜滑和撞落石块伤人的安全措施；在山坡上严禁在同一地段的上下同时进行砍伐作业。1.7.截锯木料时，三叉马和树干垫撑必须稳固。1.8.大风、大雾和雨天不得进行伐树作业。1.9.清挖树根，特别是用拖拉机配缆绳拖拔大树根时，缆绳与树根要捆结牢固，缆绳必须具有足够强度，以防缆绳绷脱树根或断裂而出现事故。1.10.清除的丛草、杂树、树根等严禁放火焚烧，以防引起火灾。2、 土方工程2.1、土方开挖前，必须了解土质、地下水等情况，查清地下埋设的管道、电缆和有毒有害气体等危险物以及文物古迹的位置、深度走向，并加设标记、设置防护栏杆。施工现场技术负责人在开工前必须对作业人员详细交底，内容包括：地下设施情况及其危险性、施工作业方法，安全技术措施要点等。2.2、开挖深度超过2m时，其边缘上面作业同样应视为高处作业，要设置警告标志，特别是在街道、居民区、行车道和现场通道附近开挖土方时，不论深度大小都要设置警告标志和高度不低于1.2m的双道防护栏或定型护身栏，夜间还要设红色标灯。2.3、在沟槽（坑）边缘1m以内不准推土或堆放物料；距沟槽（坑）边缘13m间堆土高度不得超过1.5m；距沟槽（坑）边缘35m间堆土高度不得超过2.5m；停置车辆、设备、起重机械、振动机械不少于4m；小翻斗车往沟槽内卸料时，要设专道，并在距沟槽（坑）边缘1m处设限制器。2.4、要特别注意在靠近建筑物、设备基础、电杆及各种脚手架附近挖土时，必须采取安全防护措施。2.5、开挖沟槽时，应当根据土质情况进行放坡或支撑防护。挖掘深度超过1.5m，而且不加支撑时，应按规定确定放坡坡度。如果因施工区域狭窄等原因不能放坡，则应按规定采取围壁措施。要注意固壁支撑的木料，不能有糟、朽、断、裂现象。2.6、人力挖掘土方必须遵守下列规定：1.对锹、镐、锤等操作工具应随时检查，确保木柄结实，连接牢靠；2.开挖土方，操作人员之间必须保持足够的安全距离，横向间距不小于2m，纵向间距不小于3m；3.开挖土方必须自上而下顺序放坡进行，严禁采用挖空底脚的操作方法；2.7、高陡边坡处施工，必须遵守下列规定：1.作业人员必须绑系安全带，绑挂安全带的绳索应牢固地拴在树干或插固的钢钎上，绳索应垂直。不得在同一安全桩上拴2根及以上安全绳或在一根安全绳上拴2人以上；2.边坡开挖中如遇地下水涌出，应先