2019年年计生工作讲话范文.doc

2019年年计生工作讲话范文 92019年年计生工作讲话范文同志们经请示区委、区府分管领导同意，今天召开一次全区计生系统业务工作会，会议的主要内容是总结20XX年计生业务工作，安排部署20XX年计生工作，表彰20XX年计生工作先进集体和个人，兑现20XX年计生工作责任奖;分管领导还要具体安排业务工作，两乡镇表态性发言。 其目的是动员全区人口计生系统干部职工继续发扬成绩、振奋精神、克服困难、清理工作思路，明确工作目标，再添工作措施，切实做好今年人口计生工作，确保各项目标任务圆满实现。 下面，我讲三个方面 一、20XX年工作回顾 (一)计生工作质量进一步提高。 20XX年全区共出生人口6558人，其中政策内生育5645人，符合政策生育率为86%，人口自然增长率为2.76，出生率为8.24，计划生育奖励扶助、特别扶助误差率为零，落实计生“三结合”户2119户，婚前医学健康检查率达70.8%，社会抚养费征收达到预期目标。 全面完成了市计生委下达给我区的人口业务目标任务。 20XX年人口目标和业务目标考核均获全市一等奖，成功创建全国计划生育优质服务先进区(县)，区计生局拟荣获全国“十一五”期间人口和计划生育工作先进单位，全国手术并发症患者扶助制度试点工作进展顺利。 工作质量进一步提高，低生育水平保持相对稳定，人口计生工作发展态势良好。 (二)宣传教育工作有新的特色。 20XX年，区、乡镇两级不断创新宣传工作机制，丰富宣传内容，为我区人口计生工作营造了良好的工作氛围。 一是组织文化宣传。 年初，开展计生电影到乡镇村宣传活动，深入各乡镇、村播放计划生育科教片及群众喜闻乐见的故事片180余场次，宣传计划生育法规和现行生育政策，既活跃了群众文化娱乐生活，又使广大群众树立起了科学、文明、进步的婚育观念。 二是发掘民间宣传。 分水、东禅、安居等乡镇在5.29协会成立30周年纪念日宣传活动中，组织了民间宣传队，编排以人口和计划生育为主题的节目，深入村社进行演出，演出达60余场次。 三是强化媒体宣传。 制作了各乡镇认真贯彻落实国务院流动人口计划生育工作条例，加强流动人口计划生育管理工作，按照“属地化管理，市民化服务”的原则，为流入已婚育龄妇女进行生殖健康检查。 建立流动人口管理信息平台，基本实现流动人口管理“一盘棋”。 流动人口办证率达70.2%，信息反馈率达95%。 (七)基层基础工作得到进一步夯实全区21个乡镇，524个村计划生育协会，3个企业协会，1个流动人口计生协会，软、硬设施齐全，做到了阵地规范化、管理科学化、宣传教育一体化，会员、育龄群众实行计划生育自觉化，计划生育村(居)自治工作也得到了进一步深化，6月我区计划生育协会工作通过省计生协顺利验收。 区、乡镇信息化网络建设逐步加强，数据库准确性逐步提高。 (八)创先争优作风建设工作取得明显成效。 创先争优作风建设是市委、市政府和区委、区政府联系当前繁重发展任务和干部作风实际，审时度势，认真研究，慎重作出的重大决策部署，目的是为了解决当前群众反映强烈突出问题。 全区计生系统通过创先争优作风建设，在思想作风、工作作风、生活作风建设上有了明显的改变，爱岗敬业的积极性增强了。 同志们，我们一定要通过创先争优和作风建设，使计生干部不再成为社会抚养费征收工作中的牺牲品。 同志们，在我们全区计生系统全体干部职工的共同努力下，我们的东禅、西眉、三家、安居、*、栏江计生办各项业务工作完成好，被评为一等奖;分水、保石、会龙、常理等乡镇业务工作被评为二等奖;马家、莲花、*、观音、聚贤、中兴、玉丰、石洞、步云等乡镇业务工作被评为三等奖，取得这些成绩是全区人口计生系统广大干部职工辛勤努力的结果，在此，我代表区人口计生局，向你们表示热烈的祝贺和衷心地感谢。 同时，白马、大安业务工作还较差，不予奖励，希望你们在20XX年要努力工作，赶先进、超先进。 二、清醒认识我区人口计生工作面临的严峻形势过去的一年，人口计生工作取得了显著的成绩，为安居的发展创造了良好的人口环境。 但也要清醒的看到，稳定低生育水平还有更多、更重的艰巨任务，无论从人口出生的数量，还是从乡镇、村的工作质量，各项业务工作来看，人口形势和工作态势都不容乐观，务必引起我们在座的高度警觉。 主要存在以下几个方面突出问题一是思想认识不够，盲目乐观和麻痹松懈思想依然存在。 主要表现在几年来的低生育水平并不持续稳定，少数乡镇计生办工作重视程度下降，工作力度减弱，业务工作差，政策水平不高，仍然抱有侥幸心理，忙于应付检查，做表面文章，蒙混过关，工作质量出现严重滑坡。 加之市、区对计生工作的要求越来越高，工作目标要求和人口计生法规之间的矛盾客观上存在差距，导致计生干部怕出问题，思想压力大，消极畏难情绪普遍存在。 二是统筹解决人口问题的机制体制还没有建立健全。 主要表现在随着农村各项惠民政策的出台和实施，统筹兼顾计划生育家庭的难度日益加大，计划生育奖励优惠政策资金有限，部分群众的生育意愿有所增强。 流动人口出入地协作机制不完善，流入地管理责任落不实，流出人口管理服务难题尚未真正破解，非婚怀孕、违法生育现象严重。 三是基层基础工作薄弱。 主要表现在村级计生基础目前仍然较差、计生服务管理人员得不到稳定，责任不落实，作用难发挥，在很*度上严重影响了计划生育工作的开展，甚至个别村“村为主”变成了“村回避”，成为违法生育对象的“保护杀，社会抚养费征收标准仍然很低。 从调查解剖情况看，今年普遍存在出生、现孕信息掌握不准、漏报违法生育、环孕监测不到位，政策外怀孕后补救措施不及时，长效节育率大幅度呈下降趋势，这些都反映了我们的基层基础工作还不够扎实，经常化、制度化、规范化的工作没有落实。 其次，后进村治理效果不明显，通过解剖全区仍然有三分之一的村处在后进状态，这部分村是决定全区计划生育整体工作上水平的关键。 基层基础工作是关系计生工作成败的一个重要环节。 基础不牢，地动山摇，每次检查，只要有问题，90%都出在村级，在这方面必须下大力气做好、做实。 去年全区按上报违法生育911人，应征收2200.80万元，已征收989.06万元，占应征率44.9%，而通过调查推算全区实有违法生育达1700余人，首征率仅达22%左右，离首征标准差28个