俄洛乡敬老院建设项目可行性研究报告.doc

#县西俄洛乡敬老院可行性研究报告（修订版）#川咨建设工程咨询有限责任公司二O一三年五月目 录第一章 总 论11.1 项目背景11.2 项目概况41.3 问题与建议9第二章 项目需求分析102.1 项目区经济社会发展现状102.2 项目需求分析112.3 项目建设必要性12第三章 建设规模及建设内容143.1 建设规模143.2 建设内容14第四章 建设场址及建设条件164.1 建设场址现状164.2 建设条件16第五章 建设方案195.1 建设方案设计原则195.2 总平面布置195.3 建筑方案205.4 设备方案295.5 公用工程方案30第六章 环境保护396.1 建设地址环境状况396.2 设计原则396.3 环保质量标准及污染物排放标准396.4 主要污染物406.5 治理方案406.6 环境影响评价41第七章 消 防427.1 设计依据427.2 消防措施42第八章 节 能458.1 概述458.2 节能标准458.3 能源消耗分析468.4 项目所在地能源供应状况分析468.5 项目节能管理设计478.6 节能节水措施综述47第九章 项目管理及组织机构509.1 项目管理509.2 组织机构及劳动定员50第十章 项目实施进度安排5110.1 项目实施原则5110.2 项目实施进度安排5110.3 几点说明54第十一章 投资估算与资金筹措5511.1 投资估算5511.2 投资计划5711.3 资金筹措57第十二章 工程招标58第十三章 财务评价6013.1 编制依据及说明6013.2 单位功能投资6013.3 单位功能运营成本6013.4 财务评价结论63第十四章 社会评价6414.1 社会影响分析6414.2 互适性分析6414.3 社会风险分析64第十五章 研究结论66雅江县西俄洛乡敬老院可行性研究报告 第一章 总论1.1项目提要1.1.1项目名称#县西俄洛乡敬老院1.1.2项目性质新建1.1.3项目承办单位#县民政局#县民政局主要经营主管全县社会行政事务，社会保障。1.2项目提出的理由2000年2月27日，国务院办公厅发布关于加快实现社会福利社会化意见的通知（国办发【2000】19号）的要求，各级政府要根据经济和社会发展的需要，逐年增加对社会福利事业的投入，重点用在一些基础性、示范性社会福利机构的建设上。同时要求社会福利机构除确保国家供养的“三无”对象（无劳动能力、无生活来源、无法定抚养人或赡养人）特困群体的需求外，还要面向全社会老年人拓展服务领域，扩大服务范围和覆盖面，并根据服务对象的不同情况，实行有偿、减免或无偿等多种服务。根据#省民政厅关于加速推进全省基层民政服务机构基础设施建设有关问题的通知（川民发2007127号），在#县西俄洛乡修建一所设施齐全的农村敬老院。因此，本项目的提出正是在国家对于老年人的社会福利政策下提出的。1.3报告编制依据和范围1.3.1报告编制依据1、关于加快实现社会福利社会化意见的通知（国办发【2000】19号）；2、老年人居住建筑设计标准（GB/T 50340-2003）；3、老年人建筑设计规范、老年人社会福利机构基本规范；4、#县城总体规划和#县城控制性详细规划；5、国家有关法律、法规和规范；6、项目单位提供其他相关资料。1.3.2报告编制的主要范围1、项目建设的必要性；2、建设内容、建设规模的确定；3、工程建设方案；4、环保；5、消防；6、节能；7、实施进度；8、投资估算与资金筹措。1.4项目概况1、项目建设地点本项目建设地点位于#县西俄洛乡。2、项目建设规模及内容本项目按照老年居住建筑设计标准确定项目的建设规模。#县西俄洛乡敬老院占地面积3000平方米，总建筑面积1484平方米。项目建设完成后，可收容老年人52人。3、项目实施进度该项目建设期计划为19个月。项目计划于2013年5月-2013年12月底完成项目前期工作，2014年4月开工，预计2014年11月工程全部竣工。4、投资估算该项目估算建设投资为374.85万元。其中：工程费用310.26万元，占82.77%; 其它费用46.74万元，占12.47%;预备费用17.85万元，占 4.76%.5、资金筹措本项目总投资为374.85万元，全部申请国家资金。1.5技术经济指标具体技术经济指标见下表表1-1 技术经济指标表序号项目面积（m2）备注1总用地面积30001.1建筑基底面积7422总建筑面积14843建筑密度24.73%4容积率0.495建设期19月6总投资374.85万元1.6结论和建议1.6.1结论1、该项目的建设将大力推进敬老院的改革开放，走上内涵外延相结合的发展道路，从封闭型向开放型，从救济型向福利型，从单纯供养型向供养康复型的转变。2、项目的建设使#县西俄洛乡敬老院具备了服务设施、内外环境，维护了老年人的基本生活权益，帮助他们实现老有所养、老有所医、老有所乐、老有所学的“五有”方针，为老年人提供了幸福乐园。3、项目周边交通便利，地理条件优越，公用设施配套齐全完善。4、本项目已作了大量和充分的前期准备工作，项目建设无论从选址、功能、配套设施、建设标准上，还是客观需要上，都是十分必要和可行的。综上所述，该项目符合国家和#省社会福利事业的发展要求，符合甘孜州产业结构调整的需要，建设条件良好，建设规模合理，建筑标准适当，社会效益显著。1.6.2建议1、本项目的建设设计要委托具有相应资质等级的设计单位设计，在确保安全的前提下，达到美观、实用，具有藏区民族特色。2、项目的绿化、美化要与建筑有机结合起来，为老年人创造一个优美的环境。3、项目建设应严格按照国家规定的“四制”（项目法人责任制、项目招投标制、工程监理制、合同管理制）进行管理，确保工程质量，进一步提高投资效益。4、严格项目资金管理，建设资金做到专款专用，要按照国家基本建设财务管理的规章制度，认真编制工程用款计划，根据施工进度拨付工程款。72第二章 项目建设的背景及必要性2.1项目建设背景社会福利事业是社会保障制度和社会福利救济体系的重要组成部分，社会福利事业的发展水平，直接关系党和政府在人民群众中的形象，也是衡量一个国家，一个地区社会文明进步程度的重要标志。目前，在中央、省州党委政府的关心与支持下，甘孜州已建县一级农村中心敬老院11所，社会福利院9所。#县位于#省甘孜藏族自治州南部，历史上曾是雅砻江重要渡口之一。东邻康定县，南界凉山州木里县，西南靠理塘县，北连道孚、新龙县。面积7637平方公里。#县地处高原气候条件十分恶劣，加之农牧民生活贫困、地方医疗条件差，许多家庭因病无钱医治酿成大病，无法医治导致全县有许多孤寡老人。随着我国人口老龄化问题，该片区现有60岁以上老龄人近2300余人，无活动及健身场所，解决“老有所依、老有所乐”问题日益迫切。目前，#县西俄洛乡无敬老院。西俄洛乡敬老院 项目覆盖江西片区柯拉、红龙、西俄洛、德差四乡。覆盖人口13000人。#县目前五保户较多，其中预备集中供养人数为52人，其余为分散供养，靠民政救济生活。因此，为了响应国家的号召，提高集中供养率，根据农村五保供养条例、城市生活无着流浪乞讨人员救助管理暂行办法等法律、法规的相关规定为维护社会稳定，保障人民安居乐业，实施#县西俄洛乡敬老院项目建设势在必行。老人无活动、娱乐场所，更无医疗保健，康复活动场所等一系列配套设施，无法实现老人的“五有”方针，也难以实现从救济封闭型，向开放、福利、康复性的方向转变，因此，建设#县西俄洛乡敬老院已势在必行，是当前亟待解决的问题。2.2项目建设的必要性2.1.1本项目建设是解决老龄化社会问题的需要。据世界卫生组织的资料称，一个国家的老年人口系数达到10%以上（60岁以上人口）或7%（65岁以上人口）时，标志着这个国家或地区进入老年型。目前，我国60岁以上老年人口已达1.3亿多，占全世界人口的五分之一，占全国总人口的10%以上。到21世纪中叶将超过4亿，占全国总人口的28%，即每4个人中就有一位老年人；又据预测我国65岁以上老年人数将从2000年的0.94亿（占总人口的7.3%）增加到2050年的3.34亿（占总人口的22.6%），我国已成为老龄化速度最快，老年人口最多的国家。有关资料显示，我国现有2360多万老年人“独守空巢”。随着人口老龄化的来临，老年人问题已成为一个世界问题，同样是我国面临的一个严峻问题，#县也和全国一样，老龄化程度为日益增加。新建#县西俄洛乡敬老院，也是解决老龄化社会问题的需要。2.1.2本项目建设是构建和谐社会的需要。如果老龄化问题解决不好，和谐社会的目标就难以实现。尊老爱幼是我们中华民族的优良传统，新建#县西俄洛乡敬老院，将为#县孤寡老人等提供了一个“老有所养、老有所学、老有所为、老有所乐”的好场所，不仅使老年人的晚年生活丰富多彩、快乐幸福，也为困难弱势群体提供一个温暖幸福的大家庭，使其在这个充满爱和温暖的大家庭里健康成长。这必然对构建和谐社会起到积极的促进作用。2.1.3项目的建设有利于改善孤寡老人的生活住宿条件，实现#县的社会福利事业。实施修建#县西俄洛乡敬老院，有利于改善他们的居住环境，有利于提高他们的生活质量，有利于各级政府和职能部门加强对孤寡老人的救助和管理，有利于他们看病就医，有利于维护社会的稳定，能充分体现社会主义制度的优越性，促进社会和谐。2.1.4项目的建设有利于建设#县的全社会保障制度近年来，随着社会主义市场经济体制的建立和完善以及我国老龄人口基础大增长快，特别是随着家庭小型化的发展，社会化养老的需求迅速增长，原有的社会福利服务已难以满足人民群众对社会福利服务需求日益增长的需要。#县同全国一样存在着这些问题，必须加快推进#县社会福利社会化的改革进程，抓住机遇，与时俱进，加快发展，建立适应社会主义市场经济体制下的社会福利服务体系，进一步建立健全社会保障制度，促进社会稳定和社会文明进步，对此，改善#县社会福利院的基础设施和办公条件，有其必要性和现实意义及深远意义。因此，建设#县西俄洛乡敬老院是必要的。2.3项目建设的可行性分析2.3.1场地条件的可行性该项目选址位于#县西俄洛乡土地利用总体规划确定的城镇规划范围内，其用地符合#县土地利用总体规划。项目建设的场地条件具备。2.3.2排污及环保#区排水系统已形成，该项目地污水、雨水可直接排到市政设施内流走，不会滞留；生活及建筑垃圾可倾倒在指定地点有垃圾车运走；该项目产生的污染物对环境影响甚微。2.3.3交通条件项目拟建地紧邻城市干道，交通十分方便，可利用现有公路，材料运输可以直达工地。材料运输均采用汽车运输。2.3.4施工力量及材料供应项目建设所需的各种建筑材料能在城区购买，且项目为框架结构，土建和安装工程可通过招标由地方施工单位承建。2.3.5其他条件1、党和国家十分关心弱势群体的生产和生活，出台了农村五保供养条例。省民政厅出台了#省民政厅关于加速推进全省基层民政服务机构基础设施建设有关问题的通知（川民发2007127号）为项目实施提供了重要的政策依据。2、#县委、政府十分重视#县西俄洛乡敬老院项目建设工作，召开专门会议研究敬老院项目工作。3、#县西俄洛乡请求实施#县西俄洛乡敬老院建设的积极性很高，并积极配合主管部门搞好各项协调工作，并积极动员广大农牧民群众对集中供养点建设进行投工投劳，为#县集中供养点建设打下了坚实的群众基础。4、县卫生局拟定每季度派出一名医生和一名护士在#县西俄洛乡敬老院义务工作，随时为孤寡老人治疗。并设季度一次为这些群体免费检查身体。第三章 场址选择及建设条件3.1场址选择3.1.1选址原则1、项目址选择纳入并符合乡镇规划的总体要求。2、项目选址应远离易燃、易爆场所，不应设在有污染腐蚀性气体源的下风向。3、项目选址应建在交通方便，便于利用，且城市公用设施比较完备的地区。3.1.2项目选址#县西俄洛乡敬老院建设地址位于#县西俄洛乡。该地块占地面积3000平方米。该地块的取得是县政府通过行政划拨的方式，无需缴纳土地费用。3.2建设条件3.2.1地理位置#县位于#，位于#省甘孜藏族自治州南部（北纬29033030，东经1001910126），历史上曾是雅砻江重要渡口之一。东邻康定县，南界凉山州木里县，西南靠理塘县，北连道孚、新龙县。面积7637平方公里。#县西俄洛位于#省甘孜藏族自治州#县境内，距县城西南63公里处，是大香格里拉旅游环线上的生态旅游区。这里深处横断山脉崇山峻岭中，森林草原植被丰富，雅砻江支流穿行其间。本项目位于城市干道旁，交通畅通，方便。市政建设包括强弱电系统、供水等基础设施齐全完整。3.2.2自然条件1、地形地貌地处川西北丘状高原山区，地势北高南低。县境属大雪山中段，西沙鲁里山。西南部是极高山地貌，海拔5000米以上；中部为河谷地貌；东北和西北部为山原地貌。山原占92.5%，极高山占5%，平坝占2.5%。大部分地区海拔3000米以上，山脊超过4000米，海拔5000米以上山峰35座。东缘努其巴山峰，海拔5252米，为全县最高点，最低为牙衣河乡布林永河口，海拔2266米。雅砻江由县西北入，纳鲜水河、卧龙寺沟、吉珠沟、霍曲诸水，南流出境。 2、气象条件属青藏高原亚湿润气候区，年平均气温11，1月均温1.4，7月均温18。年降水量650毫米，无霜期188天，年均日照2319小时。3.2.3地质水文条件建筑场地区域地质构造稳定，无影响声地稳定及建筑物安全的不良地质作用，场地目前无暗藏的河道，沟浜、墓穴及地下管网分布，不存在影响拟建筑物安全的不良地质作用，场地与地基稳定性良好，适宜建筑。3.2.4征地拆迁条件该项目建设用地由政府统一征用，项目单位没有直接的征地和拆迁任务，用地手续简便。3.2.5外部条件1.交通运输该项目区域内交通顺畅，满足建设条件，大型施工器械能顺利进入施工场地。在施工期间应告知附近居民，避免运输车辆与相邻道路的停靠车辆因拥挤造成交通堵塞。2.周围建筑物和环境条件 虽然周边噪声敏感建筑物较少，按照国务院1998（253）号令建设项目环境保护管理条例要求对施工废水、废气、固体废弃物和噪声进行严格控制，则不会对周边环境和建筑产生严重影响，尤其应防止施工噪声对周围居民生活产生的影响。因此只要对项目污染源采取合理的处理和监控措施，就不会对周围环境造成较大影响。3.公共设施社会与依托条件项目所在区域的市政基础设施比较完善，城镇供电、给排水系统、通讯电缆等设施均已建成；其生活福利设施能满足项目的需要。4。项目施工条件项目施工的技术队伍来源丰富，甘孜州施工队伍较多，拥有先进的施工技术和先进的施工装备，通过项目的招投标，完全能找到有能力承担本项目的施工企业。现场施工用电，城市给排水系统，通讯设施等均已通至施工现场，均能满足现场施工建设需要。 3.2.6主要建筑材料来源项目现场施工用的主要建筑材料（砂、石、水泥、木材等）均可由当地建材商提供。项目的建筑材料来源充足。3.3现状及建设条件分析#县用水、用电等城镇基础设施建设条件成熟。建设场地适合机械化施工作业，具有很好的施工条件，适宜项目建设，项目建设条件成熟。项目所在地周边均是城镇市政道路，四通八达，交通条件十分优越。第四章 需求分析和建设规模4.1需求分析、建筑规模的确定4.1.1甘孜州老龄化现状甘孜州的人口老龄化不断在加快，据统计，全州60岁以上的老人近11万人，占全州总人口的12。随着人口老龄化的加快和在现代化过程中，人们的生活节奏不断加快，人口迁移日益增多，家庭规模逐步缩小，空巢家庭日益增多，特别是“四二一”（两个中年人，赡养四个老人，抚育一个孩子）家庭结构的出现，家庭养老育幼的压力增大，使社会养老、育幼的服务需求急剧增长，必然要求提供形式多样，内容广泛的社会化服务，这就为甘孜州福利院的发展和今后向社会化方向发展，提供了可靠的保证。4.1.2#县现状#县西俄洛位于#省甘孜藏族自治州#县境内，距县城西南63公里处，是大香格里拉旅游环线上的生态旅游区。这里深处横断山脉崇山峻岭中，森林草原植被丰富，雅砻江支流穿行其间。西俄洛乡是#省甘孜藏族自治州#县辖乡。清属理塘崇喜土司，1958年置西俄洛乡，1974年改西俄洛公社，1984年复西俄洛乡。西俄洛乡位于县境西北部，距县城60公里。面积650.6平方公里。辖杰珠、俄洛堆、汪堆、苦则、牛角桐5个村委会。西俄洛乡以牧为主，草原面积广阔，畜产品有牛、羊肉、皮毛等。#县地处高原气候条件十分恶劣，加之牧民生活贫困、地方医疗条件差，许多家庭因病无钱医治酿成大病，无法医治导致全县有许多孤寡老人。目前，#县五保户人数较多，其中集中供养人数为52人，其余为分散供养，靠民政救济生活。因此，根据农村五保供养条例、城市生活无着流浪乞讨人员救助管理暂行办法等法律、法规的相关规定为维护社会稳定，保障人民安居乐业，实施#县西俄洛乡敬老院项目建设势在必行。4.1.3建筑规模的确定本项目根据选址意见书、甘孜州的城市发展规划以及老年人居住建筑设计标准（GB/T 50340-2003）标准确定项目的建设规模。本项目根据#县人口老龄化状况、#县五保户、孤寡老人的现状确定项目的建筑规模为1484平方米，一次性收容老年人52人。表4-1 建设规模表序号建设规模单位建筑面积一总用地面积30001总建筑面积m214842道路4233绿化18354.2建设内容本项目按照老年居住建筑设计标准确定项目的建设规模。#县西俄洛乡敬老院用地面积3000平方米。总建筑面积为1484平方米。项目建设完成后，可收容老年人52人。其具体建设内容详见下表：表4-2 建设内容表序号建设内容单位数量一建筑物14841土建工程14842装饰工程14843安装工程14843.1给排水工程14843.2消防工程14843.3采暖通风工程14843.4电气工程14843.5弱电工程1484二附属及总平工程1大门处12围墙m2203绿化18354室外给排水管网4.1室外给水m604.2室外排水m655室外强弱电5.1室外弱电m705.2室外强电m756道路4234.3项目占地及土地使用情况本项目属于公益性项目，土地通过行政划拨的方式取得，本项目不存在拆迁，项目土地使用情况如下：总用地面积：3000m2其中：建筑基底占地面积：742m2，建筑密度为24.73% 项目用地平衡见下表表4-2 项目用地平衡表序号项目面积（m2）备注1用地面积30001.1建筑基底面积7422总建筑面积14843建筑密度24.73%4容积率0.49第五章 建设方案5.1项目设计的指导思想及建设原则5.1.1项目设计的指导思想1、贯彻国家的有关政策、法令，严格执行国家的相关设计规范。2、根据建筑物的用途和目的，本着满足使用要求、保证使用安全、节省投资，追求建筑的综合经济效益、社会效益和环境效益。3、项目满足老年人居住建筑的使用功能，按照老年人居住建筑设计标准设置各功能用房的建筑面积、建设标准和各项指标，要求重在科学、方便、实用。设计方案要坚持方便老人的原则，达到功能适用、流程科学、安全卫生、经济合理。设计中遵守国家有关经济建设的法律、法规，贯彻艰苦奋斗、勤俭建国的方针和国家发展卫生事业的技术经济政策，正确处理现状与发展、需要与可能的关系。新建建筑力求发挥最大的使用价值。4、节约建筑能耗，保证围护结构的热工性能。5、建筑设计的标准化和多样化相结合。6、建筑和环境综合考虑防火、抗震等安全措施。5.1.2项目建设的原则建筑构造设计是建筑设计不可分割的一部分，建筑作为一种产品,在设计过程中,必须全面考虑、综合处理好构造设计中的各种技术因素，以便使建筑满足适用、安全、经济、美观等各方面的要求。为此，需注意以下设计原则：1、满足建筑使用功能要求根据建筑物所处环境和使用性质的不同，往往会对建筑设计提出不同的技术设计要求。2、确保结构坚固、安全建筑物除根据荷载大小，对主要承重构件进行设计外，对一些构、配件的设计，本项目属民用建设工程，门、窗与墙体的结合以及抗震加固等，都必须在构造上采取相应的措施，以确保这些构、配件在使用时的安全。3、考虑建筑的经济、社会和环境的综合效益各种构造设计，既要注意整体建筑物的经济效益，也要注意它的社会影响和环境质量。在经济效益中，既要注意节约建筑造价、降低材料的能源消耗，又要有利于降低经营运行、维修和管理费用。还须保证工程质量，绝不可为了节约、追求效益而偷工减料，粗制滥造。4.注意美观应据建设、使用、管理、卫生等方面的要求，对建筑平面、道路、管线、绿化和环境等进行综合设计，确保工程美观协调。建设项目的建筑标准应贯彻适用、经济和在可能条件下注意美观的原则，按照经济水平和地域条件合理确定。 建筑材料和结构形式的选择，应符合建筑耐久年限、防火、抗震、防洪、建筑节能、保温隔热及施工等方面的要求。结构形式的选择还应有利于老年人居住生活的需要。建筑设计应注重标准化与多样化相结合。5.2设计依据1、建筑设计依据民用建筑设计通则（GB 50352-2005）；老年人居住建筑设计标准（GB/T 50340-2003）；老年人建筑设计规范（JGJ 122-1999）；无障碍设计规范（GB 50763-2012）；公共建筑节能设计标准（GB 50189-2005）；国家、地方有关规范、条例和规定。2、结构设计依据建筑结构可靠度设计统一标准GB 50068-2001；建筑结构制图统一标准GB/T 50105-2001；建筑结构荷载规范GB 50009-2012；建筑地基基础设计规范GB 50007-2011；混凝土结构设计规范GB 50010-2010；砌体结构设计规范GB 50003-2011；建筑抗震设计规范GB 50011-2010；建筑工程抗震设防分类标准GB 50223-2008。5.3建筑工程设计5.3.1总平面布置总图布局应具备前瞻性，并充分利用和改造区域内原有的环境设施，进一步提高区域内的环境质量，努力营造功能分区合理、动静分离的规划布局，创造一个和谐、安康的老年人的居住生活环境。本项目建筑为凹形建筑，与周围的围护建筑保留适当消防间距及防火间距。主要建筑物之间保留适当消防间距及防火间距。建筑应按服务功能和技术流程要求进行布置，做到分区合理，流线通畅，并有必要的无障碍设施。设计分区合理，安排紧凑，闹静分离，配套齐全，符合项目的建设要求。以独特的建筑语言表述了强烈的时代音符。5.3.2平面设计#县西俄洛乡敬老院用地面积3000平方米。建筑面积为1484平方米。项目建设完成后，有房间26间，每间住2人，可收容老年人52人。项目平面布置如下：一层为双人居室（有房间13间，每间住2人）、办公室、储物间、洗衣间、卫生间、餐厅、食品库、厨房，层高为3.3米；二层为双人居室（有房间13间，每间住2人）、办公室、储物间、洗衣间、卫生间、活动室、医务室，层高为3.3米。5.3.3立面设计本项目建筑的功能决定了其外观的亲和性及其区别于其他建筑的独特性。考虑到现实的经济水平和工程造价因素，外墙饰面主要采用当地住建局规定选用的价格较低的装饰材料。建筑装修，应体现人文关怀的特色，与周围环境相协调，并有明显标识；内部装修应符合卫生、环保、亲切、温馨的要求。5.3.4建筑设计1.老人居室老人居室的单人间使用面积不小于10平方米；双人间使用面积不小于14平方米；三人间使用面积不小于18平方米；合居型居室每张床位的使用面积不小于5平方米。本项目采用双人间设置。根据老人实际需要，居室应配设单人床、床头柜、桌椅、衣柜、衣架、毛巾架、毯子、褥子、被子、床单、被罩、枕芯、枕套、枕巾、时钟、梳妆镜、洗脸盆、暖水瓶、痰盂、废纸桶、床头牌等，介助、介护老人的床头应安装呼叫铃。室内家具、各种设备应无尖角凸出部分。2.餐厅应配设餐桌、坐椅、时钟、公告栏、废纸桶、窗帘、消毒柜、洗漱池、防蝇设备等。3.卫生间及浴室应配备安装在墙上的尿池、坐便器、卫生纸、卫生纸专用夹、废纸桶、淋浴器、坐浴盆或浴池、防滑的浴池垫和淋浴垫、浴室温度计、抽气扇等。4.有必备的洗衣设备，应有洗衣机、熨斗等。5.建有老人活动室。有供其阅读、写字、绘画、娱乐的场所。该场所应提供图书、报刊、电视机和棋牌。6.室外活动场所不得少于150m2，绿化面积达到60。7.公共区域应设有明显标志，方便识别。8.有一部可供老人使用的电话。9.医务室：根据老人健康情况，必须准备足够的医疗设备和物资，应有急救药箱和轮椅车等。5.4结构设计5.4.1编制依据建筑结构荷载规范（GB50009-2012）；建筑抗震设计规范（GB50011-2010）；建筑地基基础设计规范（GB50007-2011）；混凝土结构设计规范（GB50010-2010）；砌体结构设计规范（GB50003-2011）；建筑设计防火规范（GB 50016-2006）；建筑工程设计文件编制深度规定（2003年4月）；工程建设标准强制性条文-房屋建筑部分（2009年版）。5.4.2工程概况本工程位于#省甘孜州#县，所在地区建筑抗震设防烈度7度，设计基本地震加速度值为0.15g，设计地震分组为第三组。5.4.3采用的设计荷载基本雪压： 0.5KNm2基本风压： 0.35 KN/ m2双人居室等 2.0 kN/m2走廊、门厅： 2.0 kN/m2楼梯： 3.5kN/m2上人屋面: 2.0kN/m2不上人屋面： 0.50kN/m2冻土深度在80-100之间，具体详地勘。5.4.4结构设计建筑结构安全等级为二级，设计使用年限50年；建筑抗震设防烈度7度，设计地震分组第三组，设计基本加速度值为0.15g。采用框架结构。建筑耐火等级为二级；屋面防水等级为二级；地基基础设计等级及基础选型待提供工程地质报告后确定；5.5供电设计5.5.1设计依据（1）民用建筑电气设计规范（JBJ16-2008）；（2）供配电系统设计规范（GB50052-2009）；（3）老年人建筑设计规范（JGJ 122-1999）；（4）符合设备和照明用电负荷要求。5.5.2设计范围及内容（1）电器线路；（2）低压配电系统；（3）照明、动力系统；（4）防雷、接地系统。5.5.3负荷及负荷等级消防用电负荷为二级负荷；日常生活用电及室外照明用电负荷等为三级负荷。用电电压为220/380V，采用双回路电源。消防和疏散设施等均配备自备电源。5.5.4照明照明系统包括：日常照明，值班照明，事故照明、应急标志照明、室外照明等。照度要求：双人居室 1520 Lx活动室等 50100 Lx一般照明以日光灯为主，走道等处采用白炽灯。5.5.5供电电源本项目电源由城市高压供电线引入，进线电压为10KV高压电源线。低压电源线均由变电室引至各用电点，一、二级负荷均为双回路供电末端自动切换。本项目建设后直接引入电源即可。5.5.6设备选型及安装（1）动力配电箱采用XL（X）型，照明配电箱采用PXTR或XM型。（2）照明配电箱、计量箱均为暗装，底距地1.4米；配电控制箱，动力箱为明挂，底距地1.4米。开关箱均为暗装，底距地1.8米，暗插座距地0.3米；跷板开关距地1.4米。5.5.7导线及敷设线路及其敷设：室内线路均为BV-0.5KV导线穿管暗敷或穿线槽明敷。室内配电干线均为YJV-0.5KV电缆明敷；配电支线均为BV-0.5导线穿管暗敷。5.5.8防雷、接地（1）屋顶设镀锌圆钢避雷带，防雷引下线利用基础中钢筋自然接地极，要求接地电阻小于1欧。（2）供电线路采取漏电保护措施，各建筑物采取总等电位联结措施，各护理室采取局部等电位联结措施；配电系统接地保护型式采用TN-C-S。保护接地与防雷接地共用接地极。5.5.9弱电部分防报警系统:本建筑设置消防报警系统。报警区域应根据防火分区或楼层划分。探测区域的划分：探测区域应按独立房(套)间划分，一个探测区域的面积不宜超过500。系统设计：每个防火分区至少应设一个火灾警报装置，其位置宜设在各楼层走道靠近楼梯出口处。警报装置宜采用手动或自动控制方式。火灾自动报警系统应设有自动和手动两种触发装置。火灾报警控制器容量和每一总线回路所连接的火灾探测器和控制模块或信号模块的地址编码总数，宜留有一定余量。一个报警区域宜设置一台区域火灾报警控制器或一台火灾报警控制器。消防控制设备由下列部分或全部控制装置组成：(1)火灾报警控制器；(2)自动灭火系统的控制装置；(3) 防烟、排烟系统的控制装置；(4) 常开防火门、防火卷帘的控制装置；(5) 电梯回降控制装置；(6) 火灾应急广播的控制装置；(7) 火灾警报装置的控制装置；(8) 火灾应急照明与疏散指示标志的控制装置。5.6给排水设计1.设计依据（1）建筑给水排水设计规范（GB 50015-2003）（2009版）；（2）室外给水设计规范（GB 50013-2006）；（3）室外排水设计规范（GB 50014-2006）；（4）建筑设计防火规范（GB 50016-2006）；（5）建筑灭火器配置设计规范（GB 50140-2005）；（6）自动喷水灭火系统设计规范(GB 50084-2001)，2.设计范围本工程设计范围包括本项目用地红线内的室内外给水、污水排水及雨水排水，室外消火栓设计，建筑灭火器配置。由于#县为寒冷地区，因此，室外给排水管道在设计施工中应采取冬季防冻措施。给水管线上的给水栓应采用防冻栓，并宜设置于背风向阳处。管线直接埋地敷设施工简单、安装方便、能降低造价。3.给水工程（1）用水量计算本敬老院按60人（含老年人、工作人员）考虑，按每人每天用水测算，本项目最高日用水量14.07吨，最大时用水量3.4吨。详见表5.1：表5.1 项目用水量表序号用水类别用水标准使用数量用水时间th(h)最高日用水量m3/d时变化系数Kh最大时用水量m3/h1老年人100L/人d60人24620.52餐饮20L/人次180人次123.62.50.753绿化及道路浇洒2L/ m2次1837一天一次每次2小时3.6711.844小计12.793.095未预见水量10%1.280.316合计14.073.4（2）给水水源：本工程紧邻的市政干道下有市政给水主干管，由城市自来水给水管上引入一根DN150给水管，并沿着敬老院四周布置形成环网，供区块内室外消防用水和室内生活用水。给水水质达到生活饮用水卫生标准（GB5749-2006）标准的要求，供水压力0.300.35MPa。（3）给水系统本项目给水管网给水压力为0.300.35Mpa，能保证给水系统供水压力，无需设加压设备。室外埋地管拟采用PE给水管，室内给水管拟采用PP-R塑料管。（4）消防给水系统（1）室外消火栓设计根据建筑设计防火规范，消防站室外消火栓用水量为20L/S；自动喷淋用水量为15L/S；火灾延续时间室外消火栓为2小时，自动喷淋为1小时。见表5.2：表5.2 消防用水量表用水类别用水标准（L/S）灭火时间（h）总用水量（m3）备注室外消火栓202144总计144室内明装管道：用热侵镀锌焊接钢管。消火栓系统供水由市政给水管网供给。在给水环状网上涉若干套室外消火栓，按间距不大于120m进行布置。（2）建筑灭火器配置火灾种类主要为A类和B类，设计按中危险级考虑。在每层设置灭火器，设计采用手提式磷酸铵盐干粉灭火器。4.排水工程（1）排水系统本项目排水系统采用雨污分流制。（2）污水排放按生活给水量的80%计，则最高日排污量11.26m3/d，最高时排污量4.01m3/h。室内生活污水采用双立管排除，各层卫生间的污水均排入生活污水管，集中排入室外污水管。室外污水管采用聚氯乙烯HDPE双壁波纹塑DN300，橡胶圈承插连接。室外污水管直埋于消防站主道路下。污水经设在室外污水管网集中后，自流排入市政预留污水管。（3）雨水系统A.设计参数降雨历时取5分钟，设计重现期取P=10 年，则#县地区小时雨厚度H=111mm/ t，设计降雨强度q5=3.49L/S100 m2，屋面雨水径流系统0.9。B.雨水设计屋面污水系统采用外排水系统，该系统为直接外排式封闭系统。消防站屋面雨水排水为重力流，雨水经屋面天沟收集后用雨水斗及排水立管接往室外。屋面雨水经雨水斗收集再经雨水立管排至室外雨水管道，场地雨水经雨水蓖收集后排至室外雨水管道。室外雨水管道用钢筋混凝土承插管DN400，承插连接。5.7暖通设计1、设计依据（1）采暖通风和空气调节设计规范（2）实用供热空调设计手册（3）其它专业提供的设计资料（4）采暖通风与空气调节设计规范（5）民用建筑热工设计规范2、采暖系统室内采暖采用独立空调。3、通风防排烟工程房间采用自然通风，卫生间采用机械通风，卫生间污浊空气通过独立设置的卫生间通风器和通风竖井排至室外。4、远期规划由于#县属于严寒地区，由于采暖期长，不论是从节省能耗或节省运行费用来看，通常都是采用热水集中采暖系统更为合适。因此，本项目建设完成后，建议在远期能纳入城市集中供暖。 #县属于寒冷地区，长期使用空调取暖不利于城市的节能环保，因此，若在未来，该地采用集中供暖将大大减少能耗，方便人民群众的生活。5.8管线综合设计1、设计依据城市工程管线综合规划规范（GB50289-1998）2、设计原则该工程管线包括给水管、污水管、雨水管、0.4KV电缆、10KV电缆、电信电缆。当工程管线竖向位置发生矛盾时，宜按下列规定处理：压力管线让重力自流管线；可弯曲管线让不宜弯曲管线；分支管线让主干管线；小管径管线让大管径管线。5.9绿化、环境设计在道路两侧、建筑物周围进行绿化、美化、净化环境；分隔部分种植灌木，中间植草，期间点缀种植乔木，绿化率为61.17%。该工程不会产生污染环境的有害气体，但要做好生活污水的处理和排放。第六章 节能方案6.1节能设计依据6.1.1国家和省有关法律、法规中华人民共和国节约能源法中华人民共和国清洁生产促进法节约用电管理办法6.1.2指导性文件国务院办公厅关于开展资源节约活动的通知 国家发改委、国家经贸委、建设部关于固定资产投资工程项目可行性研究报告“节能篇（章）”编制及评估的规定6.1.3国家、行业标准及规范中国节能技术政策大纲（计交能1996905号）中国节水技术政策大纲国家发改委 2005.04.21用能单位能源计量器具配备和管理导则GB17167- 2006综合能耗计算通则GB2589-1990产品单位产量能源消耗定额编制通则GB/T17167-1997 节能中长期专项规划国家发改委2004评价企业合理用电技术导则GB/T3485-1998评价企业合理用热技术导则GB/T3486-1993评价企业合理用水技术通则GB/T7119-93采暖通风与空气调节设计规范GB50019-2003建筑照明设计标准GB50034-2004建筑采光设计标准GB50033-2001低压配电设计规范GB/T50054-1995供配电系统设计规范GB/T50052-1995通用用电设备配电设计规范GB50055-93建筑给水排水设计规范GB50015-2003室外给水设计规范GB50013-2006室外排水设计规范GB50014-200610kV及以下变电所设计规范GB50053-943-110KV高压配电装置设计规范GB50060-926.2能耗状况与指标分析6.2.1能耗情况#县西俄洛乡敬老院主要耗能设施为宿舍、食堂、公用设备用电及房间、公共场所照明用电，老年人房间采暖用电，生活用水等。能源品种为电力、水。项目为公共建筑，使用的能耗品种为：电、水。能源消耗量按建成后每天按8小时，天数按365天测算，建筑面积1484平方米。6.2.2 项目能耗分析1、用电1）电能消耗种类电能消耗种类为照明，空调、办公、设备机房等电器设备设施耗电等。2）参数计算本项目属公共建筑，其电耗按照公共建筑节能设计标准，并参考我国公共建筑能耗现状测算。3）电能消耗项目耗电主要包括照明，电器设备用电。办公建筑照明功率密度值为11W/m2,电器设备功率为20 W/m2。按以上指标可得设备装机总容量： 设备装机总容量=（111484+201484）/1000=46KW设备装机总容量：46KW本项目预测总装机容量为46KW，需要系数取0.95，项目年耗电量：年用电量约：46kW0.95365天8小时=0.13106 KWh。年用电量约0.13106kwh/a，包括了电器设备用电以及照明用电。2、给水1）用水种类分生活用水、绿化用水、未预见用水。2）用水量年用水量5.14*103t/a用水情况见表6-1表6-1 用水情况表序号用水类别用水标准使用数量日用水量m3/d1老年人100L/人d60人62餐饮20L/人次180人次3.63绿化及道路浇洒2L/ m2次18373.674小计12.795未预见水量10%1.286合计14.073、项目能耗统计项目能耗见表6-2，年总能耗为16.42吨标煤。表6-2 年总耗能分析表序号能源种类实物量折标准煤系数折合标煤数量（t标煤/a）数量计量单位1电（当量值）0.13106kwh/a0.1229kgce/kwh15.982新水5.14*103t/a0.0857kgce/t0.44合计16.426.2.3 能耗指标分析1、用电量指标公共建筑国家还未制定统一的耗能指标极限，本项目耗电量指标是借鉴国内目前公共建筑能耗水平并确定的。充分考虑建筑节能，在实际使用中照明将完全采用新型节能型光源，分户式空调将会根据需要设置。所以实际能耗应小于该指标。2、用水量指标本项目给排水参照建筑给排水设计规范（GB50015-2003）中对业务用房的相关规定进行设计安装。给排水管道均采用新型塑料管材，符合国家节能要求。给排水洁具配件选用，按节水型生活用水器具标准CJ164-2002的相关规定采用节水型产品