国家水上项目高水平后备人才基地管理办法(草案).doc

附件一：国家水上奥运项目高水平后备人才基地管理办法(试行)第一章 总则 第二章 申请条件 第三章 申报与认定程序 第四章 基地的权利与义务第五章 所在省、自治区、直辖市体育局的权利与义务第六章 管理与考核 第七章 附则 第一章 总则 第一条 根据国家体育总局关于人才为国家所有发展竞技体育的战略思想，为规范国家水上奥运项目高水平后备人才基地的建设和管理，以促进我国水上项目青少年后备梯队科学、有序、快速的发展,特制定本管理办法。 第二条 国家水上奥运项目高水平后备人才基地是指由国家体育总局水上运动管理中心认定的, 具备相当训练条件的,以培养水上项目后备人才为目标,并以面向全国范围内选材、培养、输送为主要任务的水上训练基地。第三条 国家体育总局水上运动管理中心负责对国家水上项目(赛艇、皮划艇、激流、帆船帆板)高水平后备人才基地进行宏观指导，同时负责国家水上奥运项目高水平后备人才基地的认定、审批和监督工作。各省、自治区、直辖市体育局负责国家水上奥运项目高水平后备人才基地的申报预审和推荐工作,同时进行日常的管理工作。 第二章 申请条件 第四条 申请国家水上奥运项目高水平后备人才基地的条件如下： （一）基本条件1,申请基地的各省、自治区、直辖市体育局,水上项目必须列为重点项目,每年有省、自治区、直辖市水上比赛;2,申请基地的各省、自治区、直辖市体育局必须制定具体政策允许入选基地面向全国选材、训练、输送;3, 各省、自治区、直辖市体育局必须为入选基地制定拨款配套经费政策,原则为中心:省:市(地区、县)为1:1:2（二）申请的基地必须具备的条件1,基础设施条件(1) 自然水域:赛艇、皮划艇项目需有相对静止的湖泊、水库、河道可供训练,面积不得少于40万平方米,宽100米的航道不得短于1600米; 激流项目必须具有可供训练的激流场地。帆船帆板项目需有适合风力训练的海洋、湖泊、水库可供训练;(2) 陆上设施:必须具有船库、码头、陆上训练场地、学生宿舍及必要的教学和生活设施;(3) 训练器材:必须具有训练艇、桨、帆船、帆板;教练用艇;力量训练器材等。2,组织机构条件(1) 训练单位组织机构(基地、学校、队)必须属于本省、市、区、县正式编制序列；(2) 运动员编制人数不得少于25人，专职教练人数不得少于2人。3,经费条件必须有财政拨款,以保证正常稳定训练。4,选材、输送条件在优先满足省市的选材条件下，必须面向全国选材与输送。5,教育条件 必须具备对运动员进行文化教育课程的基础条件。第三章 申报与认定程序 第五条 凡符合本管理办法第二章所列条件的水上训练基地均可向本省、自治区、直辖市体育局提出申请. 经所在省、自治区、直辖市体育局主管部门预审和推荐，向国家体育总局水上运动管理部门申报国家水上奥运项目高水平后备人才基地。 第六条 申报材料如下一) 所属省、自治区、直辖市体育局向国家体育总局水上运动管理中心提出的关于申请国家水上奥运项目高水平后备人才基地的申请报告,报告同时必须附如下附件:1、申请表（请从协会网站下载后用A4纸打印上报）；2、申请单位业余训练和竞赛开展情况报告;3、水上项目列为所在省、自治区、直辖市重点项目文件;4、所在省、自治区、直辖市体育局与国家体育总局水上运动管理中心签定的允许入选基地面向全国选材、训练、输送的协议书; 5、 所在省、自治区、直辖市体育局为入选基地制定拨款配套经费政策文件; 6、基地所在市区、县人民政府关于支持后备人才基地政策的意见报告。第七条 国家体育总局水上运动管理中心在收到申请材料后的 90天内,组织专家组，对通过预审的基地,根据本管理办法进行考察评审，考察费用由申报单位支付。第八条 符合条件者由国家体育总局水上运动管理中心批准通过.,被列为国家水上奥运项目高水平后备人才基地.在当年12月份予以授牌，同时每年度给予相应的财物支持。第四章 基地的权利与义务第九条 基地的权利被命名的基地拥有以下权利:（一）可以直接成为相关协会的团体会员,拥有直接参加全国少年赛和全国青年赛的权利;（二）可以直接在相关协会进行运动员年度注册;（三）享有使用国家体育总局水上项目高水平后备人才基地名称的权利；（四）拥有面向全国招生与输送的权利；（五）优先获得协会教练员培训、技术信息传递的权利。第十条 基地的义务被命名的基地必须遵守的义务:（一） 认真贯彻执行本办法和（二）认真履行年度注册工作;（三）认真履行向全国范围内输送高水平后备人才的职责(具体输送要求参照各项目协会制定的后备人才基地人才输送办法);（四）每年至少参加一次全国少年赛,鼓励参加青年比赛;（五）每年12月份向各相关协会上报(具体报告内容要求参照由各项目协会制定的报告框架)第五章 所在省、自治区、直辖市体育局的权利与义务 第十一条 所在省、自治区、直辖市体育局的权利（一） 享有使用所辖范围基地名称的权利；（二） 履行对基地的业务管理权和监督权；（三） 享有基地输送高水平后备人才的优先挑选权；（四） 有权对人才基地的工作进行检查、表彰、提出批评,直至提出调整和撤消基地命名的建议。第十二条 所在省、自治区、直辖市体育局的义务 （一） 必须认真执行本办法,履行向外省市输送高水平后备人才的职责；（二） 要对人才基地工作加强领导；（三） 要切实保障人才基地的政策支持、正常经费来源、教练员人才培训；（四） 要把人才基地的训练与本省、市优秀运动队的训练工作纳入统一协调轨道上来；（五） 要帮助人才基地做好选材、训练与输送工作。第六章 管理与考核 第十三条 国家体育总局水上运动管理中心各项目主管部门具体负责基地建设和发展的管理与考核工作。 所在省、自治区、直辖市体育局协助进行监督管理。第十四条 国家体育总局水上运动管理中心实行每年底对人才基地进行评估排名(评估办法由各项目协会单独另定)。第十五条 国家体育总局水上运动管理中心对人才基地实行动态管理,在每年评估的基础上,每4年进行一次周期评审。第十六条 具体评估指标如下:（一）每年输送人才数量；（二）每年在协会注册运动员数量；（三）每年参与全国性层面活动情况；（四）全国少年赛或者青年赛比赛成绩。具体评估办法由各项目协会自定。第十七条 人才基地违反下列情形之一的,将取消该人才基地当年的评估资格:（一）不参加或者不按规定参加全国少年比赛的;（二）不在规定时间内在协会进行年度注册的;（三）在评估工作中不实事求是,隐瞒真相,弄虚作假的;（四）每年不按期上报年度总结报告的;（五）在全国比赛中,有严重违反国家体育总局有关规定或存在严重弄虚作假的(更改运动员姓名、年龄等);（六）每年基地配套经费不到位的。第十八条 人才基地违反下列情形之一的,将直接取消该人才基地命名:（一）未经国家体育总局水上运动管理中心批准,连续两年不参加全国