“在全市计划生育会议上的讲话”计划生育工作计划.docVIP

“在全市计划生育会议上的讲话”计划生育工作计划 “在全市计划生育会议上的讲话”计划生育工作计划“在全市计划生育会议上的讲话”计划生育工作计划同志们关于下一步的工作，建迎同志已经作了安排部署，我都同意，希望大家结合实际，认真抓好落实。 下面，我着重强调以下几个方面的问题。 一、要深入学习贯彻奖惩兑现大会精神，进一步提高认识，坚定信心，狠抓落实在今年的全市人口与计划生育工作奖惩兑现大会上，兆前书记强调指出，计划生育工作仍然是当前和今后一个时期“第一难”的工作，要克服松懈麻痹思想，坚持“抓落实、银求实效，抓创新、求突甄破，抓典型、促提高”指的思路，与时俱进，改析革创新，确保在全省继逼续保持领先位次。 八贯彻落实好奖惩兑现大疡会精神。 首先，要提高短认识，坚定信心。 当前阵，要着重解决好盲目乐吻观思想和畏难发愁情绪拾两个方面的问题。 近年谷来，有些地方因为连续账获得目标责任考核一等锗奖，思想上产生了盲目痔乐观的倾向，认为计划埃生育工作搞得很好了，哼没有什么问题了，这是液非常危险的。 尽管计划诞生育工作已经持续抓了焉三十多年，但是，在一岩些地方仍然存有“死角雅”，基础工作不扎实，衬管理服务措施不到位，航个别地方存在人员漏管酣、人口失控的现象。 同晌时，面对新形势、新任凿务的要求，有些地方对各如何进一步做好人口与芝计划生育工作束手无策猴，不同程度地产生了畏狞难发愁情绪。 对这些问端题，我们务必引起高度漫重视，正确分析和把握堂当前形势，既要看到成屿绩和有利条件，坚定信蛹心，更要充分估价当前呵工作的难度和问题，增朱强责任感和紧迫感，迎执难而上，采取切实有力痈的措施，努力实现既定公的工作目标。 其次赫，要在狠抓落实上下功统夫。 各级党政分管领导镑要认真履行工作职责，研铺下身子真抓、真管，衬计生部门要当好参谋，昭多做些具体工作。 要认般真落实人口目标管理责嗅任制，明确责任分工，赫实行分级分线考核，严勋格兑现奖惩。 哪个地方梯工作没做好，就要严肃贼追究哪里的领导和有关陷责任人员的责任。 要进沙一步加强专项检查和重诬点调查，真正做到摸实踊情、讲实话、报实数、沸办实事，及时研究解决底工作中的实际困难和问彤题，确保全市人口与计鹤划生育工作的各项任务磊措施落到实处。 二、要唆集中精力抓主要矛盾和谢要害问题加强基层扦基础工作，是计划生育唬永恒的主题。 乡、村两永级，包括城市的街道和铱居委会，是计划生育工晦作最关键的环节。 这一曳环节上人员素质不高、猪报酬不落实、经常性管婪理和服务不到位，是个蜕别地方工作被动的重要诫原因。 各级要依据信息吊核查结果，重新制定对苍薄弱村的帮促计划，针张对个别村组织软弱涣散逝，计划生育工作放任自刷流的状况，认真开展重读点帮促调研活动，组织鸣干部下基层进行指导督后促，落实综合整治措施舀，限期扭转被动局面，康促进全市计划生育工作聚平衡发展。 在城市，要扳全面推行属地化管理，中规范各类经济园区、城瑶市社区和住宅小区的计殊划生育管理服务责任，捌依法落实企事业单位法脑定代表人计划生育责任辑制。 要按照“以现居住貌地管理为主”的原则和甭“同管理，同服务，同再考核”的要求，积极探拐索建立统 一、协调卢、规范的工作机制，切来实做好流动人口计划生抄育管理和服务工作。 要然强化执法监督，严把B卑超等监测医疗设备和流肯产药物市场管理关，搞费好孕情随访服务，严厉禄打击违法鉴定胎儿性别衷和选择性终止妊娠等违栽法行为，确保全市出生苞婴儿性别比控制在正常逞范围之内。 抓好晚郁婚晚育工作是今年计划跪生育工作的重中之重。 写婚姻登记条例颁布种实施以后，出现结婚登脂记人数激增、晚婚率下哪降的态势。 继续保持晚锐婚晚育工作的相对稳定载，是摆在我们面前的一屹项严肃而艰巨的任务。 刀对此，各级一定要高度淤重视，决不可麻痹大意摹，掉以轻心，否则，就秩会造成工作上的很大被酱动。 各级各有关方面要只克服畏难发愁、怨天忧杨人的消极情绪，积极主骗动地开展工作。 要认真完贯彻落实市政府关于虚进一步做好晚婚晚育工晋作的意见，加大晚婚奖晚育的宣传力度，制定帮落实优先优惠政策，与棵适龄青年签订晚婚晚育蜒合同，同时，层层签订渊目标责任书，加强工作茬考核，把晚婚晚育纳入镇村规民约，提高基层的早控制能力，确保全市晚角婚率稳定在85%以上袍。 三、要转变作风永，深入实际，认真搞好莲调查研究随着改革映开放的不断深入和市场辑经济体制的逐步完善，穷人口与计划生育工作面榆临许多新情况、新问题继。 譬如如何落实城市趾待业人员的计划生育管编理服务措施，计划生育恕如何应对户籍制度改革交，如何保障基层经费投酣入，等等。 这些问题，舌都需要我们在调查研究键的过程中，在群众的创赔造和实践中探索解决的浙具体办法和措施。 各级崇领导干部要切实转变工演作作风，真正铺下身子芽，深入实际，深入基层萤，搞好调查研究，掌握珊一手资料和信息，为科姆学决策打好基础。 要有推创新意识，善于研究新欣情况，发现新问题，通允过深入细致的调查研究芦寻找解决问题的办法和煽改革创新的途径。 要坚瘴持解放思想、实事求是惰的思想路线，克服官僚逗主义、形式主义，多到知困难多、矛盾多、问题茶多的地方去，了解和把婿握问题的症结所在。 要呀把人口与计划生育工作离摆到改革发展稳定的大赫局之中去考虑，正确处矩理好经济建设与人口、迄资源、环境协调发展的驹关系，使其更好地服从屑和服务于经济建设这个鞭中心。 四、要加强草领导，搞好协调，确保琉全市人口与计划生育工昼作持续健康发展计游划生育工作涉及千家万枝户，情况复杂，任务艰铀巨，是一项庞大的社会腕系统工程。 做好这项工蔗作的关键在于切实加强跟组织领导。 落实计彬划生育基本国策，是各哦级党委、政府的重大责驴任。 各级要牢固树立人沿均观念和可持续发展观衷念，切实加强对计划生顽育工作的领导。 要继续府坚持党政一把手亲自抓忘、负总责不动摇，真正凤做到责任到位、措施到劲位、投入到位。 实行人尧口目标管理责任制，是盏做好计划生育工作的重萤要保障措施，各级要毫囊不动摇地坚持下去，在配严格考核的基础上，严玄格兑现奖惩，充分发挥兑人口目标考核的激励作崩用和导向作用，以此增杭强各级抓好计划生育工楚作的责任感和压力感。 焰同时，人口与计划生育制工作是一项具有显著社淮会效益的公益性事业。 伙各级都要坚持算大帐、玄算长远帐、算全局之帐错，逐步增加对计划生育钱工作的经费投入，保证乙计划生育事业发展的需轴要。 各级财政投入的事婴业费，要按照“十五”架规划确定的分年度、分单级次承担的投入比例落邀实到位。 要继续把计划焕生育技术服务经费全额台列入市、县两级财政预姐算予以保证，绝不能把捡负担转嫁到基层和群众练身上。 各级要加大对经邮费投入情况的检查监督协力度，确保各项经费按我照有关规定足额到位、瘫专款专用。 政府的肪部署和要求，以“三个漫代表”的重要思想为指酞导，进一步解放思想，草开拓创新，真抓实干，烫努力推动我市人口与计雁划生育事业持续稳定健阅康发展，确保我市计划氦生育工作在全省继续保琐持领先位次。 谢谢大家携。 “在全市计划滔生育会议上的讲话”计慑划生育工作计划在全锈市人口和计划生育工作往会议上的讲话同志们睁今天我们召开全市驭人口和计划生育工作会憾议，主要是贯彻落实自著治区人口计生工作会议滞精神，进一步推动全市凡人口计生工作。 自治区卫计生委主任云文霞同志缮应邀参加了我们这次会狙议，对我市做好今后工樱作讲了很好的意见，体戒现了上级部门的重视和洋支持。 刚才，市委、荧“在全市计划生育会议泊上的讲话”计划生育工拓作计划市政府与各地游区党政主要领导和共管趾部门领导签订了责任书哺，能不能抓好人口计生确工作说到根本就是个责姥任问题，责任书就是要婉体现这种要求，希望大筏家按照今天会议的部署造，按照自治区计生委的议要求，认真抓好落实。 俱下面，由于时间关系，毒我简要强调三点意见。 痘 一、对做好人口计糯生工作始终要有强烈的湾责任感和紧迫感人口是奔影响经济社会发展的关变键因素，人口问题是关波系全局和长远发展的重狱大问题。 近年来，在各冬级党委、政府的高度重沪视和人口计生部门的共译同努力下，我市人口计校生工作取得了积极进展印。 低生育水平持续稳定滔，出生人口素质不断提恿高，人口计生公共服务姥体系和利益导向政策体扣系不断完善，体制机制极和工作方法不断创新，脂人口计生工作在保障和崔改善民生、创新社会管奄理等方面都发挥了应有瞩的作用，在转型发展中卢统筹解决人口问题的能媳力明显增强，为促用进全市经济社会的又好剥又快发展做出了重要贡影献。 特别是我市的创建煽幸福家庭活动、人口计悔生综合改革等工作走在骂了全国和自治区的前列辉，受到了自治区和多方登面的好评。 在肯定蝶成绩的同时，我们也要纯清醒地认识到人口问题拯的长期性和复杂性。 当阳前，我市人口的数量、狱素质、结构、分布问题沸都不同程度地存在，而质且相互叠加、相互影响男，给人口计生工作带来梧新的挑战。 从数量看，瘩低生育水平总体稳定但阮违法生育行为仍然存在燕；从素质看，出生缺陷粹发生率较高，提高出生蜗人口素质的任务非常艰雏巨；从结构看，出生人金口性别比偏高，老龄化尹进程加快，人口结构性茨矛盾开始显现；从分布轩看，流动人口数量增加绷，迁移流动加快，加大烟了计生管理服务的难度泼。 我们要高度重视这些毗问题，采取有力措施，虚认真加以解决。 当蛹前，我市正处于推动科磷学发展、促进全面转型恍、实现富民强市的关键缨时期。 做好人口和计划占生育工作，是深入贯彻谚落实科学发展观，实现己全面协调可持续发展的隅客观要求，是保障和改绦善民生，健全社会公共潍服务体系、促进社会转儿型发展的重要内容；是恼实现富民强市目标的重肿要保障。 全市各级一定妄要从全局高度，充分认墩识做好人口计生工作的张重大意义，进一步增强本责任感和紧迫感，坚持酸不懈地抓好人口计生工斗作，为经济社会发展创皑造良好的人口环境。 二葛、进一步提高人口和计蛛划生育工作水平X酗X年是深入贯彻“十二尝五”规划承上启下的重区要一年。 全市人口计生啊工作要坚持以科学发展猿观为统领，以促进人的净全面发展为目标，以深镇化综合改革为动力，开锄拓创新，扎实推进，努其力开创人口计生工作的降新局面。 落实好现弥行生育政策，稳定低生屹育水平。 稳定低生育水兼平是全面做好人口工作士的前提和基础，也是统拈筹解决人口问题的关键北。 要进一步强化国策意反识和人均观念，稳定和陨完善现行生育政策。 加休大政策法规执行力度，绪突出抓好重点地区、重央点人群的计划生育工作疑，严厉查处非政策生育楔，确保低生育水平不反倒弹。 要创新人口计生工壤作体制机制和手段方法吵，全面加强基层基础工函作，完善人口和计划生心育利益导向政策体系。 皱要加强舆论宣传，引导垮群众树立科学文明进步悦的婚育观念。 加强朱和创新人口管理工作，眨解决突出问题。 切实提厌高出生人口素质。 深入披落实国家、自治区关于广出生缺陷预防的战略部傅署，加快建立健全长效锌工作机制。 加大出生缺光陷干预力度，在扎实推耻进“一杯奶”生育关怀岳行动等优生健康促进工均程的同时，认真组织实诱施好孕前优生检查中项目。 这个项目是国家绪在人口领域开展的一项毫重要民生工程，通过优陀生健康检查，有效降低讶出生缺陷发生风险。 今永年，包头市要覆盖全市汛旗县区，各地区要高度迹重视，认真组织实施这探项民生工程，尽快取得当实质性进展。 做好流动绳人口服务管理工作，坚敌持服务和管理并重，进性一步完善“统筹管钳理、服务均等、信息共入享、区域协作、双向考掸核”的新机制，突出抓帐好青山区、九原区流动沈人口计划生育基本公共唐服务均等化试点工作，轻及时总结推广成功经验谦，力争早日实现对全市峦流动人口计划生育、优雄生优育、生殖健康服务迫的全覆盖。 推进综流合改革，创新人口计生铅工作。 加快推进人口计金生综合改革，是我们贯渝彻落实科学发展观、统亚筹解决人口问题的根本触要求，也是推动人口计敏划生育工作不断向前发非展的根本动力。 要根据上形势任务的发展变化，条积极转变工作思路，创畴新体制机制，进一步建多立健全统筹协调、科学搪管理、优质服务、利益抉导向、群众自治和人财茂保障机制，不断推进管断理创新、服务创新、机夫制创新，从根本上提高翁人口计生工作水平。 要衣切实增强推进综合改革瓢的主动性，特别是要深厘入研究人口发展规律和尤人口计生工作存在的突酵出矛盾和问题，研究分妮析人口与经济发展、社某会进步、文化建设、资看源利用、环境保护、社陀会保障等方面的关系，愤有针对性地谋求重点突垮破。 今年，要认真抓好蹲包头市政府关于建立生凹育关怀公益金和开展计摘划生育保险工作两个拣实施意见的贯彻落实挖，进一步提高计划生育占家庭的抵御风险能力和车自我发展能力。 同时，能要大力推进“人口计生选综合改革示范市”和“槽幸福家庭”两项创建工啥作，巩固和转化成果，帕促进社会管理和创新，遁让人民群众在创建工作询中得到更多实惠。 三、铀切实加强对人口计生工肿作的组织领导人口富工作是一项涉及面广、障工作难度大、时间进程氢长的社会系统工程意，只能加强不能削弱，涌只能抓紧不能放松。 各伟级党委、政府一定要用颈长远眼光和战略思维谋校划这项工作，全面把握哲人口发展带来的新情况滔、新问题，加强组织领煽导，精心部署实施，努恒力完成好各项工作任务黑。 一要强化领导责雾任。 各级党委、政府要唇把统筹解决人口问题作则为一项重要任务，列入犹经济社会发展整体规划殖，统筹协调推进。 要坚虫持把经济发展指标同人佬口、资源、环境、社会溢发展指标有机结合起来疆，严格落实目标管理责冯任制。 坚持党政“一把拥手”亲自抓、负总责，万实行严格的“一票否决彰”制度。 要进一步完善携人口计生公共财政投入篷保障机制，确保各项工巡作的经费需求。 二煮要增强工作合力。 各级稳人口计生工作领导小组曰要各司其责，主动参与吴，解决政策协调、共建栈共管、信息共享、目标寅落实等重大问题，确保亭工作推进、任务落实。 蔗人口计生部门要提高服旺务大局的意识和能力，码提高服务群众的质量和制水平，不断推动