国际贸易与实结课论文.doc

国际贸易与实务学院：经济管理学院班级：市场10-02姓名：张于超学号：311010070227 目 录一、前言2二、正文3(一):倾销与反倾销3(二):我国面临的严重反倾销诉讼形势4(三)：我国频遭反倾销视察的缘故原由51.世界贸易组织机制缺陷的原因52.外国对中国的藐视性政策53.中国企业的出口战略54. 政府和企业对反倾销调查认识不足，观念认识存在差距65. 我国的相关法制不健全，人才缺乏的状况与之也有一定联系，导致无力应对世界诉讼6（四）中国应对反倾销的战略71、从企业角度看72、从政府角度看83、从社会角度看94、熟悉世界贸易规则9三、结束语9参考资料10一、前言国际贸易实务是一门专门研究国际间商品交换具体过程的学科，是一门具有涉外活动特点的实践性很强的综合性应用科学。它涉及国际贸易理论与政策、国际贸易法律与惯例、国际金融、国际运输与保险等学科的基本原理与基本知识的运用。随着我国社会主义市场经济的完善与发展，我国的涉外经济与贸易活动更加活跃，只有掌握了国际贸易的实务知识，才能在进出口业务活动中，正确贯彻我国对外贸易的方针政策和经营意图，确保最佳经济效益，并且能按国际规范办事，使我们的基本做法能为国际社会普遍接受。通过对国际贸易实务课程的学习，让我对国际贸易的相关内容有了相对深刻的认识，国际贸易由于所处的大环境不同，并非简单的买与卖就可以涵盖的，而是有其必须的基本理论和操作规范。下面我就国际贸易中反倾销这一方面进行简单的分析与解释,阐述一下自己的认识.二、正文择要：连年来，中国的经济以每年7%的速率稳固增长，国内市场的消耗增长也相应前进，消耗需求茂盛，十几亿人的巨大市场消耗能力，对世界列国的生产企业无疑具有极大的市场吸引力，在客观上造成外洋产品倾销的动机。同时随着中国正式成为WTO正式成员，在享有WTO赋予我们权利的同时，也负担关税和非关税壁垒低落的使命。面临这种场所局面，我国政府和企业应增强和谐配合，同时各司其职、各负其责，政府应增强宏观调控，同时完满反倾销应诉机制，促进与外洋的交换与相助；企业应范例内部管理，优化出口结构，创建机动的谋划战略，只有这样才气最大限度地维护我国企业的优点。关键词：倾销与反倾销 对华反倾销 态势 反倾销对策 对华倾销原因(一):倾销与反倾销倾销，是指一国（地区）的生产商或出口商以低于其国内市场价格或低于成本价格将其商品抛售到另一国（地区）市场的行为。 对倾销的调查和确定，由对外贸易经济合作部负责。 反倾销（Anti-Dumping）指对外国商品在本国市场上的倾销所采取的抵制措施。一般是对倾销的外国商品除征收一般进口税外，再增收附加税，使其不能廉价出售，此种附加税称为“反倾销税”。凭据关税与商业总协定1994（GATT1994）第6条的划定：各缔约国认为：用倾销的手段将一国产品以低于正常价钱的措施挤入另一国商业内，如因此对某一缔约国领土内已创建的某项工业造成重大的侵害或孕育发生重大威胁，大概对某一国内工业的新建孕育发生紧张拦阻，这种倾销应该受到谴责。倾销的界说第一次在我国执法中出现是在对外商业法中，外商业法第30条划定：产品以低于正常价钱的要领入口，并由此对国内已创建的相干产业造成实质侵害大概孕育发生实质侵害的威胁，大概对国内创建相干产业造成实质拦阻时，国家可以接纳须要措施，消除大概减轻这种侵害大概侵害的威胁大概拦阻。我国反倾销条例第三条划定，“倾销，是指在正常商业历程中入口产品以低于其正常价钱的出口价钱进入中华人民共和国市场。”凭据上述条文阐发：只有同时具备三个条件才组成可以接纳反倾销措施的倾销：（1） 入口产品的出口价钱低于其正常价钱；（2） 对国内已创建或创建相干产业造成实质侵害或侵害威胁或实质停滞；（3） 倾销与侵害存在因果关连。(二):我国面临的严重反倾销诉讼形势自1979年6月中国出口到欧共体的糖精钠被控倾销以来,中国企业已经成为国际反倾销的最大受害者。截至目前,国外对我国出口商品的反倾销案件已达2000多起,其中以欧盟和美国为主, 自1980年到1994年12月31日，美国对华反倾销案终裁决定征收反倾销税共计27起，税率在100%以上的有10件，占1/3强,涉及出口金额高达数千亿美元。国际社会针对我国的频繁的反倾销调查直接影响到我国贸易规模的扩大和健康发展,给我国经济发展带来许多负面影响。此外,除了欧盟、美国和加拿大等发达国家外,还出现一些发展中国家的身影,如阿根廷、南非、印度、墨西哥、土耳其等。从90年月开始针对中国反倾销的拉美国家，其确定的反倾销税率相当一部分为300%-600%，1993年墨西哥工商部善于4月14日召开记者招待会，并于4月15日于墨西哥官方日报上发表，对我国十大类400多种商品举行反倾销视察，与此同时征收高额暂时反倾销税，种种商品和税率为玩具351%，鞋类1105%，纺织品：植物纤维331%，合成纤维501%，纱布54%，纺织制品：梳妆533%，其他制品379%，有机化学品673%，自行车：内外胎594%，整车144%，家用电器129%，工具312%，铁制接头33%，氟石16%。墨方宣布这批商品约占中国对墨出口的75%，包括我国对墨出口的重要商品。云云大规模的反倾销视察及云云高的反倾销税率在国际上也是极为有数的.除反倾销案件数的大增外,我国所面临的反倾销态势还呈现以下几个特点:(1)涉案的出口商品种类不断变化,涉案金额急剧增加。以前被调查的商品主要是低附加值的劳动密集型产品,但现在外国又将他们反倾销调查的目标转移到我国的彩电、电脑、微波炉等高附加值商品上来,涉案的产品数达到了4500多种以上。我国每年仅此一项就损失百亿美元;(2)反倾销税税率的变化也很显著,由上世纪最初的40%以下,迅速提高到现在的100%以上,税率在300%以上的也不在少数;(3)一些国家将我国作为“非市场经济”国家对待,在确定产品价值时采用“替代国”的办法,由于选择不适的对象,使我国遭受重大损失;(4)国外方倾销具有连锁反应效应,我国某一出口产品在一个国家遭受方倾销诉讼后,一些国家就会迅速效仿。(三)：我国频遭反倾销视察的缘故原由分析中国遭受外国反倾销制裁的原因，既有法律方面的原因，又有政治方面的原因，除了中国内部经济体制方面的原因外，还有西方敌对势力借口制裁中国，不希望一个强大的中国出现是一个重要的原因。1.世界贸易组织机制缺陷的原因1947年，在特定的历史文化背景下产生了关贸总协定，作为重要国际组织，WTO在推动世界经济一体化发展和世界自由贸易过程中起到了非常重要的作用。世界贸易组织所签的条约，尤其技术条约，已经成为规范贸易行为和制度世界性指导原则。但是这个多边贸易体制具有大国利益倾向，尤其是自由这个贸易中的实用主义依然存在，使WTO成为大国主导操纵一个场所。事实和历史证明：关贸总协定纠纷不断，原因之一便是自由贸易中的实用主义和大国主导操纵，科技标准化作用的双重性使然。有人说：WTO是一个“富国俱乐部(club of developed and rich states)”和“只保护富国利益(protection states profit only)”2.外国对中国的藐视性政策恒久以来，西方一些国家将中国认定为非市场经济国家或市场经济转型国家，对我国的出口商品在举行反倾销视察时，不因此我国国内的价钱为依据，而通常由入口国采用“替换国”尺度盘算倾销幅度，而且在选择替换国时一度存心选择与中国现真相况相差甚巨的国家。其效果是我国被认定为高幅倾销，征收高额反倾销税，我国商品不得不退出该市场。连年来，市场经济人为题目及与之相干的种种题目已经成为外洋对华反倾销中最重要焦点的题目。3.中国企业的出口战略中国经济体制转型时期，各行业生产水平得到飞速生长，但大部分仍会集在投入少，收效快、科技含量较低的劳动密集型的产品。由于我国资源相对富厚，劳动力价钱低廉，具有比力上风,因此产品资本价钱相对较低，较易进入国际市场，但由于国家政策指引不够，重复生产征象突出，造成国内企业之间的恶性竞争，低价竞销征象广泛存在。而且由于恒久以来我国商品出口重要会集在西欧和北美，市场过于会集，导致一旦被提起反倾销，商品便又会集涌向另一个国家，因而造成该商品一连被提起反倾销。在对我国的反倾销案中，约有50%的案件无企业应诉，对方即可采用最佳可得到信息原则，使用对其更有利的数据判定我国反倾销建立，迫使我国退出该市场。我国在1974年国家外经贸部就发表了关于中国出口产品在外洋反倾销案件的应诉划定，划定了出口商与生产商应积极应诉，不加入外洋的反倾销案件的要转达品评，取消其部分或全部的外贸谋划权并处以罚款。而且，鉴于应诉情况并不理想，1997年外经贸部又发表了关于增强中国出口产品反倾销应诉的看护，但中国企业仍不乏不应诉的情况。而造成这一征象的缘故原由是由于反倾销诉讼资本较高，一个企业无法独自尊担20万到50万的诉讼用度。所以我国反倾销案80%以失败了结，这样的效果更使外洋的企业对中国的反倾销控诉有增无减。4. 政府和企业对反倾销调查认识不足，观念认识存在差距尽管反倾销早在二十世纪初期便被西方发达资本主义国家采用并日臻发展完善，但在早期对我国来说它仅为一个概念而已。据统计，中国遭受的400多起反倾销诉讼中，有一半以上甚至更多的企业并没有应诉。这种严重背离实际的制裁，一旦生效，将成为恶劣的事实，被其他国家的法律和制度所认可，成为其他案件的事实根据。在这种情况下，按照WTO反倾销规则的附件，如果主理机关向被调查方发出的调查问卷得不到答复或对方不配合调查人员提供有效证据，那么主理机关在“缺席判决”时，便可只依据控诉方一方提供的资料，即“可获得的最佳资料”11做出不利于被调查方的裁决。由于企业的消极反应助长了反倾销指控，而遭受指控所带来的经济损失，使得企业更无力参与应诉活动，从而陷入一轮恶性循环。这种严重的不作为的方式导致中国的反倾销制裁在国际屡屡得逞。企业之所以宁愿转移产品销售市场也不参与应诉，除了相关人才不足之外，一个很重要的因素是企业缺乏对反倾销的认识，仅仅盯着眼前的应诉费用，不考虑企业产品辛苦打下一片市场，不考虑失利之源，因而也便无法正确的制定相应的策略，使得一种产品接连遭受不同国家和地区的反倾销指控，反倾销的范围也由一种产品波及到相关的出口产品，其他国家和地区也纷纷发起对华反倾销诉讼。在对待外国的反倾销的问题上，中国企业的不应诉，形成恶性循环，导致应诉不利，进一步丧失实体权利。5. 我国的相关法制不健全，人才缺乏的状况与之也有一定联系，导致无力应对世界诉讼直至90年代初，我国外贸主管部门开始组成有关反倾销法律的专门小组，国务院先后公布了中华人民共和国反倾销和反补贴条例(1997年3月25日)，中华人民共和国反倾销条例(2002年1月1日)关于中国出口产品在国外发生的反倾销案件的应诉规定以及关于处罚低价出口行为的暂行规定。无论从法制建设方面还是从人才方面，要适应国际贸易中的风云变幻，还需要我们的大量努力。（四）中国应对反倾销的战略1、从企业角度看（1）企业需要增强反倾销意识。外国产品在华倾销由来已久，但没有引起我们应有的珍视，基础缘故原由就在于我们对倾销和反倾销在思想相识上存在错误，重要表如今两个方面：1）：是对倾销及其危害性相识不够。没有相识到外洋产品对中国大规模低价贩卖的目的不是为了给中国老黎民带来实惠，而是为了挤垮中国同类产品的生产企业，扫除与其竞争的中黎民族工业，攻克中国市场，已图获取终极逾额利润。2）：国内对反倾销存在着一些错误相识，重要是表如今以下方面： 国内遭受外国商品倾销危害的企业以为反倾销虽然能够掩护自己的优点，但同时也掩护了国内偕行的企业，而反倾销需要淹灭大量的人力、物力，却要本企业单独负担，对反倾销灰心期待，指望另外企业反倾销，自己搭便车，国内消耗者以为，一旦接纳反倾销措施，自己便买不到自制的洋货，对反倾销持阻挡态度。我国企业要从单一的货物商业向技能商业领域生长，加大科研投入 优化出口结构。同时，加强产品的科技含量，淘汰国内企业间的辩说，制止形成低价竞销的状态。另外我国企业应公正定价，这是我国反倾销诉讼乐成与否的一个重要因素之一。（2）规范企业内部管理我国企业应加快实现对帐目的统一管理，与国际接轨。这些数据将是反倾销诉讼中重要的证据源头。企业不光要接纳国际尺度，还应该相识重要出口国家的相干制度，注意两者的差异。这样，我们所提出的管帐报表将越发范例化，具有更强的证明力及可信度。(3)创建反倾销诉讼基金 勉励企业积极应诉 国内一些企业在遭遇反倾销诉讼时，由于偕行业其他企业的不配合或不积极配合通常力有未逮，而相当一部分企业存在“搭便车”的生理，这是片面、局促和短视的。一旦外洋对我国反倾销诉讼乐成，我国的同种产品以及同类产品在该市场将受重创，以致可能从该市场完全退出。这对我国该产业的对外商业将是巨大打击。因此，国内企业应团结起来，同等对外，维护企业的正当职权，应创建相干的应诉基金，对加入诉讼的企业予以支持和勉励。(4)增强与外国企业的讨论与相助在反倾销案件中，起诉方的优点通常也是多元化和多层面的，因此，在对外商业中，我国企业应促进商业双方的深层相识与相助，告竣相干协议，以求在中国产品被控诉倾销时，该国部分相干企业能配合加入诉讼，提供有利于我方的相干证明，以致说服起诉方撤诉，这已经是化解反倾销视察的重要途径之一。(5)加深对入口国的执法相识 拓展信息渠道我国企业应尽快作育一批专业的执法人才，同时，可以议决驻外机构、向外国资本输出的要领创建的一些外洋企业，相识该国的执法规则、政发动态并实时反馈给我国相干机谈判企业，形成快速高效的信息网，完满我国预警机制，为打赢反倾销诉讼作好充实准备。 2、从政府角度看一个国家的反倾销战略，在多数情况与政府政策有着千丝万缕的关连，而我国在反倾销诉讼中的被动场所局面一方面与我国政府的相干政策有关，更需要我国政府采用肯定的经济、外交政策加以应对。（1）准确相识反倾销的素质在传统上，反倾销被以为是一种维护公平商业手段。而发达国家在恒久的商业实践中，较早得从博弈的角度、从倾销与反倾销决策历程中博弈双方相互制约、相互影响的规律发明，反倾销战略不光具有防御性特性，其打击性反抗性对掩护国内市场更有屈从。而现今，对中国提出的反倾销也多因此反倾销为名，行商业掩护之实。我国政府应引导我国企业相识清楚反倾销的素质，不应总是在遇到反倾销控诉时，对我国的倾销行为作自我检验，而应自动加入到反倾销诉讼中，夺取我国企业的正当职权，保证我国企业在国际市场上受到广泛的敬重和公平。（2）完善我国反倾销立法我国反倾销立法起步较晚，早先并未得到富足的珍视，还存在许多不完满之处，需要尽快加以增补。只有我国熟练掌握了反倾销的战略及本事才气在外洋提出反倾销诉讼时应对自若，同时可实时接纳相应的反抗措施，便于掩护我国涉诉企业的优点。（3）增强宏观调控政策指引开发辽阔的市场空间 实现“走出去”战略我国对外出口存在市场会集，产品款式单一的特点，由此造成了易于被控诉反倾销的状态。我国政府应增强对外商业管理，引导国内企业全方位、多条理地打建国际市场。3、从社会角度看对社会来说，建立社会综合应对机制和评价机制，建立行业自律会和商会在担负加强行业规划，避免重复建设，加强行业自律，培育品牌等职责的同时，可以建立专门的反倾销方面的机构，以企业自身利益的维护为号召，向相关企业筹集资金，培训或聘请律师、经济师、会计师、以及其他方面的专业人才，使机构权威化。对企业内部出资企业可以给予免费服务或 相应的优惠待遇。该机构不仅仅具有帮助遭受外国反倾销指控的企业应诉的职能，更重要的一项职能是反倾销的预测、监督、职能，防患于未然。通过及时收集信息，掌握动态，对企业发布相关信息，指导企业了解国内外市场状况，及时制定相应的政策。机构对代理的案件进行备案，不断总结经验与教训，使机构能力逐步增加，以解决企业出口的后顾之忧。4、熟悉世界贸易规则利用权利制衡外国的制裁，建立中国的公平法制，建立中国的反倾销机制。为了追求一个公平的市场环境，建立完善的反倾销机制，我国同样可以加强对外国倾销产品立案调查。三、结束语在中国加人WTO后，在我们越来越多地与外国政