乡镇“今年看、明年干”务虚会发言.doc

乡镇“今年看、明年干”务虚会发言 乡镇“今年怎么看、明年怎么干”务虚会发言乡镇“今年怎么看、明年怎么干”务虚会发言“今年怎么看”，概括地说就是“在摆脱惯性中全面提速”。 年初，按照建设现代化工贸型特色中心镇和朝着区域性新型小城市迈进的奋斗目标，进一步理清了发展思路，即坚持“工业强镇”和“生态立镇”两大发展战略，明确园区、镇区和农区三大主攻方向，践行“产业集聚的工业镇、产城联动的现代镇、城乡一体的小康镇和体制创新的示范镇”四大发展路径。 在全市“项目提速年”活动引领下，全镇上下提振精神，摆脱惯性，整体推进，全面提速，经济社会呈现出积极的发展态势。 一、这一年是产业集聚的会战之年。 一是创建孵化园，转移小企业。 年初，县委、县政府审时度势提出在全县产业发展中实施“三大集聚”的战略部署，我镇积极响应，根据铸造产业发展现状迅速编制了高质量的集聚规划，在园区内规划出占地960亩的铸造产业孵化园，计划用三年时间将分散在园区以外120多家小型铸造企业整合成60家，转移到孵化园内升级发展。 截至目前，一期投资3000万元的14个可供中小型铸造企业生产的标准化厂区已部分建成，14家签约企业即将入驻。 二是紧盯大项目，引进大企业。 坚持把项目引进作为集聚和提升产业的主动力。 三川机械、辉煌机械和美吉动力三个亿元项目建成投产；越天车桥、盛华晟科技和威达环保产业园三个亿元项目基本建成；正在进行的招商季中，我们在浙江玉环承办的高规格XX(玉环)机械铸造产业招商恳谈会成果初现，会上引进的总投资1.2亿元的鼎沛数控机床项目已开工建设，同时签约的润东机械和振业铸造两个亿元项目也正在积极推进之中。 二、这一年是城镇建设的破题之年。 今年以来，我们认真践行产城联动的发展路径，依据规划，按照“基础先行、环境优化、功能提升、产城联动”的原则，启动了大规模的城镇改造，在全面快速完成5万平方米拆迁任务的基础上，21项重点建设项目陆续实施，一座占地120亩总投资5亿元的商业综合体开工建设；两个彰显XX历史和文化底蕴的街心主题公园即将建成；三条主次干道改建一新；四座总建设规模6万平方米的居住小区正在建设之中。 城镇建设在破题后快速推进。 焕发出勃勃生机。 三、这一年是农村整治的大干之年。 今年以来，我们通过多方争取，以项目为抓手，切实加大了农村整治力度。 投资750万元的万亩高标准基本农田整治项目顺利竣工并通过验收；投资900万元的万亩“小农水”农田整治项目投入运行并发挥效益；XX山千亩现代农业产业园项目完成了土地流转并动工建设。 大旱促大干，正在实施的水利冬修“2345工程”总投资达4000万元，成为历年来项目最多、投入最大的一年，其中已完成的52口万方以上的“当家塘”，在夏季受旱最严重的山区，以其沿路成串和绕村成群的分布形成了“群塘效应”，受到了广泛好评，农业基础设施水平在大干中得到较大提升。 与此同时，农村社会各项事业也在和谐中统筹推进。 四、这一年是体制机制的创新之年。 一是探索了行政管理的示范体制。 作为试点镇，我们先行先试，大胆改革。 按照权责一致、事权相配的原则设置了8个综合工作机构，因事设岗，定岗定责；依法承接了县直14个部门下放的48项行政许可和审批，并全部进入了镇行政服务中心集中行使。 新的体制有效地营造出了高标准、快节奏的工作氛围。 二是理顺了工业园区的管理机制。 在市县高度重视下，园区改变了过去“县镇共管、以镇为主”的管理模式，采取全新的“镇园合 一、封闭运行”的管理体制，并实行扁平化管理和公司化运营。 目前，体制机制的改革已全部到位，为省级园区的加快发展提供了根本保障。 三是开辟了城镇建设的投资体制。 为了化解产城建设过程中资金不足的突出矛盾，成立了城镇建设投资有限公司，打捆资产已达5亿元，并积极开展融资，首笔和县信用联社合作的2000万融资项目进展顺利。 四是建立了土地整治的合作机制。 探索与县农投公司深度合作，争取项目实施土地综合整治。 今年以来完成土地增减挂97亩，土地占补平衡450亩，特别是依靠工矿废弃地资源丰富的优势在完成355亩工矿废弃地复垦的基础上，又争取了354亩复垦计划。 今年的工作中，全镇上下超常规运转，取得了一定成效，但经济社会发展中诸如工业经济体量不大、质量不高、主导产业集聚不够、升级不足；体制机制还有待进一步创新等问题还依然突出，还需要进一步调整提升。 “明年怎么干”概括地说就是“在适当调整中注重提质”。 明年，我们将继续围绕工贸型特色中心镇和区域性新型小城市的奋斗目标加快发展，在今年工作的基础上，进一步找准关键，优化路径，注重质量，促进升级。 一、围绕企业，加快产业集聚的工业镇建设。 一是服务企业，促进升级。 传统铸造产业的技改提效，是目前主要产业中大部分企业所面临的共同难题。 要切实帮助企业解决好制约技改的资金、技术等要素条件，重点支持园区内兴建铸造等20家企业实施“煤改电”工程，改进生产工艺，提升产品档次，促进现有企业做大做强。 二是引进企业，带动升级。 按照产业地图和企业地图，重点瞄准江浙一带强势机械铸造企业，通过引进企业，带动升级。 同时，有效发挥区域产业资源优势，帮助落户的企业，进一步拓展新市场，促进引进企业做好做优。 三是做优园区，承接企业。 尽快完成园区6.8平方公里扩区规划的申报，迅速启动园区1平方公里扩区起步区的基础设施建设，实现“地等企业”的大项目承接目标。 继续加快推进铸造产业孵化园二期建设，再建20个标准化厂区，实现“拎包入驻”的中小企业承接目标。 二、围绕承载、加快产城联动的现代镇建设。 一是提升规划水准。 按照“产城一体”的新理念，尽快完成集镇总体规划修编工作，从多维角度思考和研究产城一体的规划建设，形成相对成熟的多维形体概念，并把它渗透进整个产城建设的规划体系之中，让全体规划朝着一个共同的目标推进。 二是提升承载能力。 点上，通过单个项目做亮来提升品味，明年我们将继续实施商业综合体等三个续建的商住项目，启动天鹅堡等三个居住小区开发，为新型城镇化的人居提供承载；线上，通过打通连接产城的道路来优化空间，明年将重点建设三条连接城镇和园区的道路，为园区的配套服务提供承载；面上，通过基础设施配套的建设来完善功能，明年将着力实施集镇供水管网改造等三个市政配套项目，全面提升城镇的承载能力。 三是提升管理水平。 加强城镇市容市貌的管理，探索卫生保洁、绿化管护和市政设施维护的市场化管理模式，建立高效管理的长效机制，积极争创全国文明镇。 三、围绕统筹，加快城乡一体的小康镇建设。 一是基础先行。 多渠道统筹资金，突破农村道路的“最后一公里”瓶颈；争取农网改造计划，完成农村电改的“最后一公里”状况；结合农村饮用水项目，实施镇自来水厂供水管网延伸工程，兼并农村小水厂，完成70%以上的城乡一体化供水。 二是示范带动。 按照中心村规划在青龙、隐龙启动中心村示范点建设，通过土地流转、村庄搬迁、环境整治等综合措施，鼓励农民向中心村集聚、向城镇集聚。 三是结构调整。 以大平万亩油菜示范片、XX山千亩现代农业示范园建设为突破口，加快土地流转和农业结构调整，推广高效农业、生态农业和观光农业，用工业化、城镇化的发展成果带动农业现代化。 四、围绕效能，加快体制机制创新的示范镇建设。 一要深化试点的机构改革。 充分研究和用活试点政策，进一步打破身份界限，实现岗位和职级的匹配，创新干部绩效考核和奖罚激励机制，进一步调动干部的工作激情和潜能，创新举措，全面完成试点任务。 二要优化园区的体制运行。 新的体制给园区的发展注入了极大的活力，要继续在运行中进一步优化园区体制机制，真正把园区当特区，努力打造镇域经济乃至县域经济的重要增长极。 三要强化要