副县长在分管部门半年“回头看”工作会议上的讲话(摘要).doc

副县长在分管部门半年“回头看”工作会议上的讲话(摘要) 副县长在分管部门半年“回头看”工作会议上的讲话(摘要)副县长在分管部门半年“回头看”工作会议上的讲话(摘要)(前略) 一、上半年工作回顾回顾上半年的工作，总体感受是工作很努力，效果不理想。 工作很努力体现在一是农口部门职工工作时间基本达到“5+2”、“白+黑”；二是干事氛围逐步显现；三是农业指标增幅在全市靠前。 效果不理想体现在一是亮点项目不突出；二是思想观念差距大(招大商理念、做大事理念、融资机制理念上差距)；三是实干作风不强。 具体成效有一是传承了农业农村思路。 在原来提出的发展柑橘、蔬菜和肉鹅的基础上，我县初步确定打造重庆菜篮子基地县、重庆粮仓、西部鹅都、中国白柚。 二是找到了工作抓手。 本届农业农村主要围绕“五点三区”搞好工作，五点，即将新民镇明月村和树新村、太平镇牡丹村、高峰镇民主村、澄溪镇双桂村、五洞镇李子园打造成为新农村建设的亮点；三区，即在普顺镇东湖村打造重庆粮仓核心区，在白家镇湖滨村打造重庆菜篮子展示区，在桂溪镇、曹回镇、长龙乡等乡镇打造城郊森林示范区。 对这些点实行动态管理，其他乡镇干得好的也可以进入。 三是农业招商引资小有收获。 涪陵榨菜集团拟在我县设立子公司，投资2.5亿元，建设标准化榨菜池120个，精加工生产线12条；重庆农投集团将整村推进新民镇明月村；渝惠集团将把XX区的2.5万平方米的温室大棚搬迁到我县；农业招商组正在与渝北顺阳食品公司、尹华食品公司、清水湾鹅业洽谈，有望来垫江投资。 四是上下关系得以协调。 国家财政部、水务部、农业部和国家林业局初步认识了垫江、了解了垫江；市级相关部门关系逐步融洽，对我县的工作评价也有所改变。 县四大家主要领导和分管领导非常支持农业农村工作。 农口部门与县发改委、财政局、交通局、国土房管局等部门之间的工作衔接也逐渐紧密。 具体不足有一是项目设计方案不科学。 原则上尊重设计，不完全相信设计。 不科学主要体现在第一，重复投资。 有些农业项目和土地整治项目，出现在一个地方出现两个水池。 比如太平镇柑橘园和澄溪镇柑橘园中多次出现类似情况，重复建设造成国家资金浪费；周嘉镇农业开发项目在田坎上修水泥路，不利于机械化；东印山上修建的高效节水灌溉项目，水池不能装水，滴灌不能用。 第二，项目的规划设计不合理。 比如河堤设计需要砍树。 第三，项目布局分散。 如布局在新民镇农业综合开发项目，资金只有1500多万元，却分布在6个村；今年10000亩的林业特色经济林项目，全县差不多所有的乡镇都下达了指标。 二是重大项目推动缓慢。 县农委万元增收示范片建设迟迟不动；“1+5”规划，只有农业农村总体规划已经通过专家评审，5个子规划也没有完成；推广种鹅、出栏商品鹅，目前状况和年初下达的目标相差比较大；农民新村建设，不管是五个重点乡镇，还是其他乡镇，推进的速度很慢；农业招商组不知道每天干什么，没有怎么动；清水湾肉鹅加工企业的合同还没有签订；粮油大户试点专业合作社文件迟迟看不见。 县水务局盐井溪水库拆迁安置工作还没有完成，主体工程建设还没有启动；高安河生态河堤整治只完成了10%，桂溪河二期生态河堤整治只完成了50%。 县林业局十里桂花香建设春季没有动；1万亩林特产业没有看到；接续产业也没有看到有震撼力的；绿森公司变更手续办理了4个月，还没有办好；森林防火的问题解剖会上安排了五件事，只有一个原因剖析，其余四个都没有动静；高速公路沿线兑付给老百姓的租金2年多了，到目前还没有兑现。 三是工作精细度不够。 会务不精细会议到要开了，都还没有准备好；平时的短会，经常缺部门；现场会没有提前踩点，时间和细节上不紧凑。 接待不精细接待市级部门的领导，要做好接待指南，在各个方面考虑周全；参加龙滩水库环湖路方案论证会时，参会地点不准确。 材料不规范下发或上报正式文件，部门起草后交办公室过程序的材料，有些主要领导没有认真把关，没有签署意见；有些上报县委常委会、县政府常务会的材料，主要领导和分管领导没有认真把关，很乱没有说到关键，在这里我说一下，上会的材料一般分三个层次(一是必要性或者基本情况；二是怎么做或者几种方案；三是提请解决的事项)。 时间观念差我和部门的领导约好拜访市级农业企业和市级部门，我最长等了部门领导四十多分钟；到成都出差时，经常出现县领导等部门领导的情况；县上大会的材料，老是在会议前不久才拿出来，时间比较紧张。 准备不充分我的每周工作安排中，需要提前准备的没有准备；召开专题会时，有的甚至还在开会的时候复印材料，汇报的内容也说不到重点。 二、下半年的重点工作今年下半年的工作，可以归纳为主要抓好“五点三区”工作，具体到部门主要是 (一)县农委。 第一，抓紧完成“1+5”规划评审工作。 1即“十二五”农业农村总体规划，5即重庆粮仓规划、重庆菜篮子规划(20万蜜本南瓜、20万亩榨菜、5万亩生姜、2万亩设施蔬菜、花椒1万亩、其他2万亩)、肉鹅专业村总体规划、新民现代农业核心区域规划、200万株白柚提档升级总体规划。 第二，正式启动五个示范点建设。 新民镇明月村和树新村建设，包括农民新村、公共服务中心、滨河公园、新村公园建设，桂溪河新民段河堤修复，设施蔬菜打造；太平镇牡丹村建设，包括农民新村、公共服务中心、太平水库建设，牡丹花海管护、牡丹精品园打造、牡丹园断头路修建；高峰镇民主村建设，包括农民新村、公共服务中心、扩大雷竹面积、设施蔬菜、柑橘水肥一体化、参观通道建设，高滩河、苏家河河堤整治；澄溪镇双桂村建设包括农民新村、公共服务中心建设，柑橘管护；五洞镇李子园新村建设，包括农民新村、公共服务中心、环形道路、打靶场建设，新栽和补植补造苗木、建设高效节水灌溉示范区项目、河堤整治、滨河公园、1000亩设施蔬菜。 其他乡镇干得好，也可以纳入示范点。 第三，启动两个核心区域规划建设。 重庆粮仓核心区重点在普顺东湖村，包括水旱轮作专业村、肉鹅专业村、农民新村、田间工程、扩建清水湾鹅业、农民新建农房的控制、循环农业示范村、专业组织体系建设；重庆菜篮子核心区重点在白家湖滨村，包括柚子提档升级、晚熟柑橘观光带建设。 此外坪山榨菜、白家蜜本南瓜、裴兴食用菌、鹤游生姜、砚台花椒等都要针对性支持。 第四，科学使用上级资金。 扶贫资金主要根据村上需要确定项目。 农业综合开发要打破现有的模式，推平田坎，建设一流的高标准农田。 农户万元增收工程资金要集中投入，主要用于农民新村、蔬菜、肉鹅、劳务外包等方面。 第五，农户万元增收工程。 重点做好四件事:一是抓好示范点建设，二是围绕“五点三区”策划上报项目，三是抓好总结宣传工作，四是做好考核现场会等基础工作。 (二)县林业局。 第一，争取桂湖湿地公园项目资金。 林业局要积极包装项目，力争项目资金1000万元。 第二，启动建设城郊森林示范区。 包括生态养鱼、建设5000亩香椿示范片、农家乐、农民新村、峡口至曹家场苗圃建设。 第三，建设大石乡石良村林特产业示范村。 一是加快基础设施建设，修建果园人行便道、绕园公路，整治山坪塘、新建水池；二是改造特色果园，合理间移或间伐、修枝整形，科学土肥水管理、疏果套袋以及病虫综合治理；三是发展林下养殖业，建立种禽户，发展专业养殖大户、建设沼气池；四是改建星级农家乐50家。 第四，十里桂花香建设。 十里桂花香是指从县城塔坝桥至任家桥段桂溪河两岸的栽植桂花树，总面积284亩。 今年秋季前要完成第一期工程，县城塔坝桥至任家桥段公路东面到桂溪河面积132亩，栽植金桂、丹桂、银桂；在桂溪河河道完工后，明年完成第二期工程面积152