某常委在XX年全市水产畜牧兽医工作会议上的讲话.doc

某常委在XX年全市水产畜牧兽医工作会议上的讲话 在全市水产畜牧兽医工作会议上的讲话市委常委、统战部部长（xx年3月6日）同志们大家上午好！今天我们在这里召开xx年全市水产畜牧兽医工作会议，主要任务是回顾总结去年的工作，深入分析当前的形势，全面安排部署今年的工作。 刚才，我们表彰了xx年度全国渔业文明执法窗口单位，签订了xx年度水产畜牧产品质量安全、动物防疫、渔业安全生产等目标管理责任状。 借此机会，我代表市委、市政府，对获得表彰的市渔政站表示热烈的祝贺，向全市水产畜牧兽医系统的广大干部职工表示亲切的慰问和崇高的敬意。 等下，世硬局长还要作工作报告，希望大家抓好贯彻落实。 下面，我先强调几点意见。 一、充分认识水产畜牧业在农业农村经济发展中的重要作用近年来，我市水产畜牧业持续快速健康发展，取得了显著成效。 水产畜牧业已经成为全市大农业中发展速度最快、优势最明显的产业之一。 回顾近年来水产畜牧业发展的态势，有三个显著特点一是水产畜牧业已成为我市农业农村工作的重要组成部分。 市委、市政府高度重视水产畜牧业的发展，把水产畜牧业发展摆在加快农业农村经济社会发展和实现农民增收的重要工作来抓，先后出台了一系列扶持水产畜牧业发展的政策、措施，并从xx年起，市财1政每年安排100万元、各县（市、区）每年安排不少于50万元的专项资金用于扶持规模养殖和产业化经营，这是市委、市政府推进全市水产畜牧业发展的重大举措，为加快我市水产畜牧产业发展提供了积极的政策和资金保障。 二是水产畜牧业的发展已成为影响国计民生、社会稳定的重要因素。 随着社会经济的发展，生活水平的提高，人们对膳食结构的要求越来越高，对肉蛋奶和水产品的市场需求越来越大。 过去我们常说“无粮不稳”，现在没有水产畜牧业照样不稳。 同时，随着生物技术的发展和人畜共患疫病的时有发生，重大动物疫病防控工作已成为公共卫生安全的重要内容。 因此，发展水产畜牧业，对于改善民生、稳定社会具有重要意义。 三是水产畜牧业已成为农民增收的重要渠道和振兴农村经济的支柱产业。 去年我市水产畜牧业总产值50.68亿元，增长6.81%，占农林牧渔业总产值的比重达到30%以上。 水产畜牧业在确保群众的“菜篮子”中发挥了重要作用，作出了突出贡献，有力地保障了农产品的有效供给，拉动了农民增收。 这说明水产畜牧业已成为振兴农村经济和实现农民增收的支柱产业。 当然，我们还应当看到，虽然水产畜牧业发展状况已成为整个农业农村发展水平的重要标志，但是农业发达国家水产畜牧业产值占农业总产值往往达到70%以上，这就说明，我们水产畜牧业发展的差距与发达国家、发达地区相比仍然还很大，潜力也很大。 各级政府和有关部门一定要从全市农业农村经济发展的大局出发，提高对加快发展现代水产畜牧业重要意义的认识，切实增强紧迫感和责任感，理清思路，完善措施，时刻保持清醒头脑，居安思危，与时俱进，扎实工作，奋力开创我市水产畜牧业发展新局面。 二、加快转变发展方式，不断推进我市现代水产畜牧业发展2一是要转变生产方式，在标准化规模养殖上实现新突破。 近几年来，我市规模养殖建设取得了可喜的成绩，但从整体上看，还存在着基础设施水平参差不齐、规模养殖比率不高、产业化程度低等问题。 因此，要抓住国家强农惠农富农政策，大力发展畜禽鱼标准化规模养殖，全面推进畜禽规模养殖标准化示范创建活动，积极创建水产健康养殖示范场，集中规划一批标准化养殖小区，扶持养殖示范园区、产品加工及物流园区、水产畜牧业科技园区和规模养殖场建设，坚持“一乡一业”、“一村一品”的思路，大力发展我市特色、优质、高效、生态、健康、安全水产畜牧业，建设一批标准化养殖基地。 要整合各种资源，在养殖业用地、用电、用水、贷款以及规划、技术、信息和销售等方面做好指导和服务。 要结合发展生态健康养殖，结合社会主义新农村建设，以无公害产地认定和产品认证为手段，重点加强对新建规模养殖场的规划和原有养殖场的标准化改造，推进水产畜牧业标准化规模化发展。 要全面实施“万元增收工程”，大力发展适度规模养殖，培育一批“万元片区”、“万元村屯”、“示范农户”，全面实施新一轮扶贫开发攻坚战，增强贫困农民增收和自我发展能力，不断拓宽农民增收渠道，加快农民增收步伐。 各县（市、区）和有关部门一定要创新思路，抢抓机遇，力争在产业发展规划、扶持政策上，出台新举措，创造新经验，切实推进全市水产畜牧业生产方式的转变。 二是要转变经营方式，在产业化发展上实现新突破。 要按照龙头基地一体化、城乡与工农对接、一二三产业联动的路子，构筑更加完善的产业化经营体系。 要大力招商引资，营造良好的招商引资氛围，多渠道吸收社会资金投入我市水产畜牧业，加快水产畜牧产品加工龙头企业的引进和培育力度，发挥水产畜牧产业化龙头企3业在农产品生产和流通中的积极作用，加快推进水产畜牧产品标准化专业批发市场建设，增强对水产畜牧业发展的拉动力，推进水产畜牧业产业化发展。 要通过行业协会、农民专业合作经济组织，建立和完善生产、加工、销售等各方利益联结机制，提高组织化程度，逐步形成具有一定规模和竞争力的产业链，带动周边规模养殖场（户）的发展。 当前，要突出发展肉牛、奶牛、生猪、家禽以及罗非鱼、鲟鱼、娃娃鱼等优势水产品生产，以区域化、规模化、标准化、优质化为目标，壮大基地，强化龙头，尽快形成产品优势，构建有较强竞争力的高产、优质、高效、生态、安全的现代水产畜牧产业体系，努力将我市打造成为桂中肉牛、奶牛两大产业基地和全区生态养殖示范基地。 三是要转变增长方式，在科技创新上实现新突破。 科技进步是提高行业整体素质和效益的决定性因素，是水产畜牧业发展的根本出路。 今年中央一号文件，紧紧围绕保障农产品有效供给这个中心任务，突出强调了加快推进农业科技创新，在保持政策连续性基础上丰富发展了新时期党的强农惠农富农政策体系。 当前，我市水产畜牧业科技支撑体系仍然比较薄弱，水产畜牧业科技创新能力还不强。 各级各有关部门要认真贯彻落实中央一号文件精神，全面实施科教兴农战略，大力推动水产畜牧业科技创新。 要认真组织开展“解放思想、学用政策、力行?六戒?、赶超跨越”大讨论活动，引导广大干部职工进一步解放思想，凝心聚力，推动水产畜牧兽医工作创新。 要加大对水产畜牧业科技的投入力度，逐步建立多渠道的水产畜牧业科技投入机制，加强基础应用和高新技术的引进与推广，围绕加快水产畜牧业发展的关键领域、关键环节、关键技术，组织科技攻关。 要加强水产畜牧业技术推广体系建设，加快科技成果转4化，积极引进先进实用技术，提高水产畜牧业生产水平，着力解决科技创新和水产畜牧业生产脱节的问题。 要稳定水产畜牧业技术推广机构和队伍，鼓励水产畜牧兽医科技人员到生产第一线服务，使水产畜牧业各环节都能及时应用新设备、新技术，提高科技含量，增强水产畜牧产品市场竞争力。 要进一步强化技术培训，提升产业科技素质，继续实施“科技进村入户工程”，推广科学饲养方式，提高农民群众科学养殖水平和致富能力。 通过引进优质水产畜牧产品，推广先进实用技术，提高水产畜牧业生产率和比较效益，实现科技创新有新突破。 三、切实增强安全意识，确保我市水产畜牧业健康发展水产畜牧产品质量安全生产和重大疫情防控工作涉及到千家万户，必须警钟长鸣，紧抓不放，常抓不懈。 一是要从市民健康、社会稳定的大局出发，充分认识水产畜牧产品质量安全的重要性。 水产畜牧产品质量安全事关群众健康、经济发展和社会稳定。 近年来，国内相继出现的河南“瘦肉精”、“红心鸭蛋”、河北石家庄三鹿奶粉“三聚氰胺”等事件震惊全国，造成极坏的社会影响，不但水产畜牧业遭受了沉重的打击，也给人民群众生命财产安全造成重大损失。 所以各级各有关部门一定要把水产畜牧产品质量安全摆在更加突出的位置，切实采取有效措施，加强对兽药饲料等养殖业投入品和水产畜牧产品质量安全监管，保证人民群众吃上放心安全的水产畜牧产品。 二是要从科学发展、可持续发展出发，加强养殖业环境保护工作。 随着规模养殖的发展，养殖污染对居民生活环境和水产畜牧业健康发展的影响越来越突出。 要大力实施生态循环健康养殖，积极推广生物技术、发酵床等先进实用技术，推行立体养殖、5庭院养殖、林下生态养殖等养殖模式，推进畜禽养殖粪污综合治理和资源化利用，保护生态环境，实现水产畜牧业可持续科学发展。 三是要从保护水产畜牧业健康发展出发，充分认识重大动物疫病的危害性。 “效益在规模，成败在防疫”。 发展现代水产畜牧业，必须坚持发展与保护并重，切实加强重大动物疫病防控工作，认真落实各项综合性防控措施，稳定基层动物防疫队伍，提高基层动物防疫人员待遇，提升市、县、乡、村动物防疫队伍战斗力，确保我市没有重大动物疫情发生。 四是要从全面实施责任制和责任追究制出发，确保各项目标任务的完成。 各级政府主要领导作为第一责任人，要对水产畜产品质量安全和重大动物疫病防控工作负总责，分管领导要具体负责，层层落实责任制，要明确目标，责任到人，确保措施真正落实到位。 各县（市、区）和有关部门对重大动物疫病防控工作一定要保持头脑清醒，高度重视，一旦出现重大动物疫情要及时报告、及时处置，决不允许动物疫情扩散、蔓延，或发生重大水产畜牧产品质量安全事故。 四、加强组织领导，切实把各项政策措施落到实处加快推进现代水产畜牧业发展，不断提高全市水产畜牧兽医工作水平，关键在领导，重点在落实。 一是要落实好各项强农惠农富农政策。 各县（市、区）、各有关部门要结合全市“进村入户察情，创先争优促发展”春季大行动，组织工作队深入基层、农村开展驻村活动，大力宣传中央一号文件、中央、自治区和我市农村工作会议精神，宣传中央、自治区和我市的强农惠农富农政策，为“三农”工作创造良好的社会氛围。 要重点落实好特色产业扶持政策、渔业柴油补贴、生猪奶牛良种补贴、能繁母猪补贴、生猪调出6大县奖励、标准化规模养殖扶持等各项扶持政策。 要加强对政策贯彻落实情况的督促检查，确保政策不折不扣地落实到基层、兑现到农户、充分发挥威力。 二是规划布局要科学合理。 现在我们一方面要加快发展水产畜牧业，另一方面还要加强生态文明建设，这就要求我们在发展规模养殖和特色优势产业的同时，一定要充分考虑到整体产业布局和规划，一定要把规模养殖和生态文明建设以及整个农业产业规划一致起来，确保规划布局科学合理。 三是要加强对水产畜牧兽医工作的组织领导。 各级党委、政府要把水产畜牧兽医工作摆上重要议事日程，精心安排，周密部署，及时协调解决重大问题。 对重点工作、重大项目要建立由政府牵头，有关部门组成的领导小组，确保工作的