第二章环境管理的理论基础PPT课件.pptx

第二章 环境管理的理论基础 2020 3 20 1 第一节环境管理的理论基础 可持续发展理论第二节环境管理的理论基础 管理学理论第三节环境管理的理论基础 行为科学理论第四节环境管理的基本原理 主要内容 2020 3 20 2 第一节 可持续发展理论 2020 3 20 3 一 可持续发展的由来 2020 3 20 4 对环境问题产生和解决途径的不断思考和反省 是现代可持续发展思想产生的重要根源 以20世纪60年代的 寂静的春天 70年代的 增长的极限 1972年第一次人类环境会议通过的 人类环境宣言 为代表的一系列学术著作 政府文件和国际条约 都是人们对环境问题深刻反思的结果 这些反思 使人类认识到环境问题的实质和根源在于环境与发展的关系 一 环境问题与可持续发展的提出 2020 3 20 5 20世纪80年代初 联合国向全世界呼吁 必须研究自然的 社会的 生态的 经济的以及利用自然资源过程中的基本关系 确保全球持续发展 1983年成立的联合国世界环境与发展委员会 TheUnitedNationsWorldCommissiononEnvironmentandDevelopment WECD 经过三年的考察 对人类在经济发展和环境保护方面存在的问题进行了全面和系统的评价 一 环境问题与可持续发展的提出 2020 3 20 6 可持续发展是既满足当代人的需要 又不损害后代人满足其需要能力的发展 1987年 我们共同的未来 对未来发展的明确定义 联合国世界环境与发展委员会 WCED 一 环境问题与可持续发展的提出 2020 3 20 7 特点 二 可持续发展的主要原则 2020 3 20 8 持续性原则 资源和环境是可持续发展的主要限制性因素 是人类社会生存和发展的基础 因此 资源的永续利用和生态环境的可持续性是人类实现可持续发展基本保证 人类的发展活动必须以不损害地球生命支持系统的大气 水 土壤 生物等自然条件为前提 其强度和规模不能超过资源与环境的承载能力 2020 3 20 9 公平性原则 包括代内公平和代际公平 代内公平是指世界各国按其本国的环境与发展政策开发利用自然资源活动 不应损害其他国家和地区的环境 给世界各国以公平的发展权和资源使用权 在可持续发展的进程中消除贫困 消除人类社会存在的贫富悬殊 两极分化状况 代际公平是指在人类赖以生存的自然资源存量有限的前提下 要给后代人以公平利用自然资源的权利 当代人不能因为自己的发展和需求而损害后代人发展所必需的资源和环境条件 2020 3 20 10 共同性原则 可持续发展是全人类的发展 必须全球共同联合行动 这是由于地球的整体性和人类社会的相互依存性所决定的 实现可持续发展需要地球上全人类的共同努力 追求人与人之间 人与自然之间的和谐是人类共同的道义和责任 2020 3 20 11 12岁小姑娘SevernSuzuki在1992年地球峰会的发言珊文 古立斯 铃木是世界上最杰出的青年环保斗士之一 从年少时起 她就藉由发表演讲 主持电视节目与写作 以倡导环保 并力促大众建立价值观 所作所为都要想到未来 以及负起个人应尽的责任 1992年当珊文 铃木12岁时 她自己和其他4个小女孩筹钱到巴西的里约热内卢还组成了 儿童环境组织 在联合国的地球峰会上 她做了让世界安静的6分钟发言 阅读材料1 2020 3 20 12 里约环境与发展宣言 21世纪议程 国际组织层次上 1992年 提出了实现可持续发展的27条基本原则 成为开展全球环境与发展合作的框架性文件 旨在建立21世纪世界各国在人类活动对环境产生影响的各个方面的行动规则 为保障人类共同的未来提供一个全球性措施的战略框架 是世界范围内可持续发展在各个方面的行动计划 三 可持续发展的实践进展 2020 3 20 13 国家层次上 美国国家可持续发展战略 可持续的美国和新的共识 1994年编制 中国21世纪议程 及其 优先行动 并将可持续发展作为国家发展的基本战略 2020 3 20 14 二 可持续发展的主要基本理论 2020 3 20 15 可持续发展理论研究 环境社会系统发展学 一 可持续发展基本理论研究的几个主要流派 2020 3 20 16 环境社会系统发展方向 认为人类社会与自然环境构成的是一个不可分割的整体 人类的生存方式主要体现在人类社会的生产方式 生活方式和组织方式上 人类的生存方式决定于人类社会与自然环境的相互作用 该方向主张在整体的前提下 通过各组成部分在界面活动中的协同共赢来推进可持续发展 该方向的研究以北京大学叶文虎的 三种生产 理论等一系列论著为代表 2020 3 20 17 二 三种生产理论及其在环境管理学中的地位 2020 3 20 18 环境 社会系统 生产 是指有输入 输出的物质转变活动的全过程 一 三种生产理论的概念模型 2020 3 20 19 叶文虎教授的三种生产理论 2020 3 20 20 二 物资生产 人口生产 环境生产的内涵及其联系 指人类从环境中索取生产资源并接受人口生产环节产生的消费再生物 并将它们转化为生活资料的总过程 该过程生产出生活资料去满足人类的物质需求 同时产生加工废弃物返回环境 2020 3 20 21 二 物资生产 人口生产 环境生产的内涵及其联系 指人类生存和繁衍的总过程 该过程消费物质生产提供的生活资料和环境生产提供的生活资源 产生人力资源以支持物质生产和环境生产 同时产生消费废弃物返回环境 产生消费再生物返回物质生产环节 2020 3 20 22 二 物资生产 人口生产 环境生产的内涵及其联系 指在自然力和人力共同作用下环境对其自然结构 功能和状态的维持与改善 包括消纳污染 加工废弃物 消费废弃物 和产生资源 生活资源 生产资源 2020 3 20 23 三种生产的关系呈环状结构 任何一种 生产 不畅都会危害世界系统的持续运行 反过来可以说 人和环境这个大系统中物质流动的畅通程度取决于三种生产之间的和谐程度 2020 3 20 24 在这三个文明发展阶段中 人类与自然环境组成的世界系统的模式经历了漫长的演变过程 人类对世界系统的认识也经历了复杂而曲折的历程 人类文明历程 原始文明 农业文明和工业文明三个阶段 三 三种生产理论对人类发展过程及其环境问题的解释 2020 3 20 25 原始文明时代 世界系统中起主导作用的是环境生产 此时人口数量非常少 物资生产能力非常微弱 基本上都包含在环境生产中 2020 3 20 26 农业文明时代 物资生产规模的扩大 逐渐发育成为一个独立的系统 从人口生产子系统中脱离 物 环 环 环 物 早期阶段 中期阶段 晚期阶段 物资生产的作用还未在世界系统的运行中凸现出来 物资生产虽然有所显现 但只是作为人口生产的一个附属部分 人 人 人 物 2020 3 20 27 工业文明时代 物资生产的规模 功能 作用逐渐强大 从而成为能与人口生产 环境生产并列的一个子系统 它们通过环状联结构成了世界系统 2020 3 20 28 环境生产处于最根本的地位 它是另外两种生产产生和发展的基础 但是 人类对于世界系统的结构和演变情况的认识是严重滞后的 承认环境生产子系统的存在及其在系统中的基础地位 才是正确解决环境问题的基本出发点 一种生产到两种生产再到三种生产 反映人类对世界系统的认识过程 2020 3 20 29 第二节 管理学理论 2020 3 20 30 通俗易懂 风趣幽默的快意管理学 与中国传统文化相结合 以三国故事为底料 有助于同学今后的求职和工作 是了解管理学知识 培养管理学兴趣的休闲读物 向大家推荐一本书 2020 3 20 31 最受欢迎的管理学教科书之一 不断修订完善 至今已出版了四版 内容全面 适用多种学习研究需要 是科班管理学的入门级读物 向大家推荐一本书 2020 3 20 32 百年来西方管理学发展史 有助于深入了解和学习管理学理论 深入研究管理学的必读文献 向大家推荐一本书 2020 3 20 33 作为一名善于创新的思考者 彼得 德鲁克因其先进且又贴合实际的管理理念而被奉为现代管理学之父 大师中的大师 具有代表性的理念以最直白的语言 辅以更贴近现实更趣味生动的漫画 向大家推荐一本书 2020 3 20 34 一 管理学概述 2020 3 20 35 一 管理与环境问题 20世纪中叶以后 环境问题日益严重 人与自然环境的矛盾激化 使在全世界范围内的人都感受到 2020 3 20 36 开始 人们对此不以为然 以为凭借自己的 已被历史证实为 战无不胜 攻无不克 的科学技术 一定可以制止环境的恶化 扭转环境恶化的趋势 然而 事与愿违 科学技术在治理一部分环境问题的同时又引发了新的环境问题 于是 人们不得不从单纯迷恋治理技术的局限中跳出来 转而向 管理 寻求出路 2020 3 20 37 向 管理 寻求出路 就是要进行环境管理 由于人类社会生存方式具有传承性 国际性 历史性等特点 因此这是一项前所未有的艰巨的管理活动和任务 从这个角度讲 在决定人类前途命运的环境问题面前 环境管理是使人类社会得以继续生存和发展的最重要的管理活动 因此 环境管理离不开现代管理学理论和方法的支持 2020 3 20 38 无论是管理者还是管理学家 对管理学的价值是相当自信的 在他们看来 在人类的活动中 无时不存在管理 无处不需要管理 二 管理与管理学 2020 3 20 39 彼得 德鲁克 2020 3 20 40 至今没有一个确切并得到共识的管理学定义 H 法约尔 管理就是实施计划 组织 指挥 协调和控制 H 唐纳利 管理就是由一个或者更多的人来协调他人的活动 以便收到个人单独活动所不能收到的效果而进行的活动 L 西蒙 管理就是通过计划工作 组织工作 领导工作和控制工作的诸过程来协调所有的资源 以便达到既定的目标 P 罗宾斯 管理是指同别人一起或通过别人使活动完成得更有效的过程 国外管理学家 2020 3 20 41 管理是管理者在多变的客观环境下设法运用各种资源来达到既定目标的各种活动和全部过程 国内管理学家 管理是社会组织中 为了实现预期的目标 以人为中心进行的协调活动 管理的本质是协调 成思危教授 周三多教授 2020 3 20 42 理解管理学 管理无处不在 无时不在 渗透到人类活动的几乎每一个细节和领域 成为人类的一项基本活动 管理是一类非常重要的关于人类活动的组织 协调和控制的过程 一二三 扛上肩 一二三 齐步走 2020 3 20 43 管理学或管理科学 大多数专门研究管理的管理学家认为 管理学包括管理科学 他们所说的 管理科学 是指在管理学中特别注重使用数学模型的一个学派或一个分支 管理学家以外的一些学者认为 管理科学是所有关于管理的科学研究的总称 管理学是管理科学的理论核心 本书赞同后一种观点 而 2020 3 20 44 管理的五项基本职能 创新在管理循环之中处于轴心地位 是推动管理循环的原动力 计划 创新 控制 领导 组织 三 管理的基本职能 2020 3 20 45 管理的五项基本职能 2020 3 20 46 二 管理学的主要理论 2020 3 20 47 一 管理学理论发展简介 管理科学理论的形成和发展至今有100余年的历史 大致可分为3个阶段 2020 3 20 48 在19世纪末管理科学理论形成的初期 以泰勒 法约尔 韦伯为代表 他们创立的 科学管理理论 管理过程理论 行政组织理论 形成了管理科学的第一个学派 即科学管理学派 被称为管理科学之父的泰勒强调科学管理 他主张采用科学方法提高劳动生产率 并着重从工业工程和经济学的角度来观察和分析各种物质因素 使资本家降低成本 增加利润 科学管理阶段 2020 3 20 49 开始于20世纪二三十年代 梅奥等人着重研究影响生产力的人的因素 尤其是生产中的人际关系 其代表人物有梅奥 马斯洛 赫茨伯格 麦格雷戈等 他们研究生产组织中人的行为及这些行为产生的原因 涉及人的需要 动机 内驱力 个性 情绪 思想 特别是人群之间的相互关系等 由此 把管理科学从 科学管理 推进到 行为管理 并形成了行为科学学派 行为科学阶段 2020 3 20 50 开始于第二次世界大战后 在这一阶段 西方各种管理学派纷纷涌现 出现了百家争鸣的局面 另外 在这一阶段 管理科学重点发展了运用数量分析方法来提高决策的精确度和管理的效率 管理科学几乎成了系统工程 运筹学的同义语 管理丛林阶段 2020 3 20 51 二战以来 随着现代自然科学和技术日新月异 生产和组织规模急剧扩大 生产力迅速发展 生产社会化程度不断提高 管理学得到迅速发展 形成 管理科学的理论丛林 它们构成了现代管理科学的主要理论内容 二 现代管理学的主要理论 2020 3 20 52 2020 3 20 53 第三节 行为科学理论 2020 3 20 54 一 行为科学概述 2020 3 20 55 一 人类行为与环境问题 没有买卖 就没有杀害 2020 3 20 56 这个关于保护野生动物的公益广告的宣传语就很好的说明了人类行为与环境问题之间的关系 没有市场买卖的行为 就没有对野生动物的杀害 就能保护濒临灭绝的动物 同样 没有那些不顾及环境影响的人类行为的产生 也就不会有环境问题的出现 2020 3 20 57 可见 人类行为是造成当今世界环境问题的根源 而解决这些环境问题 就依赖于人类行为的控制 因此 就十分有必要对那些破坏环境的人类行为进行深入的分析 以探究环境问题的根本成因 寻找解决环境问题的根本出路 2020 3 20 58 从人与自然环境关系的角度 人类作用于环境的社会行为虽然多种多样 但都可以从三个层次进行考察 2020 3 20 59 即环境中物质的流动行为 简称物质流 如C N S Fe Al等元素 H2O CO2 SO2等自然物质 以及塑料 纸张 农药 钢铁 垃圾等各种各样的人工合成物质 在自然环境中 在人类社会内部 以及在人类社会与自然界的界面上的流动 这些物质的流动 构成了我们这个社会得以正常运行的基础 而环境问题的出现 如第一章第一节所述 就是人类社会行为造成的这种物质流动在某个环节出现问题的原因 第一层次 物质流 2020 3 20 60 即人类社会中用价值形态表现的物质流动行为 简称价值流 人类社会区别于自然界的一个最重要的标志是存在 价值 或 价格 的概念 用 价值 尺度判断自然界和人类社会中物质流是否 有效益 是否 合算 就形成了价值流 事实上 随着人类社会的发展 价值或价格的作用是如此之大 以至于价值成为人类社会内部很多物质流动的动力 为什么纸张有人卖 有人买 有人用 有人扔 有人回收 原因就是这 卖 买 用 扔 收 的各个环节都有一个价值或价格在其中起作用 简单的说 是价值或价格决定纸张流动的数量 质量和去向 第二层次 价值流 2020 3 20 61 第三个层次是人类社会作用于环境的行为 特别是人与物质流 价值流相关的行为 这些行为很大程度上会产生一定环境影响 因此也可简称为环境行为 第三层次 环境行为 2020 3 20 62 奢饰品的环保行为 阅读材料3 2020 3 20 63 如果是一台笔记本 一个书包 一件耐寒风衣 一双慢跑鞋 你会购买同货品中比较名牌 价格也比较高的那个 还是山寨牌子呢 2020 3 20 64 许多卖的比较昂贵的物品都会强调卖品的耐久性 如果一辈子只背一个包 只穿一件大衣 只用一台电脑 绝对是非常环保的 一个人只消耗了很少的物质资料以及能源 对于中国产品 本来可以走耐久路线就不要走快餐路线 2020 3 20 65 从上面的阅读材料我们不禁要问 为什么购买奢饰品环保呢 其它奢饰品也是环保的吗 如果把这个追问扩大到当前环境保护中的热点问题中 就会有很多很多的为什么 为什么有人一定要吃野生动物 为什么一定要吃鱼翅 为什么置草原于不顾而吃虫草 为什么很多人喜欢开大排量的汽车 为什么杀戮的皮草和环保的行为艺术同样流行 为什么接受了高等教育的人还是难以做到垃圾分类 为什么很多人在环保上说一套 做一套 为什么某些环保NGO会有非常激进的行为 为什么一些人面对同样的环境问题无动无衷 行为科学在环境中的应用 2020 3 20 66 针对以上问题的回答 显然远远超过了关于环境的自然科学 社会科学 工程科学各自的知识体系 因此 这就需要开展针对人类作用于环境的社会行为的探究 进而需要对行为本身认识的深化 才能做出深层次的回答 这就是行为科学的认为 因此 行为科学成为了为环境管理中认识 调控人类作用于环境行为的一个非常重要而深层次的理论基础 行为科学在环境中的应用 2020 3 20 67 二 行为和行为科学概述 2020 3 20 68 行为科学 自然科学 社会科学 2020 3 20 69 许多学科都把揭示人类行为的秘密作为自己的任务 哲学 是力图说明人的行为同世界观 人生观的密切关系 人类学 则说明人类起源 体质差异 种族的分化组合 语言文化沿革变迁等 经济学 论证物质利益的追求如何化为不同的行为取向 法学 阐述社会道德和法律规范对行为的引导和制约 历史学 是努力溯及以往的人类行为过程 探求其内在的行为规律 文学 艺术借助各种形象手段概括各层面人的社会生活状况和行为个性 在社会科学和人文科学中 2020 3 20 70 心理学 着重揭示人类心理活动产生 发展 变化与行为的相关性 生物学 分析了生理构造对行为的影响 医学 集中揭示各种病态行为的客观依据 提供使行为回归正常的各种诊治途径 在自然科学中 这些都是非常重要的行为科学素材 2020 3 20 71 二 行为科学的主要理论 2020 3 20 72 个体对当前情境和其他先行原因作出的反应 是所有人类行为的基础行为 个体行为 一 个体行为理论 2020 3 20 73 该理论认为 人的需求分为生理的需求 安定或安全的需求 社交和爱情的需求 自尊与受人尊重的需求 以及自我实现的需求等5个层次 当某一层次的需求满足之后 该需求就不再具有激励作用 在任何时候 管理人员都必须随机制宜地对待人们的各种需求 马斯洛的需求层次理论 2020 3 20 74 人们最原始 最基本的需要 如吃饭 穿衣 居住 医疗等 要求劳动安全 职业安全 生活稳定 希望免于灾难 希望未来有保障等 物质上 经济上 心理上 也叫归属与爱的需要 是指个人渴望得到家庭 团体 朋友 同事的关怀爱护理解 是对友情 信任 温暖 爱情的需要 社交欲 归属感 满足这种需要就要求完成与自己能力相称的工作 最充分地发挥自己的潜在能力 成为所期望的人物 分为自尊 他尊和权力欲三类 包括自我尊重 自我评价以及尊重别人 也分 渴望实力 成就 适应性和面向世界的自信心及渴望独立与自由 渴望名誉与声望 马斯洛的需求层次理论 2020 3 20 75 该理论把影响人员行为绩效的因素分为 保健因素 与 激励因素 前者指 得到后则没有不满 得不到则产生不满 的因素 后者指 得到后则感到满意 得不到则没有不满 的因素 主管人员必须抓住能促使职工满意的因素 强调人们对待工作或劳动的态度 赫茨伯格双因素理论 2020 3 20 76 群体 由两个或两个以上的个体组成的集合体 正式群体 非正式群体 是否有明确的 组织结构和目标 二 群体行为理论 2020 3 20 77 研究群体行为的理论 关于群体如何构成及其性质的理论 该理论认为 群体可以分为正式群体和非正式群体 也可以分为命令型群体 任务型群体 利益型群体和友谊型群体等 关于群体之间的竞争及其对群体影响的学说 关于群体内部 包括同一群体中个体与个体之间 个体与群体之间 和群体间发生冲突的原因和解决方法的理论 2020 3 20 78 第四节 环境管理的基本原理 2020 3 20 79 一 环境社会系统健康发展原理 2020 3 20 80 环境社会系统 健康发展 环境社会系统发展原理 指在环境管理中所要面对的系统实质是 环境社会系统 而这个系统又不断地处于发展变化之中 管理科学 发展原理 环境管理学 系统原理 一 基本内涵 2020 3 20 81 系统 指由若干个相互联系 相互作用的部分组成 在一定环境中具有特定功能的整体 二 主要内容 2020 3 20 82 环境社会系统发展原理的应用主要有 解决环境管理问题的基本途径是对环境物质流的控制 因为这是环境社会系统运行的基础 研究环境社会系统的进化 演替等现象的规律与机制 重新解释人类历史的发展过程 更好地说明环境系统与社会系统互动演变 协同发展的过程 可以制定出具有可操作性的环境行为战略和对策 三 环境社会系统发展原理的应用 2020 3 20 83 二 环境承载力原理 2020 3 20 84 环境承载力 指在不破坏自然环境的情况下 自然环境能够承载和支撑的人类社会活动的强度和总量的极限 超过这个极限 环境则不能恢复 判断一项人类活动是否对自然环境构成威胁或破坏的基本标准 一 基本内涵 2020 3 20 85 二 主要内容 1 是一个最低标准 是人类活动不能超过的界限 2 人类积极的环境保护行为可以在一定程度上提高环境承载力 2020 3 20 86 三 三生共赢原理 2020 3 20 87 共赢原理 在制定处理涉及环境利益冲突的双方 多方关系的方案时 必须注意使各方的合理利益都能得到尊重和照顾 而不是牺牲一些方面的利益去保障另外一些方面的利益 兼顾各方的合理利益 一 基本内涵 2020 3 20 88 二 主要内容 2020 3 20 89 三 三生共赢的内部机制与外部环境 2020 3 20 90 2020 3 20 91 中国退耕还林工程的三生共赢 阅读材料5 2020 3 20 92 国家财政总投入 多亿元 1800 2000年 党中央 国务院正式制定 退耕还林条例 1 退耕还林的决策 实施和效果概述 从1999年至2005年 国家共安排退耕还林工程任务2 27亿亩 其中 退耕地造林1 08亿亩 宜林荒山造林1 19亿亩 其中西部地区总任务为1 44亿亩 占全国的63 3 国家累计投入495 8亿元 其中种苗造林补助费等基建投资118 2亿元 补助退耕农户生活费39 2亿元 补助农民粮食折合338 4亿元 粮食241 7亿kg 其中 西部地区累计投入341 2亿元 占全国的68 8 2020 3 20 93 2020 3 20 94 2 退耕还林的行为主体及其三生双赢策略 退耕还林森林生态环境 中央政府 地方政府 农民 投入 产出 效益 财政补贴近3000亿元 获得整体上的生态效益 帮助农民脱贫 传统林业转型 生态社会效益远大于经济投入 失去了粮食收益 改种地为种树 管树 不用种地 领取国家补贴 退耕还林的经济收益明显大于种地收入 管理