坚持科学发展创特色-本科教育上水平.doc

坚持科学发展创特色，本科教育上水平上海金融学院领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告（群众评议稿）2009年5月25日在上海加快推进“两个中心”建设的历史关口，在学校处于改革、发展的关键时期，深入开展学习实践科学发展观活动，为进一步推进学校科学发展提供了极其重要的契机。学习实践活动开展以来，按照中央、市委和市教卫党委的部署和要求，学校党政班子加强学习，从我做起，紧密结合学校办学实践，围绕“科学发展创特色，本科教育上水平”的实践载体，深入开展了调研活动，认真查找不适应不符合科学发展的思想观念、影响和制约学校科学发展的突出问题以及党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，共召开调研座谈会55个，向广大师生征求意见、求计问策，共梳理87条意见和39条建议，形成12份调研报告篇。在学习和调研的基础上，学校、各二级学院（系部）分别召开了专题民主生活会，开展了解放思想大讨论。期间，学校召开了5次党委会议，对查找出的问题进行反复梳理、归纳和集中，认真分析原因，提出了解决问题的初步思路和对策。在此基础上，形成了我校领导班子学习实践科学发展观的分析检查报告群众评议稿。一、学校在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题及原因分析贯彻落实科学发展观为学校又好又快发展提供了强劲动力。学校升本建院以来，注重转变教育思想，更新教学理念，在明确办学目标定位、科学规划学校发展方向、注重办学特色、培养优质人才和加强党的建设等方面实现了较好的发展，在外延拓展和内涵提升上都有了较大突破，为今后的长远发展打下了良好的基础。同时，我们也清醒地认识到，学校在贯彻落实科学发展观方面还存在不少问题。（一）存在的主要问题学校领导班子根据上海市委和上海市教卫党委的要求，结合学校实际，进一步解放思想，转变观念，通过发放问卷调查表、召开座谈会、进行个别访谈、开展校领导与学生网上对话等方式向广大师生征求意见，并对征集到的意见进行归类，梳理出四方面的突出问题。1、落实办学目标的措施不多。我校在中长期改革和发展规划中，虽然明确了“创办金融特色鲜明的优质本科大学”的目标，提出了“三型一化”（应用型、复合型、创新型、国际化）人才培养目标，目前也初步形成了“扶需、扶特、扶强”的学科发展思路，但是我校与财经类高校的发展还存在“同质化”现象，还没有真正形成错位竞争；对于我校如何真正贴近金融行业、体现金融特色，还较多停留在理念和规划上，缺乏相应的举措、制度和办法；学校的整体工作还没有完全转到以人才培养为根本任务，以教学为中心的轨道上来，教风、学风、校风的建设举措还没有落到实处，各条线还存在着比较明显的分割状态；建设优质本科学校的分阶段规划和阶段性保障措施尚未明确和配套。2、人才队伍的建设力度不大。在学校发展处于关键时期，面对学校内涵和外延亟待同步发展的实际，班子的领导力、干部的执行力和高水平的师资队伍则是创特色、上水平的关键。但从现状分析，学校领导班子在思想解放，创新意识、创新能力、工作作风等方面与学校发展要求存在着一定的差距。领导班子在抓干部队伍整体素质提高方面存在着成效不明显的问题，有些干部工作不够深入，服务意识不强，执行力不强，干部队伍的整体素质还能完全适应学校发展的需要。学科领军人才引进和高层次学科梯队建设工作尚未取得突破性进展，师资队伍与建设特色鲜明的优质本科大学的目标还有一定的差距。3、管理体制和运行机制不够活。随着学校规模扩大和功能的增强，原有单一的一级管理模式越来越不适应学校发展的需要。但从现状来看，目前二级管理体制还停留在制定方案阶段。面对新形势和新任务，学校现有的办学体制和机制，还不能充分调动广大教职员工的办学积极性，还不能有效实现提高教育教学质量的目标，还不能切实将各种资源集聚到人才培养中心工作上来，还存在着与科学发展要求不相适应的地方。学校整体管理水平还不高，与创建金融特色鲜明的优质本科大学目标相适应的精致化管理局面还没有形成。4、构建和谐校园的成效不显著。我校作为一所新建本科学校，在面临规模扩展、实现办学转型的过程中，多元文化碰撞、各种矛盾相对比较突出。在软环境建设方面，师生普遍认可的价值观以及具有金融教育特色的校园文化还没有形成；遵循“立诚明德、经世致用”校训，共建和谐校园的局面尚未形成；教风、学风、校风、党风建设有待进一步加强。在硬件建设上存在制约学校发展的“瓶颈”问题，如资源短缺造成了教学场所紧张、教学设备陈旧、办公条件艰苦、学生公寓简陋等，基础设施、设备与其他市属高校相比还有不小的差距；学校面临着提高资源的有效利用与加快基本建设并重的任务。和谐校园建设任重道远。（二）存在问题的原因分析产生问题的原因既有客观方面的，也有领导班子主观方面的。从客观上讲，有现行高等教育管理体制方面的因素，也有学校发展受到资源条件制约等方面的原因。从主观上讲，学校领导班子及成员的思想认识、精神状态、驾驭能力、管理水平、工作作风和党性修养等方面的不足都直接影响到学校的科学发展。对上述问题，领导班子进行了认真反思，主要有四个方面的原因：1、深入学习、深刻认识科学发展观的水平有待提高，结合学校实际理解贯彻落实的能力还不够强。围绕树立和落实科学发展观，领导班子学习理解的系统性、深刻性、准确性还有差距，对新的发展阶段、新的发展要求的认识，对发展规律的把握还没有达到应有的高度，尤其是对新升本不久的地方高校究竟如何全面自觉贯彻落实科学发展观，如何依靠自身努力突破发展瓶颈问题推动学校科学发展，深层次的理性思考不够，系统性的研究不够，决策判断的底气不足，不同程度地制约了领导科学发展的能力的发挥和提高，影响了对工作特别是解决瓶颈问题的指导推进。2、解放思想、与时俱进的勇气和智慧相对缺乏，攻坚克难、推动发展的信心和能力还不够足。尽管领导班子面对经济社会发展特别是上海国际金融中心建设，有压力、有危机、有责任心；对学校要不要发展，怎样发展，有思考、有规划、有行动，但对推进高等教育创新的认识和研究还不够，对金融危机带来的机遇、挑战，还缺乏深入的研究和把握，对学校宏观发展战略的研究不深入，整体上思考学校的长远发展不够；对推进学校改革创新的重要性、艰巨性、复杂性和长期性认识不足，尤其是当改革发展遇到阻力、困难或外部环境发生不利变化时，思想准备不足，缺乏攻坚克难的勇气和信心，科学决策，凝聚各方力量，解决发展中的难点、重点问题的能力还需进一步提高。3、领导班子聚焦中心、高度统一的局面尚未真正形成，推进精致化管理的水平和能力还不够高。班子成员在学校管理上，如何从本单位的发展基础和办学条件出发，以科学的管理来提高办学效益，研究不深。如何合理配置学校有限资源，统筹协调人才培养、科学研究和社会服务三大任务，为上海经济和社会发展做出积极贡献，还缺乏强有力的对策措施。尽管学校领导班子按“以人为本”、“统筹兼顾”、“全面协调可持续”的要求，提出了与创建金融特色鲜明的优质本科大学目标相适应的精致化管理制度的努力目标，但具有科学性、合理性、可操作性的举措还不多不实。学校领导班子成员聚焦工作中心，集中力量解决重点、难点问题的工作格局尚未形成，相互沟通、协调推进的能力不强。4、密切联系群众的工作作风需要进一步加强，民主和谐的办学氛围需要深入营造、共同培育。班子成员在坚持群众路线、依靠群众方面，离师生员工的希望和要求还有一定差距，在工作中求真务实的作风需要进一步加强；在制定政策和工作决策中过于依赖分管部门，深入基层调查研究不多，直接听取师生员工意见不够；在集中精力议大事、民主决策定大事、真抓实干办大事、依靠群众成大事方面还需要进一步改进；工作上存在重形式，轻落实，方式方法相对简单，以会议传达会议，以文件传达文件，真正服务基层单位的发展还不够扎实。校领导班子成员之间、校院领导之间的沟通与理解需进一步加强。二、学校领导班子在贯彻落实科学发展观上形成的基本共识学校领导班子通过认真学习、调研和讨论，进一步深化了对科学发展观的理解和认识，进一步明确了学校科学发展的目标和要求，从而形成了进一步推进学校科学发展的基本共识。（一）坚持育人为本，在明确定位中谋划学校的发展，着力高素质本科人才的培养根据上海加快发展现代服务业和制造业，加快建设“两个中心”的形势要求，结合学校办学的实际，坚持“教育以育人为本，以学生为主体”，坚持把培育高素质的“三型一化”人才作为学校的根本任务，把思想政治教育渗透到教学全过程，增强学生思想政治教育实效性，提高学生思想政治素质。要围绕人才培养目标深化教学改革，着眼于服务上海“两个中心”建设特别是国际金融中心建设目标，自觉调整学科专业发展方向和人才培养，致力于学生的专业素质、能力素质的提高。要尊重学生的个性发展，切实关心学生的实际困难，要把学生的就业问题放在突出位置，帮助他们解决成长成才过程中的各种思想困惑与实际困难，充分发挥他们在自我教育、自我管理、自我服务、自我成才方面的主体作用。（二）坚持特色发展，在继承创新中推进特色鲜明的优质本科大学的建设“科学发展创特色”既是学校57年发展经验的高度凝炼，也是学校承上启下可持续发展的关键因素。在学校新的发展进程中，要坚持继承发展、创新完善，在突出应用型、行业性和国际化特色上下功夫。学科专业布局和发展，除了充分发挥金融行业特色外，还要紧扣学校的应用型本科的办学定位，对接和服务于上海市“两个中心”的建设，在学科专业建设中大力推进师资队伍来源结构多元化，根据培养目标，明确重点，采取措施，予以突破，逐步形成“人无我有，人有我精，人精我新”的独特风格，凸现办学特色，使之成为学校核心竞争力的重要体现。（三）坚持质量立校，在创新体制机制中推动全面协调可持续发展“本科教育上水平”是学校处于更高起点上发展的必然要求。我校作为一所新兴的本科院校，提升本科教育水平，提高人才培养质量应当成为学校建设和发展的最根本的任务。要坚持以提高人才培养质量为核心，在综合实力、办学水平、教学质量、科研成果以及服务社会能力等方面，加快推进发展方式的转变，切实把学校发展的重点放在提高教育教学质量上，按照“三型一化”高素质人才培养的要求，改革人才培养模式、课程体系、教学内容、方法和手段，着力培养学生的创新精神和创新思维，增强学生的实践能力和创业能力，全面提升人才培养质量，促进学校全面协调可持续发展。（四）坚持学科兴校，在错位竞争中建设一支结构合理、学术水平较高的学科队伍按照“扶需、扶特、扶强”的学科建设发展的战略，以做精、做优、做强金融学科为抓手带动其他学科协同发展，突出应用型、行业性、国际化特色，构筑不同学科之间协调发展和外向发展平台，努力实现全面、协调、可持续发展，形成经济、管理、法、文、理、工6大学科主次分明又相互支撑的多学科协调发展的学科体系；按照“应用型、行业性、国际化”办学特色要求和“三型一化”人才培养目标，深化改革，完善学科建设体制和机制，健全管理，营造氛围，为学科发展提供有力保障；根据学科建设目标定位，整合师资力量，加大引进、培养力度，充分调动教师参与学科建设的积极性和主动性，努力建设一支结构合理、学术水平较高的学科队伍。（五）坚持人才强校，在统筹协调中提升学校综合实力和核心竞争力人才资源是推动学校事业发展的第一要素。要把培养、使用、引进和凝聚高层次人才作为促进学校科学发展的重大战略任务，正视学校办学资源不足，发展经费短缺的现实问题，通过体制、机制的改革和完善，最大限度地调动和激励广大师生员工的积极性、主动性、创造性。立足学校定位和发展需要，正确处理内部挖潜和吸纳社会资源的关系，坚持“不求所有、但求所用”的原则，整合重点学科专业、研究院所、重点实验室以及基层学术组织等平台资源，在提升科研创新能力、培育团队精神、培育高层次人才等方面下功夫。（六）坚持文化弘校，在构建和谐校园中促进师生员工全面发展坚持以人为本、促进师生员工的全面发展是学校改革发展进程中必须遵循的基本价值取向。坚持把思想政治教育渗透到人才培养的全过程，要切实提高坚持科学发展、增强党建和思想政治工作的针对性和实效性，重视和加强师德建设，进一步弘扬“立诚明德，经世致用”的校训精神，不断丰富校园文化，注重大学精神的培育，营造有利于师生全面发展和人才脱颖而出的良好环境和校园文化氛围，坚持依法治校，依法办学，民主办学，构建公平正义、诚实友爱、充满活力、和谐发展的校园文化环境。三、学校发展主要思路和解决突出问题的对策基于以上思想共识，学校党政领导班子将重点抓好以下工作：（一）进一步明确学校科学发展思路和战略当前，就我校的改革发展实际而言，要根据国家建设人力资源强国和上海建设“两个中心”的战略要求，正确认识和处理好学校综合发展与强化特色之间的辨证统一关系。我们要按照科学发展观的要求，坚持“稳定规模、优化结构、突出特色、提升质量”的十六字发展方针，坚定不移地走教育创新之路、内涵发展之路、特色发展之路、人才强校之路。一方面要通过调整和优化学科结构、专业结构和人才培养模式与课程体系，在整体上提升学校的办学实力，为强化办学特色搭建高水平支撑平台；另一方面，要坚持特色发展，在人才培养、科学研究、服务社会等方面，不断强化“应用型、行业性、国际化”的特色，形成比较优势和核心竞争力，在为上海“两个中心”建设服务中实现学校战略发展目标。重点要在发挥“三个优势”方面推进学校的发展，即：一是充分发挥地处上海、浦东两个区域优势，牢牢把握新一轮上海国际金融中心建设契机，推动学校发展；二是充分发挥金融行业优势，主动贴近行业，服务行业，在坚持、巩固、发展行业特色中创建品牌，提高办学质量；三是充分发挥高质量人才培养的优势，坚持教学型定位，将人才培养作为近期最重要任务，以加强科研、服务社会，推动教育教学，全面提升学校办学水平。（二）解决问题的对策和措施在学习实践活动中，广大师生以主人翁的责任感和使命感，对学校工作提出了很好的意见和建议。学校按照“高度重视、突出重点”，“明确责任、讲求实效”，“标本兼治、注重制度建设”的指导原则，认真研究解决。能解决的立即解决，集中力量解决一些群众最希望办、当前能够办好的实际问题，截止5月20日已解决25个即知即改问题；对于一些限于条件，短时间内难以解决的27个问题，学校要加强研究，提出解决问题的新思路，明确整改步骤，责任到人，注重落到实处，讲求实效。1、以编制中长期改革发展规划为重点，增强学校发展的前瞻性和全局性。按照科学发展观的要求，结合办学所处的形势和面临的任务，精心组织编制上海金融学院中长期改革发展规划纲要，并以此为抓手，全面深入地谋划学校未来发展的总目标、阶段性目标、发展路径、体制政策创新和重点推进项目。要把编制规划纲要作为解放思想、破解瓶颈的过程，领导班子每位成员都要根据工作职责确定相应专题，聚焦突出问题开展工作研究，进行目标凝练和政策设计，力争在重要关键领域有新的突破和创新。2、加大推进特色发展战略的力度。依据国家教育发展需求和上海市建设“两个中心”的新形势、新任务，深刻思考如何在主动服务上海“两个中心”建设中实现学校的科学发展，通过体制创新、机制创新和模式创新，凸显学校的“应用型、行业性、国际化”特色。当前重点要充分利用成立学校产学研合作委员会的契机，整合各方资源，推进学校发展，同时要就上海建设“两个中心”对人才的需求情况开展全面深入的调研工作，形成学校主动对接服务上海市“两个中心”建设的指导意见，并加大推进力度，切实贯彻实施。3将思想政治教育贯穿人才培养全过程，促进大学生在实践中成长成才。坚持“育人为本，德育为先”的教育理念，注重学生“知识、能力、素质”协调发展，不断拓宽思想政治教育的途径，用社会主义核心价值体系教育引导学生，使他们树立正确的世界观、人生观和价值观。紧紧围绕学生成长成才的实际需要，积极探索新时期新阶段大学生党建工作目标、任务和举措，充分发挥大学生党支部在学风建设中的引领作用。服务大学生的发展，在就业指导、生涯规划、心理健康教育等方面，提出行之有效且受学生欢迎的举措。紧密结合教育教学改革需要，强化实习、实践、实训，建立大学生参加社会实践的长效机制，促进学生在实践中成长成才。4进一步推进人才强校战略，提高人才队伍素质。加大教师队伍建设力度，从根本上提高人才培养质量。要立足学校定位，坚持培养和引进并重的原则，加大教师队伍建设力度，健全教师专业进修和能力培养制度，年内出台青年教师参加社会实践锻炼暂行办法。加强师德建设，努力造就一支高素质的教师队伍。加强管理干部队伍建设和后备干部队伍建设，进一步完善干部选拔、任用和管理制度。坚持德才兼备，以德为先的用人原则，择优选用干部，完善后备干部队伍建设机制，发挥学校党校在培养教育干部、提高干部素养方面的作用。当前着重研究完善教师设岗聘任、考核办法，制定并实施新一轮干部选拔任用方案，研究制定新一轮人事分配制度的改革方案。5、进一步推进 “学科兴校”战略，提升学科专业建设水平。围绕建设特色鲜明的教学型优质本科大学的目标，以制定和实施“学校中长期改革发展规划”和建设上海国际金融中心为契机，找准自身学科优势，确定重点突破领域，进一步凝炼重点学科发展方向，构建科学合理、可持续发展的学科体系，实现学科建设的新发展。进一步围绕学校学科建设发展目标，根据“扶需、扶特、扶强”的规划要求，认真研究有利于拔尖人才成长，有利于创新人才培养，有利于学科交叉，有利于组建创新团队，有利于建设大平台的软环境建设的配套制度和办学环境。进一步构建产学研战略联盟，服务经济社会发展，实现共同培养高素质人才、共同研发新技术和新产品的战略目标。6、进一步加强国际合作与交流，提升学科与人才的国际竞争力。要围绕学校总体发展目标，积极扩大国际学术交流与合作、国际人才交流与合作的规模，着力提高国际交流与合作的层次，不断创造国际交流与合作的品牌。通过“走出去”、“请进来”的策略，选派学科带头人、学术骨干、青年教师、管理人员出国讲学、访学、进修、攻读学位或参加高水平国际学术会议。筹办高层次的国际会议和学术研讨会，引进海外优秀人才，扩大聘任外籍教师。进一步加强学生互派和访学工作，拓展学生的国际视野，培养更具国际竞争力的人才。服务国家战略，适度扩大留学生规模，提高学位留学生比例，提高培养质量。改革外事工作模式，完善对外交流与合作的项目管理机制，提升对外合作交流的层次。7、大力实施“文化弘校”战略，加强文明和谐校园建设。要进一步明确大学文化的核心是大学精神，大学精神是大学文化的灵魂和本质之所在，是大学存在和发展的基石。进一步培育和建设以“立诚明德，经世致用”校训为核心的大学精神和校园文化，增强广大师生员工对学校的认同感和凝聚力。进一步落实领导干部联系点制度，完善校长信箱等信息沟通平台，及时处理师生员工反映的问题；进一步完善民主党派、党外知识分子以及工青妇群众组织发挥作用的机制体制，建立良好的干群关系和温馨的师生关系。加强综合治理工作，为文明和谐校园建设提供稳定的校园环境。8、加强内部管理制度改革，以创新的思路推进管理水平的提升。学校要着眼于建立完善现代大学制度、增强基层学术组织活力，积极推进内部组织架构、运行管理机制的改革创新。以推进两级管理改革为抓手，今年下半年将正式启动此项改革，形成支撑精细化管理的规章制度，理顺学校、学院（系部）的职能关系和运行机制，推进管理重心下移，提高管理效能。进一步实施人员分类管理和分层考核办法，推进人事分配制度改革。调整管理结构，优化机关职能。进一步加强教代会制度建设，充分发挥教职工参与学校民主管理的积极性，集思广益，凝聚人心，推进管理水平的提升。9、进一步统筹学校资源，实现资源的科学配置与有效使用。进一步统筹有形资源与无形资源、物质资源与人力资源，优化办学资源配置，不断提升学校综合办学实力。加快106亩工程建设工程和“联毛”地块的改造进程，进一步争取国家和上海市对我校办学的更多支持，大力开拓筹资渠道，多元化筹措资金，缓解学校建设发展中面临的财务压力。加强节能工作，提高办学效益，优化后勤服务，创建节约型校园。加大校园信息化建设力度，完善网上办公办事。密切与校友和社会各界的联系，筹建校友会，积极做好为校友服务的工作，进一步争取校友和社会的支持。10、进一步加强党的建设，保障学校科学发展。坚持科学发展，实现学校阶段性发展目标和各项任务，关键是要加强和改进党的建设。要以领导班子建设、干部队伍建设、基层党组织建设、党员队伍建设、制度建设和党风廉政建设等为主要抓手，全面推进党的建设，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。进一步健全和完善院（系部）党政联席会议等各项制度，为两级管理的推进提供领导决策保证；进一步修改、完善党内考核激励、评优创优机制，切实加强基层党组织建设；进一步探索党内民主建设、激发党员主体意识，发挥党员先锋模范作用；进一步加强反腐倡廉建设。健全党风廉政责任制，严格执行“三重一大”决策制度，加强廉洁教育和廉政文化建设，完善领导班子和领导干部的监督机制。四、按照科学发展观要求加强学校领导班子自身建设的具体措施根据党的十七大关于建设高素质领导班子的要求，提高认识，创新机制，落实具体措施，进一步增强学校领导班子贯彻落实科学发展观的能力。（一）加强理论学习，不断提高领导班子与时俱进、开拓创新的能力完善学校党委中心组学习制度，将学习实践科学发展观作为今后一个时期班子成员理论学习的重要内容，优化学习内容，改善学习形式，加强学习检查，提高学习的实效。学习中要坚持理论联系实际，理论指导实践，正确认识和把握高等教育规律、经济发展规律和社会主义市场经济规律，加强对形势的研判，紧密联系学校改革发展稳定中遇到的问题，以科学发展观统一认识，解放思想，破解难题，推进工作。校级领导班子坚持每年召开两次务虚会议，使务虚会议成为促进领导班子不断解放思想、促进科学发展的重要途径。（二）完善民主集中制，不断提高领导班子驾驭全局、统领各方的能力坚持党委领导下的校长负责制，进一步完善党委会、校长办公会议等议事决策制度，贯彻落实好“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事和决策基本制度；建立重大事项事先论证和分析制度，完善工作课题研究制度，不断提高重大问题和重大事项的决策水平。坚持和完善学校领导班子民主生活会制度，提高民主生活会质量，增进班子团结，增强班子合力，使之成为推进领导班子自身建设的有效途径。坚持校、院（系部）领导的沟通机制，健全书记、院长（系部主任）工作会议制度，不断提高领导班子总揽全局、统筹协调的能力。（三）加强作风建设，努力建设勤政廉洁的领导班子进一步完善密切联系群众的各项规章制度、校领导接待日制度、完善学校领导班子成员联系基层制度和工作谈话制度等，畅通信息渠道，了解民情民意。加强党性修养，求真务实，不断改进工作作风，改进文风和会风，提高工作效率。坚持“重在预防、重在治本”的理念，从建立健全规章制度和加大制度执行力度入手，努力拓展从源头上防治腐败的工作领域，同时加强制度的执行和监督检查。贯彻落实领导干部“一岗双责”制，既要抓好分管的业务工作,又要抓好分管部门的党风廉政建设，为学校的科学发展创造良好的环境。关于对“学实活动”座谈会反映的问题进行整改的情况通报根据学习实践科学发展观活动的要求，4月中旬，学实活动办公室调研组对师生在“学习实践活动”座谈会上提出的关于学校在办学中存在的问题、意见、建议、希望等（以下简称“问题”）进行了梳理汇总，共计74个。其中初步确定了能予即知即改的46个，近期完善制度整改的13个，需调研后出台办法解决的6个,不纳入问题的9个。实际需要整改的问题65个。4月20日，党委副书记、学实活动办公室主任鲁海波召集相关职能部门，主持“问题整改”专题会议，对所有问题逐个分析研究、集体把脉会诊，落实了整改部门及完成时间。5月中旬，党委书记、学实活动领导小组组长郑沈芳、监察处处长、学实活动调研组组长陶莹专程到教务处、人事处、学生处、图书馆等9个相关职能部门，专题督察学实活动“问题”整改落实情况，现将整改情况通报如下：“问题”整改情况汇总表 单位： 个 问题已经整改正在整改近期完善制度调研出台办法合计教学方面114217学生方面545317人事方面7411产学研112服务保障等9514校园文化134合计153113665一、 关于已经整改的15个问题1、关于“图书馆阅览室、自习室的占位”问题，图书馆已经制定并施行关于阅览室占位的管理措施。2、关于“教师读者提出的信息化资源部欠完备、教师查找资料不方便”的问题，图书馆已对现有资源清理和整合，并在“图书馆学术资源数据库使用指南”中，详细告知读者如何查找资料。3、关于“期刊阅览室复印刷卡功能未使用”的问题，现已由现金改为校园一卡通支付。4、 关于“早餐时段，食堂拥挤直接造成学生就餐时间不足”的问题，后勤处已决定食堂窗口一旦出现排队人数多于10人的情况，立即增开窗口。 5、关于“食堂饭菜较差，卫生状况堪忧，须改进食堂服务”的问题，后勤处卫生所已安排专人每天到校区食堂和学生公寓食堂对饭菜卫生状况进行检查，并督促食堂改进服务态度，提高饭菜质量。 6、关于“食堂菜肴应明码标价”问题，后勤处已安排在学生食堂新增电子显示屏滚动标示菜价，近日将安装到位。 7、关于“扩大学生科创范围、加强学生间学术交流”的问题，团委已落实方案：本学期已着手科创平台的建设，项目和预算经费大幅增加，仅支持各类项目的经费就达到了8万余元；其他如创业教育已投入2万余元、人才库培训已投入5千元，各项工作正在全面铺开。8、关于“对大一、大二学生多做些学业指引，对将来有用证书的考取早作准备”的问题，学生处、就业办在工作计划中已作安排，要求各院系做好新生、大二学生的职业发展教育活动。9、关于“个别系部从浦西搬到浦东，心理方面有些不适应，学生干部不对接”的问题，学生处心理健康教育中心已开展了班级团体辅导和学生个别心理咨询工作，对学生干部进行教育培训。10、关于“辅导员对心理学方面涉足不深，还不能够从专业的角度对学生进行开导”的问题，学生处本学年已安排3次专题培训，将坚持开展辅导员心理培训工作，不断壮大心理咨询师队伍。11、关于“学生作弊”的问题，希望学校加强对学生的诚信教育，学生处已在工作计划中安排此项教育活动，树立正面典型引领和用好反面案例两种手段，讲清利害，从本次学生工作中期检查情况看，各院系都已落实。12、关于“爱校教育、提升信心”问题，宣传部结合建国60周年纪念活动，与相关职能部门和院系部，拟定以“爱我祖国、荣我金院”为主体的群众性师生爱国主义、爱校荣校主题教育活动。同时将爱校荣校教育纳入校园文化建设的主要内容，系统加以调研、思考，形成建设举措。13、关于“学校附近公交站点要求改成金融学院站名”的问题，后勤处经调研咨询大众、巴士公司后了解到，公交部门及有关行业协会已在去年明确规定，所有站点均取消单位挂名，一律要求以路名命名。14、关于“教师课时费四个月集中发，对缴税有影响”的意见，财务处解释为：从09年1月起，教师课时费发放已改变原来一个学期按四个月平均发放的做法，现按一学期一次发放，但按四个月的平均月收入纳税。15、关于“宿舍设备老化，热水器已使用七八年”的意见，后勤处了解后认为情况不属实，目前在使用的热水器均是2-3年内已更换的，并今后会继续关注此问题。二、 关于正在整改的 31个问题1、关于“课程设置不尽科学，出现有些课程与预修课程同学期开设，给教师教学和学生学习都增加了难度”的问题， 教务处已提出修订2009年各专业培养方案的原则性意见，要求各院系部在制订教学计划时，避免即将开设的课程与预修课程同学期开设的现象发生。2、关于“高等数学课时安排问题，如理工、高数上学期一周7个课时，下学期一周3个课时，尽管是为了统考，但是不科学，应改回“六、四”学时的分配”的问题，教务处已要求2009级严格按“六、四”执行。3、关于“教师布置作业少，辅导机会少，基础课的教学质量上不去，可作硬性规定”的问题，教务处认为我校是有制度规定讲授课程必须布置作业，教务处、院系领导在本学期将加强对老师布置作业的检查和考核工作。4、关于“人文艺术系学生反映写生作业数量多，但缺乏质量、缺乏指导”的问题，教务处已同人文艺术系进行沟通；人文艺术系已对本学期学生外出写生，不履行指导职责的相关老师给予了通报批评。5、关于“本科毕业生就业导向型与考研深造型要区别培养”的问题 ，教务处已在2009级教学计划修订中，开出高等数学和英语考研选修课程，同时，各院（系）根据专业的实际情况开设部分考研选修课程。6、关于“新进教师没有教学经验、需定期培训，不能只依靠新教工短期培训”的问题，人事处将与各院系部一起，进一步落实好青年教师导师制度；与工会、教务处一起，通过开展“青教赛”、“示范课堂”等，加强对青年教师教育教学能力的培训。7、关于“部分教师要求有充电、培训的机会，以提升科研水平”的问题，人事处认为，我校的培训办法、机会都有的，因此将加大对培训政策的宣传力度，提高政策、制度的知晓率。8、关于“定期了解调查教师需求与压力”的问题，人事与工会将深入教师，定期和不定期召开座谈会，及时掌握教师的思想动态，分析原因并加以改进。9、关于“学生缺课三分之一以上就取消考试资格，有制度规定但没有执行”的问题，教务处要求教学院系部加强监督检查，教务处进行期末抽查；要求老师在做好考勤的前提下，严格执行制度规定。10、关于“学生不走上川路天桥，存在安全隐患”的问题，保卫处及时发放了安全告知书，教育学生自觉遵守交通规则；策划交通志愿者系列活动；拍摄交通口违章穿越马路的不文明行为的录象片，并在校园网上公开播放；与交通部门进一步协商安全设施；健全安全教育长效机制，做到群防群治，警钟长鸣。11、关于“学工系统不能获取教务系统中学生成绩，在学生评定奖学金时存在不便”的问题，目前，信息办已联系供应商，协调数据共享的问题，研究相关技术实施方案。在本学期，有望实现学生成绩在各系统内的数据共享。12、关于“学生课堂吃早餐现象较为严重，屡禁不止”的问题，学生处按照学风建设2008-2010年行动计划坚持做好以下工作：一是严格考勤制度，定期公布课堂纪律考勤结果；二是抓好院系、辅导员对考勤制度和课堂秩序的督促；三是加强对学生的诚信教育。13、关于“学校应扩大宣传，提高知名度”的问题，宣传部一是制定专题外宣计划；二是采取专人与媒体及时联络的方式，不间断地刊载我校相关工作报道；三是注重利用校内媒体及网络传媒，多途径宣传报道学校改革发展成果；四是通过市教委信息报送等方式，提高学校知晓率。14、关于“校外学术交流较少，限制了教师学术交流活动，在学术领域中对前沿知识有待于跟进”的问题，科研处将在进一步做好管理工作的同时，向广大教工提供优质服务和情报信息。关于学术领域中对前沿知识的跟进，各教学科研单位、学术骨干、专家学者都需积极关注。15、关于“提高外教在本科教学中的比重问题”，人事处将与各学院一起推进国际化办学，根据学校财力、专业建设和人才培养需要，逐步提高外教、留学回国、国外培训教师的比例。16、关于“学科团队建设不仅有教授、博士，还要有企业、院所参与，可以引入刚退休的高工、企业院所的专家进我们的学科团队”的问题，人事处将根据学科建设、专业建设需要和学校财力的可能做好人才引进工作，与发展规划处、科研处、院系部一起建设好学科团队。17、关于“单双周排课问题，如对于每周为3课时的课程，希望能够连排，取消单双周制，以使师生避免看错课表，减少教学事故发生概率”的问题，教务处认为，单双周排课，主要是受到学校教室资源的制约而采取的一种教学安排，教务处将尽可能根据学校现有的教室资源情况，进行合理安排。18、关于”民雪路小偷多”的问题，保卫处与曹路镇综治办、周边办等部门加强沟通与联系，做好民雪路治安岗亭值班巡逻，增强威慑力，提升社会治安综合管理水平；保卫处等相关部门教育学生时刻保持高度的警觉性，外出时尽量多人结伴而行。19、关于“校内学习氛围不浓，学生学习动力不足，学习热情不高，学生上早自修、晚自修的积极性不大，在学习上遇到困难容易退却，不愿吃苦”的现象，学生处从2007年起，就在学生中开展了学风建设，职业发展教育，2009年开展学生科创平台建设、积极开展学生朋辈教育，从我校考研录取情况看，学风正在好转，我们将持之以恒抓学风建设。20、关于“学生职业规划亟待加强”的问题，就业办就指导学生考证等专题讲座已举办多场，但学生参与热情很低，每次讲座时，参加人数很少。就业办将与各院系部共同做好工作。21、关于“学校实践教学条件比较差，设备老化，系统老化，导致教学效果不好”的问题，现代教育中心将全力争取每年改善一间基础实验室，另将课程安排到专业实验室空余时间上课，明年实验大楼建成将大大改善我校基础实验室的教学条件。22、关于“要实现宽口径与专业特色相结合，学校各财经类专业设置相近，如会计学又分为三个方向即金融会计、国际会计、会计学, 共五个专业方向，各自特色不是很清晰”的问题。教务处已同会计学院沟通，对金融会计、国际会计、会计学作了进一步解释，还将同相关院系研究沟通。23、关于“对某些老牌专业建设重视不够”，比如我校的保险专业，属起步较早、基础较好的专业，但近年来没有得到足够的重视，因此发展缓慢“的问题，人事处、保险学院、规划处、教务处等深入思考后，觉得还应先解决引进合适领军人物、密切联系行业等首要问题，人事、保险学院等部门都将继续努力，再人才引进和关系合作上、积极努力开展工作。24、关于“保险学院领军人才缺乏，可考虑引进相关人员”的问题，人事处已与保险学院就高层次人才引进交换意见，在引进时既注意学术人才、又注意应用型人才。25、关于“国际交流学院缺乏必要的办学硬件条件，学院只有三间办公室，办公面积严重不足；此外，丹麦专家办公条件比较简陋，空调经常失灵，网络经常不通”等问题。后勤处已为其增配了办公室；原丹麦专家办公室空调也已进行了更新；后勤处还将积极整合资源，研究解决办法。26、关于“学生社团需专业指导的要求，学生参与社团的热情和积极性都很高，但社团的活动存在质量和水平参差不齐”的问题。团委落实方案：一是暑期举办学生干部骨干培训班，加强社团干部素养；二是本学期校团委已改组社团管理服务中心督导部，加大对社团活动质量的监督；三是重视研究社团会员参与问题；四是重视落实社团活动场地问题；五是拟制定第二课堂补贴办法。27、关于“校园文化建设及细节化的校园价值观凝练”问题，宣传部将作为长期研究思考解决的问题，本年度已做：一是举办“升本建院5周年成果展”，通过展示，宣传学校办学成就、办学理念和核心价值观，凝聚师生共同认可的价值观；二是完成学校正门后碑刻，弘扬学校发展历史和办学精神。28、关于“注重对校园传统的继承，与校友保持联系”的问题，校友办公室已拟定我校2009年主要工作思路：一是全面思考形成校友工作基本思路框架；二是创新工作思路，积极开展调研；三是调研启动校友工作专门网页（站）的筹建工作；四是紧紧围绕学校中心工作，积极配合做好相关的活动。29、关于“对学生学习主动性不够，即老师教学生学，老师不教学生不学，老师教多少学生学多少，希望进行教学改革，发挥案例教学、实践教学的作用，提高学生的学习主动性”的问题。教务处将进一步深化教学改革，完善相关制度。30、关于“教师的师德问题，即为避免得罪学生，教师不履行课堂教学管理职责”的问题，教务处会同院系部正在进一步加大课堂教学管理的监督检查力度。31、关于“要求任课老师在考勤上签字，将能使上课出勤率大大提高”的问题，教务处一是要求教师严格执行学校有关学生考勤的规定；二是正考虑将有些院系部好的考勤办法在全校推广。三、关于近期完善制度予以解决的13个问题1、关于“促进老师和学生联系，增加实践技能课程教学，增加教学环节”的希望，教务处已有制度要求每个专业必须开设2门单设的实验课程；将学生第二课堂正式纳入学生所必修的学分中；目前又在着手制订实践教学基本规范，争取近期出台。2、关于“应对学校三型一化要求，如何考虑教师的应用型培养，是否可以利用假期，组织相关专任教师实施挂职锻炼“的问题，人事处已在调研的基础上，草拟了上海金融学院青年教师到校外学习锻炼暂行办法，争取下学期初提交校部会议讨论。3、关于“教师到社会单位的挂职机会少，没有实践经验，难以很好地承担实践性强课程”的意见，人事处已开展调研，并草拟了上海金融学院青年教师到校外学习锻炼暂行办法，争取在下学期初提交校部会议讨论。4、关于“对人事代理人才的长期发展考虑欠缺”的问题，人事处将在年内开展岗位设置改革时，进一步修订和逐步