中国石油天然气集团公司建设项目其他费用和相关费用的规定

1、中国石油天然气相集关团费公用司的建规设定项目其他费用和目录中国石油天然气集团公司建设项目其他费用和有关费用规定总则1其他费用和有关费用组成2其他费用4应列入工程费用中的几项费用28预备费32应列入总投资中的几项费用34附则35附件附件1:关于实施建设项目前期工作咨询收费暂行规定的意见39附件2：关于实施建设工程监理与有关服务收费治理规定的意见42TOC o 1-5 h z附件3：关于实施工程勘察设计收费治理规定的意见44附录附录一：中国石油天然气股份有限公司石油建设工程项目前期工作费用标准（试行节选）48附录二：建设工程监理与有关服务收费标准（节选）51附录三：中国石油天然气集团公司产品驻厂建

2、筑治理规定（节选）58附录四：关于加大石油建设工程项目治理承包及工程总承包工作的通知（节选）60附录五：关于规范环境阻碍咨询收费有关咨询题的通知（节选）6附录六：工程设计收费标准（节选）65总则第一条为了合理确定和有效操纵中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）建设项目投资，进一步提升投资效益，规范可行性研究投资估算和初步设计概算的编制与治理，按照国家法律、法规、及有关规定，结合石油建设项目的特点，制定中国石油天然气集团公司建设项目其他费用和有关费用的规定（以下简称本规定）及关于实施建设项目前期工作咨询收费暂行规定的意见、关于实施建设工程监理与有关服务收费治理规定的意见和关于实施工程勘察设计

3、收费治理规定的意见。第二条本规定适用于集团公司投资的国内油气田、长距离输送管道（以下简称长输管道）、炼油化工等新建、改扩建项目。其他建设项目（包括液化天然气、地下储气库、都市燃气、加油（气）站、油库、装备制造等）执行油气田建设项目有关规定（专门讲明除外）。集团公司投资的海外建设项目和合资建设项目可参考本规定。第三条本规定是编制可行性研究报告投资估算和初步设计概算的额依据，与中油建设项目可行性研究投资估算编制规定、建设项目设计概算编制方法、石油建设安装工程概算指标、石油建设安装工程费用定额等配套使用。第四条除国家和集团公司有新的规定外，原则上不得增加新的费用项目，不得修改或调整本规定的费率标准和

4、运算方法。因建设项目实际情形确需增加费用项目、调整费率标准和运算方法的，应报集团公司投资主管部门批准。第五条发电供电、通信、铁路、码头、公路、房屋建筑等独立建设项目其他费用原则上执行有关行业有关规定，与油气田、长输管道、炼油化工等配套建设的上述工程，其他费用统一执行本规定（行业规定的专门除外）。其他费用和有关费用的组成第六条其他费用包括建设用地费和赔偿费、前期工作费、建设治理费、专项评判及验收费、研究实验费、勘察设计费、场地预备费和临时设施费引进技术和进口设备材料其他费、工程保险费、联合试行运费、专门设备安全监督检验标定费、超限设备运输专门措施费、施工队伍调遣费、专利及专用技术使用费、生产预备

5、费。第七条有关费用包括应列入工程费用中几项费用、预备费和应列入总投资中的几项费用。应列入工程费用中的几项费用包括国内设施运杂费、国内主材运杂费进口设备材料国内运杂费、绿化费和进口设备材料从属费用。预备费包括差不多预备费和价差预备费。应列入总投资的几项费用包括建设期利息、固定资产投资方向调剂税和铺地流淌资金。具体组成见图1。图1其他费用和有关费用组成第三章其他费用第八条建设用地费和赔偿费（一）建设用地费1.费用内容建设用地费是指按照中华人民共和国土地治理法等规定，建设项目使用土地应支付的费用，分为取得土地使用权缴纳的费用和临时用地费用两部分。国有土地使用权取得方式分为出让方式和划拨方式。建设单位

6、为取得土地使用权缴纳的费用包括土地使用权出让金等土地有偿使用费（划拨方式不缴纳）和其他费用。其他费用是指土地赔偿费、安置补助费、征用耕地复垦费、土地上的附着物和青苗补偿费、土地预审登记及征地治理费、征用耕地按规定一次性缴纳的耕地占用税、征用都市郊区菜地按规定缴纳的新菜地开发建设基金、契税等各项费用。临时用地费包括施工临时占地补偿费、租赁等费用。2运算方法建设单位为取得土地使用权缴纳的费用和临时用地费用，按照建设用地面积，按照建设项目所在省（直辖市、自治区）人民政府有关规定运算建设用地上的建（构）筑物如需迁建，其迁建补偿费应按迁建补偿协议计列或按新建同类工程造价运算。建设用地上的建（构）筑物如需

7、建设单位自行拆除的，其拆除清理费在“场地预备及临时设施费”中运算。（二）赔偿费1费用内容赔偿费是指对铁路、公路、管道、通信、电力、河道、水利、林区、爱护区、矿区等有关部门的赔偿费用。1.运算方法赔偿费按照国家和建设项目所在省（直辖市、自治区）人民政府有关规定运算。没有规定的可按有关协议运算。第九条前期工作费前期工作费包括项目筹建费、可行性研究报告编制及评估费和申报核准费。（一）项目筹建费1.费用内容项目筹建费是指无地区公司依靠的新建特大型或大型建设项目从筹建到可行性研究报告批复时为止筹建机构（集团公司批准成立的）所发生的治理费用。包括工作人员人工费（工资、劳动爱护费、职工福利费。工资性补贴、奖

8、金等），社会保证费（差不多养老保险费、补充养老保险、差不多医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费、住房公积金等）、工会经费、职工教育经费、差旅交通费、工具用具使用费、交通工具购置使用费、通信费、零星固定资产购置费、办公设备及用品购置费、技术图书资料费、固定资产使用费、会议及业务招待费设计审查费、工程招标费、咨询费、合同契约公证费、法律顾咨询费、竣工验收费（不包括环境、安全、职业卫生、水土保持等专项的验收费用）、生产工人聘请费、印花税及其他治理性质的开支。2.运算方法建设单位治理费=工程费用*建设单位治理费费率建设单位治理费按表1费率采纳直线内插法运算，同时考虑下列因素调整：建设项目中有

9、进口设备材料的，按其货价的50%调整工程费用。不设置独立项目治理机构或油常设的工程建设治理部门代管的建设项目，按费率的40%运算。表1建设单位治理费费率表工程费用（万元）费率（）500万元及以下2.620002.250002.0100001.8300001.5500001.251000001.02000000.95000000.8510000000.8工程质量监管费费用内容工程质量监管费是指集团公司内的工程质量监督机构同意委派，按照有关法律、法规异地承担所属地区公司外建设项目的质量监察、督导等治理工作所收取的费用。2.运算方法工程质量监管费=工程费用*工程质量监管费费率工程质量监管费按表2费率

10、采纳直线内插法运算。表2工程质量监管费费率表工程费用费率10000万元及以下0.2200000万元0.12500000万元0.11000000万元及以上0.07建设工程监理费费用内容建设工程监理费是指为提供建设项目施工时期的质量、进度、费用操纵治理和安全生产监督治理、合同、信息等方面和谐治理服务，以及勘察设计、保修等时期的有关工程服务所需的费用。包括工程监理、环境监理水土保持监理等。2.运算方法建设工程监理费按照国家进展改革委、原建设部建设工程监理与有关服务收费治理规定（发改价格2007670号）以及关于实施建设工程监理与有关服务收费治理规定的意见（见附件2）有关规定运算。（四）设备监造费1、

11、费用内容设备监造费是指按照法律、法规和标准对产品制造过程的质量实施监督服务所发生的费用。2、运算方法设备监造费=需监造的设备出厂价x设备监造费费率设备监造费费率为0.4-0.7。油气输送管监造费=需监造的管段重量x监造指标监造费指标（含防腐）为18元/吨。需监造设备范畴执行中国石油天然气集团公司产品驻厂建筑治理规定（质字200712号）.（五）建设单位健康安全环境治理费1、费用内容建设单位健康安全环境治理费是指建设单位按照健康安全环境治理规定要求进行治理所发生的费用。包括有建设单位组织的健康安全环境治理入场培训；建设单位人员劳动爱护防护用品费用（劳保服装、专门防护用品等）；建设单位配置的健康安

12、全环境治理设备、实施（标识、专栏），现场医疗站费用以及由建设单位负责的工地安保等费用。2、运算方法建设单位健康安全环境治理费=建设单位治理费x建设单位健康安全环境治理费费率建设单位健康安全环境治理费费率为5-8。（六）项目治理承包费1、费用内容项目治理承包费是指项目业主托付工程公司或咨询公司在业主的授权下对项目全过程进行治理，并承担对EPC总承包商的治理和监督等项目治理的费用。2、运算方法项目治理承包（PMC）费按照治理方式和承包范畴按照关于加大石油建设工程项目治理承包及工程总承包工作的通知（中油2009384号）规定运算。不发生时不计取。第十一条专项评判及验收费专项评判及验收费包括环境阻碍评

13、判及验收费、安全预评判及验收费职业病危害预评判及操纵成效评判费、地震安全评判费、地质灾难危险性评判费、水土保持评判及验收费、压覆矿产资源评判费以及其他专项评判及验收费。（一）环境阻碍评判及验收费一、费用内容环境阻碍评判及验收费是指为全面、详细评判建设项目对环境可能产生的污染或造成的重大阻碍，而编制环境阻碍报告书（含大纲）、环境阻碍报告表和评估等所需的费用，以及在竣工时期验收所发生的检测验收费用。2、运算方法环境阻碍评判费按照原国家计委、国家环境爱护总局关于规范环境阻碍咨询收费有关咨询题的通知（计价格2002125号）规定运算（见附录五）。验收费；油气田及长输管道建设项目按环境阻碍评判费得0.8

14、1.1倍运算，炼油化工和其他建设项目按环境阻碍评判费得0.60.8倍运算。（二）安全预评判及验收费1.费用内容安全预评判及验收费是指为推测和分析建设项目存在的危害因素种类和危害程度，提出先进、科学、合理可行的安全技术和治理计策，而编制评判大纲、编写安全评判报告书和评估等所需的费用，以及在竣工时期验收所发生的费用。2.运算方法表3安全预评判及验收计费标准表（长输管道）序号管线长度（km）计费标准备注1500以内3090万兀含500km2500100018001300元含1000km/km31000300013001000元含3000km/km43000以上不大于1000元/km表4安全预评判及验

15、收费计费标准表（油气田、炼油化工）序号工程费用计费标准（万元）备注11亿以内10含1亿元212亿10-40含2亿元3210亿40-50含10亿元41050亿90-200含50亿元550亿以上200-300（三）职业病危害预评判及操纵成效评判费1.费用内容职业病危害预评判及操纵成效评判费是指建设项目因可能产生职业病危害，而编制职业病危害评判书、职业病危害操纵成效评判书和评估所需的费用。2.运算方法职业病危害预评判及操纵成效评判费按长输管道建设项目和油气田、炼油化工建设项目两种计费标准分不运算。油气、炼油化工建设项目按表5计费标准采纳直线内插法运算，油气、炼油化工建设项目按表6计费标准采纳直线内插

16、法运算。不需职业病危害的建设项目不计取此项费用。表5职业病危害预评判及操纵成效评判费计费标准表（长输管道）序号管线长度（km）运算标准备注1500以内3075万兀含500km2500100015001200元/km含1000km3100030001200800元/km含3000km43000以上不大于800元/km表6职业病危害预评判及操纵成效评判费计费标准（油气田、炼油化工）序号工程费用计费标准（万元）备注11亿以内5含1亿元212亿5-20含2亿元3210亿20-50含10亿元41050亿50-100含50亿元550亿以上100-200（四）地震安全性评判费用1.费用内容地震安全性评判费是

17、指通过对建设场地和场地周围的地震活动与地震、地质环境分析，而进行的地震活动环境评判，地震地质构造评判，地震地质灾难评判，编制地震安全评判报告书和评估所需的费用。2.运算方法地震安全性评判费按长输管道建设项目和油气田，、炼油化工建设项目两种计费标准分不运算。长输管道建设项目按表7计费标准采纳直线内插法运算，油气田，炼油化工建设项目按表8计费标准采纳直线内插法运算。不需地震安全性评判的建设项目不计取此项费用。表7地震安全性评判费计费标准表（长输管道）序号管线长度（km）计费标准备注1500以内20-60万元含500km250010001200-1000元含1000km/km310003000100

18、0800元含3000km/km43000以上不大于800元/km表8地震安全性评判费计费标准表（油气田，炼油化工）序号工程费用计费标准（万元）备注15亿以内10含5亿元25-10亿10-20含10亿元310-50亿20-40含50亿元450亿以上40-80（五）地质灾难危险性评判费1、费用内容地质灾难危险性评判是指在灾难易发区对建设项目可能诱发地质灾难和建设项目本身可能遭受的地质灾难危险程度的推测评判，编制评判报告书和评估所需的费用。2、运算方法地质灾难危害性评判费按长输管道建设项目和油气田，炼油化工建设项目两种计费标准分不运算。长输管道建设项目按表9计费标准采纳直线内插法运算，油气田，炼油化

19、工建设项目按表10计费标准采纳直线内插法运算。不在灾难易发区的建设项目不计取此项费用。表9地质灾难危险性评判费标准表（长输管道）序号管线长度（km）计费标准备注1500以内2075万兀含500km2500300015001200/km含3000km33000以上不大于1200元/km表10地质灾难危险性评判计费标准表（油气田，炼油化工）序号工程费用计费标准（万元）备注11亿以内10含1亿212亿1015含2亿3210亿1520含10亿41050亿20-25含50亿550亿以上25-30（六）水土保持评判及验收费1、费用内容水土保持评判及验收费是指对建设项目在生产建设过程中可能造成水土流失进行推

20、测，编制水土保持方案和评估所需的费用，以及在施工期间的监测，竣工时期验收时所发生的费用。2、运算方法水土保持评判及验收费按长输管道建设项目和油气，炼油化工建设项目两种计费标准分不运算，油气，炼油化工建设项目按表12计费标准采纳直线内插法运算。不需水土保持评判的建设项目不计取此项费用。表11水土保持评判及验收费计费标准表（长输管道）序号管线长度（km）计费标准备注1500以内30150万兀含5000km2500-100030002500/km含10000km31000-300025002000/km含3000km43000以上不大于2000元/km表12水土保持评判及验收计费标准表（油气田，炼油

21、化工）序号工程费用计费标准（万元）备注11亿以内10含1亿212亿1030含2亿3210亿3070含10亿41050亿70100含50亿550亿以上100150（七）压覆矿产资源评判费1、费用内容压覆矿产资源评判费是指对需要压覆重要矿产资源的建设项目，编制压覆重要矿床评判和评估所需的费用。2、运算方法压覆矿产资源评判费按长输管道建设项目和油气田，炼油化工建设项目两种计费标准分不运算。长输管道建设项目按表13计费标准采纳直线内插法运算，油气田，炼油化工建设按照国家，集团公司以及建设项目所在省人民政府有关规定执行。不压覆重要矿产资源的建设项目不计取此项费用。表13压覆矿产资源评判费计费标准表（长输

22、管道）序号管线长度计费标准备注1500以内20一45万元含500km2500-1000900一800元/km含1000km31000-3000800一500元/km含3000km43000以上不大于500元/km（八）其他专项评判及验收费1、费用内容其他专项评判及验收费是指除以上七项评判及验收费用外2、运算方法其他专项评判及验收费按照国家，集团公司以及建设项目所在省人民政府有关规定运算。第十二条研究实验费1、费用内容研究实验费是指为建设项目提供和验证设计参数，数据，资料等进行必要的研究和实验以及设计规定在施工中必须进行实验，验证所需要费用包括自行或托付其他部门的专题研究，实验所需人工费，材料费

23、，实验设备以及仪器使用费等。不包括应有科技三项费用开支的费用和应在建筑安装费中列支的施工企业对建筑材料，构建和建筑进行一样鉴定，检查所发生的费用，以及应有勘察设计费或工程费用中开支的费用。2、运算方法研究实验费按照设计提出的需要研究实验内容和要求运算。第十三条勘察设计费勘察设计费包括勘察费和设计费。（一）勘察费1、费用内容勘察费是指为建设项目完成勘察作业，编制工程勘察文件和岩土工程设计文件等所需的费用。2、运算方法勘察费按照原国家计委，建设部关于工程勘察设计费治理规定的通知（计价格200210号）有关规定运算。（二）设计费1、费用内容设计费是指为建设项目提供初步设计文件，施工图设计文件，非标准

24、设备设计文件，施工图预算文件，竣工图文件，设备采购技术服务所需的费用。2、运算方法设计费按照原国家计委，建设部关于公布工程勘察设计收费治理规定的通知(计价格200210号)以及关于实施工程勘察设计收费治理规定的意见(见附件3)有关规定运算。第十四条场地预备费和临时设施费(一)场地预备费1、费用内容场地预备费是指建设项目为达到开工条件所发生的.未列入工程费用的场地平坦以及建设场地预留的有碍于施工建设进行拆除清理的费用。2、运算方法(1)场地平坦费场地平坦费一样不计列如有专门情形需计列的，应按建设项目所在的省市颁发的定额及有关规定运算。(2)拆除清理费拆除清理费按照现场实际情形按表14费率运算。表

25、14拆除清理费费率表序号项目名称费率(%)运算式1一样砖木结构，混合结构工程10工程费X费率2砼及钢筋砼结构20工程费X费率3机电设备及装置15直截了当工程费X费率4电气线路及装置22直截了当工程费X费率5输电线路及通讯线路32直截了当工程费X费率6工业锅炉及炉墙32直截了当工程费X费率备注工程费是指工程所在地新建同类的建筑工程费；直截了当工程费是指按概算招标运算的安装费（不包括主材费）；拆除清理费中不包括运距超过5公里的渣土外运费（二）临时设施费1、费用内容临时设施费是指建设单位为满足施工建设需要而提供到场地界区的未例入工程费用的临时水.电.路.讯.气等工程和临时仓库，办公.生活等构筑物的建

26、设.修理.拆除.摊销费用或租赁费用，以及铁路.码头租赁费用。临时设施工程应尽量与永久性工程统一考虑。2.运算方法临时设施费=工程费用X临时设施费费率油气田新区建设项目为0.4%-0.6%，老区改扩建项目原则上不计取此项用；炼油化工和其他建设项目的新建项目为0.2%-0.4%，改扩建项目原则上不计取此项费用；长输管道新建项目为0.3%-0.5%，改扩建项目原则上不计取此项费用。第十五条引进技术和进口设备材料其他费用引进技术和进口设备材料其他非包括引进项目图纸资料翻译复制费，出国人员，来华人员费用，进口设备材料国内检查费。（一）引进项目图纸资料翻译复制费费用内容引进项目图纸资料复制翻译费是指对标准

27、，规范，图纸，操作规程，技术文件等资料翻译，复制费用。2.运算方法引进项目图纸资料翻译复制费按照引进项目的具体情形运算。（二）出国人员费用1.费用内容出国人员费用是指因出国设计联络，出国考察，联合设计，监造，培训等发生的差旅费用，生活费等。2.运算方法出国人员费用按照合同协议规定的出国人次，期限以及相应的费用标准运算。境外住宿费，伙食费，公杂费按照集团公司规定的现行标准运算旅费标准按国内动身地至目的地的票价运算。（三）来华人员费来华人员费是指外国来华技术人员往返现场交通费，现场接待服务费等。2运算方法来华人员费用按照合同或协议有关条款及来华技术人员派遣打算进行计费。（四）进口设备材料国内材料检

28、验费进口设备材料国内检验费是指进口设备材料按照国家有关文件规定的检验项目进行检验所发生的费用。2运算方法进口设备材料国内检验费=进口设备材料到岸价X人民币外汇牌价X进口设备材料国内检验费费率进口设备材料国内检验费费率为0.4第十六条工程保险费1费用内容工程保险费是指技术项目在建期间按照需要对建筑工程，安装工程，安装工程及机器设备和人身安全进行投保而发生的保险费用。包括建筑安装工程一切险，进口设备财产保险和人身意外损害险等。2运算方法工程保险费=工程费用X工程保险费费率按照集团公司工程保险有关规定选择投保险种，工程保险费费率不大于0.3。不投保的建设项目不计取此项费用。第十七条联合试运转费1.费

29、用内容联合试运转费是指新建项目或新建增加生产能力的改扩建项目，在交付生产前按照批准的设计文件所规定的工程质量标准和技术要求，进行整个生产线或装置的负荷联合试运转或局部联动试车所发生的净支出费用。（试运转支出大于收入的差额部分费用）。试运转支出包括试运转所需的材料，燃料及动力消耗，低值易耗品，其他物料消耗，工具用具使用费，机械使用费，保险费，施工单位参加试运转人员人工费，以及专家指导费等；试运转收入包括试运转期间的产品销售收入和其他收入不包括由安装费项下开支的调试费及试车费。2运算方法联合试运转费=（建筑工程费+安装工程费）X联合试运转费费率油气田、长输管道、液化天然气和地下储备库建设项目为0.

30、5。炼油化工以及其他建设项目（液化天然气和地下储备库建设项目除外）一样不计此项费用。第十八条专门设备安全监督检验标定费专门设备安全监督检验标定费包括专门设备安全监督检验费和标定费。（一）专门设备安全监督检验是指在施工现场安装的列入国家特种设备检验检测和监督检查范畴的锅炉及压力容器、消防设备、燃气设备、起重设备、电梯、安全阀等专门设备和设施进行安全检验、检测所发生的费用2运算方法5。锅炉及压力容器安全监督检验费原则上按受检设备安装费3计取。压力管道安装不计取该项费用。其他设备安全监督检验费按受检设备的设备费的1运算。（二）标定费1.费用内容标定费是指列入国家和集团公司计量标定范畴的计量器具，进行

31、计量标定所发生的费用。运算方法标定费按照国家或所在省市人民政府的有关规定运算。不发生时不计取此项费用。第十九条超限设备运输专门措施费1.费用内容超限设备运输专门措施费是指当设备质量、尺寸超过铁路、公路等交通部门所规定的限度、在运输过程中必须进行路面处理、桥涵加固、铁路设施改造或造成正常交通中断进行补偿所发生的费用。2运算方法超限设备运输专门措施费按照超限设备运输方案运算。第二十条施工队伍调遣费1费用内容施工队伍调遣费是指施工企业因建设任务的需要，由已竣工的建设项目所在地或企业驻地调往新的建设项目所在地发生的费用。包括调遣期间职工的差旅费、职工工资以及施工机械设备（不包括特大型吊装设备）、工具用

32、具、生活设施、周转材料运输和调遣期间施工机械的停滞台班费等。不包括应由施工企业自行负担的、在规定距离范畴内调动施工力量以及内部平稳施工力量所发生的调遣费用。2运算方法施工队伍调遣费=（建筑工程费+安装工程费）x施工队伍调遣费费率按照建设项目所在地的地理位置，施工队伍调遣费费率为0.4-0.7第二十一条专利及专有技术使用费1费用内容专利及专有技术使用费包括国外工艺包费、设计及技术资料费、有效专利、专有技术使用费、技术保密费和技术服务费等；国内有效专利、专有技术使用费；商标权、商誉和特许经营权费。2运算方法专利及专有技术使用费按专利使用许可协议或专有技术使用合同规定运算，凡合同规定在生产期间支付的

33、专利或专有技术使用费应在生产成本中核算。国外工艺包费、设计及技术资料费、有效专利、专有技术使用费、技术保密费和技术服务费还需另行运算外贸手续费和银行财务费两项费用。第二十二条生产预备费生产预备费包括生产人员培训费、工器具及生产家具购置和办公及生活家具购置费。（一）生产人员培训费1生产人员培训费是指生产人员的培训和学习资料费。以及异地培训所发生的住宿费、伙食补助费、交通费。2运算方法生产人员培训费=新增设计定员x培训指标无地区公司依靠的建设项目培训指标；炼油化工和液化天燃气建设项目为14000元/人；长输管道建设项目为7000元/人；油气田建设项目培训费为3100/人。（二）工器具及生产家具购置

34、费1费用内容工器具及生产家具购置费是指为保证建设项目初期正常生产所必须购置的第一套不够固定资产标准的设备、仪器、工卡模具等费用。2运算方法工器具及生产家具购置=新增设计定员x工器具及生产家具购置费标准工器具及生产家具购置费标准指标为2000/人。（三）办公及生活家具购置费1费用内容办公及生活家具购置费是指为保证建设项目初期正常生产（或营业、使用）所必需购置的生产、办公、生活家具用具等费用。2运算方法办公及生活家具购置费=新增设计定员x办公及生活家具购置费指标第四章应列入工程费用中的几项费用第二十三条国内设备运杂费费用内容国内设备运杂费是指从国内制造厂家运至施工现场所发生的运输费、装卸费、包装费

35、、采购费（含采购代理费）、保管费、港口建设费、运输保管费等。不包括超限设备运输专门措施费。2运算方法国内设备（长输管道段除外）运杂费=设备出厂价x国内设备运杂费费率。国内设备运杂费按表15费率运算表15国内设备运杂费费率表类不工程所在地区费率（%）1吉林、辽宁、河北、山东、江苏、浙江、安徽、北京、天津、上海、河南、黑龙江、42山西、陕西、湖北、江西、湖南、福建、广东、四川、重庆53甘肃、宁夏、广西、贵州、内家古64青海、甘肃、海南、云南、新疆7.55西藏10长输管道管段运杂费按从钢管制造厂至中转库的运输实际情形运算。第二十四条国内主材运杂费1费用内容国内主材运杂费是指安装工程中主材从国内制造厂

36、家或供货地点运至施工现场或油气田企业的中心仓库所发生的运输费、装卸费、包装费、采购费（含采购代理费）、保管费、港口建设费、运输保险费等。2运算方法国内主材运杂费=主材出厂价x国内主材运杂费费率国内主材运杂费按表16费率运算表16国内主材运杂费费率表类不工程所在地区费率(%)1吉林、辽宁、河北、山东、江苏、浙江、安徽、北京、天津、上海、河南、黑龙江、山西、陕西、湖北、江西、湖南、福建、广东、四川、重庆。5.52甘肃、宁夏、广西、贵州、内家古6.53青海、甘肃、河南、海南、云南、新疆84西藏10.5注；油气田企业中心仓库至施工现场的短运费发生时另计。第二十五条进口设备材料国内运杂费1费用内容进口设

37、备材料国内运杂费是指从合同确定的我国到岸港口或我国接壤的陆路交货地点至施工现场所发生的运输费、装卸费、包装费、采购治理费、保管费、运输保险费以及在港口所发生的费用等。北部包括超限设备运输专门措施费。2运算方法进口设备材料国内运杂费=进口设备材料到岸价x人民币外汇牌价（中间价）x进口设备材料国内运杂费费率进口设备材料国内运杂费按表17费率运算。表17进口设备材料国内运杂费费率表类不工程所在地区运杂费费率（）1上海、天津、青岛、烟台、大连、汕头、秦皇岛、连云港、南京、南通、温州、宁波、广州、湛江、北海、营口、海口、梧州等沿海港口都市以及陆路交货地点1.52北京、河北、山东、江苏、辽宁、吉林、广东、

38、福建、广西、浙江、海南23湖北、湖南、河南、陕西、江西、山西、安徽、黑龙江、内家古2.54重庆、云南、四川、贵州、宁夏、甘肃35青海、新疆3.56西藏4第二十六条绿化费费用内容绿化费是指新建、改扩建项目按照设计在竣工验收前，进行种植树木草皮等绿化所需的费用。1.运算方法绿化费=绿化面积x绿化费指标绿化费指标；一样地区为每平米30元，沙漠、戈壁、滩海、高原等专门地区为每平米40元。第二十七条进口设备材料从属费用1费用内容进口设备材料从属费包括国外运输费、国外运输保险费、进口关税、进口环节增值税、外贸手续费和银行财务费。2运算方法（1）国外运输费国外运输费=进口设备材料离岸价X人民币外汇牌价（中间

39、价）x国外运输费费率国外运输费费率为4.5。（2）国外运输保险费国外运输保险费=（进口设备材料离岸价x人民币外汇牌价（中间价）+国外运输费）x国外运输保险费费率国外运输保险费费率为0.15。（3）进口关税进口关税=进口设备材料到岸价x人民币外汇价（中间价）x进口关税税率进口设备材料到岸价=进口设备材料离岸价+国外运输费（外币金额）+国外运输保险费（外币金额）进口关税税率按照海关总署公布的税则执行。（4）进口环节增值税进口环节增值税=（进口设备材料到岸x人民币外汇牌价（中间价）+进口关税）x增值税税率增值税税率为1.7（5）外贸手续费外贸手续费=进口设备材料到岸价X人民币外汇牌价（中间价）x外贸

40、手续费费率外贸手续费费率1（6）银行财务费银行财务费=进口设备材料离岸价X人民币外汇牌价（中间价）X银行财务费费率银行财务费费率为0.15预备费第二十八条差不多预备费费用内容差不多预备费是指在可行性研究时期、可行性研究时期或初步设计时期难以预料的工程费用和其他费用。差不多预备费内容包括；在项目实施中可能增加的工程和费用，一样自然灾难造成的缺失和预防自然灾难所采取的措施费用，竣工验收时为鉴定质量而对隐藏工程进行必要的挖掘和修复费用。2运算方法差不多预备费=（工程费用+其他费用）X差不多预备费费率差不多预备费按表18费率运算表18差不多预备费费率表序建设项目项目建议可行性研初步设计号书或可行究时期

41、时期性研究时期一项目人民币部分1油气田和地下10%8%6%储气库-12%-10%-7%2长输管道10%8%4%-12%-10%-5%3炼油化工和液10%8%5%化天然气-12%-10%-6%4其他建设项目10%8%4%（地下储气库和液-12%-10%-5%化天然气建设项目除外二项目外汇部分4%2%0%-6%-4%-1%注；项目外汇部分包括进口设备材料的货价和从属费用，不包括国外专利及专有技术使用费。第二十九条价差预备费1费用内容价差预备费是指建设期内由于人工、设备材料机械等价格上涨以及政策调整、费率、利率、汇率变化等引起工程造价变化的预备费用。运算方法式中p-价差预备费；m-建设期；t-建设期

42、第t年（t=l、2、m）I第t年投入的工程费用（不包括进口设备材料购置费）;f-投资价格指数。投资价格指数由集团公司公布。目前投资价格指数为零。第六章应列入总投资中的几项费用第三十条建设期利息1费用内容建设期利息是指在建设期内发生，并计入固定资产的建设项目的贷款利息。2、运算方法（一）国内贷款利息运算方法按照资金来源、贷款利率和建设期各年投资比例逐年运算。各年应计贷款利息=（年初贷款本息累计+本年贷款额/2）贷款利率贷款利率按中石油财务公司公布的利率（中国人民银行公布的编制期的金融机构贷款利率）执行。（2）国外贷款利息运算方法建设项目若有国外贷款，国外贷款的建设期利息按约定的运算方式和利率运算

43、。对多种贷款可采纳公布运算利息的方法，也可按综合贷款利率运算。第三十一条固定资产投资方向调剂税1、费用内容固定资产投资方向调剂税是指国家为贯彻产业政策、引导投资方向、调整投资结构而征收的税金。2运算方法规定资产投资方向调剂税=建设投资x固定资产投资方向调剂税税率固定资产投资方向调剂税按照财政部关于暂停征收规定资产投资方向调剂税的通知（财税字1999299好）,目前暂停征收规定资产投资方向调剂税。第三十三条铺底流淌资金1费用内容铺底流淌资金是指按规定应列入建设项目总投资中的流淌资金。流淌资金是指运营期内长期占用并周转使用的资金。2运算方法铺底流淌资金按全额流淌资金的30运算。第七章附则第三十三条

44、本规定及附件由集团公司规划打算部负责治理，由中国石油工程造价治理中心负责讲明。第三十四条本规定及附件自印发之日起施行。附件附件1；关于实施建设项目前期工作咨询收费暂行规定的意见按照原国家计委公布的建设项目前期工作咨询收费暂行规定（计投资19991283号），结合集团公司建设项目的特点和前期工作咨询收费的具体情形，在执行此规定的基础上制定以下实施意见。一、前期工作咨询收费可按建设项目估算投资额分档运算或按工程咨询工作所耗工日运算。二、按建设项目估算投资额分档运算收费前期工作咨询收费按照下列公式运算：前期工作咨询收费=前期工作咨询收费基准价x行业调整系数前期工作咨询收费基准价按附表一采纳直线内插法

45、运算。油气田建设项目行业调整系数为1.2，炼油化工和长距离运输管道建设项目行业调整系数为1.3。编制预可行性意见报告参照编制项目建议书收费标准执行。项目建议书（预可行性研究报告）和可行性研究报告为同一单位编制时，编制可行性研究报告的基准价乘以0.8调整系数。投资估算的内容和深度达到石油建设项目可行性意见投资估算编制规定（有计字2006945号）规定要求的，可行性研究报告编制费可再乘以1.51.8的调整系数。三、按工程咨询工作所耗工日运算收费工程咨询工作所耗工日运算前期工作咨询收费，费用标准参照附表二但按工日运算的收费额不得大于按分档投资额运算的收费额。四、按照建设单位托付，工程咨询单位编制上报

46、政府有关部门核准的费用按可行性研究报告编制费得10-15运算。附表一前期工作咨询收费基准价单位：万元建设投资亿元）0.3-11-55-1010-5050-100100-500(1500)咨询评估项目、编制项目建议书6-1414-3737-5555-100100-125125-400编制可行性研究报告订2-2828-7575-11()110-200200-250250-800评估项目建议书4-88-1212-1515-1717-2020-35评估可行性研究报告f5-1010-1515-2020-2525-3535-70注：建设投资大于500亿的建设项目，按超过投资0.006增加项目建议书的编制费

47、用：按超出投资的0.012增加可行性研究报告的编制费用。附表二工程咨询人职员日费用标准表单位：元咨询人员职级工日费用标准高级专家1000-1200咼级专业技术职称800-1000中级专业职称800附件2：关于实施建设工程监理与有关服务收费治理规定的意见按照国家进展改革委，原建设部联合公布的建设工程监理与有关服务收费治理规定（发改价格2007670号），结合集团公司建设项目的特点和建设项目监理收费的具体情形，在执行此规定的基础上制定以下实施意见。一、按照建设工程监理与有关服务收费治理规定第五条，如无专门缘故，长距离输送管道建设项目监理收费的浮动按下浮的10执行，油气田和炼油化工建设项目监理收费的

48、浮动幅度按下浮的20执行。二、总则中总体和谐费按各监理人合计监理服务收费额的4运算，不发生时不运算。三、施工监理服务收费计费额中进口设备材料事务，按进口设备材料货价的50调整施工监理服务收费的计费额。四、有多家监理单位监理的建设项目，各监理单位分不按本单位监理范畴内主体工程复杂程度等级和投资总额运算监理费，然后将各监理单位运算的监理费相加作为建设项目的监理费。五、按照石油建设项目工艺技术和工程建设、治理的进展现状，建设项目工程复杂程度在执行建设工程监理与有关服务收费标准是作如下调整：工程复杂程度为III级的、工程复杂程度调整系数为1.01.08。工程复杂程度为II级的、工程复杂程度调整系数为0

49、.850.93。独立油库建设项目复杂程度调整系数为0.850.93。附件3：关于实施工程勘察设计收费治理规定的意见按照原国家计委，建设部联合公布的工程勘察设计收费治理规定（计价格2002101号），结合集团公司建设项目的特点和设计收费的集团情形，在执行此规定的基础上制定以下实施意见。一、按照工程勘察设计收费治理规定第六条规定，如无专门缘故建设项目设计收费的浮动幅度按下浮20执行。二、在工程设计收费标准总则中改扩建和技术改造建设项目的附加调整系数按1.11.2运算；管段图附加调整系数原则上不计取；其他时刻收费中的总体设计费、主体设计和谐费，不发生时不计取。三、有多家设计单位设计的建设项目，各设计

50、单位分不按本单位设计范畴内主体工程复杂程度等级和投资总额运算设计费，然后将各设计单位运算的设计费相加作为建设项目的设计费。四、工程设计收费计费额中有进口设备材料的，按照进口设备材料费货价的50调整工程设计费得计费额。五、费标准设备设计费运算非标准设备设计费统一按费率标准的下限执行。电气、自动化外表中的屏、柜、台、箱不计非标准设备设计费。由设计单位负责设计的换热器，可运算费标准设备设计费；选用行业标准换热器，不运算非标准设备设计费。运算储罐非标准设备设计费时非标准设备计费额中包括储罐罐体按装费和主材费，不包括各类附件、防腐保温顺基础费用。运算有多座相同储罐的费标准设备设计费时，5座以内（含5座）

51、，自第二座起乘以0.3的调整系数；5座10座（含10座）的，自第六座起乘以0.2的调整系数；10座以上的自第11座起乘以0.1的调整系数。六、按照石油建设项目工艺技术和工程设计的进展现状，建设项目工程复杂程度在执行工程设计收费标准时作如下调整：工程复杂程度为III级的，工程复杂调整系数为1.01.08。工程复杂程度为II级的，工程复杂调整系数为0.850.93。独立油库建设项目工程复杂程度调整系数为0.850.93。七、设计单位同意托付，配合发包人在设备采购时期参加超过设计范畴要求的技术附件编写、采购技术谈判和招投标评标等技术服务工作，可再设计收费之外增加设备采购技术服务费。采购技术服务费按不

52、超过设计费得3运算。附录附录一中国石油天然气股份有限公司石油建设工程项目前期工作费用标准（试行节选）（油字2006345号）一、项目经理部治理费（一）办公费用工作人职员资:项目经理部在编人职员资按10万元/人年操纵。项目部借聘人员有两种情形：有原单位承担工资费用的不计工作费用，有项目不承担工资费用的参照项目部在编人职员资标准。办公文销费用：含各种办公用品、低值易耗品以及项目经理部的复印费、印刷费等，费用标准按200/人月操纵。通讯费:包括固定电话、手机、上网、传真等通讯费用，费用标准按5001000元/人月操纵。（二）房屋租赁费办公场所租赁费：办公面积按局级35mV人、处级25mV人、处级以下

53、15mV人标准操纵，办公面积包括会议室、档案室等辅助功能的使用面积。北京、上海等大都市按4元/m?日标准操纵，其他地区按23元/m?日标准操纵。租赁费包括水电费、采暖费、电梯费、物业费等费用。职员住房租赁费:在宾馆或招待所居住的，按人事部门确定的有关标准操纵费用，或按150200/人日操纵。租用公寓的人员，按24人/套标准，费用操纵在20004500元/套月。（三）办公场所装修及办公设备、家具购置费办公场所装修费：如租赁的办公或住房场所需重新装修的，费用操纵在800元加以内。办公家具购置费：如租赁的办公或住房场所无家具的，费用操纵在5000元/人以内。办公设备购置费：包括运算机、打印机、传真机

54、、扫描仪、复印机、投影仪、照相机等办公设备。标准按每人1台运算机（考虑到项目部人员在前期时期经常出差，可选择方法笔记本电脑），每个办公地点或每处室配备打印机、传真机1台，每个办公地点配备扫描仪、复印机、便携式投影仪各1台。其他设备应严格操纵，有必要时经批准后配置、费用按市场价格核定。（四）交通费用1.购买车辆：需编制打算报规划打算部批准，局级按2人/辆，处级按5人/辆，日常费用包括油料费、司机工资、过路过桥费、修理费等按4000元/辆月操纵。2.租用车辆：包括车费、油料费、司机工资、过路过桥、修理费等，费用按1.52万元/辆月操纵。（五）会议费应严格操纵各种会议的规模和次数，费用标准按照工程建

55、设项目评估（审查）会议费用标准（试行）执行。特大型会议操纵在30万元/次，大型会议操纵在20万元/次，中型会议操纵在10万元/小型会议操纵在5万元/次。（六）咨询费含各种技术、法律、工程等专家咨询，以及有关的信息咨询等。（七）出国人员费用出国人员费用按2.5万元/人次运算，并严格操纵出国人员人数次数。附录二建设工程监理与有关服务收费治理规定（节选）（发改价格2007670号）1总则1.0.1建设工程监理与有关服务是指监理人同意发包人的托付，提供建设工程施工时期的质量、进度、费用操纵治理和安全生产监督治理、合同信息等方面和谐治理服务，以及勘察、设计、保修等时期的有关服务。1.0.2建设工程监理与

56、有关服务收费包括建设工程施工时期的工程监理（以下简称“施工监理”）服务收费和勘察、设计、保修等时期的有关服务（以下简称“其他时期的有关服务”）收费。1.0.3铁路、水运、公路、水电、水库工程的施工监理服务收费按建筑安装工程费分档定额计费方式运算收费。其他工程的施工监理服务收费按照建设项目工程概算投资额分档定额计费方式运算收费。1.0.4其他时期的有关服务收费一样按有关服务工作所需工日和建设工程监理与有关服务人职员日费用标准（见附表四）收费。1.0.5施工监理服务收费按照下列公式运算：（1）施工监理服务费=施工监理服务收费基准价x（1土浮动幅度值）（2）施工监理服务收费基准价=施工监理服务费基准

57、价x专业调整系数x工程复杂程度调整系数x髙程调整系数1.0.6施工监理服务收费基准价施工监理服务收费基准价是完成国家法律法规、规范规定的施工时期监理差不多服务内容的价格。施工监理服务收费基价按施工监理服务收费价基价表（附表二）确定，计费额处于两个数值区间的，采纳直线内插法确定施工监理服务收费基价。1.0.7施工监理服务收费基准价施工监理服务收费基准价是按照收费标准规定的基价和1.0.5（2）运算出的施工监理服务基准收费额。发包人与监理人按照项目的实际情形，在规定的浮动范畴内协商确定施工监理服务收费合同额。1.0.8施工监理服务收费的计费额施工监理服务收费以建设项目工程概算投资额分档定额计费方式

58、收费的，其计费额为工程概算中的建筑安装工程费、设备购置费和联合试运转费之和，即工程概算投资额。对设备购置费和联合试运转费占工程概算投资额40以上的工程项目，其建筑安装工程费全部计入计费额，设备购置费和联合试运转费按40的比例计入计费额。但其计费额不应小于建筑安装工程费与其相同且设备购置费和联合试运转费等于工程概算投资额40的工程项目的计费额。工程中有利用原有设备并节选安装调试服务的，以签订工程监理合同时同类设备的当期价格作为施工监理服务收费的计费额；工程中有缓配设备的，应扣除签订工程监理合同时同类设备的当期价格作为施工监理服务费的计费额；工程中有引进设备的，按照购进设备的离岸价格折换成让人民币

59、作为施工监理服务收费的计费额。施工监理服务收费以建筑安装工程费分档定额计费方式收费的，其计费额为工程概算中的建筑安装工程费。作为施工监理服收费计费额的建设项目工程概算投资额或建筑安装工程费均指每个监理合同中签定的工程项目服务的计费额。1.0.9施工监理服务收费调整系数施工监理服务收费调整系数包括：专业调整系数、工程复杂程度调整系数和高程调整系数。（1）专业调整系数是对不同专业建设工程的施工监理工作复杂程度和工作量差异进行调整的系数。运算施工监理服务收费时，专业调整系数在施工监理服务收费调整系数表见（附表三）中查找确定。（2）工程复杂程度调整系数是对同一专业建设工程的施工监理复杂程度和工作量差异

60、进行调整的系数，工程复杂程度分为一样、较复杂和复杂三个等级。运算施工监理服务收费时工程复杂程度在相应章节工程复杂程度表中查找确定。（3）高程调整系数如下:海拔髙程2001m以上的为1海拔髙程20013000m为1.1海拔髙程30013500为1.2海拔髙程35014000为1.3海拔髙程4001以上的髙程调整系数由发包人和监理人和谐确定。1.0.10发包人将施工监理服务中的某一部分工作单独发包给监理人，安照其占施工监理服务工作量的比例运算施工监理服务收费，其中质量操纵和安全生产监督治理服务收费不宜低于施工监理服务收费额的70。1.0.11建设工程项目施工监理服务有两个或者两个以上监理人承担的，