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讲稿教案范文 新型职业农民培育工程西峡县中等职业学校xx年12月1现代农业与新型农业经营体系教案第一部分现代农业 1、现代农业提出从xx-xx年中央连续发了11个以农业为主题的中央“一号文件”xx年“一号文件”主题强调发展现代农业,提出了新型农民提出,社会主义新农村建设要把建设现代农业放在首位首次提出现代农业,并且首次提出新型农民。 xx年“一号文件”主题加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力。 提出了新型职业农民xx年“一号文件”主题创新农业经营体制,培育新型生产经营主体。 新增补贴要向主产区和优势产区集中,向专业大户、家庭农场、农民合作社等新型经营主体倾斜。 xx年“一号文件”主题加快推进农业现代化对发展现代农业给出具体作法第一鼓励农户流转土地经营权第二扶持新型农业经营主体家庭农场、专业大户、农民合作社、农业产业化龙头企业 2、发达国家现代农业发展情况2欧美等发达国家在40年前,也就是在1970左右初基本完成了农业机械化、化学化、良种化,实现了农业现代化。 20年前,也就是到1990左右随着信息技术(计算机技术)、生物技术在农业中的应用、农业经营管理制度的不断完善,欧美等发达国家现代农业步入到新的发展阶段。 目前,欧美等发达国家的现代农业已发展成为技术密集、资本密集、制度体系完善的新兴产业。 具体表现为广泛应用基因技术、生物技术、信息技术、灌溉设施技术;农业科研院所、工业企业为农业发展提供新技术、高科技装备。 农业经营管理制度完善产权市场、资本市场、生产资料市场,包括农产品期货市场的市场体系方面,具有完善的制度结构。 3、发达国家现代农业模式有代表性的有这样几个国家模式类型典型国家美国加拿大澳大利亚农业禀赋地多人少模式路径机械化技术现代化经营管理现代化集约化技术现代化基本特征规模化、机械化、专业化、农民组织化、政府保护美国模式日本模式日本荷兰比利时人多地少小规模、集约化、生物技术和化学技术应用、农民组织化、政府保护机械化、信息技术和生物技术、农民组织化、政府保护欧盟模式法国意大利德国人少地少机械化和技术现代化并重,再集约化 34、发达国家现代农业特点 (1)政府保护农业政策支持力度大。 农业作为基础产业,各国都非常重视。 在政策支持方面,主要有休耕补贴、对生产者直接补贴等。 (2)农业机械化水平高。 国外农场主一个管理人员要管理200-300亩面积,靠的是机械化作业。 (3)现代农业技术应用水平高。 (4)注重农业环境保护和发展有机农业。 (5)专业化生产水平高。 主要表现为区域专业化和企业专业化。 5、我国发展现代农业政策解读一号文件明确,扶持发展新型农业经营主体,在财政补贴、用地指标、金融支持、税收优惠、人员培训等方面,出台了一系列政策,利好政策很多。 下面主要就现代农业列出一些,但并不全面。 (1)其中允许财政项目资金直接投向符合条件的合作社, (2)允许财政补助形成的资产转交合作社持有和管护。 (3)明确提出了三个优先,即是财政支出、预算内固定资产投资、土地出让收益都要优先支持农业和农村。 (4)国家三农的资金投入总量要持续增加,比例要稳步提高。 (5)xx中央一号文件惠农新政发展农村金融,增加信贷投放(商机) (6)农村土地经营权可以进行抵押,这是我国在农村金融领域中所提到又一创新。 4金融产品上包括补贴、政策性贷款、商业贷款、保险、实物银行等等;金融组织上国有商业银行、农村信用社、保险公司和农民合作社资金互助等一系列形态。 不但再一次强调了资金互助在农村的不可或缺性,也要求农村信用社、农业保险机构切实做好本职工作。 6、发展现代农业正当时,农业暴富,指日可待目前我国农业正处在传统生产方式向现代生产方式转变关键时期,农业创富时代正在走来。 在这一时期,一方面,工业化、城市化进程加快对农业提出了巨大的需求。 同时,资源环境对农业发展又提出了约束。 在这种条件下,要满足社会对农业的需要,利用现有的生产方式显然不行,只有加快农业生产手段、生产方式、经营理念的现代化,才能突破资源环境的瓶颈,满足工业化和城市化提出的需要。 同时,由于中国人多地少,水资源短缺,只有实现农业现代化,用现代的要素(化肥、农膜、农药、灌溉、良种、农机、电力、生物技术、信息技术、甚至航天航空技术)来替代传统要素,才能提高土地的生产效率以及资源的利用效率,生产出量大,质优的健康农产品,保证经济社会发展需要。 最后,随着城乡居民收入和生活水平的提高,老百姓对农业的需求也出现了多元化的趋向,农业不但要为老百姓提供健康的食品,而且还要提供一个良好的生态环境,面对这种要求,中国必须发展现代农业。 另一方面,中国也已经具备了发展现代农业的条件。 5首先,目前我国工业化已进入中期阶段,从经济规模上具备了“以工促农、以城带乡”发展现代农业的能力。 其次,1990年代中期以来我国财政收入以年均超过20%的速度递增,国家财政实力大大增强,可以更好的支持现代农业。 第三,目前全社会资金充裕,居民储蓄、外汇储备大幅增长,社会也有能力来支撑现代农业建设。 第四,工业、服务业发展较快,农业发展相对较慢比重较小。 7、什么现代农业现代农业是广泛应用现代科学技术、现代工业提供的生产装备、现代管理技术、现代农产品加工技术、现代农产品流通技术进行的农工贸一体化的新型产业。 8、现代农业几种模式发展现代农业的几种模式绿色农业、观光农业、休闲农业、工厂化是设计农业、特色农业、立体农业、所谓订单农业、物理农业主要介绍一下如下几种模式绿色农业绿色农业分为有机农业,生态农业两类 (1)有机农业在生产中完全或基本不用人工合成的肥料、农药、生长调节剂和畜禽饲料添加剂,而采用有机肥满足作物营养需求的种植业,或采用有机饲料满足畜禽营养需求的养殖业。 (不使用化学合成的除虫剂、除草剂,使用有益天敌的或机械的除草方法;不使用易溶的化学肥料,而是有机肥或长效肥;利用腐植质保持土壤肥力;采用轮作或间作等方式种植;不使用化学合成的植6物生长调节剂;控制牧场载畜量;动物饲养采用天然饲料;不使用抗生素;不使用转基因技术。 )有机农业提供的是安全性高的健康食品。 有机农业提供的有机食品市场售价要高出普通产品几十倍。 特点(一)可向社会提供无污染、好口味、食用安全、环保食品,有利于身体健康,减少疾病发生。 有机农业不使用化肥、化学农药,其产品食用就非常安全,且品质好,有利保障人体健康。 (二)可以减轻环境污染,有利恢复生态平衡。 目前化肥农药的利用率很低,一般氮肥只有20-40%,农药在作物上附着率不超过10-30%,其余大量流入环境造成污染。 如化肥大量进入江湖中造成水体富营养化,影响鱼类生存。 农药在杀病菌害虫的同时,也增加了病虫的抗性,杀死了有益生物及一些中性生物,结果引起病虫再猖獗,使农药用量愈来愈大,施用的次数愈来愈多,进入恶性循环。 改用有机农业生产方式,可以减轻污染,有利于恢复生态平衡。 (三)有利于增加农民收入,提高农业生产水平。 有机农业产品是一种国际公认的高品质、无污染环保产品,因此发展有机农业,可增加收入。 有机农业是种劳动、知识密集型产业,需要大量的劳动力投入,也需要大量的知识、技术投入,解决病虫害问题,还需要有全新的观7念。 有机农业食品在国际市场上的价格通常比普遍产品高出20-50%,有的高出一倍以上。 因此发展有机农业可以增加农村就业,增加农民收入,提高农业生产水平,促进农村可持续发展。 (2)生态农业生态农业的基本内涵是按照生态学原理和生态经济规律,因该根据土地形态制定适宜土地的设计、组装、调整和管理农业生产和农村经济的系统工程体系。 它要求把发展粮食与多种经济作物生产,发展大田种植与林、牧、副、渔业,发展大农业与第 二、三产业结合起来,利用传统农业精华和现代科技成果,通过人工设计生态工程、协调发展与环境之间、资源利用与保护之间的矛盾,形成生态上与经济上两个良性循环,经济、生态、社会三大效益的统一。 生态农业是一个原则性的模式而不是严格的标准。 而有机食品所具备的条件是有严格标准的,包括有机食品生态环境质量标准;绿色食品生产操作规程;产品必须符合有机品标准;有机食品包装贮运标准。 所以并不是生态农业产出的就是有机食品。 (3)观光农业又称旅游农业或绿色旅游业,是一种以农业和农村为载体的新型生态旅游业。 农民利用当地有利的自然条件开辟活动场所,提供设施,招揽游客,以增加收入。 旅游活动内容除了游览风景外,还有林间狩猎、水面垂钓、采摘果实等农事活动 (4)工厂化农业是设计农业的高级层次。 综合运用现代高科技、新设备和管理方法而发展起来的一种全面机械化、自动化技术(资金)高度密集型生产,能够在人工创造的环境中进行全过程的连续作业,8从而摆脱自然界的制约。 第二部分新型职业农民 1、发展现代农业呼换新型职业农民新型职业农民的提出xx年中央一号文件提出新型农民xx年中央一号文件,提出大力培育新型职业农民 2、新型职业农民的特征-是职业的选择什么是职业农民职业农民就是以市场运作实现利润最大化为目的、以农业为稳定职业、具有较高素质和社会责任的农民。 种植大户、专业大户、养殖大户、农民经纪人、小型农业企业家等可理解为职业农民。 农民将不再是一种身份印记,而是一种新型的职业选择。 (1)新型职业农民市场主体。 (2)全职务农,把务农作为终身职业。 (3)具有高度的社会责任感和现代观念,有文化、懂技术、会经营,对生态、环境、社会和后人承担责任。 (4)有“能创业”的特点。 (5)具备较大经营规模,具有较高收入。 (6)具有较高的社会地位,受到社会的尊重。 3、新型职业农民的分类4新型职业农民大体分为三类9 (1)生产经营型有资金或技术,掌握农业生产技术,有较强的农业生产经营管理经验,主要从事农业生产的经营管理工作的群体。 (2)专业技能型掌握一定的农业生产技术,有较丰富的农业生产经验,直接从事园艺、鲜活食品、经济作物、创汇农业等附加值较高的农业生产的群体。 (3)社会服务型掌握一定农业服务技能,并服务于农业产前、产中和产后的群体。 4、诱人的职业新型职业农民职业农民是啥样子案例(略) 5、业农民干什么案例(略) 6、业农民如何培养政策的扶持政府在工商登记、项目审批、技能培训、土地、税费、融资等方面给予扶持。 社会的帮助专业合作组织、典型示范引领、创业实践助推新型职业农民成长教育培训新型职业农民“高素质”的鲜明特征决定的,要做到“教育先行、培训常在”,开展多种形式的教育培训,培养职业农民素质。 107、新型职业农民的认定认定管理国家在政策上从补贴生产向补贴“职业农民”转变,在制度上必将建立“新型职业农民资格制度”,设置“新型职业农民”资格的门槛,只有通过认定,才能确认新型职业农民,才能得到扶持。 8、职业农民与传统农民的区别与职业农民相对应的就是传统农民。 传统农民“面朝黄土背朝天,辛辛苦苦干一年,不如城里人干几天”可能就是对传统农民最好的写照。 如果也要下一个定义的话,可以把传统农民表述为农村中依靠传统的方式进行农业生产,思想观念比较保守,综合素质相对偏低,经济实力和收入都较低的农民。 这部分农民约占全国农户总数的65%70%。 9、新型职业农民的扶持及相关政策(见课本)11第三部分新型农业经营主体 1、新型农业经营主体的提出xx年一号文件主题创新农业经营体制,培育新型生产经营主体。 观点新增补贴要向主产区和优势产区集中,向专业大户、家庭农场、农民合作社等新型经营主体倾斜。 农业补贴不再“撒芝麻盐”xx年“一号文件”主题加快推进农业现代化亮点一鼓励农户流转土地经营权亮点二扶持新型农业经营主体新型农业经营主体是基于我国传统的小规模、自给和半自给的家庭经营农户而提出的。 2、新型农业经营主体的定义新型农业经营主体的定义具有相对较大的经营规模、较好的物质装备条件和经营管理能力,劳动生产、资源利用和土地产出率较高,以商品化生产为主要目标的农业经营组织。 新型农业经营主体主要包括:专业大户、家庭农场、农民专业合作社、龙头企业和经营性农业服务组织。 专业大户、家庭农场的功能定位规模生产主体,职业农民的中坚力量家庭农场的定义家庭农场是以农户家庭为基本生产经营单位,以家庭成员为主12要劳动力,从事农业规模化、集约化、商品化生产经营,并以此作为家庭主要收入的农业生产经营主体。 农民合作社功能定位带动散户、组织大户(家庭农场)、对接企业、联结市场。 农民专业合作社的定义农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上,同类农产品的生产经营者、或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者,自愿联合、民主管理的互助性经济组织。 农民专业合作社以其成员为主要服务对象,提供农业生产资料的购买,农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务。 农业龙头企业具有资金、技术、人才、设备等多方面的比较优势,应主要在产业链中更多承担农产品加工和市场营销的作用,并为农户提供产前、产中、产后的各类生产性服务。 农业龙头企业的定义是指以农产品加工或流通为主,通过各种利益联结机制与农户相联系,带动农户进入市场,使农产品生产、加工、销售有机结合、相互促进,在规模和经营指标上达到规定标准并经政府有关部门认定的企业。 3、发展新型农业经营主体自然条件从当前情况看,我国已具备加快培育新型经营主体的基础和条件13一是农村土地流转速度加快。 农业规模经营比例明显上升。 二是畜牧业规模经营迅猛发展。 全国生猪、蛋鸡、肉鸡规模化养殖均已超过50%。 三是农业机械化快速发展。 耕种收综合机械化水平达到50%,小麦、水稻等大田作物机械化水平超过90%。 四是专业大户、家庭农场、农民专业合作社、农业产业化龙头企业蓬勃发展。 新型农业社会化服务体系初步建立。 4、农民合作社的管理目前的合作社的类型技术服务、信息服务、种植、养殖、资金互助、农产品加工、营销、农机作业、农技服务、农村能源、社区股份合作、土地股份合作合作社与公司企业的区别1.组织目的不同。 合作社互惠互利,公司追求利润。 2.组织基础不同。 合作社是一人一票,公司是一股一票。 3.管理方式不同。 合作社成员有选举权和被选举权,公司是股东决定和控制企业。 4.成员制度不同。 合作社是入退社自由,公司实行固定的股份制度。 5.交易对象不同。 合作社以社员为主要服务对象,公司交易对象不受限制。 6.盈余分配的依据不同。 合作社按与社员的交易量分配,实行惠顾返还;公司的盈余是按股分配14合作社与农民专业协会的区别农民专业协会属社团法人,在民政部门登记注册,不是经济实体,会员与协会之间的关系是在非产权基础上的服务联合。 农民专业合作社属企业法人,在工商部门登记,是经济实体,社员与合作社之间的关系是在产权基础上的联合。 (二)合作社的八个功能一是变分散经营为规模经营,实现了规模效益。 市场上最具有优势的是产品批量,卖产品、买生产资料有批量才能有地位讨价还价。 二是能人大户影响合作社成员,实现了经营智慧共享。 在合作社中,只要一个人有智慧,大家赞成并接受,就实现了智慧共享。 三是成员各显其能,实现了能力互补。 在合作社中;社员根据自己的专长参加合作社的服务活动,大家相互配合就形成了一个协作体。 四是合作社收集信息,弥补了单家独户与社会化大市场的信息鸿沟。 五是合作社建立了与政府、科研机构的稳定联系。 成为推广先进实用技术,传播产业政策的直通车。 六是合作社凝聚了产品、产业开发的力量。 是产业化经营有效的组织方式。 七是成员的共同需求、合作社之间的共同需求孕育了同业者的合作运行机制。 八是成员之间的经济合作带动了合作社内部的民主气氛,推进了15和谐社会建设。 制度建设 一、社员(代表)大会制度社员(代表)大会由全体成员(代表)组成,是本社的最高权力机构。 二、理事会工作制度理事会是合作社的执行机构,对成员(代表)大会负责。 三、监事会工作制度监事会(执行监事)是合作社的监督机构,代表全体成员监督合作社的财务和业务执行情况。 四、议事规则制度合作社按照“成员(代表)大会决策、理事会执行、监事会监督、成员团结合作”的民主管理机制运行。 五、社员管理联系制度包括入社管理、成员义务、成员退社、死亡、除名、联系等。 六、生产销售管理制度统一生产计划、统一供应农资、统一技术标准、统一产品认证、统一指导服务、统一加工销售等。 七、资产财务管理制度合作社资产财务管理包括流动资产、农业资产、对外投资、固定资产和无形资产等管理。 八、社员盈余分配制度16参加盈余分配的人员为持有本社成员证的成员。 九、项目投资管理制度本制度所指的项目投资是指与本社生产经营有关项目的内部投资。 十、档案管理制度凡是反映本社活动的章程、管理制度、社员情况、规划、年度计划、统计资料、财务审计、会计档案、劳动工资、经营情况、人事情况、会议记录、决定、委托书、协议、合同、项目方案、通知等具有参考保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录均属归档范围。 十一、社务公开制度包括社务公开的内容、形式、时间、程序、反馈、监督管理等。 强化合作社的服务功能 1、统一品种和组织生产 2、统一生产服务场所和设施 3、统一农业生产资料采购和供应 4、统一生产质量标准和技术服务 5、统一加工、运输、储藏等服务 6、统一品牌包装和销售 7、统一产品和基地认证认定 175、农民专业合作社享受国家哪些扶持政策农民专业合作社法第七章规定了支持农民专业合作社发展的扶持政策措施,明确了产业政策倾斜、财政扶持、金融支持、税收优惠等四种扶持方式。 (1)产业政策倾斜。 农民专业合作社法第四十九条规定,国家支持发展农业和农村经济的建设项目,可以委托和安排有条件的有关农民专业合作社实施。 农民专业合作社作为市场经营主体,由于竞争实力较弱,应当给予产业政策支持,把合作社作为实施国家农业支持保护体系的重要方面。 符合条件的农民专业合作社可以按照政府有关部门项目指南的要求,向项目主管部门提出承担项目申请,经项目主管部门批准后实施。 (2)财政扶持。 农民专业合作社法第五十条规定,中央和地方财政应当分别安排资金,支持农民专业合作社开展信息、培训、农产品质量标准与认证、农业生产基础设施建设、市场营销和技术推广等服务。 对民族地区、边远地区和贫困地区的农民专业合作社和生产国家与社会急需的重要农产品的农民专业合作社给予优先扶持。 目前,我国农民专业合作社经济实力还不强,自我积累能力较弱,给予专业合作社财政资金扶持,就是直接扶持农民、扶持农业、扶持农村。 (3)金融支持。 农民专业合作社法第五十一条规定,国家政策性金融机构和商业性金融机构应当采取多种形式,为农民专业合作社提供金融服务。 具体支持政策由国务院规定。 18 (4)税收优惠。 农民专业合作社作为独立的农村生产经营组织,可以享受国家现有的支持农业发展的税收优惠政策,农民专业合作社法第五十二条规定,农民专业合作社享受国家规定的对农业生产、加工、流通、服务和其他涉农经济活动相应的税收优惠。 支持农民专业合作社发展的其他税收优惠政策,由国务院规定。 具体政策 (1)大力支持发展多种形式的新型农民合作组织农民合作社是带动农户进入市场的基本主体,是发展农村集体经济的新型实体,是创新农村社会管理的有效载体。 按照积极发展、逐步规范、强化扶持、提升素质的要
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