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第三课 我国政府是人民的政府 第一框政府 国家的行政机关 1 2 2017年3月5日 李克强总理在十二届全国人大五次会议上作 政府工作报告 各位代表 现在 我代表国务院 向大会报告政府工作 请予审议 并请全国政协各位委员提出意见 3 探究 李克强总理在十二届全国人大五次会议上作 政府工作报告 李克强总理向全国人大作政府工作报告 说明我国政府和人大是什么关系 我国政府的性质是什么 4 我国政府是国家权力机关的执行机关 是国家行政机关 人民代表大会 我国政府是人民的政府 是人民意志的执行者和人民利益的捍卫者 1 我国政府的性质 5 我国政府性质 为人民服务的政府 我国政府职能 我国的国家性质 人民民主专政的社会主义国家 思考 政府性质和我国国家性质有关系吗 6 我国国家机构 中央国家机关 地方国家机关 全国人大及常务委员会 国家主席 国务院 中央军事委员会 最高人民法院 最高人民检察院 省级国家机关 县级国家机关 乡级国家机关 市级国家机关 按层级分 7 通过工作报告看政府职能 8 政府的基本职能 保障人民民主和维护国家长治久安的职能 政治职能 组织社会主义经济建设的职能 经济职能 组织社会主义文化建设的职能 文化职能 加强社会建设的职能 社会职能 推进生态文明建设的职能 生态职能 2 我国政府的基本职能 9 解读2017年政府工作报告 部分地区特别是长江流域发生严重洪涝等灾害 通过及时有力开展抢险救灾 紧急转移安置900多万人次 最大限度降低了灾害损失 恢复重建有序进行 强化社会治安综合治理 依法打击违法犯罪 有力维护了国家安全和公共安全 坚定维护国家领土主权和海洋权益 1 保障人民民主和维护国家长治久安的职能 政治职能 材料体现了我国政府主要履行了什么职能 10 1 保障人民民主和维护国家长治久安的职能 政治职能 保卫国家的独立与主权 保护公民的生命安全及各种合法权益 保护合法财产不受侵犯 协调人民内部矛盾 保障人民民主 打击违法犯罪活动 维护社会治安和社会秩序等 表现 民主 专政 目的 保障人民民主 维护国家长治久安 11 材料体现了我国政府主要履行了什么职能 2 组织社会主义经济建设职能 经济职能 解读2017年政府工作报告 我们坚持不搞 大水漫灌 式强刺激 而是依靠改革创新来稳增长 调结构 防风险 积极的财政政策力度加大 增加的财政赤字主要用于减税降费 全面推开营改增试点 稳健的货币政策灵活适度 加强金融风险防控 人民币汇率形成机制进一步完善 维护了国家经济金融安全 12 表现 宏观调控 市场监管 目的 促进社会经济发展 提高生产力水平和人民的生活水平 2 组织社会主义经济建设职能 经济职能 13 内容 宏观调控市场监管 对商品的生产和销售进行监督 一般由技术监管部门和工商管理部门执行 维护良好的市场秩序 即运用三种手段 制定规划和政策指导 调控经济运行 营造良好的经济环境 促进经济持续健康发展 14 解读2017年政府工作报告 重点高校招收贫困地区农村学生人数增长21 3 免除农村贫困家庭学生普通高中学杂费 教育公平和质量明显提升 实施全民健身计划 体育健儿在里约奥运会 残奥会上再创佳绩 国内有效发明专利拥有量突破100万件 科技进步贡献率上升到56 2 3 组织社会主义文化建设职能 文化职能 材料体现了我国政府主要履行了什么职能 15 文化职能 组织社会主义文化建设的职能 16 组织社会主义文化建设的职能 17 3 组织社会主义文化建设 文化职能 一方面 政府宣传马克思主义科学理论 引导人民抵制各种错误和腐朽思想的影响 提高全民族的思想道德素质和科学文化素质 另一方面 政府组织和发展教育 科技 文化 卫生 体育等各项事业 内容 宣传科学理论 发展教科文卫体事业 目的 努力提高国家文化软实力 按照美国哈佛大学教授约瑟夫奈的观点 一个国家的综合国力 既包括由经济 科技 军事实力等表现出来的 硬实力 也包括以文化 意识形态吸引力体现出来的 软实力 一个国家的崛起 从根本上说 在于它的综合国力的全面提升 18 民生服务 就业 医疗 社保制度 计生等 内容 4 加强社会建设职能 保证人民学有所教 劳有所得 病有所医 老有所养 住有所居 创造良好的社会环境 社会事业设施建设 教育 文化 卫生 体育事业 公共基础设施建设 交通 水利等 目的 表现在 健全基本公共服务体系 强调服务对象的公众性 20 21 加强社会建设职能 22 加强社会建设的职能 23 5 推进生态文明建设 生态职能 坚持节约资源和保护环境的基本国策 为人民创造良好的生产生活环境 24 以下是某市政府承诺市民的十件事 请判断它们分别属于什么职能 1 认真落实国家支农惠农各项农业补贴2 进一步改善农村村容村貌3 提高义务教育保障水平 繁荣城乡文化事业4 逐步改善群众医疗卫生条件5 切实做好就业再就业工作6 加强社会保障和对城乡困难群众的救助7 努力保障食品药品安全8 积极推进污染防治工作9 有效推进城市低收入家庭住房保障工作10 加强城市基础设施建设 经济 社会建设 文化 社会建设 经济 社会建设 社会建设 经济建设 生态建设 社会建设 社会 25 缺位 该管的不管 越位 不该管的去管 政府不是全能的 不是管的越多越好 要做到不缺位 不越位 有所为 有所不为 必须切实转变政府职能 建设法治政府和服务型政府 26 注意 判断是否是履行政府职能 关键看行为主体 党的机关 党中央或中共中央 纪律检查委员会 中组部 中宣部 各级党委 基层党支部都是党的机关 各民主党派机关 人民政协 社会团体 如 经济团体 政治团体 文化团体 艺术团体 宗教团体等 基层群众性自治组织 居民委员会 村民委员会 社区 等都不是政府机关 都不能行使政府职能 二 政府的基本职能 27 1 政府的五种职能归纳为 管理与服务 注意 2 只有政府能履行国家职能 国家权力机关 人民代表大会 党的机关 中共中央 纪律检查委员会 政协 社会团体 法院 检察院 基层群众自治组织 居委会 村委会 等都不能行使国家职能 3 五个职能间存在交叉 28 教育 卫生 科技 体育活动的开展 文化职能 硬件设施的提供 属于社会建设职能 鸟巢 水立方的场馆建设 点拨 几种职能有交叉 某些社会政治现象所体现的政府职能 可能是一项也可能是多项 主要根据其实施目的和侧重点分析 29 3 建设服务型政府 建设服务型政府的目的 进一步提高政府为经济社会发展服务 为人民服务的能力和水平 30 在日常生活中 我们每时每刻都会感受到政府的作用 登记户口 过马路 办企业 开商店 接受政府的管理 31 使用的人民币是政府通过央行发行的 读书的学校大多是政府办的 享有优美的环境 快捷的交通离不开政府的服务 享受政府提供的服务 天气预报 32 政府职能 三 便民利民的政府 管理 服务 便民利民 达到的效果 1 政府的作用是什么 33 看到路灯坏了 发现不法商贩缺斤短两 买到的是假种子 发现有人乱砍滥伐林木 找一份理想的工作 工商行政管理部门 市政管理部门 人才交流市场 质量技术监督局 林业部门 试一试 生活中遇到下列问题 你知道找哪个政府部门吗 34 这是我们的公民意识和政治素养的体现 支持 寻求 监督 政府的性质和职能 我们的政府是人民的政府 政府的工作 政府的帮助 政府的行为 了解 相信 2 公民正确处理与政府的关系 公民在接受政府管理 服务的同时该怎么办 35 总结 1 政府有重要职能 并不意味着可包办一切 2 政府不应该直接管理经济 而要注重宏观调控 市场监管 政府的基本职能是管理和服务 3 政府把该管的事情真正管好的意义 能最广泛 最充分地调动一切积极因素 让一切创造财富的源泉充分涌流 造福于人民 36 政府职能管理与服务 保障人民民主和维护国家长治久安 政治 组织社会主义经济建设的职能