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文档简介
由一场停电引起的对现行电价的调查与思考 2020 3 20 1 二 实践方式 本次实践的进行主要采取了以下形式 1 2013年2月3日在电业局调度中心观摩了一天 2 电话咨询了两位电力系统调度员 亲自到游仙区营业厅咨询了一位营业员 3 向小区的部分居民以及我的一些同学发放了调查问卷 4 通过阅读相关书籍 浏览网页获得一定的信息 2020 3 20 2 三 实践结果与体会 一 电网调度的重要性与复杂性由于我的母亲是电业局的调度员 我也得以跟她一同上了一天班 我本以为他们的工作就是接几个电话 做几个表格那样简单 结果情况是 刚开始我还能帮他们做点ppt什么的 后来的工作我基本上帮不上忙了 调度员要不断地监控 调整负荷 分析事故 指挥处理事故 执行上级的指令 又向下级下达命令 好几个的巨大显示屏显示着花花绿绿的东西搞得我一头雾水 正值年前 处于保电的重要时期 看着他们一会就要聚集起来进行讨论 一天下来 我深刻感受到了调度的复杂性 国网电力科学研究院名誉院长 中国工程院院士 著名电力专家薛禹胜甚至说 电网的维度超过了 两弹一星 后者的维度一般几千维 而电网维度可以上万 之后查到了历史上的几次大停电事故 每个的原因都很细微 但造成的损失都是不可估量的 对于中国这个十几亿人口的大国来讲 更是不能出现这样的疏忽 维持电网的稳定不仅对于经济 对于政治也是有利的 又回忆起当年汶川地震当天 我妈妈他们转移到安全地带后就开始对电网进行抢修 一周后才回家 这不禁让我对工作在类似岗位的人肃然起敬啊 2020 3 20 3 2009年11月10日 巴西最大的两个城市里约热内卢和圣保罗以及周边地区突然遭遇大停电 停电范围约占巴西国土面积的一半 波及到全国18个州 电力供应几乎完全中断 总停电时间在四个小时左右 电力至11日凌晨才开始慢慢恢复 两大城市的交通一度严重瘫痪 经济损失惨重 2012年7月30日 印度遭遇大面积停电 逾3 7亿人受到影响 印度北方邦境内的一座超高压变电站出现问题 导致部分输电线路和变电站过负荷 随后发生连锁反应 最终导致北部电网崩溃 31日 在印度北部恢复供电数小时后 该国东部和北部地区13个邦又陷入电力瘫痪状态 全国近一半地区的供电出现中断 影响约6亿人口用电 1977年7月13日 纽约的900万人在黑暗中生活了25个小时 在当天发生了众多抢劫已有3700多人被捕 停电的原因是闪电击中了电线 我们总是习惯于容易得到的东西失去了才学会珍惜 2020 3 20 4 绵阳电业局是四川省电力公司的全资特大一型供电企业 下辖一市两区六县的电力供应 供电范围20249平方公里 供电人口达545万人 其中第二产业用电量为全网之首 所占比例为47 67 绵阳电网作为四川电网的重要组成部分 与成都 德阳 阿坝 广元 遂宁电网紧密相连 现有500kV变电站2座 220kV变电站15座 含3座用户站 110kV变电站70座 含28座用户站 35kV变电站72座 含27座用户站 绵阳电网以500kV富乐站为中心 7条220kV线路以辐射形式直馈220kV河西 天明 劲松 百胜站 网内各220kV变电站之间形成多个环网运行结构 绵阳电网主网12座220kV变电站中 220kV永兴 丰谷 高桥 河西 天明 劲松 安县 大康 水晶站为双主变接线方式 220kV佳桥 百胜 桑枣站为单主变接线方式 绵阳110kV电网均采用以220kV变电站为电源点 直馈110kV变电站的运行方式 网内无环网运行结构 大部分110kV变电站采用主供电源与备用电源相结合的方式 且110kV备自投投入运行 供电可靠性较高 附 以下是我在调度室收集到的关于绵阳市电网的介绍 2020 3 20 5 二 电价对我们生活的影响 图上反映的是今年大年三十的总的用电情况 但它不能的反映用电人群的不同类别 我在请教了一位调度室阿姨后得知 在大年三十这一天工业用电就很少了 商业用电也是 主要的就是民用 例如我所居住的游仙区 加上本来就主要是居住人口 所以图中相应的9 1万千瓦时 就更能反映四川省绵阳市游仙区的居民用电情况 但是可以知道的是民用占了很大的比重 并且老百姓更关心电价 所以我以居民为主要对象进行了问卷调查 2020 3 20 6 1 您对于目前电价的主要看法是 A 应该挺低的吧平时一般不考虑11B 比较合理8C 略贵啊觉得开空调都奢侈呢8D 挺便宜的涨涨也无所谓 02 您家里每月用电量大约多少 A 100度以下8B 100 200度8C 200 300度6D 300度以上53 您个人使用最多的三件电器是什么 最多的是手机 电视 灯 4 您觉得电价是 A 全国各地统一价8B 感觉各地还是不一样吧195 觉得在您的印象里电价大约是 一度 这个答案就比较丰富了 从4毛到2块都有 6 您了解阶梯式电价收取吗 A 基本了解10B 只是听说过10C 啥 7 7 实行阶梯电价后 您是否减少生活用电 A 是B 否27 8 实行阶梯电价 您最关心什么问题 1 希望保证普通家庭用电费用别涨132 要向困难家庭提供用电补贴43 要让用电大户感受到过度用电的压力109 您认为阶梯电价的实施是居民用电的 变相涨价 还是 劫富济贫 A 前者6B 后者1C 都没觉得只要跟着党的决策走 20 10 阶梯电价对您节能意识的影响程度是 CA非常大0B 比较大5C 就那样22 一共调查了27人 其中有12人是在小区里休息散步的人 年龄以中老年为主 剩下15人均为我的高中同学 结果如图 2020 3 20 7 关于结果 这个结果其实大部分跟我预想的一致 但是也反映了一些我不曾料想的东西 1 在我的同学中大部分都认为电费合理或者是从未考虑过 只有部分我调查的小区住户认为电价偏高 2 家庭的用电总量可能因为家庭人数等原因表现地比较分散 3 而当问到电价是多少这个问题时 我的同学们基本都是不清楚的状态 都猜个一两元一度 而小区里的住户则比较清楚 4 最让我惊讶的是当问及阶梯电价能否促进节约用电时 得到的答案竟然都是 否 当然我的那些从来不操心这些事的就不说了 就连那些主妇们也觉得阶梯电价没有特别大的作用 理由是那些电都是家庭必须要用的 也不好节省 最后我还提了一个问题 您能关于目前的家庭用电价位的制定给出一点建议吗 大多数都是 没什么说的 挺好的 的态度 有部分被调查者给出了他们的看法 我也不置可否 记录如下 1 像北上广这样的用电很多的地方根据月收入因人而异来制定电价 西部开发地区多给与补助 2 感觉阶梯电价不好啊 现在电价涨了不少呢 3 节约能源的确是需要大家从身边小事做起的 4 希望早日给我们科普一下什么是电价阶梯 加大宣传力度 2020 3 20 8 2020 3 20 9 浅探阶梯电价 一 什么是阶梯电价 部分来自百度百科 是指把户均用电量设置为若干个阶梯分段或分档次定价计算费用 对居民用电实行阶梯式递增电价可以提高能源效率 通过分段电量可以实现细分市场的差别定价 提高用电效率 阶梯式电价的具体内容是 第一阶梯为基数电量 此阶梯内电量较少 电价也较低 第二阶梯电量较高 电价也较高一些 第三阶梯电量更多 电价更高 二 为什么要实行阶梯电价 我国资源产品价格严重偏低 是造成加工业经营粗放 浪费严重的原因之一 国外居民电价一般是工业电价的1 5倍至2倍 而我国长期对居民用电实行低价政策 去年全国居民用电平均价格为每千瓦时0 5元左右 既低于工业电价 也低于平均电价 我母亲告诉我说 国内供电一直采用 交叉补贴 的政策 工业电价最高 商业用电其次 民用就比较低了 农场电价更低 在农村供电都是低于成本价的 又由于现在的人生活越来越好 节约的意识可能越来越淡了 实施阶梯电价有利于人们节约用电 2020 3 20 10 阶梯电价对我们生活的影响以及它的利弊 2012年6月14日 发改委表示居民 阶梯电价 将于7月1日在全国范围内实施 截至2012年8月7日 全国29个省区市均已对外公布执行方案 九成提高了首档电量标准 网上的一个调查表明实施阶梯电价后 将近80 的用户家庭用电成本将会变高 2020 3 20 11 在我看来 实施阶梯电价后 确实由于价格分层并且电价上调了居民的用电价格 使得电费普遍升高 数据表明 用多电者数量减少 多用点就会交更贵的费 这还是会促使人们节约用电的 只是这种作用在用电多者身上才会明显或者说是对本来比较浪费的使用者影响较大 而对于大多数普通居民来说 意义不是特别大 这也就是为什么我的调查中所有人都认为阶梯电价对我们减少用电没有作用并且有一部分人认为这是 变相涨价 阶梯电价对于节能有多大帮助 可能人们会认为只要总量低了 就是一种节能 但发电成本与机组利用率有关 阶梯电价鼓励大家用电总量减少 但是从用电波峰波谷来看 会导致尖峰很高 低谷更低 会导致发电机组的利用率下降 损耗会增加 绿色能源被消耗 这样说可能也比较片面 但我认为这确实是我们容易误解的地方 以为节约用电就一定能节能 但不可否认 节约用电是美德orz 2020 3 20 12 我的建议有两点 我仅以我目前所认识到的为数不多的东西来谈谈我的想法 难免有偏颇不妥 望批评指正 好正式 一 总的来说 我认为阶梯电价是一个正确的方向 如同前面提到的 在要想提高居民电价的前提下 它的确是一项比较好的价格机制 不但有利于电力的市场化进程 改善公平和效率 还将促进资源节约和环境保护 如果我们要按照它来实施 目前绝大多数地区已经实施 那我们就应该来完善它 毕竟它还是有很多弊端的 希望能在以下方面改进 1 不少人认为第一档电量设置标准偏低 不能很好地考虑到低收入人群 我认为也应该在这方面给与他们补贴或者是现在已经有了 2 充分考虑家庭人口因素 这个原因肯定是显然的吧 就是实际怎么做还是个问题 如果一个个登记显然太麻烦了而且这个变动会很快吧 3 建议适当考虑季节性因素 影响这点的主要是空调的使用 我觉得这个把春秋和冬夏制定两个标准就行 4 应该对不同地区特殊处理 比如要综合考虑城市化水平 用电特征等等 2020 3 20 13 二 我特别赞同的是一种国家电网公司中国电力科学研究院副总工程师蔡国雄先生提出的 阶梯电价 分时电价 综合使用的模式 这样既能减少总的用电量 也能鼓励用电客户合理安排用电时间 削峰填谷 提高电力资源的利用效率 可以提降低电网的投资成本和运行成本 保障电网的安全稳定运行 有利于减少或延缓电力投资 促进社会资源的合理配置 经了解 目前我们四川省绵阳市采取的就是 阶梯电价 分时电价 的模式 2020 3 20 14 小结 刚开始这次选这个题的时候其实觉得挺无聊的 但随着我了解的深入 才发现很多事情都不是想象中那样简单 很多事情都很有门道都很值得琢磨 并且电价这个东西国计民生 直接影响老百姓利益 怎样确立一个价格机制然后被公众理解这也是一个难题 当然任何定价机制都不能保证完全的公平 不能让所有人满意 公平只能
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