关于文交所的报告.doc

精品文档文 交 所 报 告目 录 文 交 所 报 告1第一部分 文交所概念：1第二部分 文交所职责功能2第三部分 国家级文交所3第四部分 民间市场4第五部分 政策文件8第六部分 成立文交所的相关要求9第七部分 文交所的现状与遇到的问题9第八部分 文交所的发展前景150欢迎下载。精品文档文 交 所 报 告第一部分 文交所概念：文交所的全称是文化产权交易所，是从事文化产权交易及相关投融资服务工作，促进文化产业要素跨行业、跨地域、跨所有制流动，推动文化产权交易、企业改制、资产重组、融资并购、创意成果转化，促进文化与资本、文化与市场、文化与科技的紧密对接的综合服务平台。“文交所”是“文化产权交易所”和“文化艺术品交易所的统称”。实质：“文交所”是一种新的市场形态，是一种平台化的交易形式。目标：推动艺术资本化，并从中获利。股市的标的物是企业大宗资产与股权，而文交所的标的物是艺术品，即具体的某一件或几件的集合，是一种艺术品资产包，规模一般不会很大。文交所的艺术品标的物无法在报表上产生利润，更无法分红，退出机制也与股市大相径庭。第二部分 文交所职责功能文交所采用政府引导，市场化运作方式，遵循“公开、公平、公正、规范”的原则，以文化物权、债权、股权、知识产权等各类文化产权为交易对象，依法开展政策咨询、信息发布、产权交易、项目推介、投资引导、项目融资、权益评估、并购策划等服务，为各类文化产权流转提供交易平台及专业服务，建设集文化产权交易、投融资服务、文化企业孵化、文化产业信息交流和人才培训为一体的综合服务平台。以上职能概括为：文交所的六大职能1 艺术品价值的发现、发掘与构建平台；2 艺术产权的发布与交易平台；3 艺术品市场的投、融资平台；4 艺术品市场主体的孵化平台；5 艺术产权登记托管平台；6 艺术品资本孵化、服务与资本文化的培育平台。第三部分 国家级文交所2011年12月30日，中宣部、商务部、文化部等5部委共同发布关于贯彻落实国务院决定加强文化产权交易和艺术品交易管理的意见(中宣发201149号)，明确指出“国家重点支持上海和深圳两个资本市场成熟、产权交易基础好的城市设立文化产权交易所作为试点（详见中宣发201149号文）。”1、上海文化产权交易所2009年6月15日，上海文化产权交易所由上海联合产权交易所、解放日报报业集团、上海精文投资公司联合投资创立的上海文化产权交易所在上海外高桥保税区所正式揭牌，成为国内首家成立的文化产权交易所，上海文化产权交易所由上海联合产权交易所、解放日报报业集团、上海精文投资公司联合投资创立。2、深圳文化产权交易所深圳文化产权交易所2009年11月份正式挂牌，以“文化对接资本、交易创造价值”为经营理念，与中国（深圳）国际文化产业博览交易会紧密结合与深度互动，是一个面向全国及全球的文化产权交易平台、文化产业投融资平台、文化企业孵化平台与文化产权登记托管平台。3、天津文化产权交易所背景：成立时间：2009年9月17日注册成立性质：私企控股公司，前两大股东都是房地产公司股权构成：为3家法人股东和5名自然人股东组成第一大股东：天津济川投资发展有限公司以认缴出资额4840万元，实际出额1694万元，持股比例35.85%。自称：“全球首家由政府发起批准的份额化的文化艺术品交易所”。创业任务：文化艺术品的“份额化”。上市品牌：添加文化艺术品交易所从事的在交易所上市的文化艺术品包括书画类、雕塑类、瓷器类、工艺品类等。交易方式：完全无纸化的网上交易模式，投资人通过互联网就可以实现开户功能，通过下载相关的客户端就能实现投资交易功能。资金结算：交易所管理份额、银行管理交易资金的原则，与商业银行合作，设计开发了支付中介的结算模式。4、南京文化产权交易所南京文化产权交易所2011年8月29日在北京人民大会堂举行挂牌启动仪式，由国影投资基金、国信国际担保有限公司、北京兰亭风文化传播有限公司、南京八城科技有限公司共同组建。是依托全国文化资源，集文化产权交易、文化投融资服务、文化企业孵化、文化产业信息发布为一体的专业化综合性服务平台。第四部分 民间市场2012年10月28日，来自北京、天津、广东、浙江、江苏、山东等18个省、市、自治区的26家文化产权交易平台机构齐聚三亚，共同发起成立第一个全国性文化产权交易行业自律组织“全国文化产权交易共同市场“，同时第一届第一次理事会同期举行。会议通过了共同市场章程，发布了共同诚信自律宣言，选举广东南方文化产权交易所为轮值主席单位，选举北京东方雍和国际版权中心首席顾问彭中天为秘书长。安徽 安徽文化产权交易所徽文化产权交易所以文化企事业单位和文化产品为主要服务对象,主要经营文房四宝、琴棋书画、动漫创意、广播影视、广告会展、旅游、艺术品收藏、广播影视权益转让,文化艺术和网络及休闲娱乐经营权、文化艺术经纪和市场服务经营权、各类出版权使用权、各类著作权益转让等。天津 天津文化产权交易所天津文化产权交易所是经天津市人民政府批准设立的综合性文化产权交易服务机构，是以文化股权、债权、物权、版权等各类文化产权为交易对象的专业化市场平台。山东 山东文化产权交易所山东文化产权交易所（以下简称：山东文交所）是由山东产权交易中心与大众报业集团共同出资设立的综合性文化产权交易服务机构。其职能定位是搭建立足山东、服务全国、面向世界的“文化产权交易平台”、“文化企业投融资平台”与“文化艺术品流转平台”，有力促进山东省文化产业的发展，推动山东成为国内最重要的文化产业投融资中心之一。江西 南昌文化产权交易中心南昌文化产权交易中心有限公司是经南昌市市委、市人民政府批准设立的文化产权交易综合性服务机构。2011年10月由南昌日报传媒集团有限公司、泰豪集团有限公司、南昌工业控股集团有限公司和南昌广电英雄传媒有限责任公司联合投资创立，是南昌市文化产业发展规划纲要（20122020）中重点扶持的文化产业项目。南昌文化产权交易中心是为文化投融资服务、文化企业孵化和文化产业信息发布为一体的专业化综合服务平台。通过推动文化与资本、资本与产业的对接，促进各类文化要素跨行业、跨区域、跨所有制流动的文化产业权益性资本市场。力争建设成为江西省最具影响力的文化集聚区和示范基地，旨在打造成为立足南昌、服务全省、面向全国的文化产业投融资中心。广东 南方文化产权交易所广东省南方文化产权交易所股份有限公司（南方国际版权交易所）是广东省委、省政府批准设立的综合性文化产权交易服务机构，由南方报业传媒集团、南方联合产权交易中心、广东新金基投资公司、南方广播影视传媒集团、广东省出版集团、广东中凯文化传媒公司联合投资创立，力争建成全国最大、最具影响力的文化版权产业集聚区和示范基地，旨在打造成为立足南方、连接港澳台、服务全国、面向世界的文化产业权益性资本市场。成都 成都文化产权交易所成都文化产权交易所（成都版权交易中心）是经政府批准设立的，西部第一、全国第三，集文化产权交易、投融资服务、文化企业孵化、文化产业信息发布于一体的专业化综合性服务平台。湖北 湖北华中文化产权交易所湖北华中文化产权交易所是经省人民政府批准，由省委宣传部、武汉光谷联合产权交易所、湖北日报传媒集团、省广播电视总台、长江出版集团、知音传媒集团、今古传奇传媒公司、东方金太阳科技公司等发起设立的综合性文化产权交易机构，是以文化物权、债权、股权、知识产权等各类文化产权为交易对象的专业化市场，是湖北及华中地区文化体制改革的资源配置平台。省委宣传部、省财政厅负责领导和监管。河南 郑州文化艺术品交易所依据国务院文化产业振兴规划（国发200930号）、国家九部委关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见（银发201094号）和中共河南省委河南省人民政府关于大力发展文化产业的意见的精神要求，郑州文化艺术品交易所股份有限公司（简称郑州文化艺术品交易所）是经河南省人民政府金融服务办公室批准，并于2010年11月9日依法在郑州市工商行政管理局登记注册成立，注册资本为人民币五千万元，郑州文化艺术品交易所遵循公开、公平、公正与自愿、有偿、诚实守信的原则，旨在通过构建文化艺术品服务平台，为客户打造文化艺术品交易中心、文化产业投融资中心和文化产业信息咨询中心，为推动文化产业快速发展，解决文化企业融资难题，搭建一座连接文化与资本的桥梁。郑州文化艺术品交易所利用自身专业优势和合作平台的技术优势，未来将为文化艺术品投资人提供法律鉴证、文化艺术品鉴定估值、保险、托管、交易等一系列服务，郑州文化艺术品交易所现已逐步开展文化艺术品电子化交易服务、文化艺术品质押融资服务、文化艺术品柜台交易和拍卖服务、文化艺术品网上交易和拍卖服务，并可根据公司未来发展需要，设立文化产业投资基金，挖掘、扶持省内优秀文化产业公司或具有发展潜力的文化产业公司做大做强。第五部分 政策文件国发 2011 38 号国务院关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定中宣发 2011 49 号关于贯彻落实国务院决定加强文化产权交易和艺术品交易管理的意见第六部分 成立文交所的相关要求根据 国务院关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定（国发201138号文件规定，成立文交所所具备的条件如下：1、按照“总量控制、合理布局、依法规范、健康有序”的原则，统筹规划文化产权交易场所的数量规模和区域分布，制定文化产权交易品种结构规划和审查标准，加强对文化产权交易的宏观调控和分类管理。根据文化体制改革和文化产业发展实际，原则上只允许在省一级设立文化产权交易所。清理整顿期间，不得设立新的文化产权交易所。2、明确设立文化产权交易所的基本条件。申请设立文化产权交易所的省份，须基本完成文化体制改革重点任务，文化企业数量达到一定规模；文化资源资产化程度较高，文化企业间的联合、重组、并购活跃。设立文化产权交易所，须有法定注册资本、固定交易场所、完整交易规则、专业交易人才，须提供权威专业的投资咨询、评估鉴定、金融服务等中介服务。3、完善审批设立程序。设立文化产权交易所，必须由省级人民政府批准。批准前应征求文化部、广电总局、新闻出版总署意见，并经中央文化体制改革工作领导小组办公室和清理整顿各类交易场所部际联席会议认可。文化产权交易所的业务活动须符合现行法律、行政法规以及文化市场准入政策和行业管理规范。第七部分 文交所的现状与发展中遇到的问题文交所当前所面临的问题，其实，基本上也是中国艺术品市场发展过程中所存在的问题，指示没有像文交所这样迅速地成为媒介关注的一个焦点，像艺术品市场交易秩序混乱、鉴定、评估、保险、托管，以及政策等等问题。面对这些问题，文交所的出现，犹如把难题一下子摆在一个公共平台上，让大家将整个交易过程看的更加清晰。当前，中国艺术品市场交易过程中保险、托管、确权、鉴定、评估定价问题会没能很好的解决，问题多且乱。在这种状况下，文交所面对的问题会非常的多，稍有不慎就会形成过程缺失。特别是在鉴定与评估问题上，这个问题尤其突出。文交所交易过程的架构问题：文交所交易过程的规范性与交易过程架构的科学性在一定程度上标志着交易过程的成熟与否。交易所要强调是完全独立的第三方机构，目前不是交易所存在本应分别设立的“交易所”和“做市商”两者功能集于一身，投资者直接在交易所开户，整个市场除了银行在负责资金存管外，其余的计算机撮合交易、资金结算、份额登记、风险管理等关键环节，都集中在具有营利性要求的文交所，这样的制度设计，风险显而易见，应积极规范。信息披露与监管问题：当下，文交所是股份公司建制，有限监管仍是“短板”，目前信息披露不充分，监管不到位等问题严重。政府必须适时从法律上确定文交所的属性是否属于金融机构或者准金融机构，继而确定监管机关或机构，制定全国统一的管理办法，明确监管规定，有限防范风险。自2011年11月国务院下发38号文关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定（以下简称国务院38号文）以来，文交所的主要业务艺术品权益份额转让被禁，文交所发展迅速降温，遭遇生存困境，各家文交所也在禁令之下寻找出路。2012年11月7日，证监会公告，浙江、湖北、重庆、贵州、西藏、甘肃、青海、深圳共8省（区、市）率先通过了联席会议检查验收，这是距离整顿大限4个月后，证监会发布的首批验收结果。这一结果标志着历经一年的全国清理、整顿各类交易所行动终于有了新的进展。然而，此前受到广泛关注的天津、山东、广东、湖南等省（市）的交易所并不在其列，更为复杂的整顿工作还在继续。1、规避份额化交易 开拓新业务到目前为止，全国大大小小的文交所已有80多家，有一半仍旧处在运营中，绝大多数对外宣称其职能在于成为文化资源的配置平台。总体而言，除了少数几家文交所艺术品份额化交易善后还未处理完之外，大部分文交所在政策法规之下谋求生路。很多文交所规避了此前备受争议的艺术品份额化交易这一方式，积极处理遗留问题，寻找新的途径，开展其他方面的业务，步伐谨慎，着力长远，试图打开文交所发展局面。深圳文交所 在下发国务院38号文后，深圳文交所积极开展艺术品权益拆分业务善后工作。目前，深圳文交所已顺利通过部际联席会议备案，成为清理整顿工作以来首家“过关”的文交所。根据深圳文交所公告显示，其现有业务包括国有产权交易、企业股权交易、创意版权交易、文化物权交易和投融资项目服务几个板块。深圳文交所在2012年6月9日后再没有任何交易公告。上海文交所 2012年11月23日，上海文交所主办的“2012年首届全国文化经营师培训班”开课，这是文化产权市场首次涉足文化经纪人才的培训领域。2012年10月27日，上海文交所支持的“首届美兰湖2012艺术品秋季专场拍卖会”举行，这是上海文交所联合旗下两家会员单位举办的首届艺术品专场交易拍卖会。作为国家级文化产权交易和投融资综合服务平台，上海文交所在2012年成功对接春季艺术沙龙、上海国际电影节、上海电视节、CCG EXPO、China Joy、上海书展、百老汇经典舞台剧项目等上海大型文化类会展及交易会。浙江文交所 浙江文交所已经通过检查验收，有关部门已向其下发正式批文。2012年12月18日，浙江文交所成为浙江省首个国有控股文化产权和艺术品交易公共服务平台。浙江文交所并不采取艺术品份额化交易模式，目前主要采取5种交易方式协议转让、网络动态竞价转让、电子竞价转让、拍卖和招投标。文交所还试水电影产业，参与大唐玄机图的融资项目，探索创新文化产业融资新模式。此外，浙江文交所还针对古建筑材料石雕，发售了一只比较冷门的艺术品基金，发行了一个小众的基金项目。江苏文交所 2012年11月3日，原江苏紫金文交所正式更名为“江苏省文化产权交易所有限公司”，注册资金由5000万元追加到1亿元，入股公司由3家变更为6家。该公司与南通日报社共同签署了合作协议，于南通挂牌成立钱币邮票交易中心。2012年9月7日，交通银行、南京银行、中信银行、招商银行向江苏文交所联合授信55亿元，支持文交所及其会员企业通过文交所平台进行融资。湖南文交所 由湖南省白沙溪茶厂股份有限公司申请，通过湖南文交所发售的“非遗茶韵”黑茶套装产品于2012年9月10日上线交易。以资本助力张家界旅游演艺腾飞，湖南文交所的梯玛神歌于2012年6月17日至2013年6月16日（第三期）以50%门票净收益权项目认购提前结束。南方文交所 2012年12月19日，南方文交所钱币藏品交易中心在南方文交所交易大厅宣布正式挂牌。之后，举行了首届中国纸币收藏投资高峰论坛，现场同时展出了大型钱币展。南方文化产权交易所“艺术品保真保值”交易平台2012年6月5日正式推出，并向投资者公开发售“赵少昂原创107幅中国画作品”，推出艺术品保真保值交易平台。据悉，艺术品份额化产品被叫停后，南方文交所有几只艺术品基金正在筹备中。2、备受争议 善后维稳维持既有模式，跑马圈地，继续推出新品，但尚未解决份额化关键问题。由于前期问题未得到解决，仍处于生存困境中的文交所主要包括：天津文交所、汉唐文交所、郑州文交所等。其中，争议最大的仍属天津文交所。2011年，天津文交所最先发售的两个产品份额由1元涨到18元，后来又跌回1元多。获利者已经成功出逃，而被套的特别是十几元钱买入的投资者损失过大。在2012年6月30日整顿大限前日，其处理方案与投资者的诉求仍有较大差距。据透露，天津文交所的处理方案很有可能会以另外一种方式继续进行艺术品份额交易。郑州文交所宣布将停止份额化产品交易，并以协议转让或者回购等方式来收购投资人持有的艺术品份额。目前郑州文交所表示，已协调第三方投资机构按照产品的原始发行价分批收购投资者持有的权益产品，2013年3月底前全部收购完毕，495位投资者将会收回投资款，退出交易。汉唐艺术品交易所在停牌之后，曾提出处理上市艺术品的解决方案，但并未得到认同，于2012年12月20日宣布，启动股权重组和投资人份额受让工作，以实际买入成本价，协议受让投资人所持有的份额化资产，并计划于2013年1月20日前完成该工作。山东泰山文交所自2012年9月12日起停止份额化产品交易，发布资金转出和关闭支付中介的协议，在山东省人民政府出台的“关于公布保留的权益类交易场所”名单中，已没有该公司名字。3、维持现状 等待批文截至目前，全国只有8个省（区、市）率先通过了联席会议检查验收，其中，山东潍坊文交所已通过验收。其他几家在38号文下发之后，按照国务院相关规定，积极稳妥地推进和处理交易所的相关业务。在清理整顿和规范期间，按照相关政策和规范给予调整和完善。其中，成都文交所、元盛文交所、陕西文交所等多家文交所已处理好善后工作，等待批文。4、“三无”文交所在文交所竞相成立之时，很多人趁机注册了一些有名无实的文交所，这部分文交所并未开展实质性的业务，也没有文交所经营思路，见风使舵，伺机而动，被业界戏称为无资金、无人才、无想法的“三无”文交所。第八部分 文交所的发展前景1、打造“四公”公共交易平台文交所要探索“发现价值、提升价值、实现价值”的经营理念，遵循“公信、公开、公正、公平”的经营原则，以文化艺术为载体，以产权为核心，以金融为纽带，以资本为动力，以科技为先导，以服务为根本，全力打造一个在“政府领导，企业主导，专家指导，中介辅导，市场引导”下，文化艺术产业要素实现跨行业、跨地域、跨所有制高效流动与融合的创新平台。艺术品证券化是文化产品公共投资的一种尝试，在文交所的平台上，文化如何与资本联姻，其定价模式，作品的真伪鉴定、相关制度上的完善及政府相关部门的有效监管都需要在发展中规范。2、把好艺术品交易准入关具体来说就是，要对艺术品资产报的入市进行监管与前置性审批。入市监管主要包括确权、鉴定和评估定价等几方面。其中确权非常重要，涉及到无权认定。在这个前提下，艺术品资产报的真伪排在第一位，另外就是价值的评估与资产包的定价，特别是学术价值的管理与发掘。前置审批科设立审批审核制架构，即属地管理部门的以及评审机构的审批制，审批之后应在国家文化的部门设立一个有专业委员会把关的审核制，这种审批审核制机制，既可以确保艺术品的真实性，又能够稳妥地规避风险、规范市场，实现准入监管，从而保护投资者利益。3、 建立规范化的权威支撑体系保险、托管、确权、鉴定、评估定价。可以说，以上每个环节都是至关重要的，不仅需要有科学规范的流程，更需要体制与法律法规的支撑。在这里我们特别强调，定价是交易的核心问题，但是价值评优、资产评估又是定价的基础。对艺术品来讲，由于其价值的多元化与价值发现过程的复杂性，也就决定了艺术品评估与定价的复杂性与难度。特别是在我国尚未建立起应有的价值评估体系以及相应的理论架构之前，这个问题的难度是我们必须面对