在全区旅游业发展座谈会上的讲话.doc

在全区旅游业发展座谈会上的讲话 在全区旅游业发展座谈会上的讲话在全区旅游业发展座谈会上的讲话同志们刚才，各位专家讲了对全区旅游业发展的意见和建议，XXX区长针对全区旅游业发展情况和下一步的工作安排，也讲了具体落实意见，我完全赞同。 借此机会，我也谨代表区委、区政府对长期以来给予我区旅游工作关心和支持的各位专家及各界人士表示衷心的感谢！目前，全国各地的旅游产业迅速发展，这对我们提出了新的挑战，传统的管理理念与现代化的新型业态发展不相适应，能否顺应未来旅游经济的发展趋势，及时解决面临的问题和矛盾对旅游主管部门的能力和水平提出了更高的要求。 从体制机制来说，旅游业面临着小部门推动大产业的困境。 旅游管理体制上，产业资源要素分散，难以有效整合。 在产业发展机制上，旅游部门需要协调的部门众多，合力推进的机制急需形成。 从方法手段来说，旅游部门在推进重大项目建设、城市合力营销、推动旅游企业做大做强的有效方法还不是很多。 下面，对于新形势下的旅游业发展形势和如何更好的做大做强雁山区旅游业，我讲几点体会和感悟，供大家借鉴探讨。 第一，只有积极主动融入全区经济社会发展全局，旅游部门才能赢得地位。 旅游产业关联作用大、带动性强的特点已为人们所认识，这也是区党委、政府重视旅游产业发展的原因所在。 要积极发挥旅游产业的促进作用，旅游管理部门就需要更加积极、更加主动的融入经济社会发展的全局，发挥产业功能，要贴近党委、政府的中心工作，为全局服务和做出贡献。 从产业发展的要求出发，要调动全社会力量，充分发挥雁山区各方面的优势，统筹规划，有效组织，形成科学的旅游业发展体系。 所以，旅游部门要从传统的行业管理部门向产业的引领部门转型，要跳出旅游看旅游，跳出旅游抓旅游，积极谋划产业的整体布局，研究产业的发展趋势，引领整个产业的发展，真正使我区的旅游消费进入大众化时代、旅游形式进入休闲化时代、旅游科技进入信息化时代、旅游环境进入低碳化时代、旅游产品进入高端化时代、旅游产业进入综合化时代。 第二，只有牢牢抓住体制机制创新这条主线，旅游产业发展才能有所作为。 旅游业是最先与国际接轨的行业，也是一个十分需要解放思想、改革开拓的行业。 我区旅游产业发展的现状决定了我们必须创新，现实也告诉我们，只有创新才有出路，才有主动权。 体制机制的创新是解放旅游生产力，解决现有矛盾和制约的有效途径和手段，也是发达旅游城市推动旅游产业跨越式发展的切入点和突破口，各兄弟城市在体制机制创新上已经创造出了不少卓有成效的举措和做法。 近年来，上海、杭州、成都等地都在政府主导、旅游管理体制机制创新方面迈出了大步，上海、杭州都成立了旅游委。 成都市政府创新了协同推进、景区管理、公共服务、城市营销四种机制，在旅游资源一体化、城市旅游公共服务平台、旅游项目审批、旅游政府雇员制等方面创出了一系列的经验，这些创新体制机制的具体做法，都值得我们学习参考。 同时，我们也要善于利用我区旅游资源质量与众不同的独特性，要以优美的自然风光与独特的人文历史为基础，依据资源特色，以市场为导向，在深入挖掘山水旅游文化内涵、提高旅游产品质量的基础上，积极开发体现雁山区整体形象、适应国际国内旅游者需求的旅游新产品，确立自己可长期依存的地方特色，不断增强雁山区的旅游吸引力。 第三，只有始终坚持政府主导、合力兴旅发展战略，旅游强区建设才能取得实效。 在现阶段产业发展初期，一定要继续坚持政府主导型的大旅游发展战略，加大对旅游产业各个要素的整合，优化产业发展的大环境，强化旅游管理部门的公共服务职能。 政府主导、合力兴旅的大旅游发展战略，既是我国旅游产业十余年来快速发展的源泉所在，也是旅游发达城市实践经验的宝贵总结。 只有政府加强主导，各相关部门齐心协力共推旅游产业，我们的旅游强区建设才能取得成效。 所以，要充分发挥政府在旅游资源规划、建设、管理和保护中的主导作用，实行政府牵头、部门联动，在政府调控基础上实现市场化运作，牢固树立市场经济观念，开发旅游市场，推进管理体制改革，运用市场规律促进旅游业发展，提高雁山区旅游业在区域内的竞争力。 同时，要特别加强生态环境和旅游资源的保护，贯彻严格保护，科学管理，合理开发，永续利用的方针，采取积极有效的动态保护措施，切实做好生态环境和各类旅游资源的保护工作，实现经济、社会和环境效益的统一，促进旅游业可持续发展。 同志们，搞好全区的旅游产业发展，任务艰巨、责任重大。 通过今天的座谈会，我区旅游产业发展的目标和任务逐渐明晰，下一步的关键任务就是落实。 要实现我区旅游产业的发展，就必须建设一支知难而进、积极向上的干部队伍，形成开拓创新、争创一流的