土建监理细则doc.doc

台泥（安顺）水泥有限公司4000td熟料水泥生产线二期工程 土建实施监理细则 土建实施监理细则概述1.编制实施细则的依据1）监理计划；2）与土建施工相关的标准（见监理规划）；3）成都建筑材料工业设计研究有限公司的设计图纸、技术资料；4）中国十七冶施工组织设计；5）其他水泥厂工程项目的监理经验注：由于设计院图纸未全到现场，缺少设计文件，细则编写依据不够充分，只能按照4000t/d规模的水泥厂监理通用部分编写，待设计文件到现场后再进行修改。2、专业工程的特点水泥厂的建设工程特点是；1）专业多；工艺、土建、设备、电气、自动化、总图运输及道路、给排水、技术经济等；2）所有专业都要满足工艺要求；3）大多数生产设备是偏载转动，动负荷大；4）建、构筑物的孔洞和预埋件多，基础预留孔截面小，深度较深，垂直度允许偏差为5/1000；5）建筑物间坐标和工艺设备定位尺寸（坐标和标高）要求高，设备中心线的允许偏差范围较窄；6）自动化程度高；7）以工业建筑物、构筑物为主，窑尾为钢管混凝土框架，高达80多米以上。3、监理工作的流程各项监理工作流程如下；框图1：工程材料检查验收程序施工方工程材料、构件进场，自复验合格，质量证明文件齐全。填报建筑、安装材料报验表监理方现场检查、抽样检验、试验监理方审核质量证明文件、名称数量各项检验是否合格 否 监理方按规定加倍抽样检查，或进行材料成分实验。监理方签署建筑安装材料报验单 是否合格施工方进行材料加工使用否监理方下达清退指令、督促不合格材料清退出场是否降级使用 是监理方下达降级使用指令，并指定使用 施工方不合格材料清退出场施工方按监理指令指定使用框图2：工序交接检查及隐蔽工程验收程序施工方 返修、处理施工方1. 隐蔽工程施工；2. 工序施工完毕；3. 进行自检、复检。 否自检是否合格是施工方填报中间工程报验单 监理方进行测量、检查、试验监理方会同有关人员现场检查 否监理方下达整改通知验收是否合格是监理方认可中间工程报验单施工方进行下道工序框图3：工程变更处理程序1. 施工中发现问题；2. 额外工程或紧急工程3. 其他合同施工方书面提出工程变更申请建设方研究、决定监理方工程变更申请进行核实、经济技术分析、评估否决定是否接是监理方签发变更指令施工方书面提出工程变更（增加）价款 联系建设方研究、决定监理方审核工程变更价款，就变更费用与施工方进行协商否审核是否通过是 施工方组织变更工程施工，上报变更工程计量 建设方会签并支付变更费用监理方核实变更工程计量，签发变更付款凭证 框图4：设计变更处理程序建设方研究、决定1. 图纸会审中发现的错误设计；2. 施工中发现的错误设计；3. 施工条件变化需要设计；4. 其它需要增加或紧急设计变更。监理方进行变更设计的必要性，可行性，经济性预分析，提出变更设计要求设计方提出变更设计图或修改设计图监理方变更设计图审核、会签否审核是否通过是监理方估算变更设计工程量，调整预算监理方签发变更指令建设方研究、确定施工方按变更设计图组织施工监理方按质量控制程序框图5：工程事故处理程序发生工程质量事故或人身伤亡事故施工方向监理方，建设方填报质量事故报告施工方对影响安全的应及时紧急处理 施工方、监理方、建设方事故调查取证填报事故调查报告施工方、建设方 上报主管部门监理方发出工程暂停通知书施工方、监理方、建设方事故原因分析，初步提出处理方案（1） 倒塌事故12小时上报（2） 重大事故24小时内书面报告（3） 一般事故每月汇总集中上报施工方暂停施工，消除停工因素施工方提出质量事故报告监理方组织审查质量事故报告否施工方补充调查，提出补充方案原因是否查清是监理方发出复工指令是否处理施工方、监理方、建设方研究确定处理方案、措施施工方恢复施工施工方事故处理方案实施、自检监理方发出复工指令监理方检查验收合格 框图6：工程开工管理程序施工方开工准备完成，提交开工申请报告否是否批准监理方复核开工准备，审查开工申请是联系监理方签署审核意见业主下达开工令施工方开始施工业主及有关部门 框图7：工程复工管理程序1. 自然意外2. 工程质量或安全事故3. 违反规范施工4. 工期严重延期5. 无力正常施工6. 出现其它停工因素出现停工因素监理方下达工程暂停通知书工程停工因素消除施工方提出复工申请有关单位继续完善复工条件监理方审核复工申请否是否具备复工条件是施工方恢复施工监理方批准复工申请，发出复工指令 框图8：工程中间验收程序施工方返修、整改施工方分项分部工程或单位工程完成，进行自检、复检合格施工方填报中间工程报验单及质量文件质检站评定质量等级否监理方检查工程质量审查质量文件 审核是否合格监理方审查确认工程计量是监理方签署工程进度款结算报审表 框图9：工程竣工验收程序施工方整个项目完成，自检、复检合格施工方填报竣工报验单及竣工资料文件检查工程质量，审查竣工资料、文件监理方组织竣工预验收施工方修补整改缺陷补充资料否预验收是否合格是施工方报请竣工验收监理方签署竣工预验收意见成立竣工验收小组评定质量等级审查竣工资料审查竣工资料建设方组织竣工验收 否是否通过是施工方整改、补充建设方签发竣工验收证书监理方签署监理意见递交监理工作总结框图10： 施工进度控制程序施工方提交进度计划不同意监理方根据工期要求、设计进度及工期定额进行审核批准 同意 监理方监督计划实施监理方协调会议与指令 正常监理方每月进行检查直至工程完工检查执行情况是否有延期 有延期分析原因，是否有施工方责任 否施工方提交延期 是监理方督促施工方采取赶工措施施工方采取赶工措施提交调整进度计划监理方审核赶工措施及调整进度计划 施工方按赶工措施及调整进度计划实施 框图11：施工阶段投资控制程序建设方 确认监理方确定投资目标值建设方编制工程用款计划监理方编制资金使用计划施工方编制工程款计划施工方提交施工组织设计通过施工方 修改不通过监理方审核施工组织方案措施报审表监理方审核工程款用款计划详见：工程计量及支付管理程序施工方组织施工，报审已完工程实物量，报审已完工程结算清单施工方修改已完工程结算单监理方审核已完工程清单否详见：索赔处理管理程序是否有索赔可能是否有不合理详见：投资纠偏措施程序与合同价及资金使用计划比是否偏差是通过监理方审核竣工决算竣工结算是否通过不通过修改竣工决算文件框图12：工程计量及支付审签程序支付建设方会签已完工程计量表每月5日前签署工程表施工方25号前上报月完成工程量申报表、付款申请表时段为上月21日至本月20日是拒付支付申请 确定是否支付监理方审核月完成工程量申报表、付款申请表 提出意见 投资监理工程师审核已完工程内容，确定工程质量及进度认证 专业监理工程师核实已完工程内容，确定工程质量及进度认证 框图：13投资纠偏程序 框图14：索赔处理程序已完工程实物量实际投资与合同价比较有无索赔可能有无偏差有有无提出索赔文件分析投资偏差原因审核索赔文件无 采取纠偏措施有无不合理之处未完工程投资预测 无有去除不合理部位投资目标是否调整是签证索赔文件提出投资目标调整方案否认可索赔文件确定投资目标调整方案 完成工程结算施工实施 4、监理工作的方法及措施4.1土建工程监理4.1.1土建施工质量控制4.1.1.1.质量事前控制工作 （1）掌握和熟识质量控制的技术依据、设计要求，检查设计文件是否满足施工需要。（2）施工场地的验收。（3）施工队伍资质的复核。（4）工程所需原材料、半成品的质量检查验收。（5）施工机械的检查验收。（6）施工组织设计或施工方案的审查。（7）组织设计图纸会审或技术交底。（8）工程项目开工报告的审查批准。（9）管理环境的改善工作： a.协助施工单位建立并完善质量保证体系、质量管理程序与制度； b.与当地质检站建立联系，确定本项目质量监督的具体方法；c.核准施工单位试验室资质；d.核准有关材料、制品、试件的取样及试验方法；e.核准施工单位制定的成品保护措施和方法；f.设定质量控制点，建立并完善质量报告报表制度。4.1.1.2.质量事中控制施工工艺过程质量控制。针对本工程的具体情况，施工工艺过程的质量控制参照下表的内容组织实施。(2)建筑材料及构件检验：严格坚持建筑材料及构件检验制度。施工方对工程上使用的主要建筑材料，必须进行自检，如有必要应进行试验，并向监理工程师填报建筑材料验收。监理方应及时、认真、严格进行抽检复查，合格的方能用于工程。杜绝不合格材料、构配件用于工程。(3)工序交接检查：坚持上道工序不经检查验收不准进入下道工序的原则。上道工序完成后，先由施工单位进行自检、专职质检员复检，合格后再通知现场监理工程师或其代表到现场会同检验。检验合格后签署认可意见方能进入下道工序。(4)隐蔽工程检查验收：隐蔽工程完成后，先由施工单位自检、专职质检员复检，合格后填报隐蔽工程质量验收通知单，报监理工程师检查验收。监理工程师在24小时内进行隐检验收，隐蔽验收报告由施工方、监理方、建设方各执一份。表2：施工工艺过程质量的控制要点序号控制内容质 量 控 制 点控制方法1开工准备(1)施工组织设计(方案)审核。 (2)场地障碍物包括管道、电缆清除及场地移交。 (3)测量定位及放线复核。 (4)技术交底。 审核检查检查、测量会议22材料检验材料检验(1)检查原材料出厂合格证及有关试验报告和复检报告；(2)检查粗骨料粒径、含泥量、细骨料含泥量； (3)检验外加剂合格证及有关试验报告；(4)检验焊条、焊剂合格证； (5)检查进场水泥的品种、标号、包装、出厂日期等； (6)当水泥出厂超过三个月或对质量有怀疑时复查试验； (7)进场钢筋按不同品种规格，分批检验合格后方可使用。 审核检查审核审核审核检查、试验检查、试验3土方工程挖方:(1)控制挖方边坡坡度、开挖标高和外形尺寸；(2)防止发生附近已有建(构)筑物下沉和变形；(3)注意滑坡迹象出现及观测。填方:(1)确认选择压实机具； (2)控制填料类别、含水量、铺土厚度和压实遍数；(3)检验其压实系数和压实范围； (4)注意轮(夯)迹相互搭接，防止漏压。 基坑:(1)检验基底土质须符合设计要求，并严禁扰动；(2)防止雨季施工地面水流入及排水；(3)控制底部的开挖宽度。 测量、检查测量、检查测量、检查检查检查检查测量、检查测量、检查测量测量4灌注桩工程筋笼:(1)检查搭接长度和焊缝质量符合规定； (2)检查钢筋笼尺寸及其偏差范围；成孔:(1)检查桩孔位置和垂直度； (2)控制泥浆浓度(对于泥浆护壁成孔的)； (3)重视地下水的处理(对于人工挖孔桩)； (4)注意成孔深度及孔底的沉渣。检查检查检查检查检查检查浇筑:(1)注意混凝土离析问题，控制砼配合比、塌落度； (2) 对于套管成孔桩，要控制拔管速度； (3)注意混凝土浇筑的连续性及总灌入量。检测:(1)单桩动(静)载荷试验及其它检测手段； (2)检查测报告及施工记录。 检查检查检查检查检查5 5砌体 砌体砌石:(1)检查石材材质、厚度及表面清洁； 2)检查砌体转角处、交接处及搭砌、拉结石、灰缝。 砌砖:(1)检查砂浆配合比、灰缝、预埋件、填充和拉结筋； (2)督促砌筑时应提前湿润，防止干砖上墙； (3)检查伸缩缝、沉降缝、防震缝中夹物； (4)检查隔墙和填充墙的顶面挤紧质量。 检查检查、测量检查检查检查检查6混凝土拌制:(1)检查称量系统、骨料粒径和级配； (2)检查试配结果、配合比、水灰比、坍落度； (3)控制搅拌时间； (4)规定预留或确认混凝土试块。 运输:检查浇筑时的坍落度、控制离析及二次搅拌。 浇筑:(1)控制倾落高度、浇筑层厚度、振捣延续时间； (2)注意倾落超高、施工缝的处理，避免冷缝； (3)控制插入式振捣器移动间距和插入深度； (4)控制表面振动器移动间距及覆盖边缘； (5)检查确认按混凝土试块、木工、钢筋工跟班； 养护:(1)检查覆盖和浇水，检查并修整缺陷。 检查检查检查检查检查检查检查检查检查检查检查7模板安装:(1)检查竖模和支架支承在基土上的处理； (2)检查大跨度梁、板起拱、分层分段支模规定； (3)检查预埋件和预留孔洞、避雷引下线； (4)检查底板抄平放线和安装的偏差、板缝及杂物； (5)严禁隔离剂沾污钢筋与混凝土接槎处； (6)检查脚手架及道路。 折除:检查混凝土强度，保护混凝土表面及棱角。 检查检查检查检查检查检查88钢筋工程钢筋工程加工: (1)控制钢筋级别、品种、数量和直径代换； (2)检查加工钢筋的形状、尺寸、弯钩或弯折； (3)检查表面除锈，剔除有伤、颗粒片状老锈； 焊接：(1)检查焊接机具、焊工等级、试焊和焊接成品； 绑扎：(1)检查钢筋交叉点、钢筋搭接处、搭接长度； (2)检查钢筋级别、直径和间距； (3)检查接头位置、保护层厚度及避雷引下线。 检查检查检查检查检查检查检查9楼（地）面(1)检查基层表面的处理； (2)检查混凝土面层石料级配、塌落度、抹平压光及养护； (3)检查水泥砂浆面层拌合料质量、抹平压光及养护； (4)检查水磨石面层石粒质量、拌合料质量，确认试磨； (5)检查踢脚线高度及厚度及与墙面结合牢固； (6)检查各种面层邻接处的镶边； (7)检查楼梯踏步和台阶的齿角、防滑条。 检查检查检查检查检查检查检查10屋面工程(1)检查防水层分格缝设置、厚度； (2)检查振捣密度、表面抹平、初凝后抹光及终凝前三次抹压;(3)督促防水层养护。 检查检查检查11钢网架制作与安装(1)钢材材质是否符合设计规定 (2)螺栓球节点锥头与钢管同轴偏差是否超出规定 (3)焊接质量是否符合标准规定 检查、测量检查、测量检查12基础工程(1)位置（轴线及高度）、 (2)外形尺寸 (3)与柱连接钢筋型号、直径、数量(4)混凝土强度 （5)地下管线预留孔道及预埋 测量测量检查审查配合比现场取样作，现场取样制作试件，审核试验报告检查、测量13现浇混凝土主体结构(1)轴线、高程及垂直度 (2)断面尺寸 (3)钢筋：数量、直径、位置、接头 (4)施工缝处理 (5)混凝土强度：配合比、塌落度 、强度 (6)预埋件：型号、位置、数量、锚固、 测量量测检查、测量旁站试块、审核试验报告检查、测量14安装管线与道路工程(1)管线位置、标(2)高、坡向、坡度 (2)管道安装、接头 (3)阀闸、量表安装位置、接头 (4)道路路基、路面 (5)水表、消火栓、卫生洁具、器件 检查、量测检查检查、试压检查、量测检查、量测试验15室内给排水管道安装工程(1)位置、坡度、接头 (2)管阀连接位置、接头 (3)阀闸、量表安装位置、接头 (4)道路路基、路面 (5)水表、消火栓、卫生洁具、器件 检查、量测检查、量测试验试验检查、量测16通风空调系统(1)制冷机组安装:位置、标高 (2)风管、风机盘管：位置、标高、坡度 、坡向、接头 (3)风管、制冷管道保温措施 (4)空调器及风机安装：位置、标高 (5)管道穿过墙或楼板套管、缝隙嵌填严密 (6)阀闸安装位置、方向 检查、量测检查、量测检查、量测检查、量测检查检查17电信工程(1)设备安装 ：位置、标高、线路连接 (2)线路及附件安装 检查、量测检查、量测18门窗工程(1)位置、尺寸 (2)嵌填、定位、安装、关闭、开关 检查、量测检查、量测质量控制要点最终以设计图纸要求为准。 审核指通过对技术文件、资料或文字说明的复核、审查或核准；观察指目测、目视所进行的检查监督； 量测指用简单的掌上型量尺、量具、量器(表)进行的检查； 测量指用测量仪器、设备进行的检查； 检查、旁站指现场巡视、观察及测量等方法方式； 试验指通过试件、取样进行的试验检查、或通水、通电、通气方式进行的试验等。 (5)工程变更和处理：由于客观情况变化或实际需要而发生工程变更，不管由谁提出均应由监理方签发正式的变更指令。施工单位无权提出工程变更，必须经监理工程师审核同意。(6)设计变更或技术核定的处理：如需对合同内工程设计进行变更，或对图纸会审时提出的错误设计进行修改，或对施工过程中发现的错误设计进行变更，或由于业主原因提出的设计变更或技术核定，均由监理方核准后下达设计变更指令，由设计方进行图纸修改。所有工程变更、设计变更都要严格执行审批制度，经监理方会签后，才能交付施工。(7)工程质量事故处理：工程质量事故或人员伤亡事故发生后，施工方应以最快的速度向监理方填报事故报告，并立即采取必要的应急措施。监理方应立即派人进入现场，进行工程质量事故的现场调查、原因分析、责任分析，并根据质量事故的特点及有关调查实况、技术文件、合同规定和国家规定，进行处理方案的商定、实施和处理。(8)行使质量监督权，下达停工令：为了保证工程质量，监理工程师应严格行使质量监督权。对下列异常情况，监理工程师有权指令施工单位立即停止施工，进行整改。a.未经检验即进入下道工序作业；b.工程质量下降，经指示后未采取有效改正措施，或采取了措施后效果不好而继续作业；c.擅自采用未经检验认可或批准的材料；d.擅自变更设计图纸的要求； e.擅自将工程转包；f.擅自让未经同意的分包单位进场作业；g.没有可靠的质量保证措施而贸然施工，质量出现下降征兆； h.其它异常情况。(9)严格单项工程开工报告和停工复工报告审批：工程开工和复工应充分做好准备工作，避免因仓促开(复)工而造成的混乱和不应有的浪费损失，为了督促开(复)工的准备情况，应严格执行工程开(复)工制度。 (10)行使质量否决权，签署工程进度款支付的质量认证意见：必须有监理方面的质量认证意见，施工单位才能申请工程进度款的支付。这样既是质量控制的需要，也是投资控制的要求。(11)质量、技术签证：有关工程质量和技术问题方面的最终签证，只能由工程项目总监理工程师一人签署。专业监理工程师、现场质量监理员可在有关质量和技术方面原始凭证上签字，最后由总监理工程师核查签字后方有效。(12)建立质量监理日志：监理部监理人员应深入现场进行工程施工监理，并每日填报“施工监理日志”记录所分管监理项目的分部/分项工程的施工质量和施工进度情况，最终归档。(13)组织现场质量协调会：针对现场工程质量情况或技术难点，由现场监理工程师或总监理工程师代表主持现场质量协调会。会议应有记录，整理后的会议纪要应分发有关施工单位。(14)建立质量报告制度：现场监理人员每周向总监理工程师汇报工程现场监理工作的开展情况，对监理过程中发现的各类问题进行集体讨论、分析和研究，提出处理措施。有重要的工程质量事宜应及时向总监汇报。监理部每月向业主报告工程质量动态，重大工程质量事故及其它质量重大事宜应及时向业主报告。4.1.1.3.质量事后控制(1)单位工程、分部工程验收：对单位工程、分部工程的质量检验评定，采用先评定再核定两个程序进行。分部工程完成后，由施工单位的技术负责人组织检验评定，由施工单位专职质量检查员核定。对于地基基础和主体结构两个分部工程，由于其重要性，在质量等级核定时应由施工单位技术部门和当地政府质检站派员参加核定。单位工程完成后，由施工单位技术负责人组织自检评定，自检合格后提出验收申请。对单位工程的竣工验收应由质检站派员到现场检查并核定质量等级。(2)工程项目竣工验收：工程项目的竣工验收，以批准的设计任务书、设计文件、设备技术说明、有关建设文件、现行施工验收规范及施工合同等为依据，分竣工预验收和正式验收两个阶段。监理方参与工程竣工预验收，并签署监理意见。4.1.1.4.质量控制措施(1)组织措施：建立健全质量监理组织，明确职责分工及有关质量监督制度，落实质量控制的责任。(2)技术措施：严格质量控制事前、事中、事后的控制程序，遵守监理工作制度。(3)经济及合同措施：严格质量检验和验收，不符合合同规定质量要求及国家规定要求的工程，行使质量否决权拒付工程款项。4.1.1.5.质量监理工作内容(1)施工准备阶段：a.审查施工单位选择的分包单位的技术资质。检查施工单位的质量保证体系、质量管理制度及安全技术措施；b.检查设计图纸是否满足施工需要，是否符合设计规范及批准的设计要求。参加设计单位向施工单位的技术交底；c.审查施工单位上报的实施性施工组织设计，重点对施工方案、劳动力、材料、机械设备的组织及保证工程质量、安全、工期和控制造价等方面的措施进行审查，并向业主提出监理意见和建议；d.单位工程开工前，检查施工单位的复测资料，特别是两个相邻施工单位之间的测量资料、桩位等是否交接清楚，手续是否完善，质量有无问题，并对贯通情况、中线及水准桩的设置和固桩进行审查。对重点工程部位的中线、水平线控制桩必须进行复查测量；e.监督落实各项施工条件，检查施工场地的完整移交，审批一般单位工程的开工报告，报业主备查。(2)施工阶段：a.检查进场的工程材料、构件和设备质量，检查试(化)验报告单，检查出厂合格证是否齐全、完整、符合标准。对不符合质量要求的材料、设备禁止进入工地用于工程，并应清退出场。b.对施工测量、放样等进行随机抽查、记录，如有问题及时通知施工单位纠正。c.对所有隐蔽工程在进行隐蔽前进行检查，办理好签证。对重点工程、重要部位的施工要派监理人员旁站跟踪监理，签署重要的分项工程、分部工程和单位工程质量评定表。 d.检查施工单位元的工程质检工作，查核其资料是否真实齐全、填写是否正确。监督施工单位严格按规范、设计图纸要求施工，督促其严格执行工程承包合同的规定。对主要部位、主要环节及技术复杂工程加强检查。对施工单位的质量评定及质检工作作出综合评价。e.砼开拌前要检查砼开拌报告，应着重审核水灰比及最小水泥用量、外加剂品种及掺量、砂石的含泥量及砼配合比等，经检查通过后方可进行砼开拌和浇灌，浇灌中应检查砼浇筑记录。f.对施工单位的检测仪器、设备、度量衡等定期检验，全面监督并进行不定期抽检，确保度量资料的准确。g.监督施工单位对各类土工和砼试件按规定进行检查、抽查。h.监督施工单位认真处理施工中发生的一般质量事故，并认真做好监理记录。对大、重大质量事故以及其它紧急情况，应及时报告通知业主。(3)竣工验收阶段： a.检查督促施工单位及时整理竣工文件和验收资料，复核单位工程竣工验收报告，提出监理意见。 b.根据施工单位元的工程竣工报告，提出工程质量检验报告。 c.参与工程初验工作，参与竣工交接验收工作。审查工程初验报告，并提出监理意见。4.1.2土建施工进度监理4.1.2.1.进度目标描述(1)进度目标的分解：保证工程项目按预期控制工期建成交付使用，是工程施工阶段进度控制的最终目标。为了有效地控制施工进度，对施工进度目标进行分解，形成施工进度目标体系，从而作为实施进度控制的依据。进度目标分解应根据工程实际，可按如下不同角度层层分解：a.按项目组成分解，确定各单位工程开工及动用日期；b.按承包单位分解，明确分工条件、承包责任和交接时间；c.按施工阶段分解，划定进度控制分界点，如土建施工、设备安装等；d.按计划期分解，组织综合施工，采取长期目标对短期目标自上而下逐级控制，如年度计划、季度计划、月份计划等。 (2)施工进度控制目标的确定：确定施工进度控制目标的主要依据有：a.工程建设总进度目标对施工工期的要求；b.工期定额、类似工程项目的实际进度；c.工程难易程度和工程条件的落实等。同时考虑下列因素：a.根据水泥工艺流程、设备安装及土建施工周期的特点，合理安排各单位工程前后开工顺序，处理好主生产线工程与所属辅助工程之间、地下工程与地上工程之间、场外工程与场内工程之间的关系。b.合理安排土建施工与设备安装的综合施工，处理好土建施工与设备基础、设备安装的先后顺序及搭接、交叉或并行操作关系。c.结合本工程特点，参考同类工程进度经验来确定施工进度目标。避免盲目施工和进度失控。d.做好资金供应能力、施工力量配备、材料构件等物资供应能力与施工进度需要的平衡工作，确保进度目标不落空。e.应考虑外部协作及外部环境，如水、电、路及其它社会服务对进度的影响，及工程所在区地形、地质、水文、气象等的限制条件。 4.1.2.2.进度事前控制进度的事前控制，即为工期预控，主要工作有：(1)编制工程项目实际总进度计划。当工程项目有总承包单位时，对总承包单位提交的施工总进度计划进行审核。该总进度计划一经确定，即作为对工程项目实施起控制作用的工期目标，是审核施工单位作业计划的依据。对确定和审核施工进度与设计进度的协调、材料设备计划及资金来源计划起指导作用。(2)编制施工阶段进度控制工作细则。(3)审核施工单位提交的施工进度计划。主要审核施工进度计划是否符合总工期控制目标的要求，审核施工方案与施工进度计划的协调性和合理性。(4)审核施工单位提交的施工方案。主要审核施工方案是否能够保证工期实现、技术组织措施的可行性和合理性。(5)审核或编制设计单位、材料或设备供应单位的计划，制定应由业主提供的材料、设备需用量及供应时间表以及部分采供计划。4.1.2.3.进度事中控制进度的事中控制，主要是检查督促施工进度计划的实施，进行进度检查、进度调整的动态控制管理，同时及时进行工程计量、统计，为支付进度款项提供进度方面的依据。其主要工作有：(1)协助施工单位实施进度计划，进行必要的指导及协调。(2)经常性地检查工程进度情况，审核施工单位每半月、每月、每季度提交的工程进度报告。主要检查计划进度与实际进度的偏差，检查形象进度、实物工程量与工作量指针完成情况的一致性。(3)进行进度控制的动态管理，实施进度检查。当发现实际进度与计划进度发生差异时，应分析进度偏差，找出引起差异的原因，提出进度调整或纠偏的措施和方法或对施工单位的纠偏措施进行审核确定，并相应调整施工进度计划及设计、材料或设备、资金等进度计划。(4)签发工程进度款支付凭证。如实及时记录工程进度状况，对施工单位申报的已完工程量进行核实、检查、验收，签署进度计量方面的论证意见。(5)组织现场协调会。每月或每月定期组织召开不同层次的现场协调会，以解决工程施工中的相互配合协调问题。协调会要解决的问题包括：a.各承包单位之间的进展协调问题；b.工作面交接或阶段成品保护责任问题；c.场地与公用设备、内外关系协调问题；d.检查上次会议结果的执行情况； e.现场有关事宜等，整理印发现场协调会议纪要。 (6)向业主提供进度报告。 4.1.2.4.进度事后控制(1)当实际进度与计划进度发生差异时，分析原因，研究对策，并采取如下措施：a.技术措施：如缩短工艺时间，减少技术间歇时间，实行平行流水立体交叉作业等；b.组织措施：如增加作业班次，增加工作人员数等；c.经济措施：如实行包干奖金，提高计件单价，提高奖金水平等；d.配套措施：如改善外部配合条件，改善劳动条件，实施强有力调度等。(2)当偏差突破工期要求时，应调整相应的施工进度计划及设计、材料和设备供应计划及资金提供计划等，制定总工期突破后的补救措施，在新的条件下组织新的平衡和协调。(3)处理工程延期的有关事宜，督促施工单位解决工作延误问题。(4)督促施工单位整理技术资料，处理有关进度争议和索赔事宜。4.1.2.5.进度控制的措施(1)组织措施：落实进度控制的人员、责任，建立进度控制协调制度。(2)技术措施：a.建立多级网络计划体系，施工作业计划应采用网络计划技术；b.增加同进作业的施工面；c.采用高效能的施工机械；d.采用施工新工艺、新技术、缩短施工工艺时间和技术间歇时间。(3)经济措施：a.对工期提前实行奖励；b.对应急的工程实行计件单价；c.确保资金的及时供应；d.按合同要求，及时协调有关各方的进度，保证整体形象进度。4.1.3.土建施工投资控制4.1.3.1.投资控制目标的确定合理地确定投资控制目标值，就是根据投资总目标编制资金使用计划，包括工程建设总目标值、分目标值、各组目标值。目标明确，才能进行项目投资实际值与目标值的比较，才能进行找出偏差加以控制。投资目标确定后，可做如下工作：(1)投资控制总目标值由投资监理工程师根据工程总概算、补充概算等加成适当系数后计算，并经建设方确认后确定。确定后的投资总目标值将作为监理方进行工程投资控制的目标值。(2)根据工程投资控制总目标值及工程进度控制计划，编制工程资金实施性控制计划，包括：土建工程、设备安装工程施工用款控制性计划，设备、材料采供用款控制性计划及其它