国际经济与贸易毕业论文.doc

毕毕 业业 论论 文文 题题 目目 浅析新贸易保护主义浅析新贸易保护主义 及我国的应对策略及我国的应对策略 院院 系系 经济与管理学院经济与管理学院 专业年级专业年级 国际经济与贸易国际经济与贸易 姓姓 名名 学学 号号 091230113091230113 指导教师指导教师 20132013 年年 4 4 月月 2020 日日 Thesis Analysis of New Trade Protectionism and Chinese Strategies School or Department School of Economics and Management Grade and Specialty Grade 2009 International Economics and Trade Name Zhao Xiaoguang Advisor Yang Yujing Master April 20 2013 本科学士学位原创性声明本科学士学位原创性声明 毕业论文诚信承诺书 毕业论文诚信承诺书 本人郑重声明 所呈交的本科学士学位论文 是本人在指导教 师的指导下 独立进行研究工作所取得的成果 除文中已经注明引 用的内容外 本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过 的作品成果 对本人的研究做出重要贡献的个人和集体 均已在文 中以明确方式表明 本人承担本声明的法律责任 学位论文作者签名 签 名 日 期 年 月 日 摘摘 要要 近年来 美欧日等发达国家出现了一股新贸易保护主义思潮 旨在经济全球化 的条件下 按照本同的经济社会特征 强化在世界经济体系中的话语权和规则制 定权 维持其在国际经济竞争中的支配地位 新贸易保护主义是当今全球经济博 弈的新形式 对中国外贸的发展也有较大的负面影响 来自 WTO 发布的信息 显示 截至 2012 年 中国已连续 17 年成为世界上遭受反倾销调查和被实施 反倾销措施数量最多的国家 针对新贸易保护主义的盛行以及中国企业拓展 国际 市场的难度 加大 本文通过 阐述 新贸易保护主义定义 表现 特征以及对 中国进出口贸易 影响的数据分析 简单了解新贸易保护主义的危害 并提出 扩大内需 建立预警机制 推进外贸多元化 加快直接投资等建议 关关键键词词 新贸易保护主义 特征 影响 应对策略 A Ab bs st tr ra ac ct t This year that day in the us and Europe and other developed countries appeared a new trend of trade protectionism aimed at the conditions of economic globalization according to the present with the economic and social characteristics strengthen the voice in the world economic system and rules to maintain its dominant position in the international economic competition The new trade protectionism is a new form of today s global economy game the development of Chinese foreign trade also has a greater negative impact From the WTO according to information released by the end of 2006 China has 13 consecutive years as the world suffered anti dumping investigation and anti dumping measures are the largest number of countries In view of the new trade protectionism prevails and increase the difficulty of the Chinese enterprises to expand the international market this article expatiates the new trade protectionism definition performance characteristics and data analysis of the impact of Chinese import and export trade easy to understand the dangers of the new trade protectionism and put forward to expand domestic demand establishing early warning mechanism speed up promote the diversification of foreign trade direct investment rate Keywords The New Trade Protectionism Characteristic Influence Countermeasures 目目 录录 前前 言言 1 1 一 一 新贸易保护主义相关理论综述新贸易保护主义相关理论综述 2 2 一 新贸易保护主义的内涵 2 二 新贸易保护主义的表现类型 2 三 新贸易保护主义表现的新特征 3 二 新贸易保护主义的影响二 新贸易保护主义的影响 5 5 一 外贸进出口额和出口竞争力下降 加工贸易受害严重 5 二 国际关系紧张 7 三 影响国内社会稳定 7 三 我国面对新贸易保护主义的应对策略三 我国面对新贸易保护主义的应对策略 8 8 一 积极扩大内需 8 二 建立预警机制 实现对外贸易保护前置化 8 三 推进外贸出口市场的多元化 9 四 加快对外直接投资步伐 9 结束语结束语 1010 参考文献参考文献 1111 致致 谢谢 1212 前前 言言 全球性金融危机使整个世界经济陷入了衰退之中 新一轮的贸易保护主义浪潮 正在掀 起 各个国家试图使用贸易保护措施来缓解金融危机的冲击 推动本国经 济走出泥潭 目前 全球经济正在走出金融危机的阴影 走向稳定 并有望复苏 美国等发达国家为了在新一轮的经济增长中占领先机 取得新一轮国际竞争的主 动权而积极布局 发起新贸易保护主义 自从新贸易保护主义出现以后 各国就新贸易保护主义的内涵 特征 影响 及为减少其带来的损失而产生的应对措施进行了大量研究 中国作为新 贸易 保护主义重要受害国 本国学者也就新贸易保护主义作出了大量研究 赵瑾 2005 对新旧贸易保护进行了比较 总结了新贸易保护主义不同于旧的贸易保 护的 10 大特点 1秦法萍 郭立银 2006 把新贸易保护主义的主要特点总结 为使用技术壁垒 绿色壁垒 反倾销措施 保障措施 利用区域经济一体化 滥用世贸相关规则等 2封媛嫄 2010 分析了新贸易保护主义盛行的原因和我 国的对策 认为 经济萧条 WTO 规则的不完善 新贸易保护主义理论 发展 各国经济发展的不平衡 国际竞争加剧是新贸易保护主义盛行的五 大原因 并指出中国应该从企业 国家 国际三个层面积极应对 3不过 国内 的研究大都是 特征 原因 对策 的 三段式 论述 缺乏深入的理论 分析 本文以阐述新贸易保护主义的表现 特征 影响为前提 从应用角度出发 在 分析近期我国外贸有关数据的基础上 对我国在新一轮贸易浪潮占据有利地位 从容应对新贸易保护主义提出了几点建议 希望本文的研究能够为我国经济的进 一步发展提供有益的参考和借鉴 1赵瑾 新旧贸易保护主义对比 J 中国经济之窗 2005 8 23 2秦法萍 郭立银 新贸易保护主义的相关研究 J 嘹望 2006 12 19 3封媛嫄 经济危机下新贸易保护主义盛行及应对措施 J 特区经济 2010 1 18 一一 新新贸贸易易保保护护 主主义义相相关关理理论论综综述述 一 新贸易保护主义的内涵 一 新贸易保护主义的内涵 贸易保护主义是指国家通过各种关税和非关税壁垒奖励出口 限制进口 以保 护本国商品在国内市场免受外国商品竞争 并向本国商品提供各种优惠以增强其 国际竞争力的主张和政策 1主要是采取关税壁垒和非关税壁垒两种措施 新 贸易保护主义又被称为 超贸易保护主义 或 新重商主义 兴起于 20 世 纪 80 年代 以绿色壁垒 技术壁垒 反倾销和保障措施 等非关税壁垒措施为 主要表现形式 二 新贸易保护主义的表现类型 二 新贸易保护主义的表现类型 1 1 绿色壁垒绿色壁垒 绿色壁垒是现代国际贸易中商品进口国以保护人类健康和环境为名 通过颁布 实施严格的环保法规和苛刻的环保技术标准 以限制国外产品进口的贸易保护措 施 2 2 技术壁垒技术壁垒 技术壁垒是非关税壁垒的一类 它以技术为支撑条件 即商品进口国在实施贸 易进口管制时 通过颁布法律 法令 条例 规定 建立技术标准 认证制度 卫生检验检疫制度 检验程序以及包装 规格和标签标准等 提高对进口产品的 技术要求 增加进口难度 最终达到保障国家安全 保护消费者利益和保持国际 收支平衡的目的 2 3 3 蓝色壁垒蓝色壁垒 蓝色壁垒是指以劳动者劳动环境和生存权利为借口采取的贸易保护措施 蓝色 壁垒由社会条款而来 是对国际公约中有关社会保障 劳动者待遇 劳工权利 劳动标准等方面规定的总称 它与公民权利和政治权利相辅相成 4 4 反倾销措施反倾销措施 倾销 是指一国 地区 的生产商或出口商 以低于其国内市场价格或低于 成本价格 将其 商品 抛售到另一国 地区 市场的行为 反倾销 指对 外国 商品在本国市场上的倾销 所采取的抵制措施 一般是对 1马建华 新贸易保护主义 2吴克烈 关于绿色壁垒的战略思考 J 国际贸易问题 2002 5 51 54 倾销 的外国 商品除征收一般 进口税 外 再增收 附加税 使其不能廉价出售 此 种附加税称为 反倾销税 5 5 保障措施保障措施 保障措施 是指当不可预见的发展导致一产品的进口数量增加 以致对生产同 类或 直接竞争产品 的国内产业造成严重损害或严重损害威胁时 进口成员方可以 在非歧视原则的基础上对该产品的进口实施限制 三 三 新贸易保护主义表现的新特征新贸易保护主义表现的新特征 1 1 被保护的商品不断增加被保护的商品不断增加 新贸易保护主义政策下 被保护商品关注点主要集中在被陷入产业危机的 行业方面 由于这些产品所在的行业不景气 或有结构性危机 不能跟其他国家 的同类商品竞争 经济全球话和区域经济一体化要求国家间开放市场 以促进商 品和服务在各个国家见的自由流动 在此过程中 各国出于自身贸易利益的考虑 以保护国内产业为目的 限制对方国家的产品进入本国市场 随着这一过程的深 入和贸易保护主义被各国广泛接受 被保护的商品范围正在迅速增加 2006 年以来 中国出口商品更是接连来欧美各国的反取消诉讼 家具 皮鞋 彩电甚 至制药业 此外 还扩大到钢铁 汽车和信息产品等等 1 2 2 以非关税措施为主 保护措施的多元化 隐蔽性增强以非关税措施为主 保护措施的多元化 隐蔽性增强 新贸易保护主义政策下的一个突出特点就是种类繁多的非关税措施 非关税措 施是指除传统关税措施以外的任何限制商品进口的措施 据统计 在20 世纪 60 年代末 发达国家实行的非关税措施共计850 多项 到 80 年代末期已达 3000 多项 如进口配额 进口许可证 自动出口配额 进口和出口的国家垄断 歧视性政府采购等等 此外 各种壁垒如技术壁垒 绿色壁垒 劳工标准 知识 产权标 准等 运用范围更加广泛 手段更隐蔽 例如 美国制定的包括技术法和 政府采购细则等在内的标准有5 万多个 私营标准机构 专业学会 行业学会 等制定的标准也在4 万个以上 欧盟针对各种进口产品制定的详细标准也达 10 万多个 发达国家拥有环境和技术方面的优势 通过制定严格的各种技术规范 对发展中国家造成了重大伤害 3 3 把贸易政策法律化 制度化 使之合法化歧视性明显把贸易政策法律化 制度化 使之合法化歧视性明显 1陈建宁 浅析金融危机下的新贸易保护主义 J 现代商业 2009 14 98 欧盟等国纷纷将其贸易政策以法律法规形式固定成为其对内对外的政策 以实现自身的贸易利益诉求 制定法律为一国主权内行为 更能为其 合法 找到根据 达到贸易保护的目的 这种手段是以单边规则裁量与他国的贸易行为 具有很强的 歧视性和单边性 以美国为例 1974 年贸易改革法 和 1979 年贸易协定法 的出台标志着新贸易保护主义的出现 自此美国从倡导自由贸易 转向所谓 公平贸易 1985 年美国政府提交国会审议的有关贸易保护主义的 法案多达 300 多件 其共同目标是减少美国的贸易逆差 在对待国际法与国内法关系问题上 各国对于如何处理国际法与国内法关系上 缺乏统一的标准 因而如何对待已承诺的国际条约和其在国内的使用程度 仍存 在一定的差异 一般看来 一些国家只执行符合其自身利益的国际条约 很多时 候将国内法凌驾于国际法之上 把国际法置空 如美国贸易法案中赫赫有名的 301 条款 凭借此条款 美国可以对来自国外的任何 不公平 或 不合 理 的贸易活动进行所谓 合法 的制裁 近年来 为维护美国自身贸易利益 美国多次启动或威胁启动该条款处理贸易纠纷 公开向WTO 的有关规则挑战 严重损害各国以WTO 处理贸易争端的权威性和秩序性 并为其他国家处理国际法 与国内法关系上产生了负面影响 4 4 从促进出口转向对进口的限制和保护从促进出口转向对进口的限制和保护 起初 贸易保护措施把着眼点放在促进出口上 个别经济发达国家在经济 方面 组织方面 精神奖励方面 包括各种优惠措施积极鼓励和引导本国企业出 口 自 20 世纪 90 年代以来 各国竞争在不断加剧 尤其是遭到国内经济不景 气时 各国重新重视起对本国进口的保护 主要表现在 1 借助 WTO 规则 滥用反倾销 反补贴与保障条款 保护国内陷入或即将 陷入结构性危机的产业 据统计 使用反倾销措施的国家数目从1987 年的 7 个到 1990 年的 10 个 1995 年的 12 个 以及 2001 年的 37 个 呈上升趋势 1 2 恢复传统的关税与配额手段 2002 年 3 月美国单方面决定对部分进 口钢材加征 30 的关税 11 月又对中国进口的三种纺织品实行配额限制 3 以保护消费者利益为借口 设置严格的技术壁垒和绿色壁垒 阻挡国 外优势产品的进入 1朱新枝 新贸易保护主义再掀波澜 2010 1 6 2010 10 8 二二 新新贸贸易易保保护护主主义义 的的影影响响 由于新贸易保护主义的出现 我国各方面都受到了不同程的影响 对外贸易 的规模不断缩减 国际局势紧张 国内失业率不断上升 人民生活水平下降 一 外贸进出口额和出口竞争力下降 加工贸易受害严重 一 外贸进出口额和出口竞争力下降 加工贸易受害严重 1 从进出口贸易额来看 我国2001年入世之后 进出口贸易额增速快 我国对外贸易进出口值自2002年一直保持在每年 20 以上的增速 2007金融危 机爆发 受此影响 加之新贸易保护的侵害 2008年增速降至 17 8 2009 年 我国对外贸易进出口贸易总值为22072 7亿美元 相比于 2008年下降了 13 9 略高于 2007年的进出口贸易总值 2008年进口和出口额百分比分别下 降了 8 5 2 3 直至 2009年 进口和出口额百分比更是出现负增长 直到 2010年 我国进口和出口额分别出现增长 进出口总额出明显增长 我国进出口 贸易渐渐从金融危机的影响中恢复 金融危机与贸易保护主义像是 孪生兄 弟 相伴而生 在经济稳定的年代 各国高举自由贸易的大旗 而当金融危机 来临 各国不约而同地选择贸易保护 以满足本国经济政治稳定的需要 金融危 机进一步催化了新贸易保护主义的抬头 而新贸易保护主义复苏 又影响到我国 对外贸易的进出口额 使我国损失惨重 如表 1 图 1所示 另外 随着国外 我国出口商品 反倾销 案投诉的增多 使我国出口商品在国际市场严重受阻 1 表1 2005 2010年中国进出口总体情况 单位 亿美元 进出口出口进口 年份总额增速 总额增速 总额增速 差额 200514221 223 27620 028 46601 217 61018 8 200617606 923 89690 8027 27916 1420 01774 7 200721738 323 512180 225 79558 1820 82613 0 200825616 317 814285 517 211330 918 52954 6 200922072 7 13 912016 6 16 010056 0 11 21960 6 201029727 634 715779 331 313948 338 71831 0 注 数据来源于中国海关总署资料整理所得 图1 2001 2010年中国进出口总体情况 单位 亿美元 1李建 新贸易保护主义对我国外贸的影响及对策 J 江汉论坛 2009 3 注 数据来源于中国海关总署资料整理所得 2 从贸易伙伴国看 2009年 欧盟是我 国的第一大贸易伙伴和第一大 出口市场 中欧双边贸易总额为3640 9亿美元 同比下降 14 5 美国为我国 第二大贸易伙伴 中美双边贸易额为2982 6亿美元 同比下降 10 6 日本是 我国第三大贸易伙伴 中日贸易额为2288 5亿美元 同比下降 14 2 总体来 看 中国与主要贸易伙伴的进出额同比都在下降 1 如表 2所示 表2 2009年我国主要贸易伙伴进出口情况 金额 亿美元 同比 国家 地区 进出口出口进口进出口出口进口 欧盟 3640 92362 91278 0 14 5 19 4 3 6 美国 2982 62208 2774 4 10 6 12 5 4 8 日本 2288 5979 11309 4 14 2 15 7 13 1 东盟 2130 11063 01067 1 7 9 7 8 8 香港 17491662 487 1 14 1 12 8 32 6 韩国 1562 3536 81025 5 16 27 4 8 5 台湾 1062 3205 1857 2 17 8 20 8 17 澳大利亚 600 8206 4394 40 7 7 25 4 印度 433 8296 7137 1 16 3 6 1 32 3 巴西 424 0141 2282 8 12 9 24 9 5 3 注 数据来源于中国海关总署资料整理所得 3 从出口行业来看 我国钢铁 石油 纺织产业产品出口遭受贸易救济所 占比例较高 这显然很大程度上是受国外针对本国钢铁 石油 纺织等产业贸易 保护影响 据中国海关总署统计数据显示 2009年我国钢材出口 2460万吨 出口总额超过 25亿美元 与 2008年相对 出口量和总额分别下降 58 5 64 9 2 4 从贸易方式看 加工贸易受打击 长期以来 加工贸易对我国的国民经 1李建 经济全球化背景下的民间壁垒问题 J 商场现代化 2006 1 22 2杨丹辉 新贸易保护主义及其对我国的影响 N 中国经济时报 2006 3 27 济增长 劳动力就业 技术进步和产业结构升级 开拓国际市场等方面发挥了重 要作用 但是 金融危机导致的发达国家经济衰退 进而外部需求萎缩 为保护 本国产业采取各种贸易保护措施 给我国出口企业 尤其是加工贸易企业以沉重 的打击 另外 2008年 美国继续保持中国加工贸易第一大贸易伙伴地位 欧盟 则屈居第二 那么在经济萧条时期 一旦美国和欧盟实施贸易保护 通常在对中 国加工贸易这一块实施的贸易保护也会比较多 表3 2006 2010年中国进出口贸易方式同比变化 20072008200920102011 项目进口 出口 进口 出口 进口 出口 进口 出口 进口 出口 一般贸易 28 729 433 622 9 6 7 20 143 736 026 58 3 来料加工装 配贸易 20 822 81 1 4 8 15 7 15 530 720 219 75 2 进料加 工贸易 12 822 63 212 6 14 5 12 629 127 318 44 6 注 数据来源于中国海关总署资料整理所得 二 二 国际关系紧张国际关系紧张 新贸易保护主义 实施 的力度增加使各国之间的局势不断恶化 各国就经济的 而引起的争端不断升级 采取了包括经济制裁 经济封锁 政治威胁 乃至战 争等手段 以美国为首的西方国家对中国等国家采取 的贸易保护措施 使这些国家不论 在经济上还是在政治上都备受排斥 反过来这些国家也采取相应的措施进行抵制 世界各国之间的矛盾不断激化 国际局势日益 紧张 三 影响国内社会稳定 三 影响国内社会稳定 新贸易保护主义的实施增多 导致我国承受巨大的就业压力 威胁到社会稳定 受金融危机的影响 全球经济环境恶化 发达国家经济衰退 外部需求下降 同 时 为保护本国产业 纷纷采取贸易保护措施 我国产品出口受阻 使得企业开 工率下降 尤其是 加工出口企业 受打击最大 众多珠三角和长三角地区的中小 型加工出口企业相继倒闭 而我国出口优势产业主要集中在劳动密集型产品如轻 纺产品 农产品 食品等产品的出口上 这些产品所在的行业在我国国民经济中 所占的份额较大 就业人数多 一旦遭遇贸易壁垒 其后果是导致失业率的上升 人们对失业率上升和经济不景气的预期使得消费开始紧缩 直接关系到我国经济 的发展和社会的稳定 2012年 我国已经连续 17年成为了全球反倾销措施的最大受害者 针对国外 贸易保护手段具有灵活性 隐蔽性 歧视性和针对性的特点 我们必须认清形势 找出根源 充分运用WTO规则 有针对性地采取有效的应对措施 以合理的手段 来维护国家的经贸权益和经济安全 减少甚至消除贸易摩擦给我国出口带来的消 极影响 三 我国面对新贸易保护主义的应对策略三 我国面对新贸易保护主义的应对策略 一 积极扩大内需 一 积极扩大内需 2008 我国外贸依存度达到74 2009 年达到 76 3 而 2010 年 1 9 月 我国外贸依存度更高达81 创建国以来最高水平 1外贸依存度的提高 反映 了我国融入世界经济程度的提高 但也意味着我国对国际市场依赖程度的提高 直接影响中国经济安全 一方面 进口的高依存度将给国内经济安全造成隐患 另一方面 这种外向型经济无疑将给中国经济发展带来很大的不确定性 对我国 国民经济运行与发展造成影响 受世界经济冲击的风险也随之加大 再者 过高 的外贸依存度极容易引起贸易摩擦 从长远的战略看 把扩大内需作为确保我国 经济可持续增长的战略 既有利于缓解贸易摩擦 又有利于避免可能的产业空洞 化问题 二 建立预警机制 实现对外贸易保护前置化 二 建立预警机制 实现对外贸易保护前置化 随着我国对外贸易的快速发展 国外对我国的反倾销 技术壁垒不断增加 因 此 首先 认真研究国外技术贸易壁垒体系 反倾销调查体系和绿色壁垒体系 总结国内外企业突破贸易保护的经验和教训 及时向企业传递相关信息 发布预 警 帮助 指导国内企业突破国外新贸易保护主义的障碍 其次 检验检疫机构 应积极利用信息优势 增强对出口商品价格的分析能力 及时发现低价竞销的苗 头 给决策部门提供参考 最后 定期对一些敏感产品列出清单 与海关 经贸 部门配合 公布有关商品的最低限价 并建立合理的出口商品评估制度 2 三 推进外贸出口市场的多元化 三 推进外贸出口市场的多元化 出口贸易过于集中 容易形成买方垄断 造成对出口商品市场和价格的控制 甚至附加一些不合理的要求 也容易受制于固定的国际分工模式 不利于提升我 国在国际分工中的地位 因此 企业应通过调整和完善出口战略 实现市场多元 化 分散被采取反倾销 反补贴等措施的风险 减少贸易摩擦 今后 我国外贸 1周姗 新贸易保护主义下我国如何实行贸易保护 J 职业圈 2010 3 15 2刘旭 围际贸易环境 在动荡中前进 国际金融报 N 2008 03 27 市场多元化的重点 应是推进开发新兴的发展中国家市场 这些国家的加速工业 化会给我国 带来很多机遇 但开拓发展中国家市场有一些自然及人文障碍 比如 经济发展水平低 贸易规模不大 外汇短缺 交通运输不便 气候不利等 政府 应率先在政策上对发展中国家出口有所倾斜 如提供出口风险担保和运输担保等 四 加快对外直接投资步伐 四 加快对外直接投资步伐 随着 中国经济的发展和民族企业的不断壮大 中国企业加大了踏出国门的步 伐 越来越多的中国企业到境外投资 实施走出去发展战略 不仅可以绕开日益 盛行的新贸易保护主义 而且有助于保持资本流入与流出的平衡 还可减少经常 项目下投资收益的巨额逆差 缓和人民币升值的压力 我国应该大力发展对外直 投资 培养本国的跨国公司 鼓励具备条