我国企业社会责任现状及其对策.doc

精品文档 我国企业社会责任现状及其对策 摘 要企业作为经济发展的主体，作为独立的企业法人，追求利润是企业存在的根基。如果一个企业不能盈利，那么这个企业就难以生存和发展；但是如果企业一味的追求利润最大化，忽略自身应该承担的社会责任，不惜牺牲员工的利益、消费者的利益、环境的利益、国家的利益，甚至中小股东的利益，就会造成不良的社会影响，最终影响自身的发展。企业在经营过程中应该注意维护大多数人的利益，在获取利润的同时要保持道义，义利统一，合理履行社会责任。关键词：企业社会责任；利益相关者原理；义利统一原理Enterprises of China society responsibility present situation and countermeasureAbstract:Enterprise as the main body of the economic development, as an independent enterprise legal person, the pursuit of profit is the foundation of the enterprise exists. If an enterprise cant profit, then the enterprise will be difficult to survival and development; But if the enterprise blindly pursue profit maximization, ignore their own should bear the social responsibility, sacrificing the interests of employees and interests of consumers, environmental interests, national interests, and even the interests of small and medium shareholders, can cause bad social influence, and ultimately affect the development of itself. Enterprises in the business process should pay attention to the interests of the majority of maintenance, in a profit at the same time to keep moral, unifying them, reasonable social responsibilities.Keywords: Corporate social responsibility; Stakeholder theory; Justice and the principle of unity 随着我国经济的快速发展, 企业在利用社会资源创造物质财富的同时, 也带来了一些不容忽视的社会责任问题, 如环境污染、产品质量、劳动安全等。企业缺乏社会责任, 会引发一系列社会问题。从企业角度考察, 社会责任的缺失不利于企业树立良好的外部形象, 给企业的经营带来困难, 进而影响企业的绩效。三鹿毒奶粉事件最终导致三鹿集团走向破产之路, 该事件在给企业经营者敲响警钟的同时。在这样的背景下, 本文运用提出问题、分析问题、解决问题的思维逻辑, 通过分析我国目前企业的社会责任承担状况，找出形成这种现象的原因，并最终找出改良这种状况的对策。本文的研究目的在于为企业合理的履行社会责任，树立良好地企业形象，最终取得良好地企业绩效献计献策。一、企业社会责任相关概念及理论综述（一）企业社会责任的定义及内涵1、企业社会责任的定义企业社会责任是指，企业在经营过程中，除了要承担经济和法律上的义务（经济上的义务是指企业要追求经济利益，法律上的义务是指企业要遵守相关法律），还要承担“追求对社会有利的长期目标”。这种“对社会有利的长期目标”就是本文所指的企业社会责任。2、企业社会责任的相关维度 中国社科院企业社会责任报告白皮书中，提出了企业社会责任包括以下四个维度。（1）责任管理是指一个企业所制定的企业社会责任发展规划、反商业贿赂制度与措施等。（2）市场责任是指企业的成长性、收益性以及产品合格率等指标。（3）社会责任包括社保覆盖率、安全健康培训以及评估运营对企业的影响。（4）环境责任包含企业的环境管理和节能减排方面的指标。（二）企业社会责任的相关理论 1、利益相关者原理利益相关者包括企业的股东、债权人、雇员、消费者、供应商等交易伙伴，也包括政府部门、本地居民、本地社区、媒体、环保主义等的压力集团，甚至包括自然环境、人类后代等受到企业经营活动直接或间接影响的客体。这些利益相关者与企业的生存和发展密切相关，他们有的分担了企业的经营风险，有的为企业的经营活动付出了代价，有的对企业进行监督和制约，企业的经营决策必须要考虑他们的利益或接受他们的约束。从这个意义讲，企业是一种智力和管理专业化投资的制度安排，企业的生存和发展依赖于企业对各利益相关者利益要求的回应的质量，而不仅仅取决于股东。这一企业管理思想从理论上阐述了企业绩效评价和管理的中心，为其后的绩效评价理论奠定了基础。2、义利统一原理 企业是兼具经济性与伦理性的协作利益集合体，其行为及结果不仅具有经济意义，同时具有伦理意义。企业的健康发展必然寻求义与利（经济与道德）的统一。企业的义利统一包括奉行利己不损人、谋利不损义及谋义不损利原则的义利共存，奉行为已必先为人、谋利必先谋义原则的义利共融，奉行不为谋利而谋义原则的义利共生等三种层次。从义利共存、义利共融到义利共生是企业伦理发展的必由之路。将人道精神、科学求实精神和集体主义精神，贯穿于企业的人员、生产、交换、分配及沟通准则中，于企业决策、激励、监督和教育的机制中，是义利共生型企业伦理及其运行的基本要求。而良好的社会信用体系、公平正义的法律秩序、合理有效的政治经济制度是企业实践义利共存价值理想的基本保证。二、企业社会责任问题研究现状2003 年下半年开始，针对国内频频发生的食品卫生安全问题、重特大矿难事故、环境污染问题以及部分企业损害员工合法权益问题等，一些跨国公司和发达国家对我国政府和企业不断施加压力， 国内舆论开始关注企业的社会责任问题。CNKI 网相关文献数据也表明，自2003 年起，企业社会责任研究开始不断升温，最近几年成为学术界讨论和研究的热点问题。这一阶段的研究，视角杂多，理论纷呈。研究涉及的论题繁多，有关企业社会责任的理论探讨主要集中在：企业社会责任的内涵界定及相关理论、企业承担社会责任的实践维度、国内企业承担社会责任的现状、缺失成因及其对策研究等诸多方面。在社会责任的内涵界定及相关理论方面主要是霍华德博文(Howard Bowen),他是较早给企业社会责任界定的学者之一。他认为，“企业按照社会的目标和价值，向有关政府靠拢、作出相应的决策、或采取理想的具体行动的义务”。但后人对此争议很大。国外学者分别提出了利益相关者理论、社会责任层级理论、企业公民理论和经济伦理学、企业约理论、企业系统理论、法律责任论、附属原则论、动态力量模型理论等理论依据。尽管各种理论具有一定的解释力，但是社会契约论和利益相关者论通常被视为影响更为普遍的企业社会责任理论。本文在总结前人理论基础的同时，注重从利益相关者理论和义利统一角度来分析我国企业社会责任现状。 三、我国企业社会责任履行状况及所存在的问题（一）我国企业社会责任履行状况改革开放以来，我国的经济已经得到了突飞猛进的发展，经济总量不断攀升。市场经济的进一步开放使得很多企业都走出国门，走向世界，这些都令欣喜。然而，不可否认企业在壮大的同时出现了自我约束力较差，自觉履行社会责任的意识淡薄等不良现象，具体表现在以下几方面。1、侵犯消费者权益的事件时有发生。有些企业为了得到更高的利润，只顾眼前利益，用质次价廉的原材料，偷工减料来降低成本，从而欺骗消费者；更有甚者竟然置消费者的生命健康于不顾，以假乱真，以次充好，近些年出现的“三聚氰胺事件”和“地沟油事件”等就是典型的例子。我认为，企业通过上述种种“拙劣”的行径不但不能为自身开辟一条做大做强的捷径，反而会把自身逼向破产倒闭的深渊。2、 员工的合法利益无法得到有效保障。这种情况在中小企业中存在较多，有些企业为了最大程度的降低其生产成本不惜让工人超时工作或者在极其恶劣地环境下工作，更有一些企业长时间拖欠工人工资，这些都大大侵犯了员工的合法权益。近年来被媒体披露的“黑砖窑事件”和“讨薪难问题”都是侵犯企业员工合法权益的典型事件。2009年下半年我国东南沿海地区出现了“民工荒问题”，大量中小企业手握订单却苦于聘不到工人。究其原因，除了国家出台了一些扶助农民创业和对其进行技术培训的政策使农民走向自主创业的道路外，另外一个原因就和薪金待遇不合理，合法权益得不到保障有关。由此可见，企业员工的合法权益若不能得到保障必定会阻碍企业的发展。3、 企业的环保意识淡薄。当前我国政府已经非常重视环境保护问题，并为此颁布了中华人民共和国环境保护法和中华人民共和国水污染防治法等相关法律，1983年我国政府宣布将保护环境作为一项基本国策。然而有些企业却为了其自身利益，不惜破坏生态环境从而换取经济效益。据统计，“九五”(19962000年)期间，国家共关闭了84万家严重浪费资源、严重污染环境的企业。20012004年，连续三次发布淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录，淘汰3万多家浪费资源、污染严重的企业。这些企业的行为不仅造成了环境污染，破坏了生态平衡，更对人民群众的生命健康造成了极大的威胁，是对整个社会不负责任的表现。4、企业较少参与慈善事业。作为企业社会责任中一项重要内容，积极参与慈善事业体现了企业对整个社会的回报，同时也会给企业树立良好的社会形象。据悉广东一企业在512汶JlI地震发生后，立即向灾区捐款一亿，由公益事业产生的口碑效应立即在整个社会蔓延， 由此为该企业在消费者心中树立了良好的形象。据统计我国大概有1000万家企业，然而有慈善捐赠记录的企业尚未达到10万家，也就是说99的企业并没有履行慈善义务。这些数据都反映了在当前我国，很多企业并没有意识到积极参与慈善事业的重要性。（二）我国企业的社会责任所存在的问题1、企业内幕交易、商业贿赂时有发生 由于我国市场经济主体地位确立的时间较短，上海证券交易所、深圳证券交易所建立的时间也都不长，再加上我国资本市场的法律法规不甚健全，所以在我国的上市公司中，存在着一些内幕交易的现象。内幕交易是证券市场的毒瘤，不仅破坏证券市场的公平公正，损害中小投资者的利益，而且损害上市公司的声誉，加大股市运营的风险，对众多利益相关者是一种不负责任的行为。上海祖龙案，格力公司房地产案例都是内幕交易的典型案例。商业贿赂更是一个黑幕交易，有损市场公平的商业行为，部分企业的运行过程中，通过与政府进行权钱交易，来达到自身的商业目的。中国建设银行股份有限公司原董事长张恩照受贿案、财政部金融司原司长徐鸣放受贿案都对社会造成了极坏的影响，极大地损害了政府和企业的声誉。2、假冒伪劣产品盛行，诚信缺失诚信是一个企业对社会、对顾客、对员工履行市场契约的责任心 ,也是企业间建立信任、实现交往的基础。诚信是市场经济中最重要的理念 ,是市场经济活动的基本道德准则。但是最近几年 ,越来越多的假冒伪劣产品充斥市场 ,从假酒、假化肥到劣质奶粉、黑心棉,从“三聚氰胺”到“地沟油”，从锦湖轮胎到国内众多山寨品，这些假冒伪劣产品无不威胁到消费者衣食住行等方方面面 ,这些伪劣产品的主要来源是中小企业。同时，中小企业在进行广告宣传与促销产品时,发布一些不真实的信息 ,误导消费者做出错误的选择 ,甚至在低价的幌子下出售冒伪劣产品。这不但损害了消费者的利益，而且还严重影响了企业的形象，使许消费者不再信任企业，终始一些企业走向灭忙。3、漠视员工权益。 许多中小企业完全无视企业员工的利益，以牺牲职工的收入和福利为手段，极力扩大企业不正当利润。（1）不签订劳动合同，随意解雇员工，侵犯员工人身权利，扣押员工身份证和侮辱体罚员工等侵权现象普遍存在。（2）员工工作环境差，存在很大的安全隐患。（3）休假制度混乱，据调查，中小企业普遍不执行国家制定的双休日法律规定，随意延长工作时间，所以因过度劳累而致工伤甚至死亡的现象时有发生。（4）拖欠员工工资问题严重，迫使走投无路的员工采取过激行为，造成严重的社会问题。（5）没有提供法定的福利待遇，普遍不买“三金”，社会保险覆盖率非常低。4、环保意识不强，环境遭到严重破坏。近些年来 ,随着中小企业的迅速发展 ,环境的污染情况日趋严重。许多企业只考虑赚取利润不考虑环境保护，有些企业肆意将废气排入大气中，污染森林和农作物；有些企业将废水排入江河湖泊，污染水源，如一些造纸业，利用木材造纸，一方面破坏力森林资源，加速了荒漠化进程，另一方面将所生产的污水不作任何处理直接排出，污染了环境。很多中小企业缺乏社会责任意识，一味的追求经济效益，急功近利，掠夺式的开发资源严重地污染了环境，破坏了生态环境。不利于经济的可持续发展，也不利于企业长足的发展。四、我国企业社会责任状况的原因分析（一）宏观方面 在国家法律层面，执法机构无法可依、有法不依、执法不严是造成我国目前企业社会责任现状的一个重要原因。1、法律法规不健全 自1978年改革开放以来，我国的法律法规不断完善，但是毕竟我国处于社会主义初级阶段，市场经济主体地位确定的时间较短，经验不足，所以商业方面的法律法规相对于发达国家较欠缺，关于企业承担社会责任的法律法规更是捉襟见。其次一些地方政府为创下政绩、增加GDP大举招商引资时，投资者就成了上帝，要企业承担社会责任的许多工作做起来就非常困难了，所以政府对企业有些放任，一些企业甚至为了要求更为宽松的条件，威胁政府要搬走工厂，地方政府从发展地方经济的利益出发，睁一只眼，闭一只眼，很难再考虑到社会责任的问题。2、执法机关执行不严格我国目前在企业社会责任方面的法律规章制度滞后尚不健全，而且我国政府与相关机构对企业的监管却还远远不够。首先，地方政府对企业社会责任的行政监督滞后或形同虚设，在法律法规执行中也常常显得力度不够，使得在这一特殊时期经常出现无法可依、有法不依、执法不严、违法不究等现象。企业因不履行社会责任造成违法时，受到的惩罚不足以对企业产生警戒和约束作用。由于企业的违法、违约成本太低，这在一定程度上助长了一些不法经营者的嚣张气焰，甚至造成一些消费者采用某些极端手段维权，影响了社会稳定。比如在对认证机构的法律监管方面，国务院2003年颁布实施的中华人民共和国认证认可条例明确规定：对认证机构违法认证可最高处罚50万元；对直接负责的主管人员和负有直接责任的认证人员，撤销其执业资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。但是事实却是，自认证条例实施将近三年来，鲜见有认证机构被处罚的，被移交司法机关的有关责任人，更是凤毛麟角。在认证制度方面，有法不依，处罚不严的问题更加助长了企业在市场竞争和权威机构认证过程中的失信行为的频频发生。（二）微观方面1、经济利益最大化的驱动企业都具有逐利的天性，企业主往往把追求经济利益最大化放在第一位，只注重眼前利益，通过各种手段赢得利润，他们把企业营利与社会责任对立起来，认为履行企业社会责任需要付出高昂的经济代价，如改善员工工作条件、提供安全保障、为员工投入保险等这些都将造成目前企业主收入的减少。在经济利益的驱使下，中小企业主放弃了社会责任的履行。2、中小企业发展条件的约束 某些企业在竞争方面处于弱势地位，在各个方面资源都比较匮乏尤其是在资金缺乏的情况下，生存成为第一要务，而满足社会责任的成本又是一笔不小的支出，这对某些企业来说无疑是雪上加霜，因此很难在严峻而现实的生存压力面前去谈论企业的社会责任。目前我国有相当一部分中小企业设备陈旧，技术落后，人才匮乏，无力购买相应的检测设备和治污设备，因而经常直接污染环境的行为也就不难找出其中的原因了。3、员工维权意识薄弱部分员工缺乏相应的法律知识或维权意识，不知道怎样维护自己的合法权益。或者即使员工有维权意识，但是由于维护自身权利的机会成本比较高，加上中国传统“多一事不如少一事”的思想使得许多人放弃了自己的权利。同时员工担心检举企业的不法行为，眼前的工作就有可能丢失，甚至惹祸上身，所以只能自认倒霉。（三）其他方面原因1、缺乏权威的企业社会责任评价组织和评价体系我国到目前为止还没有如企业社会责任国际、国际标准化组织等具有权威的、被社会认可的、全方位的企业社会责任组织。虽然，近几年来我国涌现了大量的与企业社会责任相关的机构，据资料统计已经达到160多家，但这些机构组织中还没有出现在国内具有权威影响力的领军组织。另外，这些机构组织的工作领域各有特点，缺少全面性。据相关资料显示，我国企业社会责任组织按其所从事的工作内容可以分为如下几类：从事供应链和社会标准(劳工保护)工作的组织、从事健康与劳动安全的组织、从事环境保护的组织、从事慈善捐助的组织、从事教育的组织、从事妇女和儿童保护工作的组织等等。其中以从事供应链和社会标准(劳工保护)的组织和从事慈善捐助的组织所占的比重最大。虽然中国企业公民委员会、企业社会责任同盟等组织具有相当的发展潜力和创新精神，但这些社会组织还只是近几年才成立的全新机构，其在社会中的影响力还有所欠缺，对企业社会责任的推动作用还不明显。由于这些机构的缺乏，我国对于企业社会责任标准的制定滞后，更是无从谈起对企业社会责任的评价。2、媒体舆论监督作用缺失我国媒体在很多方面还未能发挥其应有的作用，甚至成为企业不法行为的帮凶。如企业利用媒体广告和促销过程中，发布虚假信息，误导与欺骗消费者，夸大商品的某些功能；隐瞒商品的合法性与其真实性；提出一些诱人但无意兑现的承诺；甚至在低价的帽子下出售假冒伪劣产品。如曾经在电视购物中风靡一时的“胡师傅”无油烟不粘锅事件，消费者在买回去以后发现根本不是无油烟锅；而其在电视购物里该锅是用宇航飞船的外表材料做成的，后来经检测却发现只不过是普通的铝合金。每只售价599元，利润在一两百元左右“胡师傅”无烟锅，经工商部门证实，竟然还是非法产品，“锅王胡师傅”商标根本未经国家工商局核准。类似与这样彻头彻尾地借助电视等媒体进行虚假宣传，侵害消费者利益的事件还有很多。据国家工商总局统计，仅2008年上半年全国各级工商行政管理机关共查处广告违法案件20281起。所以要改善我国企业社会责任状况，还要加强媒体的监督作用。五、促进我国企业合理承担社会责任的策略 (一)宏观方面政府完善企业社会责任相关方面的法律法规，听证社会各界多方意见，建立一套行之有效的企业社会责任方面的法律法规，使执法部门做到有法可依。 另外执法部门要做到执法必严，不能因为地方政府的招商引资政策、利税政策而对不承担社会责任的企业纵容。法律方面的健全、执法力度的加强，可以在宏观上改变我国目前企业社会责任的现状。政府应该改变目前仅仅从经济效益角度评价企业的方法，而应从环境、民生、社会责任、经济等角度综合评价一个企业，对积极履行社会责任的企业，政府有必要提供各种奖励和激励等表彰措施，鼓励先进典型，在企业界推广保护环境、全面承担社会责任的风气。还要加强对履行社会责任不力的企业的监管力度，打击假冒伪劣，查处和惩罚严重损害消费者和职工权益、破坏生态环境的企业，已建立良好健康的社会经济秩序。（二）微观方面1、加强宣传，改变企业的经营理念。要积极引导企业转变传统的仅仅以利润为中心的经营理念，要使他们逐步认识到承担社会责任也是企业的一种竞争力，是企业实现可持续发展的必经之路。同时强化和推广以人为本的企业文化建设，使企业的经营管理人员都树立起以人为本的理念。企业追求利润的同时必须与社会，环境等和谐发展，实现“多赢”。2、加强员工维权意识 在企业内，尤其是中小企业开展维权意识的培训活动，人人都有维权意识、人人都有维权能力，避免员工权益遭受损失，即使有企业侵犯员工权益，也会受到法律的严惩。 （三）其他方面1、成立企业社会责任评价组织、建立社会责任评价体系 由第三方成立社会责任评价组织（属咨询行业），当社会责任评价组织成为一个行业时，就可以得到井喷式的发展，会逐步成熟，使企业社会责任的履行情况可以得到直接定性或定量的评价，加强了企业社会责任的社会关注度。 由社会责任评价机构建立社会责任评价体系，使得企业社会责任的评价是有据可依的，是合理的、合法的，是有说服力的。比如CSR就是一个很好的例子（CSR（Corporate Social Responsibility）报告又称企业社会责任报告、可持续发展报告或永续发展报告，是企业披露其社会责任履行的战略方针、具体行动及愿景规划等非财务绩效的重要载体；CSR报告针对利益相关方对经济、环境、社会三方面的信息要求做出相应回应，是企业与利益相关方沟通的重要平台），目前CSR在我国一些大型上市公司中应用较多，还有待推广。2、社会公众和舆论监督政府对企业的监督毕竟有着一定局限性，不可能时时刻刻监管企业，总是存在一些不足的方面，因此还需要社会公众与舆论媒体的监督。而良好地舆论氛围又有利于企业社会责任的履行，企业对社会责任的承担也与社会、社区对企业的期望有关。首先，要积极发挥媒体的作用，要树立媒体的使命感，让公众以比较自由的姿态听到不同立场的声音，并长期追踪报道事实真相。要表扬负责任的企业，为他们树立良好的口碑，对不负责任或有负面影响并造成损失的企业或项目及时曝光，使舆论的批评和监督成为我们正常生活的一部分，如富士康一案，使社会中存在及时的批评，这样才能真正起到舆论监督的作用。其次，要在全社会积极倡导与培育道德意识，大力弘扬可持续发展观和科学发展观，形成关心慈善事业、关爱社会弱势群体的企业公民意识，构筑一个符合我国文化传统和国情的企业社会责任价值体系。在此基础上鼓励企业顺应潮流，把企业社会责任理念变为自觉行动。由此，使企业意识到，企业有责任与社区居民、消费者、公共团体等方面建