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WTO裁定中国对美国白羽肉鸡双反违反世贸规则新华网日内瓦月日电(记者吴陈 王昭)世界贸易组织日向各成员散发了美国诉中国白羽肉鸡反倾销反补贴措施争端案的专家组报告。专家组裁定,中国的白羽肉鸡“双反”措施在倾销进口产品的成本分摊、产业损害的价格影响分析、调查程序的透明度等方面违反了世贸规则。但专家组在国内产业认定、裁决公告的解释说明等问题上支持了中方做法。中国商务部条约法律司负责人就此发表谈话表示,在本案中,中美双方均有部分主张获得专家组支持。对于专家组报告,中方将认真评估,并按争端解决程序开展后续工作。年月日,中国商务部发布立案公告,决定对原产于美国的进口白羽肉鸡产品进行反倾销立案调查。年月日,商务部公布最终裁决结果,认定原产于美国的进口白羽肉鸡产品存在倾销,中国国内产业受到实质损害,决定自月日起对原产于美国的进口白羽肉鸡产品征收%至%的反倾销税,实施期限为年。年月日,美国将中国对原产于美国的白羽肉鸡产品反倾销和反补贴措施诉诸世贸组织争端解决机制。WTO评估欧盟贸易政策:反倾销矛头主攻亚洲特派记者 陆振华 布鲁塞尔报道世界贸易组织(WTO)月日晚发布的欧盟贸易政策评估报告显示,欧盟在-两年间,反倾销、反补贴调查的发起和执行数量无明显增长,还有所下降;不过,过去年间欧盟主要反倾销对象是亚洲国家,特别是中国。在-评估期内,欧盟反倾销调查发起起,这与-年的数量相当,终裁执行数量由起下降为起;反补贴调查发起数量增加一起,但终裁执行数量下降两起。反倾销成为主要贸易救济手段。评估报告说,近年来,主要反倾销措施针对来自亚洲的进口,特别是中国。过去五年,针对亚洲国家的反倾销措施数量占了%的份额。这是WTO针对欧盟的第次贸易政策评估,评估期是至年。评估报告共多页。对成员国贸易政策进行评估是WTO的例行议程。评估报告说,过去两年欧盟的政策主要集中在应对金融危机,而在贸易政策、法律和机构上基本没有变化。“尽管如此,欧盟没有向贸易保护主义撤退,这本身,是个积极的信号。”报告中,与“双反”相关的内容最为引人注目。根据欧盟委员会数据,年,欧盟整体进口额中的%适用“双反”措施,年降为%。过去五年中,钢铁行业,化工行业是受到贸易救济影响最多的行业。过去两年中,欧盟的反倾销和反补贴措施的政策没有变化。至年终,欧盟共执行次反倾销措施,影响个贸易伙伴。在过去两年内,欧盟发起了起反倾销调查,这与上一个评估期的数量相当。但不是所有调查都最终导致施加反倾销措施。比如-年,最终执行反倾销措施的调查少于%。年,共执行起,比年多出起;年则降为起。不过,一些加征的最高的反倾销税,多针对亚洲国家。报告说,从年月至年月,欧盟施加的最高的反倾销税中,有对印度合成纤维绳加征的%,对韩国聚酯纤维的%,对中国无缝钢管的%,来自中国和马来西亚的特定喷涂钼丝的%。最高的是针对越南不锈钢紧固件的%。在贸易救济措施的执行时长上,一般是五年。如果没有过期评估(expiry revie),那么措施会自动失效。欧委会指称,欧盟反倾销措施的平均时长是年,大约%的反倾销措施会执行超过年。在-年评估期内,项贸易救济措施的执行超过年、影响个贸易伙伴的反倾销措施结束或者过期。比如,年针对来自白俄罗斯和俄罗斯的钾氯化物的反倾销措施,在年月终止。贸易救济措施也可以在失效前终止。在执行一年后,进口商、出口商或者欧盟制造商可以要求临时评估,措施可以在临时或者过期评估时终止。比如,针对来自俄罗斯、中国等硅铁产品进口反倾销措施中,欧盟在年月终止了针对俄罗斯的措施,而针对中国等国的则继续执行。评估报告说,决定是否终止反倾销措施的标准,是倾销差价(dumping margin)低于进口价格的%。欧盟反补贴调查中,发起数量比上一评估期有所增加。-年,两项反补贴最终措施和一项临时措施开始实施。年,反补贴调查主要集中在生物燃料,钢铁产品,太阳能电池板和自行车。现在,有项反补贴措施正在执行,一些措施被延长。报告也说,欧盟不对冰岛、列支敦士顿或者挪威实施反倾销和反补贴措施。三国虽不是欧盟成员国,但在欧盟经济区内。WTO贸易政策审议:欧盟表示“欧一直信守贸易开放原则”欧委会网站月日报道,WTO正于月-日在日内瓦对欧盟进行贸易政策审议。该报道指出,欧驻WTO大使庞瑞提斯( Angelos Pangratis)在审议陈述中表示,欧盟一直是世界上最开放的经济体之一。贸易开放为欧经济增长和解决就业提供了大量机遇,是欧摆脱危机的重要基石。欧今后将继续坚持其在多边贸易体系中的承诺,为即将在巴厘举行的第九届WTO贸易部长会议的成功召开做出贡献。在欧盟向WTO进行介绍性陈述时,欧方主要表达了以下观点:一是尽管近年来欧一直面临严重的经济困难,但欧并未采取贸易保护措施,这充分彰显了欧战胜困境的积极心态和欧保持开放型经济的决心。二是欧继续保持全球最大贸易伙伴的地位。欧仍是WTO个成员的重要贸易伙伴。此外,欧还是全球最大的援助国和对外投资国,同时也是最重要的投资目的地。三是欧在全球贸易中的重要地位决定了欧对WTO肩负有特殊责任。欧一直积极履行其WTO责任。欧将尽力确保第九届WTO贸易部长会议的顺利举行,并希望会议能在贸易便利化、农业和发展议题上达成一揽子协议。四是欧与多个WTO成员达成的双边协定不应被看作欧脱离多边贸易体系的信号。相反,欧在双边取得的这些成就是为下一步国际多边体制下的贸易自由化和相关规则制定做准备。这些已经达成的诸边协定或优惠协定都表明相关方在进一步开放货物和服务市场的意愿。五是欧盟和其成员国一直在努力通过在金融等领域开展适当的法规改革使经济走回正轨。完成对银行业联盟的建设将是欧盟重振经济的又一重要里程碑。六是完成欧统一大市场的建设将是欧战略的优先重点。欧一直并将继续走在核心服务业自由化的前列。但许多WTO成员仍将包括电信、邮政、交通服务等核心服务业置于本国的保护伞下。欧将继续通过执行竞争法来保持和发

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