XX村小康发展计划.doc

XX村“联村联户、为民富民”行动小康发展规划 为认真贯彻落实省、市、县会议精神，全力抓好“联村联户、为民富民”行动，加快XX村实现脱贫致富奔小康步伐，根据XX村广大群众的意愿和要求，结合该村实际情况，特制订XX镇XX村“联村联户、为民富民”行动扶贫开发奔小康发展计划。 一、全村基本情况XX镇XX村，XX村位于XX镇西北部，处于四郎河流域中游。辖7个村民小组，322户1220人。耕地面积3780亩，全村贫困人口150户、424人，占全村总人口的37.2%。该村主要以全村以地膜双垄沟玉米，洋芋为主，劳务输出为辅，全年劳动力输出360多人。 二、村组织建设情况 全村有党员64名，预备党员3名。村级“两委”班子和各项党建规章制度健全，村级阵地基本规范，各项村级组织活动能够正常开展，村级班子整体凝聚力、战斗力较强，工作积极肯干，乡上安排的各项中心和党建工作任务均能全面完成，在镇党委和群众中影响较好。 三、存在的主要问题一是、自然条件较差，交通不便，信息闭塞，干旱、冰雹、霜冻等自然灾害时有发生。干旱少雨，人多地少，土地瘠薄，是制约农业发展的最大因素。二是、农业和农村经济结构单一，农业生产以自给自足为目的，主导产业不突出，没特色，收入少，效益低，发展后劲不足。务工是经济收入的主要来源，收入渠道较窄。三是、全村群众文化程度整体偏低，思想观念陈旧保守，接受新思想、新事物难度较大，产业创新开发意识亟待提高。四是、全村基础设施建设长期投入不足，建设滞后，农村生产生活条件急需改善。五是、全村贫困户多，富裕户少，致富带头人更少，以富帮穷、以富带穷的示范引导作用不强，劳务输出组织化程度低，形不成合力和产业优势，创收能力有限。四、帮扶计划 （一）指导思想。坚持以科学发展观为指导，认真贯彻中央扶贫工作会议精神，落实好省、市、县“联村联户、为民富民”行动的各项安排部署，抢抓各种机遇，发挥各种优势，尽职尽责，尽心尽力，全面抓好帮扶工作，力争下南村在群众思想观念、村容村貌整治、基础设施建设、主导产业发展、基本公共服务、基层组织建设六方面取得较大进展，尽快实现脱贫致富奔小康。 （二）总体目标。通过“联村联户、为民富民”行动帮扶，力争下南村经济社会发展实现“一年有变化、三年大发展、八年奔小康”的总体目标。即：2012年，通过帮扶，群众在思想情绪、政策了解、发展信心等方面有新变化；在村容村貌、基础设施等方面有新变化；在种植结构调整、劳务输出规模、收入渠道拓宽等方面有新变化。2013至2015年，全村经济社会取得大发展，农民人均纯收入实现翻番，达到4500元，全村基本实现整体脱贫。2015至2020年，全村整体面貌有新跨越，经济社会发展实现跨越式发展，农民人均纯收入再翻番，达到9000元，与全县同步实现小康目标。（三）帮扶重点。根据县委的总体安排，按照分批分期的原则，县电力局将重点帮扶做好以下工作：1、学习和借鉴成功经验和好做法，因地制宜，引导村民科学调整农业产业结构，逐步扩大苗木等经济作物种植面积，推广油松、侧柏等种植，力争种植苗木等经济作物500亩。2、大力发展旱作农业，扩大洋芋种植面积。全村双垄沟玉米种植1800亩，紫花苜蓿700亩。3、大力支持发展草畜养殖业，推广作物秸秆饲料氨化等养殖技术，以规模养鸡带动全村养殖业发展。4、抓好农民工技能培训和劳务输转，逐步由体力型向技术型转变，力争户均劳务输出2人以上，全村全年输出450人以上，增加劳务收入；同时，积极培养致富带头人，引导有资金和能力的群众到小城镇发展第三产业，带动全村经济发展。5、抓好村容村貌和村庄环境卫生整治，教育群众改变生产生活习惯和乱堆乱放，