汾煤劳发[XXXX]257号职工教育培训部分.doc

汾煤劳发2012257号基础管理文件职工教育培训部分文件山西汾西矿业（集团）有限责任公司汾煤劳发2012 257号汾西矿业集团公司关于下发二一二年劳动工资、社会保险、职工培训、技能鉴定基础管理文件的通知各生产（基建）矿井、各地面生产及费用单位：为了进一步提高人力资源管理水平，充分发挥制度建设在人力资源管理中的保障作用、激励作用和约束作用，通过操作规范化、管理制度化、流程程序化，以精细管理为手段，实现人力资源的高效管理。集团公司劳资部门在广泛征求意见的基础上，按照上级出台的有关制度，对二一一年劳动工资、社会保险、职工培训、技能鉴定基础管理文件（汾煤劳发【2011】219号文）进行了重新修订，现下发给你们，请认真贯彻执行。资源整合区域公司和矿井公司可参照相关规定执行。附件一：汾西矿业集团公司二一二年劳资系统自主管理考核竞赛方案附件二：汾西矿业集团公司二一二年职工教育培训管理考核竞赛方案附件三：汾西矿业集团公司二一二年劳动效率考核竞赛方案附件四：汾西矿业集团公司岗位绩效工资管理办法附件五：汾西矿业集团公司劳动定额管理办法附件六：汾西矿业集团公司计件工资管理办法附件七：汾西矿业集团公司劳动定员管理办法附件八：汾西矿业集团公司工人档案管理办法附件九：汾西矿业集团公司工人管理办法附件十：汾西矿业集团公司职工带薪年休假实施办法附件十一：汾西矿业集团公司井下特种作业人员管理办法附件十二：汾西矿业集团公司出入井考勤管理规定附件十三：汾西矿业集团公司劳动合同管理规定附件十四：汾西矿业集团公司非全日制用工管理规定附件十五：汾西矿业集团公司劳资统计管理办法附件十六：汾西矿业集团公司工人退休审批程序附件十七：汾西矿业集团公司工伤认定和鉴定程序附件十八：汾西矿业集团公司职工基本养老保险实施细则附件十九：汾西矿业集团公司失业保险实施办法附件二十：汾西矿业集团公司职工工伤保险实施细则附件二十一：汾西矿业集团公司职工互助金制度附件二十二：汾西矿业集团公司工亡工残职工子女教育救济基金实施办法附件二十三：汾西矿业集团公司井下职工意外伤害保险制度附件二十四：汾西矿业集团公司企业年金制度实施办法附件二十五：汾西矿业集团公司职工教育培训管理办法附件二十六：汾西矿业集团公司安全生产培训管理办法附件二十七：汾西矿业集团公司职工职业技能鉴定管理办法附件二十八：汾西矿业集团公司煤炭行业特有工种职业技能鉴定工作管理制度二一二年三月三十日主题词：劳动工资 基础文件 通知抄 送：集团公司有关领导及处汾西矿业集团公司 2012年3月30日印发校 对：吕成环 印100份附件二：汾西矿业集团公司二一二年职工教育培训管理考核竞赛方案为强化职工教育培训管理职能，实行对职工教育培训工作量化考核、综合评比，激励先进，鞭策后进，进一步强化各单位自觉搞好职工教育培训与人才培养工作的积极性，促进集团公司素质工程稳步、健康、快速发展，特制定本竞赛方案。一、成立竞赛活动领导组为加强对职工教育培训工作竞赛的组织领导，集团公司成立考核竞赛领导组：组 长：张仰龙成 员：付常青 张新治 刘文俊 娄继光 李军民领导组下设办公室，办公室设在集团公司劳资处。主 任：张新治副主任：娄继光 李关民成 员：劳资处和安监局有关人员二、考核单位根据各单位生产经营特点，分资源整合组、矿井组、地面生产组、后勤服务组进行考核：资源整合组：瑞泰公司、正晖煤业、孝义公司、正新公司、交城公司、正佳公司、正通煤业、正升煤业矿井组：河东矿、新柳矿、新峪矿、新阳矿、贺西矿、 双柳矿、中兴矿、曙光矿、紫金矿；地面生产组：洗煤厂、设备修造厂、化工公司、发电厂、水泥厂、煤焦营运公司、中盛矿、建安公司、工程公司、救护大队、工程建设公司；后勤服务组：员工学校、总医院、生活服务公司、多经公司、物资供销公司、物流贸易公司、集团公司机关。三、考核内容（一）汾西矿业集团公司职工教育培训管理工作考核竞赛标准（二）本期安排的工作完成情况四、考核办法依据各单位的工作完成情况和抽查结果，实行季度考核，分组排名排队，年终总评。五、执行时间从二一二年一月一日起到十二月三十一日止。六、本方案解释权属集团公司劳资处。附件：汾西矿业集团公司职工教育培训管理考核竞赛标准汾西矿业集团公司职工教育培训管理考核竞赛标准（季考核）序号考核项目考核内容评分标准标准分考核得分一组织管理（30分）规划与计划（1）中长期人才培养规划；（2）职工培训教育规划；（3）制定年度人才培养计划；（4）制定年度职工培训教育计划；根据企业发展战略和职工素质现状，制定中长期人才培养与职工培训教育规划，规划科学合理得2分，无规划各扣1分，有规划但不科学合理、不全面各扣0.5分；有年度人才培养与职工培训教育计划得2分，无年度计划各扣1分，有计划但不科学合理各扣0.5分。4制度建设（5）定期召开培训例会；（6）职工培训教育管理办法；（7）特种作业人员管理办法；（8）专（兼）职教师管理办法；定期召开培训例会且有会议纪要，并能解决问题得2分，未定期召开会议扣2分，只开会无纪要扣1.5分，有问题没有解决的扣1分；有职工培训教育管理办法且能实施的得1.5分，没有此办法不得分，有此办法但不能实施的扣1分；有特种作业人员管理办法并能实施的得1.5分，没有此办法不得分，有此办法但不能实施的扣1分；有兼职教师管理办法且能实施的得1.5分，没有此办法不得分，有此办法但不能实施的扣1分；12（9）职工培训教育经费提取使用办法；（10）办学机构内部各项管理制度；（11）制定人才使用待遇的管理办法；（12）人才培养与职工培训奖罚办法。 有职工培训教育经费提取使用办法并能实施的得1.5分，没有此办法不得分，有此办法但不能实施的扣1分；有办学机构内部各项管理制度且能实施的得1.5分，没有此办法不得分，有此办法但不能实施的扣1分；制定人才使用待遇的管理办法并能实施的得1.5分，没有此办法不得分，有此办法但不能实施的扣1分；有人才培养与职工培训奖罚办法并执行得1分，没有此办法不得分，有此办法但执行不好扣0.5分。目标责任（13）领导矿、科、区（队）责任制；（14）教学管理人员及教师责任制（15）学员责任制有领导责任制并能纳入目标管理中得2分，无责任制不得分，有责任制但未纳入目标管理的扣1分有教学管理人员及教师责任制并与培训质量挂钩得2分，无责任制不得分，有责任制但不能与培训质量挂钩扣1分；有学员责任制并能与考核成绩挂钩得2分，无责任制不得分，有责任制但不能与考核成绩挂钩的扣1分。6一组织管理（30分）管理台帐（16）职工素质状况管理台帐；（17）特种作业人员管理台帐。进行职工素质状况普查并按工种、年龄、技术等级分布状况建立台帐得2分，每缺一项扣0.5分；建立反映特种作业人员从业时间和培训情况的台帐得1分，每缺一项扣0.5分。两种台帐均建立数据库并实行动态管理得1分，未建立数据库扣0.5分，不实行动态管理扣0.5分。4组织领导（18）组织机构（19）办学机构组织机构健全得2分，未建立的不得分，未及时调整组织机构的扣1分；有办学机构得2分，无办学机构不得分，不能适应培训要求的扣1分。4二培训管理（50分）落实计划（1）三项岗位人员和班组长培训；（2）新增人员入矿（厂）培训（3）转岗人员的培训；（4）主要技术岗位人员培训；（5）B类安管人员、特种作业人员和班组长自主培训；（6）其他从业人员安全技术技能培训；（7）新上大型设备前培训（8）继续教育；（9）职工素质提升（学历）教育；（10）职业技能鉴定培训；（11）技术技能比武培训；（12）内外培训。（13）全员培训。完成集团公司下达的三项岗位人员和班组长培训得3分，未完成的按比例扣分； 按规定对新增人员入矿（厂）进行培训得3分，未进行培训的不得分，没有按规定培训的扣2分；按规定对转岗人员进行培训的得2分，未进行培训的不得分，没有按规定培训的扣1分；按要求对主要技术岗位人员、B类安管人员、特种作业人员和班组长进行培训的得2分，未对此类人员进行培训的不得分，没有按要求培训的扣2分；按要求对其他从业人员进行安全技术技能培训的得2分，培训面达不到要求的按比例扣分；对新上大型设备前进行培训的得1分，不培训的不得分。 完成继续教育计划得2分，未完成的按比例扣分；对职工素质提升（学历）教育实施管理得1分，未实施管理的不得分；完成职业技能鉴定前培训得3分，未完成按比例扣分；举办技术技能比武前培训得2分，比武前未培训的按比例扣分；对内培和外出培训人员进行管理的得1分，没有进行管理的不得分，管理不善的扣0.5分。完成全员培训计划得1分，完不成计划扣0.5分。23教学过程（14）常规教学；（15）实物教学及现场培训；培训班有教学大纲、教学计划、教师教案、学员课堂笔记、学员考核资料、听课记录评估、班主任日志、学员满意度综合测评和办班总结的得6分，缺一项按比例扣分；课堂教学结合教具、模型、实物、挂图得2分，不能结合扣1分；能进行现场模拟教学得2分，否则不得分；能进行现场直观教育得2分，否则不得分；12档案管理（16）档案；（17）台帐；（18）统计报表。个人培训档案和各种培训班档案齐全，分类清晰，归档及时得2分，档案不全扣1分，分类不清晰扣0.5分，不能及时归档的扣0.5分；内培台帐、外培台帐、职工素质提升（学历）教育台帐齐全，记录完整得2分，记录不全扣0.5分,缺一种台帐扣0.5分；能按时报送统计报表的得1分，不报送的扣1分，不能按时报送的扣0.5分。5培训效果（19）教考分离（20）培训结业率（21）抽考合格率执行教考分离制度并有详细记载得2分，否则不得分；培训结业率达90%以上得3分，90%-85%扣1分，85%-80%扣2分，80%以下不得分；抽考人数为当季培训人数的5%-10%，抽考全部合格得5分，否则按比例扣分（抽考不到者按不合格论）。10三基础建设（20分）专兼职人员（1）教学、管理人员；（2）兼职教师。教学管理人员和专职教师达到单位职工总数的3且专业教师达专职人员的60%得2分，两项都不达要求按比例扣分；有健全的兼职教师档案且能适应教学需要得2分，没有兼职教师档案的扣1分，不能适应教学需要扣1分。4设施、设备及教材（3）培训所需教室；（4）培训所需的实验设施和相应设备、模型；（5）有供学员学习参观安全教育展览室；（6）图书资料；（7）教材供应。配有能满足同期脱产培训职工总数4%的教室得2分，达不到要求按比例扣分；建有本单位主业生产主要工种安全技术技能培训所需的实验设施并配有相应设备、模型得2分，未建立的不得分，每缺一项扣0.5分；建有供学员学习参观的安全教育展览室得2分，未建立的不得分，达不到同级培训机构要求的安全教育展览室扣1分；图书资料按有关规定分编，由专人管理，摆放整齐有序，帐、卡、书相符，有借阅记录得2分，无图书资料的不得分，达不到上述要求的每项扣0.5分；教材供应及时，符合授课所需得2分，无教材不得分，教材不符合授课所需扣1分。10培训基地（8）培训所需专用 校舍培训所需的专用校舍达到本单位职工人均0.3M2得3分，没有专用校舍不得分，达不到人均0.3M2按比例扣分。3培训经费（9）提取职工教育 经费（10）使用职工教 育经费按规定提取教育经费得1.5分,不按规定提取教育经费扣1分；按规定使用教育经费得1.5分,不按规定使用经费扣1分。3小 计100汾西矿业集团公司职工教育培训管理考核竞赛标准（年考核）序号考核项目考核内容评分标准标准分考核得分四工作落实（21分）职业技能鉴定组织职业技能鉴定报名（参加率）参加职业技能鉴定人数达到本工种人数的95%以上得7分；参加职业技能鉴定人数达到本工种人数的90%-95%扣2分；参加职业技能鉴定人数达到本工种人数的85%-90%扣4分；参加职业技能鉴定人数达到本工种人数80%-85%扣6分；参加职业技能鉴定人数不达本工种人数80%的不得分。7技术比武开展技术比武活动区队（车间）每半年举办一次技术比武得2分，未举办的不得分；区队（车间）技术比武工种占到主要生产技术工种的50%得2分，不达要求的按比例扣分；区队（车间）参加比武人数占到本工种人数的95%得2分，不达要求的按比例扣分；矿（厂）每年举行一次技术比武得2分，不举办技术比武的不得分矿（厂）技术比武工种占到主要生产技术工种的20%得2分，不达要求的按比例扣分。10人才使用与待遇 人才使用情况；落实待遇情况。执行本单位人才使用待遇规定，落实集团公司人才使用待遇得4分；未落实有关人才待遇扣2分，落实不好扣1分；未落实有关人才使用扣2分，落实不好扣1分。4五综合绩效（29分）脱产培训脱产培训率（K=脱产培训人天总数/职工总数220天*100%）脱产培训率经常保持职工总数的5%得4分，否则按比例扣分4业余培训业余培训率业余培训率达职工总数的80%得4分，否则按比例扣分，60%以下不得分。4安全培训安全培训合格率参加安全技术培训中心培训的合格率达95%得5分，80%以下不得分，否则按比例扣分；本单位安全培训合格率达95%以上得3分，80%以下不得分，否则按比例扣分。8技能晋级职业技能鉴定合格率初级工鉴定合格率达到参加鉴定人数的65%得2分，55%以下不得分，否则按比例扣分；中级工鉴定合格率达到参加鉴定人数的55%得2分，45%以下不得分，否则按比例扣分；高级工鉴定合格率达到参加鉴定人数的45%得2分，35%以下不得分，否则按比例扣分；技师鉴定合格率达到参加鉴定人数的15%得2分，10%以下不得分，否则按比例扣分；高级技师鉴定合格率达到参加鉴定人数的5%得2分，3%以下不得分，否则按比例扣分。5继续教育继续教育率继续教育率达到20%得3分，达不到按比例扣分。3素质提升（学历）教育学历教育完成情况完成年度分解计划，得5分，完不成计划按比例扣分。5合 计50总 计150附件二十五：汾西矿业集团公司职工教育培训管理办法第一章 总 则第一条 为了进一步加强和规范集团公司职工教育培训工作，加快企业实用型、技能型、创新型人才培养，加速职工队伍知识化进程，促进职工教育培训工作规范化、制度化、标准化，全面、普遍、持续地提高职工队伍素质，根据国家、山西省有关企业职工教育培训和安全生产培训的法律法规、方针政策，结合集团公司实际情况，制定本办法。第二条 职工教育培训的指导思想：以科学发展观为指导，全方位、全过程推进全员培训，以谋求公司战略目标和职工个人价值同步实现为目标，以推进职工素质全面发展为导向，以提高职工岗位技能为出发点，坚持学以致用、按需施教的基本原则，鼓励岗位成才、自学成才，坚持德才并举，充分运用灵活多样的培养方式，不断提高职工个人的劳动效率和职业竞争能力，为创建学习型企业和本质安全型企业发挥职工教育培训的促进作用，为集团公司的可持续发展提供人力资源和智力支持，实现企业和全体职工共同发展。第三条 职工教育培训的基本原则：（一）职工教育培训与公司发展战略相一致的原则。（二）坚持职工教育培训与就业准入制、职业资格证书制相结合的原则。（三）坚持理论联系实际，按需施教、学以致用的原则。（四）坚持专业知识、技能培训与企业文化培训兼顾的原则。（五）坚持全员教育培训和重点提高相结合的原则。（六）坚持统一规划，分级负责的原则。（七）坚持教育培训管理与教育培训教学实施相分离的原则。（八）坚持教育培训效果考核评价与教育培训奖惩及岗位任用相结合的原则。第四条 职工教育培训工作由各级党政领导负责并纳入行政办公会议的议事内容；各级行政主要领导是职工教育培训工作的第一责任者；主管职工教育培训工作的行政领导，负责组织培训、劳动人事、安监等有关部门，根据人才培养规划编制职工教育培训规划和年度培训计划。各单位劳动人事部门和安监部门是职工教育培训的监督和考核部门。职工学校是职工教育培训工作的具体实施部门。第五条 集团公司执行职业资格证书、安全工作资格证书制度。对未经技术技能培训或培训考核不合格的职工，不得申报参加职业技能鉴定考核；未按规定参加安全培训或培训考核不合格的职工，不得发放安全工作资格证书，一律不准上岗。第六条 本规定所称的职工教育培训是指对集团公司在册职工进行的岗位业务培训、技术技能培训、安全培训、继续教育、学历教育等各种培训教育活动的总称。第二章 教育培训机构及职责第七条 教育培训机构为：集团公司培训管理机构和办学机构、矿（厂）培训管理办学机构、基层区队（车间）培训承办人，形成三级培训网络。第八条 集团公司劳资处是集团公司唯一的职工教育培训管理机构，下设职工培训科，具体负责贯彻落实上级关于职工教育培训的法律法规、方针政策，根据集团公司人才培养规划制定职工教育培训规划和年度计划，统筹管理全集团公司职工教育培训工作。其主要职责是：（一）严格贯彻落实国家有关职工教育培训的方针、政策以及有关规定，推进职业教育改革，保证教育培训直接有效地为企业生产经营服务。（二）根据集团公司的发展和各部门的教育培训需求，规划整体培训事宜。（三）负责制定集团公司的教育培训计划，下达教育培训任务，管理、监督、指导、协调教育培训工作，检查、考核、评价教育培训效果。（四）负责制定或修改集团公司教育培训制度。（五）负责职工外出培训的审批。（六）负责安排集团公司具有共性需求的重点教育培训任务。（七）负责审批职工参加各类学历教育的报名注册，并认定职工取得的各类学历资格。（八）负责统计、汇总、上报集团公司教育培训计划的完成情况。（九）统筹安排，合理分配，科学使用职工教育培训经费。第九条 各单位要维护职工接受教育培训的权利，设立培训机构（职工学校）。负责组织实施本单位的职工教育培训工作，配备符合要求的专职人员，配齐配足必备的教学设施设备，并取得国家有关部门考核认证的培训资质。各单位培训机构的职责：为集团公司提供培训需求计划；组织职工参加教育培训，掌握教育培训情况；及时汇总上报教育培训完成情况；对职工参加教育培训进行考核、奖惩兑现；结合实际制定本单位职工教育培训规划和年度计划，并组织、安排职工教育培训工作的实施；监督、检查、考核本单位教育培训工作；建立本单位职工教育培训台帐、档案，做到一班一档；建立和完善全员培训档案，做到一人一档管理；及时与集团公司培训管理部门联系，确保各类教育培训任务的完成。第十条 集团公司员工学校（安全技术培训中心、山西煤炭职工联合大学汾西分校、山西汾西煤化高级技工学校（技师学院）、党校）以及救援基地培训中心是全集团公司职工教育培训的办学机构。其业务受劳资处领导。具体任务是：（一）员工学校进行煤矿和通用特种作业人员安全技术技能培训、A、B类安全生产管理人员的安全资格培训；举办紧缺人才的学历教育；招收及举办集团公司所需劳动预备役人员教育；进行集团公司统一组织的业务培训、技术培训和继续教育工作。（二）救援基地培训中心负责对“三违”人员进行培训。第十一条 基层区队（车间）确定专人具体承办基层办学的有关事宜。第三章 教育培训计划（规划）的编制与变更第十二条 教育培训计划（规划）的内容教育培训计划（规划）是根据集团公司短、中、长期的发展战略，对职工教育培训需求进行调查、分析和预测，然后制定培训活动方案的过程。教育培训计划（规划）一般包括期间（年度和月度等）工作计划和专项培养计划（规划）。培训计划的内容应包括培训时间、培训地点、培训重点内容、培训教师、培训的形式和方式、受训的人数、培训的目的或目标、培训的对象（工种或岗位）、选用的教材、培训组织人、考评方式、培训费用预算等。第十三条 教育培训计划(规划)的提出与编制年度教育培训计划由各单位（部门）在每年12月10日前，根据所辖工种（岗位）职工的素质、技能、实务水平等实际情况，结合集团公司的短、中、长期的发展战略，提出具体的教育培训需求计划意见，由职工学校召集相关人员进行培训需求分析。在整理分析意见的基础上，根据重要程度排列教育培训需求，并依据所能收集到的培训资源，制订年度教育培训计划和预算。并报集团公司教育培训管理部门以便统筹安排集团公司的年度教育培训计划。中长期教育培训计划（规划）和专项培养计划（规划）由人力资源部门会同有关专业管理部门编制，经集团公司领导审议批准后，按进度计划落实到相应年度教育培训计划中实施。第十四条 教育培训计划的变更与调整由于客观因素影响致使教育培训计划不能如期进行时，教育培训管理部门应及时做好教育培训计划的变更与调整工作。第四章 教育培训分类与管理第十五条 教育培训的分类（一）企业文化与职业道德教育培训面向集团公司全体职工，积极开展企业文化、职业道德、政治理论等培训教育，提高员工的岗位责任心和综合素质，充分调动职工的工作热情和主观创造能力，引导职工树立正确的、健康的人生观和价值观。（二）岗前培训岗前培训是对进入工作岗位前的劳动者进行的上岗引导和专门技能知识的教育培训训练。培训的对象是初次上岗员工、新调入员工、待岗员工、转岗员工和其他需要就业的人员。上岗前必须进行集团公司、矿（厂）级、区队（车间）级的三级教育培训。目的是使职工具备从事岗位工作的基本条件。其教育培训的主要内容是：公司概况、行为规范、规章制度、安全知识、生产工艺情况的介绍和拟上岗位需要的专业知识、技能知识及实际操作等方面的培训。（三）煤矿企业主要负责人、煤矿安全生产管理人员、煤矿井下特种作业人员、地面特种作业人员、地面企业负责人、地面企业安全生产管理人员和各级培训机构的专职教师等教育培训属职业资格准入的岗位，采取国家法定强制培训形式，从业人员在上岗前必须按照国家法规的有关要求，经过相应的教育培训并考核合格后方可上岗。（四）在岗培训在岗培训是帮助职工以进一步发展和提高为目的的培训活动。在内容上可采取公共课与选修课相结合、专业课与必修课相结合的分类设置课程安排。岗位日常培训岗位日常培训是针对职工所在岗位需要的技术理论、实际操作技能和岗位相关知识的更新、补充、拓宽和提高的培训教育。主要以车间组织的岗位练兵、师徒结对、劳动竞赛等活动为载体。专题培训和继续教育专题培训和继续教育是指对管理人员、技术人员或生产骨干进行知识更新、补充、拓宽和提高的教育培训。专题培训和继续教育由集团公司统一组织或由公司委托受训单位自行联系、承办。晋升与改善绩效培训是以职工发展规划和绩效提升为依据，对拟晋升人员或后备人才以及需要绩效提升人员进行的使其在特定时间内达到更高一级岗位要求的培训。（五）职业资格（技能）的培训职业资格（技能）培训是对技术工种人员在职业资格（技能）等级鉴定前，根据培训大纲要求的培训时间和培训内容进行的教育培训。通过对员工进行以技术技能和业务水平提高为核心的培训，使职工达到职业技能鉴定规范所规定的本职业技能等级知识和技能水平的要求。培训方式以自学、内部培训(结合岗位培训进行)、脱产培训相结合的形式进行。培训内容以职业技能培训教材内容为主。（六）安全技术培训安全技术培训分为国家法定强制性培训和集团公司全员安全技术培训两部分。集团公司全员安全技术培训要确保职工每年接受不少于20学时的教育培训。（七）在职学历教育各单位要根据上级关于“人本安全、培训教育、素质提升”工程的要求，结合本企业的实际有计划地组织相关岗位职工报考各类院校接受在职学历教育，提升员工素质。第十六条 各工种（岗位）技术等级培训按工种（岗位）等级标准的具体要求与职工现有水平安排培训。各工种（岗位）安全技术技能培训的时间、地点严格按照上级有关规定执行并及时输送学员。第十七条 外出脱产参加教育培训的职工应根据上级有关文件精神的要求，按照下列程序办理：（一）集团公司机关各处室外出培训，按照汾西矿业集团公司机关职工教育培训管理办法执行。（二）各单位外出参加教育培训的人员需由本单位分管业务的领导签署意见，再经分管职工教育培训的领导审批后，到本单位培训管理部门备案并办理相关手续。（三）外出脱产教育培训的人员必须在培训前办理相关手续，并在培训结束后写出学习总结，交所在单位职工培训部门。否则不得在职工教育经费中报销培训期间所发生的一切费用。（四）集团公司举办的各类培训班由各业务主管部门提出培训需求，教育培训管理部门统一安排培训事宜，各单位凭通知选派人员参加。（六）各二级单位举办的脱产培训班由本单位职工学校具体组织实施。第十八条 业余培训可由基层区队（车间）按需要组织实施，职工学校监督检查，也可由职工学校具体组织实施。第十九条 为保证脱产正规培训的顺利进行，劳动人事部门在劳动定员定编时要按1：1.4的比例配备人员。第二十条 职工教育培训实行强制培训的原则，各单位不得以任何理由阻止职工参加培训。第二十一条 各单位要在每月上旬，按教育培训统计要求，及时填报月度脱产培训、业余培训、外出培训、继续教育情况（统计脱产培训3天、业余培训20课时以上培训项目），以便组织培训考核和汇总上报。第二十二条 各单位要建立特种作业人员台帐，准确掌握在岗、培训、发证情况。人员如有变动及时上报集团公司劳资处职工培训科。第二十三条 各单位要建立职工教育培训档案，做到一班一档，健全各种培训资料；建立和完善职工全员培训档案，做到一人一档。培训结束后及时归档。第五章 教育培训的实施第二十四条 职工教育培训的教学工作必须严格贯彻执行国家的有关法律法规、方针政策，坚持理论联系实际、突出重点、因材施教的原则，注重实际应用能力的培养。第二十五条 职工教育培训的教学工作是实施职工教育培训的重要环节，必须按照上级有关规定的培训时间、内容要求，结合职工素质现状编制有明确目的和要求的教学计划，合理安排教学内容，做到教学有大纲、授课有教材、考核有标准。第二十六条 各类职工教育培训要应用实物模型、挂图、案例等方法，使职工在学习理论知识的同时与实物教学对比，一目了然地掌握技术要领和操作技能。第二十七条 各类职工教育培训教学过程要规范化，坚持教案编审、听课和定期组织教研活动等制度。第二十八条 教育培训主办部门要依据教育培训计划表，按照计划实施教育培训，并负责教育培训的全部事项。第二十九条 在教育培训中，参加学习的学员要签到，主管培训部门应确实掌握了解上课、出勤情况。参加培训的人员应准时上课，因故不能参加者，须办理请假手续，对旷课、迟到、早退、酗酒、不专心培训、扰乱课堂秩序的学员应参照相关制度进行处罚。第三十条 教育培训主管部门要定期检查，召开培训会议，评估各项教育培训课程的实施效果，并进行评价分析以利改进。第三十一条 每次教育培训结束后，应组织相应的考试或测验，由劳动人事、安监等部门参与考试工作，要贯彻“教考分离”的原则，并在考试结束后及时归档。第三十二条 凡教育培训考试不合格或因故缺考者，事后一律补考，不参加补考者按零分处理。第三十三条 培训考试的成绩、成果报告等，作为职工晋级和升迁的一项主要依据。第三十四条 呈报培训成果各单位或部门每个月应及时对职工教育培训实施情况进行书面总结（小结），上报集团公司劳资处职工培训科，以便了解和掌握职工教育培训实施情况等。第六章 教育培训的考核 效果评价与发证第三十五条 职工教育培训对培训对象实施考核是检验培训效果的主要手段，集团公司严格执行“统一领导、归口管理、分级培训、教考分离”制度。第三十六条 教育培训活动结束后的考试考核与培训结果评估（一）上述各种类型的教育培训，在教育培训活动结束后均应进行考试或考核。（二）职业技能考试考核，由鉴定部门统一组织，集团公司管理部门负责监考。（三）特种作业人员、安全生产管理人员等持证上岗培训的考试考核，由培训部门统一组织，集团公司劳资处和安监局负责监考。（四）对于态度、行为、技能方面的培训，教育培训管理部门应选择若干受训者进行教育培训效果跟踪，以检验教育培训是否带来职工行为、绩效等方面的变化。（五）对于集团公司统一组织的培训班，培训结束后应出具培训结果评估报告，上报集团公司劳资处职工培训科，作为考核培训工作的依据。评估报告内容主要包括：培训班名、班主任姓名、培训起止时间、计划培训人数、实际培训人数、学员出勤情况、培训教师出勤情况、考核合格人数、合格率、补考人数、课堂秩序等。第三十七条 培训记录的保存职工接受教育培训的情况必须记录于职工教育培训档案内，作为以后人事调动、晋升、晋级的参考。每次培训结束后，培训的组织者应填写教育培训记录，内容包括培训的时间、地点、内容、培训对象、参加人数、培训形式、培训教师等，整理存档。第三十八条 培训结果评估主要通过对受训人员的考试考核、问卷调查、追踪评估等方法，了解受训人员培训后完成工作的数量、质量有无提高，出勤、工作积极性有无改进等，了解管理人员培训后工作业绩有无改善，管理能力、业务能力有无改变等，了解培训为企业带来的影响和回报，从而获得教育培训的效果信息和改进教育培训方法信息。第三十九条 集团公司严格执行持证上岗制度，对未经培训或虽经培训但考核不合格的职工不得颁发“培训合格证书”或“安全资格证书”，不得申报职业技能鉴定考核和任职上岗资格，违者对有关责任人员按“三违”论处。第七章 培训期间的待遇与奖罚第四十条 职工参加集团公司或各单位组织的各类教育培训，属于工作时间进行的，按正常出勤对待。第四十一条 职工参加集团公司统一组织送外的脱产培训，培训期在一个月至六个月的，按照正常出勤对待，享受与在岗人员同等工资待遇；超过六个月的，按照集团公司工资分配办法规定执行。第四十二条 职工个人根据职业规划和自身工作需要进行的培训，或职工进行的第二职业培训，经单位或部门同意并向集团公司申请获得批准的，应与单位签订培训协议。第四十三条为了贯彻执行“人本安全、培训教育、素质提升”的精神，尽快提升集团公司煤矿从业人员整体素质，对参加国民教育系列成人学历教育的职工给予以下待遇与奖励：第一、凡经本人申请、单位批准参加学习的职工，在脱产学习期间，执行基本工资标准；第二、凡所学专业与所从事的工作岗位相一致的职工，在取得毕业证书后可按学费的60%的比例给予奖励，同时参加函授学习的职工还可按学校要求的面授次数报销差旅费；第三、参加自学考试的职工，拿到毕业证书后，可按实际参考科目每科补助100元。第四十四条 根据集团公司安排，职工外出参加各类技能竞赛、技术比武，必须严格按照岗位要求、技能素质要求选拔参赛人员，参赛期间按正常出勤对待，参赛结束后可凭有效凭证，参照送外培训学习的标准，报销参赛费用。第四十五条 奖罚办法（一）为鼓励职工积极参与教育培训，激励其认真受训，促进教育培训效果的提高。对于在教育培训学习中，顺利完成业务培训，并考试考核成绩优异的职工，可由培训部门申请优秀学员并给予适当的物质奖励。（二）对利用业余时间自费完成与岗位工作有关的教育培训的职工，给予通报表扬或适当的物质奖励。（三）对参加各类技能竞赛获奖者，根据获奖层次和获奖名次给予500-5000元奖励。（四）集团公司组织的教育培训活动，职工均应积极参加。职工培训学习期间执行与正常工作相同的考勤办法和劳动纪律管理规定。培训组织部门有权根据相关制度对违反劳动纪律的员工进行奖惩。（五）职工参加集团公司组织的培训活动，应将考试、考核或效果评价的结果，作为职工当月绩效考核的评价要素，等同于工作任务完成情况评价。第八章 教育培训教师的确定及待遇第四十六条 培训教师来源根据汾西矿业集团公司“干部上讲台、培训到现场”工作实施方案的要求，并结合集团公司实际，培训教师来源如下：（一）培训教师以兼职为主，专职为辅，原则上立足单位内部，主要由以下人员构成:1、送外教育培训学习归来的优秀学员。2、本单位经验丰富、知识渊博、责任心强、表达能力好的专业技术人员或业务骨干人员。3、各单位要做到“干部上讲台”。即：所有正队、副科级以上领导干部及具有工程师以上职称的干部，都要根据集团公司的统一安排，结合实际，编写教材，并根据安排上讲台讲课，承担培训教学任务。（二）单位内部不能满足培训需要时，可外聘专家、教授或专门技术人员作为培训教师。第四十七条 培训教师的基本条件：（一）政治素质好，热爱职工教育事业，有较强的工作责任感，愿意担任职工教育培训工作。（二）专业技术对口，具备高级工以上技术等级和中、高级专业技术职务的技术骨干和技术人员。（三）身体健康，具有一定的组织管理能力、表达能力和写作能力。第四十八条 培训教师职责（一）拟定授课计划，由培训管理部门审核后，付诸实施。（二）认真备课，认真编写教案。（三）针对职工的特点，认真贯彻因材施教精讲多练的教学方法，保证教学质量。（四）培训教师要做到“培训到现场”。即：坚持“对口包保培训原则”。培训教师要到生产现场，包保培训业务相关或相近的操作岗位工人，把职工的工作现场当作培训的大课堂。长期包保培训，直到培训对象成为熟练工人。第四十九条 培训教师的确定（一）内部培训教师由各单位根据实际情况，参照培训教师的基本条件确定适当的人选后，报集团公司教育培训管理部门审查备案，办理聘任手续。（二）外聘培训教师由培训需求部门申请，申请内容包括：培训目的、内容，培训教师的职务、简历，培训协议稿，以及其它建议等，经审定后，主管领导批准，方可确定。第五十条 培训教师的考核（一）单位要建立培训教师档案，并定期对培训教师进行考核，将考核结果计入考核登记表中存档。（二）所聘任教师经考核不称职者，单位有权随时解聘。第五十一条 待遇及考核（一）教师讲课费内部聘请的兼职教师，高级职称者每课时80元，中级职称者每课时60元，初级职称每课时40元；外聘兼职教师，特聘国内外知名教授和专家，授课费用根据市场价格协商决定。（二）班主任津贴：短训班（教学时间一周内），每期80150元；长训班（教学时间一周以上、一月内），每期120200元。（三）出题、制卷、阅卷、监考费：出题费每份200-400元（视试题量和难度而定）；制卷费每份200400元；阅卷费每份25元；监考费每人每场100元。（四）培训教材编写费：按每千字100元核算。（五）考核从以下方面对班主任和培训教师进行考核，以此作为付费依据。培训情况考核表考核项目考核内容评分标准标准分考核得分授课教师教案教案规范完整教案规范完整得20分；教案不完整，每缺1项扣0.5分。20听课记录评估领导通过听教师教课对培训教师和班主任做出评估优秀得15分；良好得12分；一般得8分。15班主任日志教师到岗情况（考核教师）教学计划完成情况（考核教师）；学员出勤情况（考核班主任）课堂纪律情况（考核班主任）教学计划落实情况（考核班主任）班主任日志记录完整（考核班主任）教师出全勤得5分；达不到全勤按比例扣分。教师完成教学计划内容得5分；未完成教学计划，按比例扣分。学员出全勤得5分；达不到全勤按比例扣分。 课堂秩序良好得5分；课堂秩序差，但不影响教学酌情扣分；课堂秩序混乱影响教学不得分。按教学计划全部落实得5分；未完全落实按比例扣分。班主任日志记录完整得5分；记录不完整按比例扣分。30学员满意度综合测评教学态度评估（考核教师）教学管理评估（考核班主任） 对教学态度评估：90%的学员满意得15分；80%的学员满意得12分；以下酌情扣分。 对教学管理评估：90%的学员满意得15分；80%的学员满意得12分；以下酌情扣分。 30办班总结表由班主任填写如实填写培训时间、参培人数、考核时间、考核人数、合格人数补考情况以及班级总结。有办班总结得5分；记录不完整得3分；无办班总结不得分。5考核办法：1、授课教师满分60分；班主任满分40分；合计办班得分100分。2、授课教师付费方式：满分全额付培训费；50分59分付90%培训费；40分49分付80%培训费；39分以下付50%培训费。3、班主任付费方式：满分全额付班主任津贴；26分39分付90%培训费；25分以下付50%培训费。第九章 职工教育经费管理第五十二条 职工教育培训经费提取使用标准各单位按年度职工工资总额的2.5%提取职工教育培训经费，其中：1%用于本单位职工教育经费支出，1.5%用于集团公司统一组织职工教育培训支出。当年结余，可转入下年度继续使用。第五十三条 职工教育培训经费支付范围（一）上岗和转岗培训；（二）各类岗位适应性培训；（三）岗位培训、职业技术等级培训、高技能人才培训；（四）专业技术人员继续教育；（五）特种作业人员培训；（六）企业组织的职工外送培训的经费支出；（七）企业组织职工参加的职业技能鉴定、职业资格认定等经费支出；（八）购置教学设备与设施；（九）职工岗位自学成才奖励费用；（十）职工教育培训管理费用；（十一）有关职工教育的其他开支。第五十四条 职工教育经费的管理（一）经费的提取、使用和列支必须严格遵守国家有关财务会计和税收制度的规定。（二）职教培训部门负责经费的管理工作，财务部门负责经费的提取及报销。（三）严格执行经费预算制度，做到经费公开、合理、符合规定。（四）建立健全经费提取和使用的规章制度，严格按照规定范围开支。（五）加强经费提取与使用的监督，集团公司及各单位职工教育经费的使用由分管职工教育培训的领导监管，杜绝不合理的开支。第十章 教育培训的检查与考核第五十五条 职工教育培训工作纳入集团公司绩效考核范畴，将职工教育培训任务完成情况作为单位评先评优的条件之一。第五十六条 职工教育培训工作每季按照“汾西矿业集团公司素质工程考核细则”进行检查与考核，并及时通报检查情况，按奖罚标准季度兑现。第十一章 附 则第五十七条 本办法从二O一二年一月一日起执行。第五十八条 本办法未尽事宜，按有关规定执行。第五十九条 本办法解释权属汾西矿业集团公司。附件二十六：汾西矿业集团公司安全生产培训管理办法第一章 总 则第一条为了加强集团公司煤矿安全生产培训工作，规范煤矿企业从业人员的安全生产培训、考核、发证管理，根据国家安全生产监督管理总局令第30号以及晋煤培发2010952号关于印发山西省煤炭工业厅煤矿安全生产培训管理办法及配套实施细则的通知，结合集团公司实际，制定本办法。第二条 本办法所称安全生产培训是指以提高煤矿企业从业人员安全素质、管理水平及生产技能为目的的教育培训活动。第三条 煤矿企业从业人员（含地面生产企业）是指煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员、煤矿特种作业人员（含煤矿矿井使用的特种设备作业人员）及其他从业人员。主要负责人是指对煤矿（含地面生产企业）生产和安全负全面责任、有安全生产决策权的人员。具体指：煤矿企业（含地面生产企业）（含集团公司、总公司、子公司）法定代表人、董事长、总经理，各类煤矿（公司）矿长（经理）。安全生产管理人员是指从事煤矿（含地面生产企业）安全生产管理工作的人员，分为A、B两类： A类安全生产管理人员具体指：煤矿企业安全、生产、机电副总经理、总工程师；各类煤矿（公司）（含地面生产企业）安全、生产、机电副矿长（副经理）、总工程师、副总工程师、通风区（队）长。B类安全生产管理人员具体指：各类煤矿（含地面生产企业）采煤、掘进、机电、运输、地测、调度等安全生产区（科、队、井）负责人；煤矿企业安全生产部门负责人。煤矿特种作业人员（含地面生产企业）是指直接从事煤矿（地面生产企业）特种作业的从业人员。煤矿特种作业范围包括：井下电气作业、井下爆破作业、安全监测监控作业、瓦斯检查作业、安全检查作业、提升机操作作业、采煤机（掘进机）操作作业、瓦斯抽采作业、防突作业、探放水作业等十个类别。地面特种作业人员范围包括：电工作业、焊接与热切割作业、高处作业。其他从业人员具体指除主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员以外，从事煤矿（含地面生产企业）生产活动的所有人员，包括其他负责人、其他管理人员、技术人员、班组长和各岗位的工人以及临时聘用人员