“两学一做”学习教育工作视频会部长讲话稿.doc

全市“两学一做”学习教育工作视频会部长讲话稿按照安排，我就学什么、怎样学、怎样做，怎样结合渭南实际推进和落实好“两学一做”学习教育各项工作任务，作以解读和安排。一、围绕“突出持续性和经常性”，把握中省要求，明确任务抓重点突出持续性，就是要把群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育中的整改任务持续用力抓下去。突出经常性，就是要以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，以落实党员日常教育管理制度为基本依托，不分批次、不划阶段、不设环节，抓经常、严日常。这次“两学一做”学习教育的总体要求是，把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，把握“五个坚持”、着力解决“五个方面”问题、达到 “四个进一步”，做践行“四讲四有”的合格党员。把握“五个坚持”，即坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导。着力解决“五个方面”问题，即着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题、着力解决一些党员党的意识淡化的问题、着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题、着力解决一些党员精神不振的问题、着力解决一些党员道德行为不端的问题，教育引导全体党员自觉按照党员标准规范言行。达到“四个进一步”，即进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。践行“四讲四有”,即讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。从渭南实际出发，我们要把观念创新、服务创优、发展创业（即“三创”）融入到学习教育中去，努力实现基层组织建设全面提升、基层党组织战斗堡垒作用全面提升、党员先锋模范作用全面提升，助推我市经济社会又好又快发展。从学习教育内容上看:就全体党员来说，“学”，就是要通读熟读党章，通读熟读廉洁自律准则、纪律处分条例和党员权利保障条例，进一步明确合格党员的标准和底线；学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，理解把握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求，坚持学而信、学而用、学而行，在真学真懂真信真用上下工夫。“做”，就是要重点做到坚定理想信念、树立党员意识、强化宗旨意识、践行社会主义核心价值观、在推动改革发展稳定中建功立业。就县处级党员领导干部来说，“学”，除了全体党员应学内容外，还要与领导工作实践相结合，掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求，包括地方委员会工作条例、党组工作条例、党委会的工作方法等内容，不断提高领导水平和执政能力。“做”，就是要重点做到带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实五大发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任，真正干在实处、作出表率。尤其是要深学细悟习近平总书记对我省追赶超越的新定位和“五个扎实”的新要求，不辱使命，奋力争先，加快推进渭南跨越发展。 从主要措施来说，一是学深学细规定内容，围绕专题开展讨论。要坚持原汁原味学、结合实际学、带着问题学，提高学习的针对性和实效性。按照“三会一课”制度，党小组要定期组织党员集中学习；不设党小组的，以党支部为单位集中学习。要把集中学习与个人自学结合起来，明确自学要求，引导党员搞好自学。从现在开始，党支部每两个月召开一次全体党员会议，分别围绕“学习有关文件、增强学习教育自觉性”“坚守信仰信念、增强规矩意识”“强化宗旨意识、联系服务群众”“发挥党员作用、勇于担当作为”等4个专题开展讨论，联系个人思想工作生活实际，用“四个能否”检视自己，即能否坚守共产党人信仰信念宗旨；能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系；能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式；能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩，能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。通过学习讨论，真正提高思想认识，找到短板差距，明确努力方向。二是以支部为单位，领导干部讲好党课。讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论,对党课内容、时间和方式等作出安排。党员领导干部要在所在党支部讲党课,到农村、社区、企业、学校等基层单位党支部讲党课。要把培训骨干和组织宣讲作为重要形式，组织党员领导干部、党校教师、讲师团成员等到基层一线为党员做宣讲辅导。要鼓励和指导基层党组织书记、普通党员联系实际讲党课。要注重运用通俗易懂的群众语言、生动鲜活的身边事例现身说法,强化互动交流、答疑释惑,增强党课的吸引力和感染力。“七一”前后,要结合开展纪念建党95周年活动,集中安排一次讲党课。三是用好批评和自我批评武器，精心组织好支部专题组织生活会。年底前,党支部要召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能职责,重点进行“四对照、四查看”，即对照讲政治、有信念，查看是否信念坚定、政治清醒，有没有精神空虚、推崇西方价值观、热衷封建迷信活动等问题；对照讲规矩、有纪律，查看是否手握戒尺、心存敬畏，有没有不守纪律规矩、对党员管理不够严格、组织生活不规范等问题；对照讲道德、有品行，查看是否严以修身、严以律己，有没有以权谋私、优亲厚友、违反道德规范等问题；对照讲奉献、有作为，查看是否积极进取，勇于担当，有没有工作消极懈怠、守摊子、不发挥作用等问题。要面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。要组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。四是贯彻从严治党要求，严肃认真地搞好民主评议党员工作。以党支部为单位召开全体党员会议,组织党员开展民主评议。党员人数较多的党支部,个人自评和党员互评可分党小组进行。党支部综合民主评议情况和党员日常表现,确定评议等次,对优秀党员予以表扬;对有不合格表现党员,及时拽袖咬耳，帮助改进；对不合格党员,稳妥慎重予以组织处置；对严重违背党章党规的党员，按照有关规定严肃处理。二、围绕“突出层次性和针对性”，强化问题导向，分类指导抓提升突出层次性和针对性，就是要根据各领域、各行业、各单位的不同特点，联系不同群体党员情况和工作实际，坚持问题导向，分层分类，搞好结合，把任务要求具体化、精准化，决不能搞“一锅煮”和“单打一”。一是把开展“两学一做”学习教育与“基层党组织建设提升年”结合起来，扎实推进基层组织建设。基层党组织不健全、工作不得力、作用发挥不到位，学习教育就无从谈起。要从不合格的基层党组织抓起，重点抓好软弱涣散基层党组织整顿工作。省委组织部毛万春部长先后三次来渭暗访，指出我市“有的基层组织建设标准不高、落实惠民政策不公、村级事务管理服务不够”“有的基层组织建设参差不齐、水平不高、战斗力不强”等问题，基层组织建设补短板、促提升的任务还比较艰巨。当前和今后一个时期，要重点抓好四件事：一要持续不松劲地抓好软弱涣散党组织整顿。从明察暗访情况看，我市还有一些运行不畅、矛盾问题较多、软弱涣散的不合格村党组织。会后，各县（市、区）要细化条件，逐村摸排，建立台账。对不合格村不定比例，有多少，整顿多少。对于问题特别突出的，要先整顿到位，再开展学习教育。要切实靠实镇（街道）党（工）委的主体责任，重视发挥好第一书记、党建指导员、大学生村官的作用，要对照问题清单，真改、实改、全面改，要经得起中省的随机暗访，经得起深究细查，经得起高标准考核。二要抓好村（社区）“两委”换届及后续工作自查整改。从省委组织部春节后来渭南十余批次暗访的反馈问题来看，村“两委”换届后还存在一些遗留问题，有换届不彻底的、有中途终止的、有结果无效的，特别是华县莲花寺镇有2个村未完成村委会换届，先后受到省委组织部、省委巡视组的点名，在此提出通报批评。从现在开始到5月底，在全市对村“两委”换届开展“三查”工作（查换届是否有尾留、查换届是否有反复、查班子运行是否顺畅），对基础保障工作进行“三看”（看村、社区干部补贴和办公经费是否落实，看村、社区干部日常管理工作制度是否实行，看村、社区活动场所建设和使用是否规范），并对照差距，抓好整改。三要抓好阵地建设。阵地是基层党组织运转的保障，也是功能作用的象征。全市农村、社区的阵地经过2013年的突击“清零”和攻坚提升，有大的进步，但是仍有107个村和56个社区场所危旧狭小，不能满足服务群众的需要。尤其是还有35个社区处于选址阶段，没有实质进展，其中临渭区10个、蒲城县8个、富平县7个，华州区、华阴市、大荔县各3个，经开区1个。这是省市今年考核的重要内容，务必从现在开始，按照“硬件量力而行、软件尽力而为、标准要有底线”的要求，按去年的既定安排，抓好城市社区阵地建设提升攻坚和村级组织活动场所改扩建提升任务，努力实现农村和城市社区阵地攻坚“清零”和设施达标。四要抓好管理服务。“基层组织建设标准不高、落实惠民政策不公、村级事务管理服务不够”的问题，在全市面上带有普遍性，要下功夫抓整改。要严格按照省上规定的标准，落实村干部补贴，实行绩效考核，适当提高绩效补贴标准。要在全面落实村（社区）干部坐班值班制度的基础上，深化拓展村干部群众事务代办制和社区“6+X”工作模式，落实“四议两公开”工作法，以此推进“两学一做”学习教育有序开展。二是把开展“两学一做”学习教育与推进创新创优创业主题党建活结合起来，全面提高党员服务水平。市委部署开展的“三创”主题党建活动，是检验“两学一做”学习教育成效的重要标尺和基本考量。在“三创”活动中，全市广大党员践行“四讲四有”，就是要讲政治、有信念，争当对党忠诚的模范；就是要讲规矩、有纪律，争当遵规守纪的模范；就是要讲道德、有品行，争当崇德向善的模范；就是要讲奉献、有作为，争当服务发展的模范。机关党员要争当勤政为民、依法行政的标杆，农村党员要争当致富带富、引领新风的标杆，社区党员要争当志愿奉献、服务群众的标杆，国有企业党员要争当提质增效、改革创新的标杆，非公经济和社会组织党员要争当克难攻坚、领军创业的标杆，学校党员要争当严谨治学、立德树人的标杆，在渭南“加快发展、追赶超越、决胜小康”中积极作为。三是把开展“两学一做”学习教育与提高党建工作信息化水平结合起来，全力打造“互联网+党建”工作模式。当前，基层党建工作存在的一些支部作用发挥不到位、党员组织生活参与度不高、流动党员管理难等问题，与我们的工作理念、管理手段、服务方式跟不上形势发展变化有关。这就要求我们积极适应网络化、信息化时代要求，引导基层党建工作与时俱进、主动跟进。近年来，大荔县、潼关县、合阳县、临渭区等县（区）在这方面做了不少探索和尝试，取得了良好效果。在学习教育中，要大力推进“互联网+党建”工作模式，坚持“线上”学与“线下”做、实体组织活动与网络组织活动互动，努力提高学习教育覆盖面。可以根据党员年龄、职业、学历、地域等具体情况，运用微信、手机 APP、手机报等平台，通过制作一批微党课、微视频，引导党员在线学习、随时学习。要试行网络党校，把课堂教学同网络教学、集中学习与自主学习相结合，提高学习实效性。当然，也要考虑年老体弱、文化程度不高等特殊党员群体的学习，采取送学上门、交流恳谈等传统手段，大力鼓励党员互帮互助，努力让每一名党员在学习教育中不掉队。四是把开展“两学一做”学习教育与从严管理党员队伍结合起来，着力推动思想政治建设制度化常态化。要以这次学习教育为契机，扎实开展党员组织关系集中排查，把集结号吹起来，让“隐身”党员、“失联”党员亮出身份，使每名党员都归队于党组织的有效管理中。要全面扎扎实实落实“三会一课”、组织生活会、民主生活会、民主评议党员、党员量化考核、党员星级管理六项党员管理基本制度，全面扎扎实实推行党员承诺践诺、无职党员设岗定责、党员示范岗、党员责任区、党员佩证上岗、在职党员进社区红袖章志愿服务六项党员作用发挥的基本制度，坚持问题导向，着力解决存在问题，从严从实抓好党员队伍管理。健全党员能进能出机制，畅通党员队伍出口，充分运用民主评议党员结果，细化衡量标准、准确核查认定、严格审查审批，严肃处置不合格党员。特别是结合这次党员组织关系集中排查，对“问题”党员、“失联”党员区别情况作出妥善处理，保持党员队伍的纯洁性。三、围绕“突出实效性”，细化工作措施，用心用力抓落实突出实效性，就是要积极作为，细化措施，推动落实。这次学习教育在市委常委会领导下进行，由组织部门牵头组织实施，纪委、宣传部和党校等相关部门密切配合。一要牵头抓总，高点起步。市县两级要原原本本学习习近平总书记重要指示精神，吃透中省部署要求，提高思想认识，强化责任担当，增强思想自觉和行动自觉。学习教育从一开始就要提前调研、主动思考，精心谋划，抓好顶层设计、综合统筹、组织推动等各项工作，确保高点起步、高质量推进。对学习教育中出现的苗头性、倾向性问题，要及时梳理、及时研究，提出应对措施，发挥好参谋助手作用。二要抓好协调，形成合力。要充分利用各种培训资源和渠道，对基层党组织书记、组织委员、组织员等党务骨干进行一次专门轮训,帮助他们掌握工作方法,明确工作要求，确保“两学一做”学习教育抓实抓细抓具体。组织部门要加强与纪委机关、宣传部和党校等相关部门的衔接，各司其职，形成推进工作的强大合力。三要严格督查，强化指导。市委成立督查组，将分区域分领域开展专项督导检查。各县（市、区）委都要成立督查组，采取日常督查与随机抽查、明察与暗访相结合的方式，及时掌握各地各单位工作进展情况，务必把学习教育落实到每个支部、每名党员。各级党委和组织部门要采取听取汇报、专题调研、参加学习讨论、列席组织生活会等方式，对基层党支部学习教育工作进行针对