对外贸易管制制度PPT课件.ppt

对外贸易管制制度 我国贸易管制的主要管理措施及报关规范 1 一 进出口许可证管理 适用范围 属于国家限制进出口管理范畴 商务部会同海关总署制定 调整发布年度 进口许可证管理货物目录 出口许可证管理货物目录 报关规范 进口许可证 出口许可证原则实行 一批一证 一证一关 制度 对不实行 一批一证 的商品 发证机关在签发进口许可证时必须在备注栏中注明 非一批一证 字样 在其有效期内最多可使用12次 进口许可证有效期一年 跨年度使用不得超过次年3月31日 出口许可证有效期6个月 跨年度使用不得超过次年2月底 2 二 自动进口许可证管理 适用范围 部分自动进口货物 涉及管理目录是商务部公布的 自动许可管理货物目录 2006年实行的自动进口许可是按一般商品 机电产品 重要工业品三个目录的形式进行管理 注意 进口列入目录的商品 但免交自动进口许可证的情形报关规范 自动进口许可证有效期6个月 一批一证 一证一关 对实行 非一批一证 的商品 累计使用不得超过6次 3 三 纺织品出口临时管理 适用范围 输欧盟纺织品出口临时管理商品目录 对美出口纺织品临时管理商品目录 中的出口纺织品 报关规范 提交中华人民共和国纺织品临时出口许可证 需盖有向海关备案的出口自动许可专用章 公历年度有效 有效期6个月 一批一证 一证一关 4 四 进口废物管理 适用范围 列入 限制进口可用作原料的废物目录 或 自动进口许可管理类可用作原料的废物目录 的废物报关规范 1 列入 限制进口可用作原料的废物目录 的废物 应提交经国家环境保护总局签发并盖有国家环境保护总局废物进口审批专用章的 进口废物批准证书 2 列入 自动进口许可管理类可用作原料的废物目录 的废物 应提交标注 自动进口许可 字样的 进口废物批准证书 进口废物批准证书实行非一批一证管理 进口的废物不能转关 废纸除外 只能在口岸海关办理申报进境手续 5 五 濒危物种进出口管理 适用范围 进出口野生动植物种商品目录 中所指对象报关规范 1 列入目录 属我国自主规定管理的 向海关交验 非公约证明书 一批一证 2 列入目录 属 濒危野生动植物种贸易公约 成员国应履行义务的 提供 公约证明书 一批一证 3 未列入目录 以及列入目录的非 濒危野生动植物种贸易公约 附录植物物种 提供 非物种证明 按时效分 当年使用 和 一次性使用 6 六 进出口药品管理 适用范围 实行分类和目录管理 进出口药品从管理角度可分为进出口麻醉药品 进出口精神药品以及进口一般药品 报关规范 进出口精神药品 精神药品进出口准许证 一批一证 进出口麻醉药品 麻醉药品进出口准许证 一批一证 一般药品的进口 进口药品通关单 一批一证 证面内容不得更改 仅在该单注明的指定口岸使用才有效 一般药品出口暂无特殊要求 7 七 黄金制品 适用范围 实施进出口管理的黄金中国人民银行总行为黄金及制品进出口管理机关报关规范 1 出口黄金及其制品 出口企业应事先向中国人民银行申领 黄金产品出口准许证 2 进口黄金及其制品应事先向中国人民银行办理批件 即 中国人民银行授权书 当年有效 跨年作废 8 八 两用物项和技术进出口 适用范围 列入 两用物项和技术出口许可证目录 的商品 报关规范 出口提供两用物项和技术出口许可证 有效期1年 跨年度使用时 到次年3月31日 一证一关 制和 一批一证 制进口提供两用物项和技术进口许可证 一证一关 制和 非一批一证 制 跨年使用可到3月31日 9 九 出入境检验检疫 适用范围 列入 法定检验目录 属于进境出境管理的商品 以及其他有关国家的特定商品 非法检目录的商品 报关规范 进境提供 入境通关单 出境提供 出境通关单 实行 一批一证 证面内容不得更改 10 十 其他进出口管理 一 音像制品进口管理适用范围 由文化部指定的经营单位经营进口的音像制品成品 可供研究 教学参考的音像制品成品 报关规范 海关凭 中华人民共和国文化部进口音像制品批准单 验放 11 二 化学品首次进境及有毒化学品适用范围 中国禁止或严格限制的有毒化学品名录 的化学品或有毒化学品 报关规范 有毒化学品 有毒化工品进出口管理放行通知单 化学品首次进口 化学品进口环境管理登记证 化学品首次进口 是指外商或其代理人向中国进口其未曾在中国登记过的化学品 即使同种化学品已有其他外商或其代理人在中国进行了登记 仍被视为化学品首次进口 12 三 进 出口农药登记证明适用范围 农药名录 中的农药报关规范 进口农药登记证明 和 出口农药登记证明 实行 一批一证 制 对既可用作农药 也可用作工业原料的商品 如果企业以工业原料用途进出口 则企业不需办理进出口农药登记证明 海关凭农业部向进出口企业出具的加盖 中华人民共和国农业部农药审批专用章 的 非农药登记管理证明 验放 13 四 兽药进口管理适用范围 用于预防 治疗 诊断动物疾病 有目的地调节生理机能并规定作用 用途 用法的物质 报关规范 凭农业部指定的口岸兽药监察所已在进口货物申报单上加盖的 已接受报验 的印章向海关办理验放手续 14 本节难点 1 货物 技术进出口的管制方法禁止进出口关税配额进口许可证件 货物配额出口许可证件限