高铁时代新机遇：区域串联发展模式.docx

东滩视点 第22期高铁时代新机遇区域串联发展模式本期导读：高速铁路相关资讯高铁建设进入新一轮高潮高铁时代的区域串联发展模式案例借鉴：法国高铁带来的巨大变革动态资讯2009年12月26日，武（汉）广（州）铁路客运专线正式开通。该铁路全长1068.6公里，时速350公里，是迄今为止世界上一次建成里程最长的高速铁路。线路开通后，从武汉至广州的列车运行时间将由10小时缩短至3小时。武广高铁穿越湖北、湖南、广东三省，北起武汉站，途经咸宁、岳阳、长沙、株洲、衡阳、郴州、韶关、清远等市，南到广州南站，全线共十五个车站，武广高铁经过的地区，都开始对城市产业和商务区展开了新的规划。主题解析高铁发展进入新一轮高潮。日本的新干线，法国的TGV，英国、法国、比利时的“欧洲之星”，德国的ICE，西班牙的AVE，韩国的KTX等，各国和各地区正在完善时速高达300公里的高速铁路网络。世界各国高铁建设的梦想正在不断刷新西班牙、巴西、土耳其、越南、俄罗斯、美国纷纷推进高铁规划和建设。特别是依赖公路+航空交通模式的美国，也提出了宏伟的高铁建设规划。中国即将进入高铁时代。根据中国铁路中长期发展规划，到2020年，为满足快速增长的旅客运输需求，建立省会城市及大中城市间的快速客运通道，规划“四纵四横”铁路快速客运通道以及三个城际快速客运系统。预计到2020年，中国200公里及以上时速的高速铁路建设里程将超过1.8万公里，加上其它新建铁路和既有线提速线路，我国铁路快速客运网将达到5万公里以上，连接所有省会城市和50万人口以上城市。北京到全国绝大部分省会城市将形成8小时以内交通圈，邻近省会城市将形成1至2小时交通圈、省会与周边城市形成半小时至1小时交通圈。主题观点高铁时代的区域串联发展模式交通条件是影响区域经济发展、推动区域经济一体化的最主要因素，高铁的建设将大大促进区域内资本、技术、人力资源的快速流动，使城市群间人流、物流效率与质量大幅度提高，从而加强沿线经济和城市群的区域联系，带动区域（城市）之间“串联经济”的发展。一、区域串联的经济效应高铁形成的区域串联将给沿线城市带来巨大的经济效益，主要体现在同城效应、资源再配置效应和心理效应三个方面。1、同城效应同城效应是指对在相邻地区或更大范围内的地区间发生重要联动效应，同城效应是城市现代化发展的新趋势，也是经济全球化发展局势下城市间互相交流合作发展的必然产物，高铁的建设加快了沿线的同城化。如时速达250公里的动车组上线运营后，上海到昆山只需18分钟，上海到苏州30分钟，上海到杭州78分钟，同城效应进一步显现。高铁建设引致的同城效应改变了人们的工作、生活、消费和休闲活动空间，推动了城市功能在城市内部以及城市之间的重新布局，使得中心城市的部分城市功能向外转移，促进了外围卫星城以及城市连绵带的发展。 2、资源再配置效应资源再配置效应是指由于原有影响变量的增加或变动从而导致资源重新配置的效应，高速铁路的建设打破了区域经济发展中原有的基础交通、物流运输等格局，带动了生产要素和资源在沿线的重新配置，也使得此前无法辐射的市场纳入腹地范围之内，为城市发展提供了新的道路和机遇。高铁建设引致的资源再配置效应首先作用于人力（人流）密集型的产业领域，如消费经济、旅游经济和劳动密集型的服务经济，再由城市商务活动的增长带动其它产业的发展。3、心理效应心理效应是社会生活当中较常见的心理现象和规律，是某种人物或事物的行为或作用，引起其他人物或事物产生相应变化的因果反应或连锁反应。高铁引致的区域串联不仅在于缩短了沿线城市间的实际距离，更能拉近人们的心理距离感，促进思想观念的交流和学习。心理距离的拉近、思想观念的相通，使得人才的流动性加大，中心城市的智力资源可以服务到沿线其它中小城市，中小城市的一些公司也可以为中心城市提供专业化服务。二、区域串联的发展模式高铁像一道冰冷的起跑线，在某种程度上抹平了沿线城市间的区位差别。在高铁经济所带来的区域化、一体化趋势明显增强的形势下，如何实现自身的产业定位和发展战略，打造区域发展的核心竞争力，成为高铁沿线区域面临的首要问题。结合区域串联的经济效应，可以发掘一些新的区域发展路径，高铁沿线城市应抓住这一机遇创新发展路径，从而“搭上高铁，开往春天”。1、重新制定城市功能定位高速铁路的开通对沿线城市影响重大，应该结合这一战略资源的获取重新审视在区域发展中的战略定位，制定新的更合乎实际情况的城市功能定位。如武广铁路的开通大大改变了长沙的城市地位，作为武汉、广州两大区域中心大城市中间的枢纽点，长沙的战略重要性有了质的飞跃。武广高铁湖北境内有4个车站，广东境内有7个车站，湖南境内则有14个车站。贯穿湖南全境的武广高铁之于长沙的意义，更重于其它两城。2、沿路打造产业走廊其中一环高铁带来的区域城市串联形成了明显的产业走廊，沿线城市应根据整条产业走廊的定位和自身的资源禀赋发展成为独特的一环。区域经济一体化发展推动了分工与专业化生产的发展，高速铁路形成的资源再配置效应使得产业转移的力度加大、范围拓展、距离延伸。沿线核心城市重点发展产业链条上的关键环节，中小城市则放大区域优势发展相关配套和补位领域。如随着沪杭高铁的规划建设，嘉兴市在高铁车站周边区域规划40平方公里的嘉兴国际商务区，重点发展商务会展、科技研发、服务外包及高端房产等新兴现代服务业；桐乡市规划经济开发区向南延伸打造南城新区，使高铁片区成为桐乡经济开发区的延伸区；嘉善县规划在高铁嘉善站所在的大云镇着重建设大云温泉生态旅游区，深度开发旅游资源来带动当地其他产业发展。3、规划专门的高铁功能片区高速铁路对于区域经济的带动性较大，沿线重点城市应规划专门的高铁功能片区承接其集聚效应。高铁片区各功能区物业类型的开发要循序渐进，初期以利用高铁带来的大规模客流量开发以会展、商贸、旅游、酒店住宿等为主要形态的物业，住宅类物业以商务类住宅以及具有示范作用的高端住宅为主。随着片区认知度的提高和基础设施配套的完善，片区开发开始转向服务高铁、重点产业打造。如徐州依托京沪高铁徐州站规划国际服务外包示范区，包括商务区、软件园、总部基地、生活区、休闲娱乐区、金龙湖景区等，主要发展工程机械设计与制造(CAD/CAM)、软件设计、金融后台服务、创新设计等相关产业。4、加快现代服务业的一体化发展高速铁路的发展对于现代服务业的推动作用最为明显，包括物流、旅游、商贸、房地产等，实行区域串联发展模式应积极推动沿线城市在这一领域的一体化发展。如郑西高铁的开通，使这两座黄河流域的千年古都一下子拉近了距离。“上午吃泡馍，下午看少林”，从两地市民的梦想变成了触手可及的现实。为实现强强联合、资源共享、客源互动从而实现共赢，河南、陕西两地旅游部门还共同签署了“西安、郑州合作开发高铁旅游市场协议书”。案例借鉴法国高铁带来的巨大变革法国高铁是现今世界上运营最为成功的高速铁路系统之一，从1981年巴黎至里昂第一条高铁投入运营以来，已相继建设TGV东南线、大西洋线、北方线、东南延伸线、巴黎地区联络线和地中海线等，如今已拥有欧洲最大的高速铁路运输网，并计划到2020年，将现有1900公里铁路线延长至4000公里。高铁不仅改变了法国的经济面貌，也改变了法国人的生活。高铁以小时而非以里程计算旅程，与公路和航空运输展开竞争，拉近了大城市之间的距离，沿途城镇吸引力大增，经济获得了长足的进步。一、里昂TGV东南线高速铁路通车后对里昂的经济发展有很大的影响。里昂高铁车站周边，成为商务办公楼发展最快、最受欢迎的地区，那里积聚了全市40的商务办公楼。巴黎的一些公司开始在里昂设立分部公司，管理人员可以在巴黎总部与里昂分部之间当天往返，将巴黎的商务活动延伸到法国南部地区，同时里昂的一些小公司也开始为巴黎的许多公司提供专业化的服务，将里昂的商务活动延伸到巴黎。TGV运营带来了客流增长和城市间交往的增加，这一点在旅游业、酒店业和服务业等行业中表现尤为突出。二、里尔通过英吉利海底隧道的欧洲之星高速列车已把巴黎、伦敦和布鲁塞尔连接在一起，而里尔就位于3个首都城市(伦敦、巴黎、布鲁塞尔)的几何中心。里尔原本是一个传统的工业城市，随着1993年巴黎至里尔高速铁路的建成，里尔实现了成功的转型，目前已成为一个以商务办公为主的城市。里尔围绕高速铁路车站，相继建成会展中心、办公大厦、银行大楼、大型商业中心等大量的商业商务设施。三、勒芒市勒芒市距离巴黎200公里，是TGV大西洋线高速铁路的终点城市。勒芒市是一个人口约20万的商业城市，因为“勒芒24小时耐力赛”而闻名于世界。勒芒市政府及时抓住高铁建设的机遇，在高铁方案设计初期就对高铁车站周围的房地产开发进行了长远的规划，在通车仅1年的时间内，车站周边地区的商务办公面积就基本出租完毕。通车3年后，周边土地的价格和商务办公租金都提高了2倍。 四、旺多姆因为高速铁路的出现，不少距离巴黎低于1小时车程的地区开始成为通勤的住宅区。旺多姆是位于法国西部卢瓦尔-谢尔省的一个小镇，因为通往巴黎的TGV高速列车在旺多姆停靠，使得大批在巴黎工作的人们选择在此安家置业，这些人利用高铁的便利来灵活机动地安排工作。随着人口的聚集，旺多姆的服务业投资不断增加，配套设施也