东山区党建带团建经验交流材料.doc

东山区党建带团建经验交流材料老河口市辖10个乡镇办事处，227个行政村，人口52万人，其中团员青年19万人。共有基层团委47个，团总支53个，团支部620 个。近年来，老河口团市委在市委市政府的正确领导和上级团委的有力指导下，认真贯彻“以邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习实践科学发展观，努力团结和带领广大青年，充分发挥共青团后备军与生力军作用，在我市经济社会建设中勇立潮头、锐意进取、建功立业，展现出只争朝夕、敢为人先、奋发有为的青春风采，各项事业取得了长足的进步。近两年来，先后获得“全国团建先进县市”、“全国农村青年文化活动先进县市”、“中国少年儿童平安行动优秀组织奖”等三个份量较重的国家级荣誉称号。同时，被团中央青农部列为全国百家“区域化推进农村团的工作和建设”的试点县市，并被批准在我市王甫洲青年生态林建立“全国青少年绿色生态家园”。我市素有党建带团建的优良传统，市委市政府历来高度重视团的工作，在经费保障、活动支持、团干使用等方面更是高看一眼、厚爱三分。市委按照“五带一优化”的基本要求，把团的组织建设纳入党建总体格局，从建立和完善党建带团建工作机制入手，全面带动团的思想建设、组织建设、班子建设、队伍建设，深入开展团的各项工作，基层团组织的凝聚力和战斗力得到了进一步增强。我们的主要做法是：一、党建带动，上下联动，努力构建党团互动新机制省委下发关于进一步加强全省党建带团建工作的意见和关于在全省村级组织换届选举中切实加强党建带团建和基层团组织建设的通知后，老河口市委迅速以“河办发12号”文件形式下发了关于进一步加强和改善党对共青团和青年工作领导的意见，将省委要求落实到积极行动之中。在去年10月中旬“全市党建带团建组织建设工作会议”上，市委旗帜鲜明地提出：要牢固树立“大党建”意识，把群团组织建设作为党的工作的重要组成部分。市委、市政府的高度重视和主要领导们的关心支持为团的工作创造了良好的环境，为各种成绩取得提供了先决条件。多年来，我市坚持做到“党建带团建三个三工作法”。一是党建团建三同时。市委市政府坚持将团的建设与党的建设同规划、同部署、同考核。从2006年开始，我们每年年初由市委组织部和团市委共同下发党建带团建工作目标考核细则，年底进行考核，形成了良好的传统，营造出重视团建、支持团建的良好氛围。二是干部培养三统一。市委坚持将团干部与党的干部统一培训、统一要求、统一管理。将团干部纳入全市干部培训、培养规划中。仅2008年一年，就推荐了27名团干部分别参加国家、省、襄樊市各级党校或各类培训班学习。加大优秀青年 “推优入党”力度，明确要求28岁以下青年入党必须经过团组织推荐。三是选拔任用三加强。市委对优秀团干部的关心、选拔、任用力度逐年加强。2008年，团市委机关提拔转岗3人； 全市共有12名优秀团干走上乡局级领导岗位。同时，我市充分利用村级“两委”换届选举的契机，配齐了227个村级团组织，34名优秀农村青年充实到村级团组织班子中，基层组织的战斗堡垒作用得到显著增强。二、带思想建设，把握团组织的政治方向市把加强对共青团的领导，首要的是为共青团把握好政治方向，切实加强和改进青年思想政治工作作为团的建设的首要任务，指导各级团组织搞好思想政治建设，加强对青年一代的政治思想教育。一是在全市各级团组织中深入扎实地开展了科学发展观学习实践活动，通过举办报告会、座谈会、演讲会、知识竞赛、征文比赛等形式多样的活动，引导青年全面准确地理解和把握科学发展观精神实质，增强为我市经济建设建功立业的决心和信心。二是以迎接建国60周年、五四运动90周年、建团88周年等重大节庆日为契机，开展纪念会、重温入党誓词、升国旗仪式、成人仪式等纪念庆祝活动，集中进行爱国主义、社会主义、集体主义教育，激发团员青年的爱国热情、民族自豪感、历史使命感和时代紧迫感，明确“永远跟党走”的主题，引导青年树立正确的世界观、人生观、价值观。三是深入扎实地开展青年文明号、青年志愿者、青年文明社区、青少年维权岗等群众性精神文明创建活动结合起来，提高团员青年的思想道德素质。三、组织建设，巩固和健全团的基层组织团的基层组织是共青团全部工作和战斗力的基础，也是党的基层组织建设的重要内容。市委从有利于加强党对共青团的领导，有利于发挥团组织在三个文明建设中的作用，有利于增强团组织的活力和团员青年的健康成长出发，按照“依靠党建带团建、围绕经济抓团建、服务青年促团建”的工作思路，牢固树立“基层第一”的思想，对团的组织设置、活动方式、工作内容等方面进行了大胆的探索和创新，进一步焕发了团组织的生机和活力。在农村，基层团组织建设结合农村基层党组织建设“三级联创”活动，打基础、抓落实，抓住有利时机，认真实施“创建基层团组织建设先进县市”、“基层团组织建设先进乡镇”和创建“五四红旗团委”活动。利用村级组织换届选举为突破口，加大了对松散瘫痪团组织的整顿力度，团组织的战斗力得到了进一步加强。在城区，面对城市化步伐加快，社区在我市经济社会发展中的地位越来越重要的实际，紧紧结合社区党建工作，建立健全社区团组织网络,下发了共青团老河口市委关于加强社区共青团工作的意见，提出了全市社区共青团工作的指导思想、基本原则和工作任务、实施要求，有利地指导了城市社区共青团工作。在企业，根据企业改制情况，注意保持团组织的相对稳定，积极探索灵活多样的青年工作组织设置和活动方式，进一步探索共青团在参与企业民主决策和管理、监督的途径。同时，我们还不断探索非公有制经济组织团建工作，市委在部署新经济组织党建工作的同时，对团建工作提出明确要求，取得了初步成效。由于加强了团的基层组织建设的力度,两年来全市共涌现出全省“五四红旗团委”单位2 个。四、带班子建设，切实做好团干部的选拔培养工作建设一支能够适应新形势、新任务要求的高素质团干部队伍，不仅是团的事业发展的要求。也是党的干部队伍建设的需要。因此，市委始终以党的事业为重，站在培养接班人的战略高度，把团的岗位作为培养和锻炼党的后备干部的重要渠道，坚持“配好一个班子，带好一支队伍”的方针，按照干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，加强团干部队伍建设。一是建设好团市委和基层团委班子，按期进行换届，及时选拔了一批德才兼备、实绩突出、群众公认，思想好、能力强、作风正的优秀年轻干部担走上了团的领导岗位。在配齐配强团的各级领导班子时还注重优化班子结构，目前团市委班子平均年龄28.5 岁，大专以上文化程度的占85%，人才优势更加突出，总体素质普遍提高。二是结合巩固和发展“学教”活动成果，以建立健全“干部经常受教育，农民长期得实惠”的长期机制为目标，指导各级团委在乡村换届选举工作中，重点围加强乡镇党委建设，配齐配强乡镇团委班子，特别是配备了一大批年轻有为、政治素质高的专兼职乡镇团委书记。把加强和建立街道团委建设作为重要环节，以社区党建带社区团建，着力配齐配强街道专兼职团干部，落实街道团委书记的政治待遇，充分发挥了街道团委在社区团的工作中的主导作用。三是各单位、各企业在团干部的选拔任用中，把党管干部的原则，公开选拔方式同团内民主选举制度结合起来，拓宽团干部的选拔任用渠道，把有培养前途的优秀青年选拔到团的工作岗位上来。四是重视基层团干部的培养教育工作，组织部门把基层团干部的培训纳入党政干部培训教育的总体规划之中，有计划地安排团干部到各级党校和其他教育培育机构学习。各单位、各部门利用党员培训班、入党积极分子培训班、辅导会等形式对团干部进行党的知识、经济管理、业务技能等的培训。两年来，有3名县级团干部先后参加省市组织部门举办的各类培训班达5次，组织部门举办的各类培训团干部达600余名。使团干部开阔了视野，增长了知识，为新时期团建工作打下了坚实的基础。五是进一步加强对团干部的管理，实行以同级党委管理为主、上级团委协助管理的双重管理制度。全市各级党委高度重视团干部的转岗工作，按照“培养一个，成熟一个，转岗一个”的工作方针，在保证团的各项工作连续性的同时，积极创造条件，仅2008年一年团市委机关转岗提拔3人，同时进一步加大了团干部的挂职工作，保证团干部在培养选拔上占有一定的比例，使他们在实践中经受锻炼，丰富阅历，增长才干。五、队伍建设，为青年成长成才和发展提供有效服务团员队伍是发展壮大党员队伍的重要来源，是党的后备力量。我市把“推优”工作纳入发展党员工作的规划之中。在发展对象上，把优秀青年的推优入党作为工作重点，切实解决党员年龄老化和结构不合理的问题，特别是注意培养和吸取具备党员条件的致富能手和岗位能手、青年知识分子、业务骨干、新经济组织负责人入党，重视在青年妇女和少数民族青年中发展党员。在发展程序上，努力做到了28周岁以下青年入党，一般都从团员中发展，35岁以下青年入党，听取团组织的意见，发展团员入党时还必须经过本级团组织的推荐，提高“推优”工作质量。同时，全市各级党组织在“推优”工作中，加大优秀团员和入党积极分子的教育培养力度，开展入党积极分子培训班、团干部培训班等活动，普遍进行党的基本知识、基本路线教育，帮助他们提高思想政治素质。两年来，全市各级团组织共发展新团员11063 名，推优入党766 名，为党组织源源不断地输送了新鲜血液。六、带工作发展，以活动促建设全市各级党组织积极支持团组织依照法律和团的章程创造性地开展团的活动，市委主要领导同志还经常性地指导团的工作，提要求，出点子，有力地促进了团的工作发展。两年来，全市各级团组织以经济建设为中心，紧紧围绕党政工作大局，在服务大局与服务青年的有机结合中推进团的各项工作。大力推进青年志愿者行动。在社区开展了青年志愿者“四无社区创建”活动，组织青年志愿者开展了丰富多彩的“送温暖”活动。并主动主动承担了为大型节会提供青年志愿服务的任务，近100名青年志愿者以良好的形象和规范的服务，在会场开展了志愿服务活动，受到了社会各界的一致好评。全市青少年思想道德教育活动丰富多彩，由我市团委举办的全国少儿电子琴大赛湖北省选