中职校招生困难原因与对策分析.doc

中职校招生困难原因与对策分析 XXX【摘要】：受社会经济、文化观念、教育质量、就业去向等因素影响，招生工作依然是全国中职学校的主要难点之一。本文从几方面进行剖析，并提出相应对策。 近年来，上海市中职学校的招生规模较之2005年15万左右降至2012年8.2万低谷且还在下降，与高中热相比，中职学校招生工作依然举步维艰，与国家所营造的大力发展职业教育的大氛围不相协调【关键词】：中职学校招生困难生存与发展 对策分析招生工作关系到学校的生存与发展，是一所中职校一切工作的基础，故学校工作应以此为中心。在生源数急剧下降的形势下，招生工作面临的困难更多，招生竞争压力特大。为能够完成招生任务，学校招生负责老师需变压力为动力，解放思想，大胆探索；在学校党政的正确领导下，依靠全校教职员工的大力支持，上下一心，加大工作力度，竭尽全力完成招生计划，为学校发展奠定必须的基础。一、中职招生出现困难的原因分析原因之一：生源总量在下滑。近几年，初中毕业生生源总量以近5%10%的速度在下降，而社会的普高热从上到下并没有降温，普通高中无论是学校数量（主要是民办高中与中外合作办学）还是招生规模都在不断地扩大（如金山区2012增加了72名高中计划），进入高中的门槛越来越低，区县教育行政部门对普高的重视程度远高于职教，这使得本来就先天不足的职教更是步履艰难。原因之二：学校设置无门槛。无论你有没有校舍、师资、设备，均可以申办一所中职学校（外省市），在上海至少可以申办成培训学校，致使中职阶段教育鱼龙混杂。据统计在有些地区中职学校越整合越多（外省市），中职学校数量逐年递增。其理由是大力发展中职教育，为完成扩招任务，而不断批准新的学校，特别是不要政府投入的民办中职。中职招生市场已出现僧多粥少的局面。原因之三：生源市场缺乏秩序。中职之乱莫过于招生。第一，地方保护主义严重。各区县为确保其本区直属中职学校招生，区县教育部门都采取垄断的方式为其预留生源：一是用红头文件，规定各初中学校必须向职教中心（县内的其他中职学校）输送多少学生，并与初中校长的政绩甚至“帽子”挂钩，二是不许外地学校（哪怕你是国家级重点学校）进入所属初中学校进行宣传，上级的宣传资料多半也在某个地方“睡觉”而不会发到初中毕业生手中。第二，违规招生。部分中职学校一方面给予提供生源的学校高额的招生回扣，据了解有的回扣已达到每生8001200元；另一方面违背国家资助政策，承诺用国家资助抵交学费。第三，初中学校控制生源，以利益为驱动，谁给回扣高就将生源介绍给谁，部分初中学校对进门宣传的中职学校收取进门费。第四，中介招生。有些学校将招生委托给中介，招生贩子在外宣传时乱承诺，随意诋毁不请他的优质学校，影响学生和家长的正常选择。上述原因，导致招生市场纷乱，各中职学校互挖墙脚等各出奇招的招生也就不足为奇了。这其中，最苦的往往是那些行业中职学校，他们一没有自己的生源势力范围，二要在严格执行国家招生政策、办学政策等方面做出表率。尽管你的办学条件最好、容纳能力最大，但最吃不饱（招不到生）的恰恰是你。如此不公平的生源竞争环境里，“正规军”自然没法打赢“游击队”了。原因之四：办学行为无约束。国家教育部规定，中职教育的学制是：招收初中毕业生为三年，招收高中生为一年。然而，不少的学校将学生招进校后，少则三个月、多则半年，就将学生送出去打工（名曰顶岗实习、或工学交替，但鲜有学校将学生再召回完成学业的），三年后再发毕业证。今年，更是有学校直接就将学生招来即送去了，在百姓眼中形成了中职学校就是就业中介机构的不良印象。谁能帮助子女尽快找到打工机会就找谁，哪个学校所交的学费少就选择哪所学校，至于是否有利于学生长足的发展已不是眼下要考虑的问题。二、解决招生困难的对策建议第一：建议市教育部门着力加以规范和整治，以制止中职招生的下滑，避免恶性竞争。1、审批学校时（主要是中外合作办学与民办培训机构）先审查办学条件，只有基本达到了规定的师资、校舍、设备等办学条件，且可以持续发展的学校才能批准设置。2、严格按照专业设置的标准进行考察和评估，没有通过评估的专业一律不能招生。3、在中职实行阳光招生，让所有学校在同一平台上展示实力和竞争，在全市范围内实行统一招生和录取，取消自主招生方式（除艺术类），控制往届毕业生重读人数；鉴于初中毕业生数量在下滑，放宽外省招生与成人招生计划，进一步做好网上录取。4、约束各学校的办学行为，严把质量关，引入社会评价等多种评价机制，对办学水平予以评估，并将结果向社会公示，使其作为初、高中毕业生选择学校就读的依据，对完全不符合设置要求的学校予以摘牌，对严重违规的学校予以处罚，直至取消招生和办学的资格。坚决取缔无校舍、无师资、无设备的“三无”培训类学校。5、稳定现有的招生规模，将注意力从关注招生规模转移到关注质量上来，使中职教育能够为社会的发展培养出真正合格的毕业生来，从而全面提高劳动者的素质。6、规范企业的用工行为，严格执行劳动法规和劳动准入制度，引导初、高中毕业生进入企业前必须经过职业技能学习或培训。第二：建议各中职校加大招生工作力度1、加大宣传力度，扩大宣传层面，改进宣传方式，确保招生宣传工作的有效性。（1）、制作影视宣传资料及学校招生宣传手册，着力突出学校优势专业的就业情况、学校严格的管理、进城务工随迁子女享受上海同等待遇等，吸引学生报考。（2）、招生宣传工作要做到全员化（全体教职工帮助宣传）、全年化（针对普通外招与成人中专）、全信息化（电视、广播、报纸）、专业化（成立学校招生宣讲团），定点到生源学校做宣传，充分发挥团队精神。（3），提前确定具体的生源对象，组织生源到中职学校参观学习，让他们感受中职教育的风采。2、争取领导支持与关注，用好现有政策、争取新政策争取或扩大五年一贯制中高职贯通办学资格；力争市、区教育行政部门在招生政策上的支持。3、加强专业现代化建设，提高就业质量继续加强在校学生实验实训与技能训练（与企业需要匹配），提高学生的技能素质与取证率，促进就业质量的提高，扩大我校学生在行业中的知名度，从而带来良好的社会效应，以高质量的就业吸引广大的生源。完善学校职业指导与就业服务工作，从机构人员配备合理、机制建全着手，提高毕业生就业质量，从而有效带动招生工作。4、开拓招生新增长点：（1）、加大普通外招力度，合理扩大布局外省市招生点，招生宣传要动真感情，做到三方共赢（学生、家庭、学校）。（2）、提高进城务