电梯有限公司生产安全事故综合应急预案.doc

此文档收集于网络，如有侵权，请联系网站删除预案编号：受控状态受 控非受控版本号：A0 xxxxxxxx有限公司xxxx分公司生产安全事故综合应急预案编 制 人： xxx 编制日期： xxxx年8月2日 审 核 人： xxx 审核日期： xxxx年8月2日 批 准 人： xxx 批准日期： xxxx年8月7日 实施日期：安监部门备案通过之日起实施 xxxxxxxx有限公司 关于颁布xxxxxxxx有限公司xxxx分公司生产事故综合应急预案的通知各有关部门：本公司根据中华人民共和国安全生产法、国家安全生产事故灾难应急预案和xxxx市生产安全事故应急预案应急预案管理办法实施细则及其他有关法律法规标准的有关规定，按照生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（GB/T 29639-2013）的要求，并结合本公司实际情况（危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点等）和安全生产管理需要，本着“快速反应、当机立断，自救为主、外援为辅，统一指挥、分工负责”的原则，制订本预案，经安全生产委员会讨论，并经总经理审核通过，予以批准发布，并于xxxx年8月7日经专家组审议通过正式实施。现印发到各部门。为确保在发生安全生产事故时，能及时、有效地开展自救，以及实施应急救援，最大限度地保障职工生命安全，减少企业事故危害、财产损失、环境破坏和社会影响，促进企业全面、协调、可持续发展，望各级部门和员工认真学习，并遵照执行，切实履行各自安全职责，确保本公司的生产安全。xxxxxxxx有限公司xxxx分公司（公章） 批准人（签章）： xxxx年8月9日目 录1 总则11.1 编制目的11.2 编制依据11.3 适用范围11.4 应急预案体系21.5 应急工作基本原则32 危险性分析42.1 xxxxxxxx有限公司概况42.2 危险源与风险分析42.2.1火灾爆炸事故危害分析52.2.2 机械伤害事故危害分析52.2.3 触电事故危害分析62.2.4 空压系统危险、有害因素分析62.2.5噪声危害分析72.2.6 粉尘危害分析72.2.7自然灾害危害分析73 组织机构与职责93.1 应急组织体系93.1.1领导机构应急指挥部93.1.2办事机构应急救援指挥中心办公室103.1.3专业应急救援小组。103.2 各组织机构的职责103.2.1应急指挥部职责103.2.2应急管理办公室职责103.3应急救援专业小组组成、任务及职责114 预防与预警124.1 危险源监控124.1.1危险源的监控方式、方法124.1.2各种事故的预防措施134.1.2.1 机械伤害事故预防措施134.1.2.2火灾事故预防措施134.1.2.3 触电伤害事故预防措施144.1.2.4 噪声危害预防措施144.1.2.5粉尘危害防范措施144.1.2.6自然灾害防范措施144.2 预警行动154.2.1事故预警条件154.2.2事故预警方式、方法、程序154.3 信息报告与处置154.3.1 信息报告与通知154.3.2 信息上报164.3.3 信息传递165. 应急响应175.1 生产安全事故、事件分级175.2 响应分级175.3 响应程序185.3.1 级响应程序185.3.2 级响应程序185.3.3 级响应程序185.4应急结束195.4.1应急终止条件195.4.2事故终止程序195.4.3应急结束后续工作196 信息发布206.1 新闻发言人206.2 信息发布原则206.3 发布内容206.4 发布程序206.5信息发布形式207 后期处置217.1 现场保护217.2 现场洗消217.3 善后处置217.4 保险217.5 工作总结与评估227.6应急能力评估和应急预案修订228 保障措施238.1通信与信息保障238.2 应急队伍保障238.3 应急物资装备保障238.3.1应急和救护设备的配置238.3.2应急和救护设备的管理238.4经费保障248.5其它保障249 培训与演练259.1培训259.1.1 对应急救援人员的培训内容259.1.2 对员工的培训259.1.3 对周边人员应急响应知识的培训259.2 培训方式269.3 培训要求269.4 演练269.4.1 演练准备269.4.2 演练范围2610 奖惩2810.1奖励2810.2责任追究2811 附则2911.1 术语和定义2911.2 应急预案备案2911.3 制定与解释2911.4 应急预案实施3012 附件3112.1xxxxxxxx有限公司xxxx分公司地理位置图和平面布置图3112.2xxxxxxxx有限公司xxxx分公司消防器材布置图和应急疏散示意图3212.3 xxxxxxxx有限公司xxxx分公司应急救援组成人员及联系方式3412.4xxxxxxxx有限公司xxxx分公司应急反应系统图3712.5xxxxxxxx有限公司xxxx分公司应急反应程序3812.6xxxxxxxx有限公司xxxx分公司应急救援物资清单3912.7xxxxxxxx有限公司xxxx分公司事故报告单. 41此文档仅供学习与交流 总则1.1 编制目的为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，规范xxxxxxxx有限公司xxxx分公司的现场应急管理工作，提高突发事件的应急反应速度和协调水平，增强事故现场应急处理综合指挥能力和应急处置能力，规范应急管理和应急响应程序，确保在发生安全生产事故时，能及时、有效地开展自救，实施应急救援，最大限度地保障职工生命安全，减少企业事故危害、财产损失、环境破坏和社会影响，促进企业全面、协调、可持续发展，根据GB/T 29639-2013生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则特编制本预案。本预案适用于xxxxxxxx有限公司xxxx分公司的现场应急救援与处置。1.2 编制依据应急预案编制所依据的法律、法规、规章，以及有关行业管理规定、技术规范和标准如下：1.中华人民共和国安全生产法（2014年主席令第13号）2.中华人民共和国劳动法（1994年主席令28号）3.中华人民共和国消防法（2009年5月1日施行）4.安全生产事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）5.特种设备安全监察管理条例（国务院令549号）6.劳动保护用品监督管理规定（国家安监总局令1号）7.生产安全事故应急预案管理办法（国家安监总局令17号）8.xxxx市安全生产条例（xxxx市第13届人大常委会第29次会议审议通过修订）9.xxxx市生产安全事故应急预案管理办法实施细则沪安监管监二（2010）180号10. 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（GB/T 29639-2013）11. 其他相关的法律法规及有关规定。1.3 适用范围本综合应急预案适用的级别为公司级预案的启动，适用于xxxxxxxx有限公司xxxx分公司所有生产、储存、公用及辅助设施、办公和生活场所，在生产、储存和经营过程中，无论任何原因（自然灾害、设施设备损坏、物料、人的因素等）所存在的危险有害因素，可能引发的以下事故：（1）火灾、爆炸；（2）机械伤害；（3）触电；（4）空压系统事故；（5）噪声危害；（6）自然灾害；（7）其他性质较为严重、产生较大社会影响的安全生产事故。1.4 应急预案体系应急管理是一项系统工程，生产经营单位的组织体系、管理模式、风险大小以及生产规模不同，应急预案体系构成不完全一样。本公司结合本单位的实际情况，从公司级到部门、岗位分别制订相应的应急预案，形成体系，互相衔接。应急处置方案是应急预案体系的基础，应做到事故类型和危害程度清楚，应急管理责任明确，应对措施正确有效，应急响应及时迅速，应急资源准备充分，立足自救。本公司应急预案体系的构成为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案三种级别。一级体系:综合预案是全公司综合性应急指导方案。从总体上阐述处理事故的应急方针、政策、应急组织机构及相关应急职责、应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应急各类事故的综合性文件；二级体系:专项预案是针对具体的事故类别（如火灾、爆炸事故）、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分，应按照综合应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。三级体系:现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，做到事故相关人员应知应会，熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反应、正确处置。本公司预案体系由1个综合应急预案、3个专项应急预案、1个现场处置方案组成。结合本公司部门职能分工，成立以公司总经理为领导的应急预案编制工作组，明确编制任务、职责分工，制定工作计划。收集应急预案编制所需的各种资料（相关法律法规、应急预案、技术标准、国内外同行业事故案例分析、本单位技术资料等）。在危险有害因素分析及事故隐患排查、治理的基础上，确定本单位的危险源以及可能引发的事故类型和后果，进行事故风险分析，并指出事故可能产生的次生、衍生事故，形成分析报告，分析结果作为应急预案的编制依据。对本公司应急装备、应急队伍等应急能力进行评估，并结合本公司实际，加强应急能力建设。针对可能发生的事故，按照有关规定和要求编制应急预案。应急预案编制过程中，应注重全体人员的参与和培训，使所有与事故有关人员均掌握危险源的危险性、应急处置方案和技能。应急预案应充分利用社会应急资源，与地方政府预案、上级主管单位以及相关部门的预案相衔接。应急预案编制完成后，应进行评审。内部评审由本单位主要负责人组织有关部门和人员进行。外部评审由上级主管部门或地方政府负责安全管理的部门组织审查。评审后，按规定报有关部门备案，并经公司总裁签署发布。xxxx电梯有限公司xxxx分公司综合应急预案xxxx电梯有限公司xxxx分公司火灾爆炸事故专项应急预案xxxx电梯有限公司xxxx分公司专项应急预案xxxx电梯有限公司xxxx分公司机械伤害专项应急预案xxxx电梯有限公司xxxx分公司现场处置方案xxxx电梯有限公司xxxx分公司触电事故专项应急预案图1-1 生产安全事故应急救援预案体系1.5 应急工作基本原则应急工作坚持以人为本、安全第一；统一领导，分级负责；快速响应，果断处置；依靠科学，依法规范；预防为主，平战结合的基本原则。1以人为本，安全第一把员工生命安全和身体健康放在首位，最大限度地预防和减少安全生产事故造成的人员伤亡。在事故发生后，立即营救受伤人员，组织疏散或采取其他措施，有效保护危险区域内的其他员工的人身安全。切实加强应急救援人员自身的安全防护。采用先进的应急救援装备，迅速控制事态，减少和消除事故造成的后果和影响。 2统一领导，分级负责在市、区安监局、安监大队的统一领导下，公司应急指挥部负责现场指挥企业安全生产事故应急救援工作。企业有关部门按照各自职责和权限，负责事故的应急处置工作。 3快速响应，果断处置按照分级响应的原则快速、及时启动相应的应急预案。发生事故的企业是事故应急救援的第一响应者，市、区安监局、临港新城镇安监办事故应急办等有关部门配合、指导、协助做好相关工作。4依靠科学，依法规范采用先进的应急救援装备和技术，提高应急救援能力。充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。确保预案的科学性、针对性和可操作性。依法规范应急救援工作。 5预防为主，平战结合贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。加强安全隐患管理，做好安全生产事故预防、预测、预警和预报工作。做好事故风险评估、救援物资储备、应急队伍建设、应急装备完善、定期进行预案演练等工作，提高企业应对各类事故的整体能力。2 危险性分析2.1 xxxxxxxx有限公司xxxx分公司概况2011年3月进入中国市场，注册资金超2亿元人民币 全球百强企业xxxxxxxx集团控股，与归国人才、国内企业家合资组建 集电梯、自动扶梯及关键零部件研发、生产、销售、安装和维保于一体 2015年8月，xxxx集团对xxxxxxxx的股权投资从25%增至51%原xxxx电梯正式更名为xxxxxxxx 公司范围内无重大危险源，员工总数约220人，其中位于临港的xxxx分公司人数80人，安全管理部门为安全部。2.2 危险源与风险分析xxxx分公司主要事故类别：火灾事故、机械伤害、触电。经分析，本公司危险源主要在生产车间、仓库等区域。2.2.1火灾爆炸事故危害分析在各系统进行检修、动火、启停活动时，特别是在易燃物质存在的场所，会因管理不善或处置不当，发生误操作、误损伤而引起火灾事故的发生。电气火灾爆炸的危险：配电装置、电动机以及各种照明设备等存在电气火灾的危险。如：在配电间，因开关触点等部位发热可能引起火灾、爆炸。2.2.2 机械伤害事故危害分析因生产过程中使用的机械加工设备较多，包括各生产车间使用的金属切削吹塑机、砂轮机等机械设备，如操作使用不当很可能对操作者本人或其他人造成伤害事故。例如行车操作中物件跌落造成人员伤害；砂轮机砂轮伤人事故等。在生产安全事故中，机械设备对人体伤害的事故占据很大的比例，据统计机械加工企业近几年来所发生的大大小小的安全事故以及未遂事故中，机械伤害占了80%。由于机械加工设备运转速度快，很容易造成个人重伤和死亡事故，分析其原因，大概有以下几种：无安全操作规程；无证操作；无防护及保险装置或防护、保险装置有缺陷；操作者防护用品穿戴不符合规定，如：未戴防护眼镜、戴手套操作、女工留长辫和披肩长发、未穿紧身工作服、系围巾、戴领带及饰物操作；启动不是自己分管的吹塑机；停机保养或检修,未采取切断电源并挂标志的措施；采用缩减程序和使用投机取巧的操作方法；吹塑机在设计、结构和制造工艺上有缺陷,吹塑机部件、吹塑机附件和安全防护装置的功能退化等均可能导致伤害事故的发生；吹塑机防护及保险装置未定期检修而失灵,造成伤害；注意力不集中或思想过于紧张而发生误操作、误动作；将工件放在旋转的工作台上或其附近；砂轮选择不当、安装不当、磨削量选择不当引起砂轮破碎；刀具旋转时，调整冷却液；操作方法不当、用力过猛、使用工具规格不合适或工具磨损，操作者与吹塑机相撞；电器设备绝缘不良；环境的不安全因素，如照明不足、灯光刺眼、噪声干扰、零件堆放不当及工夹量具摆放不当、无通风、地面有油污、场地狭窄、布局不合理等。2.2.3 触电事故危害分析我国每年因触电死亡人数达8000人之多，而大多数事故发生在用电设备和配电装置上，在所有用电事故中，无法预料和不可抗拒的事故还是极少数的，大量的用电事故还是可以采取切实的措施来预防的。防止发生用电事故的对策，主要来说，就是要牢固树立“安全第一”思想，贯彻“预防为主”的方针，认真落实保证安全的组织措施和技术措施，做到防患于未然。1私拉乱接造成触电置国家电力技术规程、制度于不顾，制造了人为的不安全因素，如私拉乱接各种电气设备等，导致了人为触电伤亡及电气火灾事故的发生。安装质量低劣，乱拉乱扯，扰乱了低压电网的整体布局。非电工安装、操纵电气设备，造成安装无标准，操纵无程序，治理无规章，运行无制度等的不安全局面。据统计，因私拉乱接造成的触电死亡占触电死亡人数的五分之一。2违章作业造成触电安全意识不强，缺乏安全技术、遵章守纪的教育。思想麻痹大意，存在侥幸心理。治理职员对各种因素缺乏了解，安全措施不到位。视规章制度于不顾，没有严格按规程办事。3设备安装分歧格造成触电违反电力有关规程，没有按规程要求进行作业和质量把关。采用分歧格的电气材料。安全意识不强，缺乏对电气安全知识的了解和熟悉。4设备失修造成触电维护治理不善，线路设备带病运行，没有及时处理设备缺陷。工作责任心不强，缺乏安全用电熟悉。5缺乏安全用电常识造成触电文化素质低，缺乏安全用电常识，安全观念淡薄，因无知而引起的事故。6维护不善造成触电对电力线路设备缺乏维护治理，存在事故隐患，或由于使用、修理不当造成意想不到的触电事故。7与弱电线路搭接造成触电电力线路与广播、通讯线相搭接而引起的人身意外事故。2.2.4 空压系统危险、有害因素分析1空压机的冷却系统、润滑油系统故障等有可能引发空压故障而停机，甚至引发火灾；2空压机的转动部分如防护不当，会造成机械伤害事故；3空压机产生的高噪声对作业人员的听觉器官和神经系统会造成不同程度的伤害；4空气压缩系统的空气管道如用料不当、管径、壁厚不符合设计规范要求，不定期检验，有可能造成爆管伤人事故；5空气储罐若发生腐蚀使壁厚变薄，降低承压能力，另外空气储罐受到脉冲压力，使罐体产生晃动，支撑不牢会加剧罐体的晃动，使罐体与支承的焊接处因疲劳而被拉裂。6空气储罐及其安全附件若未能定期检验和检维护，使安全防护装置失效或（和）承压元件的失效，可能造成破裂爆炸事故等。2.2.5噪声危害分析机械设备运转过程所产生的噪声而引起的危害。机械设备引起的噪声包括：（1）机械性噪声。由于机械的撞击、摩擦、转动而产生的噪声，如台钻、吹塑机等在加工过程中发出的噪声。（2）电磁性噪声。由于电机中交变力相互作用而发生的噪声，如电动机、变压器等在运转过程中发出的噪声等。2.2.6 粉尘危害分析 指在生产过程中产生的各种粉尘引起的危害。粉尘来源包括：粉碎吹塑过程中产生的塑料废料。生产过程中，如果在粉尘作业环境中长时间工作吸入粉尘，就会引起肺部组织纤维化、硬化，丧失呼吸功能，导致肺病。尘肺病是无法治愈的职业病；粉尘还会引起刺激性疾病、急性中毒或癌症；爆炸性粉尘在空气中达到一定的浓度(爆炸下限浓度)时，遇火源会发生爆炸。2.2.7自然灾害危害分析自然环境条件中对生产装置及其相关设施可以造成危险的因素主要包括地震、雷击、气温、风、暴雨等。（1）地震强烈地震能对建（构）筑物、设备和管道造成破坏。（2）雷击建筑及设备缺少防雷电设施就有可能遭受雷电侵袭破坏，电器设备火灾爆炸、人身伤害等。缺少避雷设施或避雷设施接地不良，放静电接地电阻过大，都可能遭到雷击或雷电感应放电。（3）气温在高温环境下，生产人员在高温环境中易出现操作失误。严寒有可能导致设备、管道、阀门冻坏破裂，并造成物质泄漏和人员冻伤。（4）风室外高大设备若基础固定不牢靠等因素，遇强风可能造成高大设备倒塌，建筑物上物品吹落，人员作业时受到危害。（5）暴雨夏季时节，往往伴有暴雨，若厂区防洪及排水设施不良，会对仓库、生产区等造成影响，洪水进入车间、仓库，人员、设备、物资受淹，电线易发短路，电气配电室进水跳闸等。3 组织机构与职责3.1 应急组织体系 公司总指挥下的应急组织机构由现场保卫组、抢险抢修组、安全技术组、后勤保障组等部门组成。其组织结构见下图。总指挥（副总指挥） 后勤保障组 安全技术组 抢险抢修组 现场保卫组事故讯号（灾区）应急指挥部信息发布3.1.1领导机构应急指挥部公司的应急指挥部是公司系统突发事件应急管理工作的企业内部领导机构。总指挥：丛锋副总指挥：xxx指挥部成员：xxx、董春友、周建友、姜天、王祥建、杨一峰、马欢、余国清、朱雷、曹明和、何英正、姜乐亚3.1.2办事机构应急救援指挥中心办公室应急救援指挥中心办公室，日常设在安全部，特殊情况下移至它处。指挥中心值班人员：部门负责人3.1.3专业应急救援小组各专业应急救援小组由公司有关部门领导和员工组成。按照职责分工，负责突发事件的应急工作。3.2 各组织机构的职责3.2.1应急指挥部职责（1）听到警报声或接到报警电话时，必须立即赶赴事故现场，做好指挥、调动等工作。（2）准确估计事故的严重性及其危害程度，确定本单位是否有足够的能力进行处理，决定是否报告消防部门或其他邻近单位协助处理。（3）若本单位能够有足够的人力、物力处理好事故，必须迅速调动相应的人力、物力，及时展开抢修救灾工作。若确定事故已经超过了本单位自身的处理能力，需立即向消防或其他邻近单位求援。（4）若确定事故已经属于难以控制程度时，则须及时安排人员将重要的物资撤离现场，存放至安全地带，并妥善保管，尽量减少事故造成的损失。（5）检查、督促有关部门做好抢险救灾、事故调查、后勤保障、信息上报、善后处理以及恢复生活、生产秩序等工作。（6）组织领导重点部位进行应急救援的演练。3.2.2应急管理办公室职责1、应急管理办公室职责（1）执行应急指挥部的决定。（2）负责组织公司各应急小组，落实应急人员（包括应急队伍及各专业小组负责人和人员），并存档。（3）实施应急预案的管理工作。（4）检查抢险抢修、个体防护、医疗救援、通讯联络等装备器材配备情况，是否符合事故应急救援的需要。确保器材始终处于完好状态，保证能有效使用。（5）检查应急救援的物资的准备情况。（6）负责员工的应急救援教育及应急救援演练。（7）负责与外部有关部门的应急救援的协调、信息交流工作。（8）建立并管理应急救援的信息资料、档案。2、应急救援人员职责（1）服从领导，听从指挥，积极参加应急预案的演练。（2）接受应急救援的教育和培训，提高自己的业务素质。（3）发现事故隐患及时报告，如能处理的可自行处理，不能处理的，迅速报告有关领导。（4）发现事故，迅速报告。如发现事故较大危及从业人员生命安全，立即停止作业。采取有效措施，防止事故进一步扩大，并且迅速报告，从业人员迅速撤离现场。（5）发生重大事故时，服从领导，听从指挥，积极投身到事故的抢救工作中，把人员伤亡和财产损失减少到最低限度。（6）事故处理后，积极投身检修、恢复工作中，争取早日恢复生产。3.3应急救援专业小组组成、任务及职责1、抢险抢修组主要职责1）熟悉厂区的地形、各种灭火器材、设施的用途、操作方法、适用范围及存放位置。2）当发生灾情时，全组人员迅速自行集合，听从组长的安排，根据现场指挥调度，全力投入扑灾工作。3）负责对发生灾害的装置和设施进行抢修。4）做好抢险用的设备、设施的日常维护、保养，使之处于正常使用状态。5）负责对因事故而损坏的设备、设施进行抢修，保证在最短的时间内恢复生产。2、现场保卫组主要职责1）负责事故现场的保卫、疏散工作，设置警戒线，保持现场秩序，禁止无关人员进入现场。2）发生液体泄漏可能引起火灾、灼伤等危险时，应及时、迅速组织人员撤离现场。3）在警戒区的明显位置设置安全警示标志，使人员能够迅速发现和分辨安全标志。3、安全技术组主要职责1）及时分析、了解事故及灾害发生的原因、经过，协同有关政府部门搞好事故现场的保护工作。2）协助应急救援指挥中心制定控制险情的安全技术对策措施。3）检查消防设施、救护设施和防护用品的启用情况。4）负责编写重大事故快报，经总经理签发后，报送有关部门。4、后勤保障组1）负责提供事故抢救的交通、医疗保障设施。对受伤人员进行现场救护，联系“120”救护中心，协助医护人员抢救伤员和护送伤员就近治疗。2）负责抢险救灾人员饮食和生活用品的及时供应，负责受灾群众的安置和食物供应等工作。3）负责对事故抢险救灾、抢修设备、设施及恢复生产所需物资的补充、供给和调运工作。4 预防与预警本公司从制度建立、技术实现、业务管理等方面，建立健全各项生产经营活动的安全预防和预警机制。加强对安全防护工作和日常生产安全教育和应急处置准备工作的监督检查，做到早发现、早报告、早处置。4.1 危险源监控4.1.1危险源的监控方式、方法危险源监控从生产经营管理中的“人、物、环”方面进行危害因素识别，对每一个危险源制定相应的风险管理措施、进行监测、监控。采用人员定期检查等方法。定期组织人员安全培训和定期的演练本公司从以下几个方面进行：1技术控制1）在危险源压力容器装置上设有压力表、安全阀等安全装置，公司内每季度监测一次。2）在汽油摆放区域指定专人负责每天确认一次，并设有事故应急装置。3）重点关键部位设置摄像头监控。4）消防救援器材定期检测、特种设备定期检测、防雷设施定期检测等。2人员管理人员的控制首先是加强教育培训，做到人员安全，其次是操作安全。对危险源的监控主要由公司所属车间负责，公司定期或不定期对所属车间的危险源监控情况进行监督检查。3管理控制可采取以下的管理措施，对危险源实行控制：1）建立危险源管理制度，落实监控措施。2）建立危险源台账、档案。3）建立重大事故隐患及重大危险源管理系统。4）全厂和各部门对危险源定期安全检查，台风汛期前实施专项检查，查“三违”，查事故隐患，落实整改措施。5）制订日常点检表，专人巡检，作好点检记录。6）设备设施定期保养并保持完好。7）做好交接班记录。8）定期组织各种形式的应急演练4.1.2各种事故的预防措施4.1.2.1 机械伤害事故预防措施按技术性能要求正确使用机械设备，随时检查安全装置是否失效。按操作规程进行机械操作。运行和运转中的机械严禁进行维修、保养或调整等作业。按时进行保养，发现有漏保、失修或超载带病运转等情况时停止其使用。4.1.2.2火灾事故预防措施对车间、仓库、办公区等进行经常性的安全防火检查。配置安装短路器和漏电保护装置。必要的场所安装带报警装置的漏电保护器。对车间、仓库易燃可燃区域配备相应的消防器材。严格控制明火作业和杜绝吸烟现象。4.1.2.3 触电伤害事故预防措施用电设备及用电装置按照国家有关规范进行设计、安装及使用。非电工人员严禁安装、接拆电气用电设备及用电装置。 严格对不同的环境下的安全电压进行检查。带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其它设施之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离，进行隔离防护。 在有触电危险的处所设置醒目的文字或图形标志。设备的金属外壳采用保护接地措施。供电系统正确采用接地系统，工作零线和保护零线区分开。漏电保护装置必须定期进行检查。手持电动工具应安装漏电保护器。 4.1.2.4 噪声危害预防措施对工作场所的机械采取消声措施。对工作场所的消声装置进行维修和更换。在工作场所的噪声区佩戴听觉保护装置。4.1.2.5粉尘危害防范措施制定防尘规划和各项规章制度；对新从事粉尘作业的职工，必须进行健康检查；对在职的从事粉尘作业的职工，必须定期进行健康检查，发现不宜从事接尘工作的职工，要及时调离，使用个人防尘用品，做好个人防护；应配备防尘设备设施，并做到完好有效。4.1.2.6自然灾害防范措施防雷，采用避雷针、避雷带措施，引下线不少与两根，并沿建筑物四周均匀对称布置，接地电阻不大于30。抗震。根据地震烈度和设备的摆动，有关设备底座加固处理；压缩空气管道采用必要的耐振连接方式。防暑防寒。为防止夏季暑热，在生产厂房内采取自然通风换气措施。冬季低温，主要建筑物、厂房内设供暖设施。此外，对贮存、输送水或压缩空气介质的设备及管道采取保温和抗振动措施。其它。为防止不良地质对建筑物破坏，对重要生产建筑物基础采取加固措施。为防止内涝，厂内设置相应的排水系统。4.2 预警行动4.2.1事故预警条件发生火灾爆炸、中毒窒息等突发性生产安全事故；发现危险物料泄漏；生产工艺参数处于危险区间，有可能在短时间内导致生产安全事故；发现生产设备处于异常工作状态，有可能在短时间内导致生产安全事故；4.2.2事故预警方式、方法、程序1事故预警采用最为快捷的方式，例如对讲机、固定电话、移动电话和现场的消防火灾报警器。2首先对公司职工进行预警培训。发现险情后，立即启动相关应急救援预案通知现场负责人，现场负责人应迅速采取措施，撤离人员、确定可能波及范围并设置警戒，同时报告安全管理人员及应急管理办公室值班人员，并根据现场情况向公司领导、上级安全监管部门和当地政府主管部门汇报和求得援助。3从外部获取的有关自然灾害、周边险情后，获取人应立即向公司负责人报告。公司负责人确认信息属实，及时、快速地告知全体作业人员，并组织相应的预警行动。4.3 信息报告与处置4.3.1 信息报告与通知1公司应急救援管理办公室设立值班室，保证值班人员24小时值班，有直通外线和内线的24小时应急值守电话8019，可以用来汇报和接受事故情况.2突发安全事故时，最早发现事故预警条件的人员应当及时通知周围人员，立即向现场上级领导报告，班组长接到报告后应立即向部门主管报告，对于未造成严重危害的安全事故，且部门有能力处理时，现场领导可以直接行使指挥权，且应果断采取相应措施，防止事故扩大；对于可能造成人员伤亡、财产损失、环境污染的事故时，并根据情况报告应急管理办公室值班人员及其他部门。3应急救援管理办公室值班人员接警后，立即将警情报告给应急救援管理办公室主任，也可直接向应急指挥领导小组总指挥、副总指挥报告。公司应急救援办公室在接到事故信息报告后应记录报告时间、对方姓名、双方主要交流内容。4.3.2 信息上报1总指挥或副总指挥在接到汇报后应立即赶到事发现场，立即启动相应的公司事故应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。并应当于30分钟内亲自或指定安全环保负责人向区安监等部门相关报告。可通过手机和对应的上级部门的联系人进行报告。2信息上报内容包括：单位发生事故概况；事故发生时间、部位以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步统计的直接经济损失；已经采取的措施；其他应当报告的情况等。3根据事故性质，应急指挥部按照国家规定的程序和时限，并在1小时内，上报浦东新区应急管理办和浦东新区安全生产监督管理局；发生压力容器等特种设备安全事故后，须同时向浦东新区质量技术监督局报告。4.3.3 信息传递公司管理部负责突发生产事故信息统一发布工作。突发生产事故发生后，要及时发布准确、权威的信息。如发生重大环境、安全事故，及时通知并疏散员工，可通过联系电话和组织公司力量向周围的企业和居民发出通报，和周围群众，以消除事件影响。同时向本公司的其它职能部门通报事件情况。从安全、稳定的大局出发，做好思想指导工作。事故现场第一发现人员事故现场领导应急救援管理办公室应急指挥部总指挥、副总指挥及各应急救援小组其他应急救援人员、上级政府有关部门或周边单位。若信息传递某一环节存在问题，或紧急情况下，可直接越级上报。5. 应急响应5.1 生产安全事故、事件分级本公司针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故分为以下不同的等级：1）一级紧急事件：指一次造成3人以上死亡的安全生产事故，或危及3人以上生命安全的安全生产事故，或造成直接经济损失1000万元以上，或社会危害及影响重大的安全生产事故，发生的事故、事件在xxxxxxxx有限公司xxxx分公司无法处理，需得到地方政府、上级机关应急响应增援处理的事故事件。例如车间仓库发生大火，并有可能发生连锁事故的事件。2）二级紧急事件：指一次造成1-3人死亡的安全生产事故，或危及1-3人生命安全的安全生产事故紧急状态，或造成直接经济损失较大，或公共危害较大的安全生产事故，发生的事故、事件在xxxxxxxx有限公司公司级别能应急响应处理的事故事件。例如局部发生火灾，短暂二级报警状态3）三级紧急事件：指事故危害有扩大趋势，可能出现危及3人以上生命安全，或可能造成影响公众安全的安全生产事故紧急或临界状态，发生的事故、事件在xxxxxxxx有限公司xxxx分公司内部能应急响应处理的事故事件。例如生产车间或仓库化学品的轻微泄漏。5.2 响应分级应急响应根据“分别响应、实事求是”的原则，按照事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，结合xxxxxxxx有限公司xxxx分公司实际，将事故应急响应分为三级响应：(1) I级应急响应适用于一次造成3人以上死亡的安全生产事故，或危及3人以上生命安全的安全生产事故，或造成直接经济损失1000万元以上，或社会危害及影响重大的安全生产事故。 (2) 级应急响应适用于一次造成1-3人死亡的安全生产事故，或危及1-3人生命安全的安全生产事故紧急状态，或造成直接经济损失较大，或公共危害较大的安全生产事故。(3) 级应急响应适用于事故危害有扩大趋势，可能出现危及3人以上生命安全，或可能造成影响公众安全的安全生产事故紧急或临界状态。5.3 响应程序根据事故危害程度、影响范围和控制事态的能力，按照分级负责的原则，应急预案响应程序分为三级。5.3.1 级响应程序1发生一级紧急事件，公司应急救援办公室立即启动公司综合应急救援预案。2公司应急救援指挥领导小组成员接到通知后，立即到达指定地点，并开展应急救援工作。3当难以控制紧急事态时，果断报请当地应急救援机构实施外部紧急应急救援。5.3.2 级响应程序1发生二级紧急事件，发生事故车间应按现场处置方案进行救援，采取有效措施控制事故发展，最大限度地减少事故损失。2应急救援办公室值班人员接报告后，立即到达事故现场，视事故的性质直接启动公司综合应急救援预案或专项应急预案。5.3.3 级响应程序1. 发生二级紧急事件，发生事故车间应按现场处置方案进行救援，采取有效措施控制事故发展，最大限度地减少事故损失。2. 应急救援办公室值班人员接报告后，立即到达事故现场，视事故的性质可以启动专项应急预案；如果事故情况无法控制，可以直接启动公司综合应急救援预案。如果事态蔓延扩大，则启动更高一级应急程序。5.4应急结束5.4.1应急终止条件符合下列条件之一的，即满足应急终止条件：1事故现场得到控制，事件条件已经消除；2泄漏已降至规定限值内；3事故造成的危害已被彻底清除，无继发可能；4事故现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要。5.4.2事故终止程序1现场救援指挥部确认终止时机，或事故责任单位提出，经现场指挥部批准；2现场救援指挥部向各专业应急救援队伍下达应急终止命令；3应急状态终止后，继续进行现场监测，直到其它补救措施无需继续进行为止。5.4.3应急结束后续工作1将事故情况按规定如实上报保税区应急办和浦东新区应急管理部门。2保护事故现场。3向事故调查处理小组移交事故发生及应急处理过程一切记录，配合事故调查处理小组取得相关证据。应急结束后，由应急管理办公室负责总结评审整改，编制事故应急救援工作总结报告，并上报浦东新区应急管理部门。总结报告编制内容应包括：1.事故基本情况；2.事故信息报告与预警处置情况；3.应急预案的有效性情况；4.现场应急处置组织与实施的科学性、及时性和有效性；5.应急资源的配置充分性；6.日常应急培训、训练与演练工作的有效性；7.应急期间各组织之间、企业内外部之间以及各级上下之间的协调性；8.其他需要说明的事项。事故有关单位应根据救援工作总结报告，启动应急预案修订与更新程序，从组织保障、运行机制、预案和后勤保障等方面完善应急救援体系。6 信息发布6.1 新闻发言人1 企业对外信息发布由公司管理部负责。2 现场对外信息发布人由现场应急救援指挥部指定。6.2 信息发布原则（1）遵守国家法律法规，统一发布；（2）实事求是、客观公正、内容详实、引导媒体正面报道及时准确。（3）及时通知公众，消除影响。6.3 发布内容事故发生的时间、地点、伤亡情况和初步原因等。6.4 发布程序按照新闻信息发布的规定，信息发布应经过公司总经理审核和批准，由公司指定人员进行发布，保证信息的一致性，避免出现矛盾。6.5信息发布形式根据实际情况接受记者采访、举行信息发布会、向媒体提供信息稿件等。7 后期处置 7.1 现场保护抢修救灾组负责灭火、抢险后事故现场保护，保护事故现场及相关数据，等待事故调查人员取证。 7.2 现场洗消根据灭火、抢险后事故现场的具体情况，洗消去污可以采用以下几种方法：（1）稀释，用水、清洁剂、清洗液稀释现场污染物料。（2）处理，对应急行动工作人员使用过后衣服、工具、设备进行处理。当应急人员从现场撤出时，他们的衣物或其它物品应集中储藏，作为危险废物处理。（3）物理去除，使用刷子或吸尘器除去一些颗粒性污染物。（4）中和，中和一般不直接应用于人体，一般可用苏打粉、碳酸氢钠、醋、漂白剂等用于衣服、设备和受污染环境的清洗。（5）吸附，可用吸附剂吸收污染物，但吸附剂使用后要回收、处理。（6）隔离，隔离需要全部隔离或把现场受污染环境全部围起来以免污染扩散，污染物质要待以后处理。7.3 善后处置根据发生的事故情况，由企业组织或协助浦东新区（政府相关部门做好善后处置工作，包括伤亡救援人员、遇难人员补偿、亲属安置、征用物资补偿，救援费用支付，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项；负责恢复正常工作秩序，消除事故后果和影响，安抚受害和受影响人员，保证社会稳定。7.4 保险事故灾难发生后，由财务部联系保险机构开展相关的保险受理和赔付工作。7.5 工作总结与评估应急响应和救援工作结束后，由应急管理办公室（生产部）牵头，按事故“四不放过”原则，认真分析事故原因，制定防范措施，落实安全生产责任制，防止类似事故发生。应急管理办公室负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料，组织专家对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估，提出改进意见和建议，并将总结评估报告报浦东新区应急办和浦东新区安监局。7.6应急能力评估和应急预案修订由公司总经理主持召开内部事故分析会，查清事故原因，落实事故责任，提出对责任者处理意见，制定相应安全防范整改措施，由公司质保安全部配合上级部门开展事故调查。由应急指挥部和专业应急救援小组负责对应急预案演练和实际执行情况进行评审，对应急预案的符合、有效、适用性进行评估和总结，找出不足并提出改进意见，及时完善应急预案。8 保障措施8.1通信与信息保障公司必须保证应急救援所需的通信设备、工具。各应急救援机构人员以及当地医院、救援机构、有关政府部门的通信联系方式和方法见附件。8.2 应急队伍保障公司必须根据生产实际，建立各类事故应急救援小组。应按照应急预案体系建立健全应急指挥、通信系统和应急工作责任制，形成简明有效的指挥和工作协调机制；并按“平战结合”要求，组织、训练好专兼职应急队伍。同时根据人员的实际变动情况，每年适时调整应急救援组队成员，确保应急救援组织机构的落实。8.3 应急物资装备保障8.3.1应急和救护设备的配置公司内必须配备一定的应急设备和防护用品，以便在发生安全事故时，能快速、正确的投入到应急救援行动中，以及在应急行动结束后，做好现场洗消及对人员和设备的清理净化。应急及消防器材配置清单见附件表。8.3.2应急和救护设备的管理所有应急设备、器材应有专人管理,保证完好、有效、随时可用。公司建立应急设备、器材台帐，记录所有设备、器材名称、型号、数量、所在位置、有效期限，还应有管理人员姓名，联系电话。应随时更换失效、过期的药品、器材，并有相应的跟踪检查制度和措施。由公司采购部实施后勤保障应急行动，负责灭火器材、药品的补充、黄沙、麻袋、铲车、交通工具、个体防护用品等物资设备的调用。8.4经费保障财务部按照规定标准提取，在成本中列支,专门用于完善和改进企业应急救援体系建设、监控设备定期检测、应急救援物资采购、应急救援演习和应急人员培训等，保障应急状态时生产经营单位应急的经费及时到位。8.5其它保障1交通运输保障在应急响应时，利用现有的交通资源，请求交通部门提供交通支持，保证及时调运有关应急救援人员、装备和物资。2医疗卫生保障应急管理办公室负责应急处置工作中的医疗卫生保障，组织协调各级医疗救护队伍实施医疗救治，并根据企业事故造成人员伤亡特点，组织落实专用药品和器材。3治安保障疏散警戒组负责事故现场治安警戒和治安管理，加强对重要物资和设备的保护，维持现场秩序，及时疏散群众。必要时请求浦东新区公安局协助事故灾难现场治安警戒和治安管理。公司人员疏散路线见附件图：4技术储备与保障充分利用现有的技术人才资源和技术设备设施资源，提供在应急状态下的技术支持。在应急响应状态时，请求当地气象部门为应急救援决策和响应行动提供所需要的气象资料和气象技术