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网络监督须用好国务院新闻办公室网站2010-03-17来源：人民网加强监督，是推进反腐倡廉建设、保证权力健康运行的有效手段。随着信息时代的来临，监督的形式也在不断发展，一个重要的表现就是网络监督“横空出世”、影响日增。网络监督作为一种新生事物，积极意义是明显的，消极作用也是很大的。对于网络监督，贵在重视，重在用好。与传统的监督手段相比，网络监督具有自身的优势和特点：方便快捷、参与率高、影响力大、成本较低等。网络能够全天候发布即时信息，人们坐在电脑前，只要轻轻移动鼠标，就可迅速了解、上传各类信息并进行评论；腐败者一经网络“爆料”，就会立即暴露于众目睽睽之下，无所遁形。同时，网络具有虚拟性，利用网络进行举报、开展监督无需实名，“安全系数”较高，可以使相关人员得到保护。网络监督的这种优势和特点激发了人们的参与热情：一项调查显示，参与的网民中有87.9%“非常关注网络监督”， 93.3%表示“会通过网络揭发社会不公”。依靠群众是推进反腐倡廉建设的一个基本原则，网络监督无疑为贯彻这一原则提供了新的途径。然而，网络监督是一把双刃剑，既有优势，也有不足。其突出的不足就是网上的信息往往鱼龙混杂、真伪并存，而网络只是一种工具和载体，本身无法甄别信息的真伪。一旦举报信息与事实不符，就会造成多方面的不良后果，既浪费社会资源、影响社会秩序，又干扰被举报人的正常生活。从一些案例来看，这样的情况屡见不鲜：有的为了吸引公众眼球，动辄使用“雷人”语言，捕风捉影，夸大其词；有的随意启动“人肉搜索”，暴露他人隐私，形成“网络暴力”；有的缺乏分析判断，盲目跟帖，妄加评论，导致以讹传讹；有的无视法律规定，干扰法官审判，影响司法公正；有的甚至出于不良目的，掩盖事实真相，煽动社会情绪；等等。这些行为，既影响社会和谐稳定，又损害网络监督的公信力。现实情况表明，正确对待和积极用好网络监督已经成为摆在各级党委、政府和领导干部面前的一个重大课题。那么，如何才能用好网络监督呢？这需要广大网民、社会各界和有关部门协调配合，各尽其责。对于各级党委、政府和领导干部来说，有三个关键词不应忽视：规制、主导、引导。规制，就是完善网络监督的法律法规。只有通过法律手段，才能处理好知情权与隐私权、政务公开与政务机密、合理监督与造谣诽谤、言论自由与人身攻击等诸多关系，实现网络监督的规范化，使正常开展监督者不必担心遭到打击报复，使散布虚假信息者受到应有惩处。主导，就是发挥有关部门的主导作用。通过设立官方监督举报网站和各种网络平台，在党和政府与广大网民之间架起沟通桥梁，以及时了解社情民意和案件线索，同时及时对网民反映的问题和举报的案件作出回应，满足群众的知情权、参与权、表达权和监督权。引导，就是引导网民进行理性表达。加强网络道德教育和
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