科学发展观活动分析检查阶段实施方案介绍(doc 8页).doc

通教文委学200924号中共通江县教育文化体育局委员会关于印发通江县教文局第三批深入学习实践科学发展观活动第二阶段实施方案的通知各中小学、教育督导室、直属单位、示范幼儿园、民办学校党支部：现将通江县教文局第三批深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段实施方案印发给你们，请按照有关要求，认真组织开展学习实践活动第二阶段的各项活动。特此通知二九年十一月十八日通江县教文局第三批深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段实施方案根据省、市委的部署要求，按照县委第三批开展深入学习实践科学发展观活动实施方案(通委学组发200918号)的文件精神，从11月中旬开始至12月中旬为第二阶段（分析检查）。第二阶段的主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向。要重点抓好召开领导班子专题民主生活会、撰写领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告和组织对分析检查报告的群众评议工作。现结合我县教育文化工作实际，制定第三批学习实践科学发展观活动分析检查阶段实施方案如下:一、总体要求以科学发展观为指导，切实抓好各参学单位领导班子专题民主生活会和领导班子分析检查报告“两个重点环节”的工作。深入查找影响和制约教育文化事业发展的突出问题，深入查找群众反映强烈的突出问题，深入查找影响教育文化和谐、稳定的突出问题，深入查找领导班子和党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题，深刻分析问题形成的主客观原因，总结经验教训，进一步理清教育文化事业科学发展的新思路、新办法、新举措。力求在思想认识上有新进步，在推动教育文化工作上有新成效，在解决问题上有新举措，为整改落实阶段奠定坚实基础。二、活动安排（一）认真组织召开领导班子专题民主生活会召开好领导班子专题民主生活会是搞好分析检查的重要基础。要把生活会开成真诚沟通思想、深刻剖析问题、促进团结和谐、凝聚发展共识、理清发展思路的会议，努力做到“四个一”：对本单位、本学校科学发展的现状有一个准确判断，对影响和制约科学发展的突出问题有一个清醒的认识，对存在问题的原因特别是主观原因有一个深入的剖析，对推动本单位、学校科学发展有一个清晰的思路。专题民主生活会要精心组织，精心准备，防止走过场。1、继续加强学习。各参学单位党支部要以深入贯彻落实科学发展观，推进教育文化事业科学发展为主题。通过专题民主生活会进一步统一思想认识，找准制约事业发展突出问题，明确努力方向，为实现教育文化为通江经济发展战略服务的目标提供坚强保证。专题民主生活会前，要继续组织广大党员、干部继续深入学习科学发展观相关读本和市、县委重要会议及有关文件精神，将对党情、县情、校情、单位情的把握作为重点，进一步加深对科学发展观的理解，进一步引导党员干部解放思想和更新观念。2、广泛征求意见。要广泛征求社会群众、干部职工、学生、家长代表和相关单位的意见，采取召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表、个别访谈等形式，进一步听取群众和有关方面对党组织或领导班子及成员的意见。3、真诚谈心交心。在召开专题民主生活会前，领导班子成员要开展广泛的谈心活动，做到“三个必谈”，即班子成员之间必谈、分管部门必谈、党员代表必谈。在此基础上，认真撰写发言材料，做好充分准备。4、撰写发言材料。领导班子成员要围绕本单位、学校确立的活动主题，结合党的十七大以来通江教育文化事业的发展，分析检查领导班子和个人在推进科学发展、加强党风廉政建设等方面存在的差距，党性党风党纪方面以及群众反映强烈的其他突出问题，深刻分析原因，认真撰写发言材料。5、召开专题民主生活会。在广泛征求意见、开展谈心活动、撰写发言材料的基础上，认真开好民主生活会。主要领导要带头发言，应当邀请联系点领导、指导检查组成员列席会议，加强指导。6、开好专题组织生活会。（规模较小、党员人数较少的单位可以把组织生活会与专题民主生活一起召开）。各参学单位党支部要组织其他党员开好贯彻落实科学发展观专题组织生活会。认真开展“三查三看”，进行自我检查分析：一查思想认识，看是否领会和把握了科学发展观精神实质、根本要求和省、市、县委重要会议精神；二查工作状况，看是否做到了爱岗敬业，是否认真履行了岗位职责；三查作风形象，看是否做到了为民、务实、清廉。7、通报民主生活会召开情况。专题民主生活会结束后，各党支部负责人要及时向党员职工代表通报会议情况，接受群众监督。民主生活会报告应在10天之内报上一级党组织。（二）形成高质量的领导班子分析检查报告撰写领导班子分析检查报告是分析检查阶段和整个学习实践活动的关键环节。各参学单位的分析检查报告内容要突出重点，格式不强求一律，关键是要搞清楚存在什么问题，主要原因是什么，采取什么措施和办法来解决，避免写成一般性的工作总结或工作报告。各参学单位党组织主要负责同志要全程主持起草工作，领导班子成员要全程参与起草工作。要充分运用学习讨论、调研走访和召开生活会的成果，对查找出来的问题和群众反映的意见进行认真梳理，开列清单，为整改落实工作奠定基础。1、撰写初稿。分析检查报告要充分反映本单位贯彻落实科学发展观的实际情况，简明扼要概述取得的成效，系统全面梳理在发展中存在的主要问题，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观原因，深入分析当前发展的重大机遇和不利因素，总结和提炼学习实践活动中形成的新认识，明确今后五年推动单位、学校科学发展的努力方向、总体思路和主要举措。2、审阅把关。各督查组要指导所联系单位、学校分析检查报告的撰写，并审阅分析检查报告，重点看分析检查报告是否反映了学习讨论、走访调研的成果以及领导班子在推进科学发展方面形成的共识，是否找准了存在的突出问题、剖析了存在问题的根源，是否理清了思路、明确了方向。3、修改完善。分析检查报告初稿形成后，要召开会议充分讨论，并以适当方式广泛听取各方面意见，反复修改完善，使之成为本单位、学校科学发展的指导性文件。4、组织群众评议。领导班子分析检查报告形成后，要认真组织评议，广泛征求党员、群众意见。参加评议的人员既要有本单位、本学校的党员群众，也要有一定数量的服务对象的代表，特别要注意吸收熟悉情况、有较强议政能力的党代会代表、人大代表、政协委员、专家学者等参加。参加评议的人员范围要同学习实践活动基本结束时进行满意度测评人员的范围通盘考虑。要采取座谈会、评议大会等灵活多样的评议方式，充分尊重党员、群众的评议意见，使群众评议的过程成为上下交流、取得更广泛共识的过程。要做好分析检查报告和群众评议结果的公布工作，合理确定公开范围和方式。三、工作要求（一）落实责任、深化认识。领导班子要增强政治意识，加强组织领导，保证每个环节的质量，切不可把专题民主生活会开成一般年度民主生活会，切不可把领导班子分析检查报告写成日常汇报式工作总结。领导班子特别是“一把手”要主动把自己摆进去，不仅亲自抓、亲自管，而且亲自参与、亲自动手，带头批评与自我批评，带头撰写分析检查报告，带头践行科学发展观，为其他党员干部做出表率。（二）贴近基层、听取民声。各支部要把依靠教职员工、坚持群众路线贯穿始终。在第一阶段的基础上，进一步深入基层，既要听取群众意见, 又要接受群众监督。既要调动群众参与学习实践活动的积极性，又要积极引导群众有序参与活动，努力使分析检查过程和群众评议过程成为充分发扬民主、倾听民意、吸取民智、凝心聚力的过程，确保学习实践活动不走过场。（三）突出实践、注重实效。各支部要把改善民生贯彻活动始终，重点实行“惠民承诺”，实施“民生工程”，多为群众办看得见、摸得着、促进科学发展和切实改善民生的实事,以实际行动和成效取信于民，让群众得实惠,赢得群众满意。（四）强化宣传、营造氛围。各支部要加强对分析检查阶段工作的总结，积极挖掘典型，做好总结提炼工作，对工作中好的做法、成效和意见建议，及时形成信息简报及时向教文局学习实践活动办公室和新闻媒体报送。同时充分运用电视、报刊、网络等媒体