2010年报关员考试新变化.doc

2010年新加 第二章 第四节 我国贸易管制主要管理措施一、密码产品和含有密码技术的 设备进口许可证管理1、原因：密码技术属于国家秘密2、管理部门： 国家密码管理局3、目录： 密码产品和含有密码技术的设备进口管理目录4、许可证件： 密码产品和含有密码技术设备进口许可证（简称为密码进口许可证）5、管理范围： 列入管理目录（第一批）以及虽暂未列入目录单含有密码技术的进口商品小董 提示：2010年 第一批管理目录的商品包括：加密传真机、加密电话机、加密路由器、非光通讯加密以太网络交换机、密码机（包括电话密码机、传真密码机等）、密码卡等6类商品。6、报关规范：（1）属管理范围内的应提交“密码产品和含有密码技术设备进口许可证”（2）重要考点：免于提交密码进口许可证的情 形：加工贸易项下为复出口而进口的由海关监管，暂时进口后复出口的从境外进入保税区、出口加工区及其他海关特殊监管区域和保税监管场所的，或在海关特殊监管区域、保税 监管场所之间进出的。（3）从海关特殊监管区域、保税监管场所进入境内区外，需交验密码进口许可证（4）进口单位知道或者应当知道其所进口的商品含有密码技术，但暂未列入目录的，也应当申领密码进口许可 证。进口时，应主动向海关提交。（5）在进口环节发现应提交而未提交密码进口许可证的，海关按有关规定进行处理二、美术品进出口管理1、管理单位： 文化部2、美术品进出口单位在进出口前，向进出口 口岸所在地省、自治区、直辖市文化厅行政部门申领进出口批件，凭此报关3、对美术品进出口实 行专营，经营美术品进出口的企业必须是在商务部门备案登记，取得进出口资质的企业。4、自受理申请之日起15日内作出决定5、同一批已经批准进口货出口的美术品复出 口或复进口，进出口单位可持原批准文件正本到原进口或出口口口岸海关办理相关手续，文化行政部门不再重复审批，但与原批准内容不符的应重新办理审批手续。小董提示：报关单位分类管理措施的实施（重要考点）（1）报关企业代理进出口货物收发货人开展报关业务，海关按照报关企业和进出口货物收发货人各自适用的管理类别实 施相应的管理措施。因企业的管理类别不同导致与 应当实施的管理措施相抵触的，海关按照下列方式实施： 报关企业或者进出口货物收发货人为C类或者D类 的，按照较低的管理类别实施相应的管理措施； 报关企业和进出口货物收发货人均为B类及以上管理类别的，按照报关企业的管理类别实施相应的管理措 施；（2）加工贸易经营企业与承接委托加工的生产企业管理类别不一致的，海关对该加工贸易业务按照较低的管理类别实施相应的管理措施。（3）2010年薪增：AA 类或者A类企业 涉嫌走私被立案侦查或者调查的，海关暂停其与管理类别相应的管理措施；暂停期内，按照B类企业的管 理措施实施管理（4）2010年新增企业近名称或者海关注册编码发生变化的，其管理类别可以继续适用，但是有下列情形之一的，按下列方式调整：存续分立：权利义务或者债权债务由分立后的存续企业承继，管理类别 适用分立前企业管理类别；其余分立企业视为首次注册企业解散分立：分立企业视为首次注册企业吸收合并，合并企业管理类别适用合并后存续企业的管理类别新设合并，合并企业视为首次注册企业（5）2010年新增对 于有跨关区分支机构的报关企业，在适用或调整其管理类别时，对进出口货物报关单及进出境备案清单总量、报关单差错量、拖欠应纳税款和应缴罚没款项等，以该报关企业及其各分支机构之和计算跨 关区分支机构之间不互相影响，只关系到自己的分支机构及设立分支机构的报关企业出口加工区 区内企业内销加工贸易制成品（相同或类似货物）和副产品（内销价格）征税（区外企业缴纳），提交许 可证件，但免缓税利息。 边角料、废品内销，（按报验状态）征税、但免许可证件（2010年改） 边角料、废品以 处置方式销毁的，或者属于禁止进口的固体废物利用或处置的，区内企业持“危险废物经营许可证”复印件以及区管委会和所在地地市级环保部门批件办出境手续（2010年薪加） 对无商业价值且不属于禁止进口的固体废物的（2010年新 加）的边角料、废品出区销毁，经区管委会批准，免税，免验核许可证件。（2010年改） 残次品出区内销，按成品征收进口关税和进口环节海关代征税，提交许可证件（如需要）小董为您解读2010年报关员考试教材新变化：系列四2010年新加（P130）（4）出口加工区机器设备出区处理从境外进入出口加工区的特定减免税设备方式：按规定予以免税 的，在规定期限内监管。期限：5年自进境放行之日起处理：退运出境内销：期限内特定 减免税 监管年限届满不再征税 需提交许可证件转让：在监管年限内 减免税待遇的企业或加工贸易不作价设备，按相关方式办理，注意：监管期限连续计算（重要考点）。从境内区外采购入区予以退税的机器设备内销：按报验状态征 税，免许可证件特定减免税进口机器设 备和加工贸易不作价设备：监管期限内连续计算；监管年限届满的不再征税，在年限内的，按特定减免税货物征税。合 肥宇恒报关员培训学校 小董老师为您解读2010年报关员考试教材新变化 系列五珠 海园区的业务范围： 可以开展的业务范围（参见教材131页）请 注意:其一：2009