心系交通情系路.doc

心系交通情系路-记陇川县交通局局长杨德恒同志说起陇川县交通局局长杨德恒同志，那是有口皆碑的，这源自于他的谦虚、务实、严谨的为人，源自于他突出的工作业绩。他没有惊天动地的丰功伟绩, 只是默默地奉献于他钟情的交通事业，在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩，为陇川县的交通事业发展呕心沥血，多次受到上级的表彰。特别是近几年来，在他的带领下陇川县交通建设取得长足发展，有力地拉动了地区经济快速增长，为边疆各族群众脱贫致富奔小康和社会主义新农村建设奠定了交通基础，深得社会各界好评。一、以身作则 严以律已 宽以待人 走进杨德恒同志，给人的第一感觉是严谨、务实、平易近人，心系群众，没有“官”的架子。他常说：“要牢固树立全心全意为人民服务的思想，要想人民所想，急人民所急。”他是这样说的，也是这样做的。2004年7月，陇川县遭受特大泥石流洪涝灾害，使国家和人民群众的生命财产遭受重大损失，灾害发生后，为支持灾区人民重建家园，渡过难关，杨德恒同志主动带领大家积极捐款捐物，共捐款7000多元，为灾区各族群众重建家园做出绵薄之力，深得当地群众的敬爱。从2005年当上陇川县交通局局长到今，职工有困难，他想办法给予解决，陇川县城搬迁章凤后，为解决养护职工的居住问题，他积极争取，在章凤购得一块地，给养护人员盖建住房，解决了他们的后顾之忧。他为人踏实认真、不骄不躁，从来都是以身作则，严以律已，宽以待人，爱憎分明。对职工关爱有加，对工程上的问题和安全生产问题他却非常“计较”，定死不放。二、树立交通为民思想 全力抓好交通建设陇川县是一个集边疆、民族、贫困、山区为一体的县， “三山两坝一河谷”的地理条件，山高路险，地质复杂，加上经济发展落后公路建设极其困难。公路基础实施的落后成为制约陇川经济社会发展的主要“瓶径”。“要想富，先修路”、“公路通、百业兴”，2005年月，杨德恒同志被组织安排为陇川县交通局局长，走马上任后，在以往的基础上对全县公路交通发展现状进行了调查了解，针对交通“瓶颈”问题，提出一系列加快公路发展的办法。制定了陇川县农村公路发展规划为陇川公路交通发展绘制了宏伟蓝图。“在其位，谋其政，不挂空头衔，要干就干出样子来！”他上跑经费，下搞调查，号召大家要“摸实情，想实招，办实事，见实效，创实绩”，发扬交通人“团结”、“拼搏”、“奉献”、的精神，带领一班人深入基层，调查研究，分析论证。他走遍了陇川县的所有公路。工夫不负有心人，在杨德恒同志的带领下，陇川县的交通建设迅速发展，公路等级显著提高，公路网密度增加，为陇川县交通建设谱写了有口碑的业绩。目前，全县共有公路1076.443公里，按行政等级划分：县道426.344公里，乡道496.999公里，村道153.100公里。按技术等级分：有二级公路11.776公里，三级公路32.997公里，四级公路413.972公里，等外公路617.698公里；按路面类型分：有沥青混凝土路面17.793公里，水泥混凝土路面1.754公里，砂石路面149.451公里，石质路面96.858公里，渣石路面205.372公里，无路面605.265公里。按照陇川县农村公路发展总体目标要求，“十一五”期间，使出县公路达到等级化，通乡公路90%以上的达到柏油路面或水泥路面，通村公路80%以上的达到弹石路面或砂石路面。到2010年，全县实现通村公路弹石化，出县公路高等级连接，通乡公路油路化。改建公路567公里，投资36711万元。到2020年全县拥有公路1939.479公里，公路网密度达100公里/百平方公里，有二级公路192公里，三级公路21.9公里，四级公里923.919公里，等外公路801.66公里。2006年陇川县交通建设步伐加快推进，建设投资2000多万元，实现了陇川交通建设和投资的又一次飞跃。目前，章凤至缅甸八莫的弹石公路改造已竣工通车，章遮公路征地拆迁工作已经完成，腾陇公路改造的前期准备工作进展顺利。城子至陇把通乡油路、王子树中营公路、章凤至景罕公路和章凤曼棒公路、景罕壮赛公路、陇把曼崩公路、王子树尖坡公路等“直过区”公路建设加快进行。现已完成陇把客运站、户撒客运站建设，护国客运站建设正在进行。按照“实施着一批，上报着一批，储备着一批”积极争取上级的支持。2007年上报项目共16项，涉及农村公路建设、客运站点建设、渡口改桥、渡口改造等。三、深入实地 调查研究 创造性地开展工作“没有调查就没有发言权”。杨德恒同志是个讲究调研的人， 为了掌握交通工作的主动权，保证决策的正确性，及时探索解决事关交通全局的热点、难点、焦点问题，他每年都要到各乡镇和公路施工现场了解公路建设情况。一方面检查交通工作部署的贯彻落实情况，另一方面研究探讨做好今后交通各项工作的思路和具体措施，协调解决公路建设中存在的突出困难和具体问题。通过深入调查研究，对全县交通建设情况、存在的问题有了进一步了解，为交通决策提供了可靠依据，在班子各成员中也形成了深入调查研究、关心群众疾苦、为群众排忧解难的良好氛围，为各项目标任务的完成奠定了基础。为从根本上解决公路建设资金短缺的问题，他上跑资金、跑项目争取上级对交通建设的列项支持。创新思路、促进发展。针对发展变化的新形式、新任务和新要求，围绕加快公路建设这条主线，在调查研究的基础上，深入思考，提出了加快交通建设的建议和意见。在公路养护方面，他通过深入调查研究对公路养护体制进行有效改革。陇川是一个经济欠发达的县，在纳入县管的413公里县乡公路中，93是山区公路，等级低，抗灾害能力弱，养护路线点多、线长、面广且养护经费少，养护专业人员少，给公路养护带来了很大困难。他积极探索公路养护的新路子带领技术、养护人员深入公路前线，晴天一身灰，雨天一身泥，长年奔波在全县413公里的县乡道路上搞调查研究，实地了解情况，和养护工人同吃同住，认真听取他们的意见建议，并多次带技术骨干到其他县（市）取经学习。在调查研究和取经学习的基础上，结合陇川交通实际，制定了陇川县地方公路养护管理办法进一步建立完善了“制度管人，职责管事”的养护管理机制。2001年陇川县的公路养护考核由几年前的全州倒数名次一举跃居全州第二名的好成绩，陇川县的公路养护工作得到社会各界和行内人的广泛好评。在取得成功的基础上，2003年他进一步深化公路养护改革。一是推进养护格局转变，成立了个公路养护所，新招聘了一批养护临时工。局与养护段签定养护合同，养护段与养护工人签定养护承包协议一级抓一级，层层抓落实，用制度管人，职责管事，效益管分配，使全县的公路养护工作得到显著提高，为克服养护经费不足的困难，他发动养护工人在山区公路两侧开挖沉沙池，收集养护用沙，效果明显，一年为国家节省资金4万多元。二是出台养护改革措施，施行养护工人聘任制，打破“养人不养路”的弊端体制。三是把公路平常养护与雨季水毁坍塌和抗洪抢险结合起来，进一步强化路政管理，使全县公路基本达到路面平整、路基边坡稳定、路肩整洁、排水沟畅通、构造物完整，行车安全、舒适、畅通的要求。由于成绩突出，陇川县交通局继2003年在全州年末养护查评中荣获全州第一名的好成绩后，2006年又被评为全省公路养护先进集体。四、团结班子成员 爱护同志 当好班长 团结与否，是事业兴衰的关键。他经常说：“团结就是力量，团结就是财富，不但要搞好团结，维护团结，更应该顾全团结，巩固团结。”他领导的班子在政治上互相信任，有问题互相提醒，有优点互相学习，有经验互相吸收，有建议互相采纳；在工作中互相支持，有了成绩不争功，出了问题不诿过，发生失误不责备，棘手问题靠前站，敏感问题多商议；在生活上互相关心，遇有个人的实际问题，互相主动关心，心要想到，力要尽到，使大家感到集体的温暖，从而增强班子的吸引力和凝聚力。他带头垂范，给自己定了四条准则：有强烈的群众观念，有良好的民主观念，有牢固的组织观念，有较强的协调能力。班子之间形成了团结、务实、开拓、创新的战斗集体，这样使系统职工在树交通形象，争名升位起到积极的推动作用。杨德恒同志的赤热情怀和为民办实事的工作业绩，赢得了上级领导和人民群众的好评。他本人2003年被单位评为优秀国家公务员，被陇川县委、县政府评为先进工作者，2003年-2006年年度考核连续被评定为优秀等次。这一切记载着他倾心公路交通建设的历史。他经常说：“我们干的是阳光工程，关系全县万人民的切身利益，全体干部职工都要树立交通为民的思想。”是的，从农村走出来的他，深知公路交通建设对人民群众意味这什么！在谈到今后的公路交通建设，杨德恒同志说：“近年来陇川县农村公路交通虽然有了长足发展，但是，还不很发达，发展的任务紧迫而繁重。实现交通跨越式发展，关键在于与时俱进，进一步解放思想、抓住机遇、创造性地开展工作。要聚精会神搞建设，一心一意谋发展。 一是要进一步解放思想，增强发展意识、超前意识、全局意识。 二是要抓住机遇、主动争取中央、省、州对公路建设的支持，建立多元化的投入机制，保护和激发人民群众投资公路建设的积极性和主动性。三是要加大工作力度，大力争取各方面的支持，要继续紧