安全管理重难点.doc

安管重难点u 事故 事故区分： 按事故后果：生产安全事故报告和处理条例 2007.6.1事故分类死亡人数重伤人数直接经济损失特大事故301001亿重大事故10n3050n1005000万x1亿较大事故3n1010n501000万x5000万一般事故3101000万 按伤害程度：1. 暂时性失能伤害：经过一段时间的治疗或休息可以恢复工作能力。2. 永久性部分失能伤害：导致某些肢体或器官的功能发生不可逆的丧失的伤害。3. 永久性全失能伤害：完全残废。4. 死亡。GB 6441-1986：1 轻伤：损失工作日低于105d。2 重伤：损失工作日等于或者大于105d。3 死亡：当即死亡，死亡的损失工作日为6000d。 事故的基本特征：因果性、偶然性、规律性、预测性、复杂性 化学事故应急预案：针对危险化学品等由于各种原因造成或可能造成的众多人员伤亡及其他具有较大社会危害的事故，根据预测危险源、危险目标、可能发生事故的类别、危害程度而制定的事故应急救援预案。 事故定义在生产活动过程中，由于人受到科学知识和技术力量的限制，或者由于认识上的局限，当前还不能防止或能防止但还未有效防止控制而引发的违背人的意愿的事件序列。 化学事故1、 定义：由危险化学品导致的火灾、爆炸、中毒、窒息事故等等。2、 特点：（1）多发性，易发性。从原料、中间体到成品大豆具有易燃易爆，毒性等化学危险特性。化工工艺过程复杂多样化；化工工艺条件特殊，高温、高压等不安全因素多，因此化工工艺过程易发生化学事故。（2） 破坏性。化学事故多为火灾、爆炸等事故，而且常会发生毒物泄漏导致二次事故，因此具有很大的破坏性。（3） 可预防性。化学事故具有事故的一般特性。如因果性、潜伏性、规律性等。采取适当的措施和手段，可避免或减少化学事故造成的损失和危害。 以事故致因分类：1 物体打击：指由失控物体的惯性力造成的人身伤亡事故。2 车辆伤害：指企业内由机动车辆引起的机械伤害事故。3 机械伤害：指机械设备与工具引起的绞、辗、碰、割、戳、切等伤害。4 起重伤害：指从事起重作业时引起的机械伤害事故。5 触电：指电流流经人体，造成生理伤害的事故。6 淹溺：指大量的水经口、鼻进入人体肺部，造成呼吸道阻塞或发生急性缺氧而窒息死亡的事故。7 灼烫：指火焰烧伤、高温物体烫伤、化学灼伤(酸、碱、盐、有机物引起的体内外灼伤)、物理灼伤(光、放射性物质引起的体内外灼伤)，不包括电灼伤和火灾引起的烧伤。8 火灾：指在时间和空间上失去控制的燃烧所造成的灾害。9 高处坠落：指因人体所具有的危险重力势能引起的伤害事故。10 坍塌：指建筑物、构筑物、堆置物倒塌以及土石塌方引起的事故。11 冒顶片帮：片帮指矿井作业面、巷道侧壁在矿山压力作用下变形，破坏而脱落的现象。12 透水：指矿山、地下开采或其他坑道作业时，意外水源带来的伤亡事故。13 放炮：指施工时，放炮作业造成的伤亡事故。14 火药爆炸：指火药与炸药生产过程中，如配料、运输、贮藏等发生的爆炸事故。15 瓦斯爆炸：指可燃气体瓦斯、煤尘与空气混合形成了浓度达到爆炸极限的混合物，接触明火时，引起化学爆炸事故。16 锅炉爆炸：指锅炉发生的物理爆炸事故。17 容器爆炸：指压力容器超压而发生的爆炸。18 其他爆炸：其他爆炸，指凡不属于火药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸的爆炸事故。19 中毒和窒息：指在生产条件下，有毒物进入人体引起危及生命的急性中毒以及在缺氧条件下，发生的窒息事故。20 其他伤害：指凡不属于前面各项的伤亡事故均列为其他伤害。u 人类对安全的认识：1 处于无知（不自觉）的安全认识阶段。2 局部的安全认识阶段。3 系统的安全认识阶段。4 动态的安全认识阶段。u 海因里希法则：u 海因里希事故连锁理论：1. 遗传及社会环境(M)。遗传及社会环境是造成人的缺点的原因。遗传因素可能使人具有鲁莽、固执、粗心等不良性格；社会环境可能妨碍教育，助长不良性格的发展。这是事故因果链上最基本的因素。2. 人的缺点(P)。人的缺点是由遗传和社会环境因素所造成，是使人产生不安全行为或使物产生不安全状态的主要原因。这些缺点既包括各类不良性格，也包括缺乏安全生产知识和技能等后天的不足。3. 人的不安全行为和物的不安全状态(H)。所谓人的不安全行为或物的不安全状态是指那些曾经引起过事故，或可能引起事故的人的行为，或机械、物质的状态，它们是造成事故的直接原因。例如，在起重机的吊荷下停留、不发信号就启动机器、工作时间打闹或拆除安全防护装置等都属于人的不安全行为；没有防护的传动齿轮、裸露的带电体、或照明不良等属于物的不安全状态。4. 事故(D)。即由物体、物质或放射线等对人体发生作用受到伤害的、出乎意料的、失去控制的事件。例如，坠落、物体打击等使人员受到伤害的事件是典型的事故。5. 伤害(A)。直接由于事故而产生的人身伤害。u 马斯洛需求层次理论u 戴明管理模式 四个阶段：策划（Planning）、实施（Do）、检查（Cheek）、改进（Action）。u 安全生产五要素：安全文化、安全法制、安全责任、安全科技、安全投入u 安全管理 安全管理的定义：安全管理是管理者对安全生产进行的计划、组织、监督、协调和控制的一系列活动。 特点：系统性、决策性、前瞻性、实用性、交叉性。 系统原理原则：1、动态相关性原则 2、整分合原则 3、弹性原则 4、反馈原则 5、封闭原则 人本原理原则：1、 动力原则 2、能级原则 3、激励原则 预防原理原则：1、 偶然损失原则 2、因果关系原则 3、3E原则工程技术（Engineering）教育(Education)法制对策(Enforcement) 4、本质安全化原则 强制原理原则：1、安全第一原则2、监督原则 安全管理中指导性计划的特点包括：约束性、灵活性 人的不安全行为1) 操作错误、忽视安全、忽视警告。2) 造成安全装置失效。3) 使用不安全设备。4) 手代替工具操作。5) 物体存放不当。6) 冒险进入危险场所。7) 攀、坐不安全位置。8) 在起吊物下作业、停留。9) 在机器运转时加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等。10) 有分散注意力的行为。11) 在必须使用个人防护用品用具的作业或场合中，忽视其使用。 防止人失误的技术措施1. 用机器代替人。2. 冗余系统：二人操作；人机并行；审查。3. 耐失误设计：利用不同的形状或尺寸防止安装、连接的失误；采用连锁装置使人失误无害化。4. 警告。5. 人、机、环境匹配。 安全管理控制原则：闭环控制原则、分层控制原则、分级控制原则、动态控制原则、等同原则、反馈原则 报告程序：1.一般事故：现场有关人员立即向单位负责人1小时报至县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门2小时上报至该区的市级人民政府有关部门。2.较大事故：2小时报至省、自治区、直辖市的人民政府有关部门。3.特别重大、重大：2小时报至国务院有关部门（有必要2小时）至国务院 事故调查组的组成一般事故：未造成人身事故或者12人伤亡：县级人民政府或授权事故单位。较大事故：市级人民政府或授权有关部门重大事故：省级人民政府或授权有关部门特别重大事故：国务院或授权有关部门 事故处理：1.事故批复及其执行（1）一般事故：县级人民政府批复（2）较大事故：市级人民政府批复（3）重大事故：省级人民政府批复（4）特别重大事故：国务院批复2.结案类型（1）责任事故：因有关人员过失造成的事故（2） 非责任事故：因自然因素、未知领域技术引起（3） 破坏事故：为达到一定目的而蓄意制造的事故。 职业病 职业病定义：职工因受职业性有害因素影响引起的、由国家以法规形式规定，并经国家指定医疗机构确认的疾病。 职业病特点（1）起因复杂性 （2）缓发性 （3）内伤性 （4）不可逆转性 （5）群发性 职业病的范围一类、尘肺。如：砂肺、煤工尘肺、石墨尘肺等。二类、职业放射性疾病。如：外照射急性放射病、内照射放射病、放射性皮肤疾病等。三类、职业中毒。如：铅及其化合物中毒、汞及其化合物中毒、苯中毒等。四类、物理因素所致职业病。如：中暑、高原病、航空病等。五类、生物因素导致的职业病。如：森林脑炎、布氏杆菌病等。六类、职业性皮肤病。如：接触性皮炎、光敏性皮炎、黑变病等。七类、职业性眼病。如：电光性眼炎、职业性白内障、化学性眼部灼伤等。八类、职业性耳鼻喉口腔疾病。如：噪声聋、铬鼻病、牙酸蚀病等。九类、职业性肿瘤。如：苯所致的白血病、石棉所致肺癌、砷所致的皮肤癌等。十类、其他职业病。如：金属烟热、职业性哮喘、棉尘病等。 工伤保险定义：劳动者在从事职业活动或者与职业活动有关的活动时所遭受的不良因素的伤害和职业病伤害。特点：强制性、非营利性、保障性、互助互济性。人生保险：以人的生命和身体作为保险标的，当被保险人发生死亡、伤残、疾病等事故在保险期内给付保险金的保险。 预防事故的安全技术对策1能量控制方法（1）限制能量 （2）用较安全能源代替危险能源（3）防止、控制、延缓能量释放 （4）人物屏蔽或隔离2内在安全设计3隔离4闭锁、锁定和联锁5故障安全设计（1）故障安全消极设计,系统故障停止工作能量最低（2）故障安全积极设计,系统故障带有正常能量的限制工作（3）故障安全工作设计,系统故障正常工作6故障最小化设计7告警装置u 系统 系统的概念：系统是由相互作用，相互依赖的若干元素结合而成的具有特定功能的有机整体。 系统的特点：1 目的性：所有的系统都要实现某一特定的目标，完成特定的功能，而且要达到效果最优。2 整体性：系统各要素的组合，构成实现某种功能的整体。3 相关性。4 环境适应性：任何一个系统都是处于一定的物质环境中，系统必须适应外部环境条件的变化，重视环境对系统的作用。u 安全计划 计划的内容：目标、措施、步骤。 计划的形式：1) 长、中、短期安全计划：a. 长期安全计划一般10年以上；b. 中期安全计划一般5年左右；c. 短期安全计划包括年度计划和季度计划。2) 高、中、基层安全计划a. 高层计划是由高层领导机构制定并下达到整个组织执行和负责检查的计划。b. 中层计划是中层管理机构制定、下达或颁布到有关基层执行并负责检查的计划。c. 基层计划是基层执行机构制定、颁布和负责检查的计划。3) 指令性计划和指导性计划a. 指令性计划：是上级计划单位按隶属关系下达，要求执行计划的单位和个人必须完成的计划。b. 指导性计划：是上级计划单位只规定方向。要求或一定幅度的指标，下达隶属部门和单位参考执行的一种计划形式。 企业安全文化建设的主要途径1. 以坚持强化现场管理为基础2. 坚持安全管理规范化3. 坚持不断提高员工整体素质4. 坚持开展丰富多彩的安全文化活动5. 坚持树立大安全观 5S安全管理5S是日文SEIRI(整理)、SEITON(整顿)、SEISO(清扫)、SEIKETSU(清洁)、SHITSUKE(修养)这五个单词，简称5S管理。整理：区分要与不要的物品，现场只保留必需的物品。整顿：必需品依规定定位、定方法摆放整齐有序，明确标示。清扫：清除现场内的脏污、清除作业区域的物料垃圾。清洁：将整理、整顿、清扫实施的做法制度化、规范化，维持其成果。修养：人人按章操作、依规行事，养成良好的习惯，使每个人都成为有教养的人。u 生产岗位职工的安全教育1. 三级安全教育厂级安全教育：由厂安全技术部门会同有关部门负责车间安全教育：由车间负责人组织实施班组安全教育：由班组长组织实施2. 特种作业人员安全教育3. 经常性安全教育u “五新”作业新技术、新工艺、新材料、新产品和新设备u 安全观 大安全观大安全观是针对人类生活、生产、生存的各个领域，关注安全的综合性、共同性、普遍性、合作性等特点，对安全的内涵、目标和解决安全问题的手段所得出的安全问题总的认识。 安全价值工程1) 价值工程：价值工程是通过各相关领域的协作，对所研究对象的功能与费用进行系统分析，不断创新，旨在提高所研究对象价值的思想方法与管理技术。2) 四个基本原则：经济性、系统性、长远性、动态性3) 主要内容：管理安全价值子系统、设备安全价值子系统、人员安全价值子系统、投资安全价值子系统、社会安全价值子系统、生产安全价值子系统等。4) 四个步骤：确定分析对象风险研究方案制定与评价方案实施。u 安全效益的特征：间接性、滞后性、多效性、复杂性安全文化建设的三点控制：事故多发点、危险点、危害点u 安全组织机构的基本要求1. 合理的组织结构2. 明确的责任和权力3. 人员的选择与配备4. 制定和落实规章制度5. 信息沟通6. 与外界协调u 注册安全工程师的权利和义务 七项权利：对生产经营单位的安全生产管理、安全监督检查、安全技术研究和安全检测检验、建设项目的安全评估、危害辨识或危险评价等工作存在的问题提出意见和建议；审核所在单位上报的有关安全生产的报告；发现有危及人身安全的紧急情况时，应及时向生产经营单位建议停止作业并组织作业人员撤离危险场所；参加建设项目安全设施的审查和竣工验收工作，并签署意见；参与重大危险源检查、评估、监控，制定事故应急预案和登记建档工作；参与编制安全规则、制定安全生产规章制度和操作规程，提出安全生产条件所必需的资金投入的建议；法律、法规规定的其他权利。 五项义务：遵守国家有关安全生产的法律、法规和标准；遵守职业道德，客观、公正执业，不弄虚作假，并承担在相应报告上签署意见的法律责任；维护国家、公众的利益和受聘单位的合法权益；严格保守在执业中知悉的单位、个人技术和商业秘密；应当定期接受业务培训，不断更新知识，提高业务技术水平。u 特种设备与作业 八大特种设备：锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内机动车辆 特种作业：电工、司炉工、压力容器操作、起重作业、爆破作业、焊工、厂内机动车驾驶、轮机操作、机动船舶驾驶。建筑高架设作业。 锅炉1. 锅炉的概念：是指利用各种燃料、电或其他能源，将所承装的液体加热到一定得参数，并承载一定压力的密闭设备。2. 条件：容积30L、出口水压0.1MPa、额定功率0.1MW3. 检验要求：1) 安全阀、压力表、水位计、温度仪表等主要附件每年至少检修一次。2) 每两年进行一次运行状态下外部检验，每两年进行一次停炉内部检验，没六年进行一次水压检验 压力容器1. 压力容器的概念：是指盛装气体或者液体，承载一定压力的密闭设备。2. 条件：工作压力0.1MPa、工作压力容积2.5MPaL、盛装介质为气体、液化气体以及介质最高工作温度高于或者等于其标准沸点的液体。u 安全评价安全预评价、安全验收评价、安全现状综合评价、专项安全评价。u 安全法规 安全法规的作用 安全法规的规范作用指引作用、预测作用、评价教育作用、强制作用。 安全法规的社会作用经济建设是国家的中心任务，任何物质的生产都需要保护生产力。然而，事故