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文档简介
产品认证培训教程CCC 资料编写 张鑫 1 温馨提示 上课前 请将您的手机开到振动档 有事时 请您到课堂外打电话 上课时 请不要交头接耳以免影响上课质量 2 一 期望达到下述目标 了解涉及产品认证的法律法规 相关机构理解产品认证的 工厂质量保证能力要求 和新版 实施规则 掌握公司3C认证内部运作要求 3 二 课程内容 第一章 认证基础知识 相关法律法规 共22页 第二章 实施规则 的质量保证能力理解 强制性认证工厂检查要求 37页 第三章 公司CCC运作要求 内容 学习了前两章知识 对第三章就需要现场了解各位的学习和掌握情况 并互动 4 第一章 认证基础知识 相关法律法规 一 3C概述 所谓3C认证 就是 中国强制认证 英文名称为 ChinaCompul soryCertification 缩写为 CCC 简称 3C 认证 3C认证是我国新的安全许可制度 统一并规范了原来的 CCIB认证 和 CCEE认证 符合国际贸易通行规则 是我国质量认证体制与国际接轨的重要政策之一 既能从根本上强制企业提高管理水准和产品质量 又有利于建立公平 公正的市场准入秩序 强制性产品认证管理规定 2001年12月3日发布 2002年5月1日起施行 CQC总部设在北京 共有16个部门 12个产品认证分中心 拥有6300多名认证工程师 35个管理体系评审中心 180多家签约检测实验室 注 1 进口商品安全质量许可制度 CCIB 2 电工产品安全认证制度 CCEE 长城认证3 长城认证属于强制性的产品认证 只要是在中国境内生产 销售 使用的电工及安全零部件都要取得长城认证 CCEE 因此 国内 外企业在中国市场的电工产品要进行产品安全认证 即长城认证 CCEE认证 中国电工产品认证委员会 CCEE 于一九八四年成立 是代表中国参加国际电工委员会电工产品安全认证组织 IECEE 的唯一机构 是中国电工产品领域的国家认证组织 5 三 认证 定义 起源与发展A 定义 由第三方对产品 过程或服务达到规定要求给出书面保证的程序 B 起源与发展 起源于19世纪末20世纪30年代 50年代 普及到工业发达国家 VDE BSI UL标志 60年代起前苏联和东欧国家 70年代起发展中国家都陆续开始实行认证制度80年代 中国实行认证制度 CCEE CCIB标志 二 中国质量认证中心 背景知识ChinaQualityCertificationCenter CQC是国家质量监督检验检疫总局设立的专业认证机构 由原中国进出口质量认证中心和原中国电工产品认证委员会秘书处于2002年3月14日合并成立 公司网站是 6 四 产品认证和体系认证的关系关系 相辅相成 共同促进企业提高产品质量和管理水平 7 五 产品认证的益处政府 贯彻标准的措施 使制造商由自发执行标准到自觉接受认证标准制造商 提高自身技术水平 减少质量问题 增强竞争力消费者 放心购买 利益有保障国际间贸易 技术壁垒 8 六 产品认证的依据1 法律法规依据中华人民共和国产品质量法中华人民共和国进出口商品检验法中华人民共和国产品质量认证管理条例中华人民共和国进出口商品检验法实施条例2 规章依据华人民共和国产品质量认证管理条例实施办法强制性产品认证管理规定强制性产品认证标志管理办法产品认证实施规则CQC自愿性认证有关规定3 技术依据国家标准国际标准区域标准或团体标准行业标准CQC认可的其他标准4 合同依据 双边或多边合同 9 七 标准的分类标准的性质 强制性标准 GB 推荐性标准 GB T 标准的发布机构 国家标准 行业标准 地方标准 企业标准企业的产品标准须报当地政府标准化行政主管部门和有关行政主管部门备案已有国家 行业标准的 鼓励企业制定严于国家 行业标准的企标 在企业内适用 八 申请人应当遵守的规定A 按实施规则的规定 向指定认证机构提交认证申请书 必要的技术文件和样品B 申请人为销售者 进口商时 应当向指定认证机构同时提交销售者和生产者或者进口商和生产者订立的相关合同副本C 申请人委托他人申请的 应当与受委托人订立认证 检测 检查和跟踪检查等事项的合同 受委托人应提交委托书 委托合同和其他相关合同的副本D 按照国家规定缴纳认证费用 10 十 中国认证认可职能划分1 监督管理机构国家质量监督检验检疫总局 AQSIQ 中国国家认证认可监督管理委员会 CNCA 地方质检行政部门2 认可实施机构 认可机构 CNAS 认证机构检查机构检测机构认证标志发放机构 九 生产者 销售者 进口商应当遵守的规定保证提供实施认证工作的必要条件保证获证产品持续符合相关的国家标准和技术规则保证销售 进口的 目录 中产品为获证的产品按照规定对获证产品加施认证标志不得利用认证证书和认证标志误导消费者不得转让 买卖认证证书和认证标志或部分出示 部分复印认证证书接受各地质检行政部门和指定认证机构的监督检查或跟踪检查 11 十二 CNCA的主要职能拟定 调整并与AQSIQ联合发布 目录 制定和发布实施规则 确定适用的认证模式指导处理有关产品认证工作中的重大事宜制定和发布认证标志 规定认证证书的式样和格式指定认证 检测 检查和认证标志发放机构公布获证产品及其企业名录指导各地质检行政部门对认证违法行为的查处工作审批特殊用途产品免于强制性认证的事项受理产品认证的投诉 申诉 组织查处重大认证违法行为 十一 AQSIQ主要职能制定国家强制性产品认证的规章和制度审核 批准 并与国家认证认可监督管理委员会联合发布 实施强制性产品认证的产品目录 12 十四 认证机构的主要职能在CNCA指定的范围内按照产品认证实施规则开展认证工作对获得认证的产品 颁发认证证书对获得认证的产品进行跟踪检查受理有关的认证投诉 申诉工作依法暂停 注销和撤消认证证书对派出机构和签约机构的工作质量进行审核监督保证认证结果的准确 承担相应的法律责任 十三 各地质检行政部门的主要职能对所辖地区 目录 中产品实施监督 未获得3C认证 未加施3C标志的产品 假冒 伪造3C标志的产品以及消费者投诉的产品严禁未获得3C认证的产品进入本辖区对3C认证违法行为进行查处 对违反3C认证的生产者 经销商 进口商予以处理将发现的认证 检测 检查机构和认证人员违规或违法行为报CNCA涉及经济处罚的由省级质检行政部门执行 13 十六 CCC标志发放机构的主要职能发放和管理认监委统一印制的标准规格的 CCC 标志受CNCA的委托 核准和管理特殊式样的 CCC 标志以及认证证书持有者自行印刷 模压等方式使用认证标志的设计方案 十五 检查机构 检测机构的主要职能在CNCA指定的范围内 按照产品认证实施规则开展检查 检测工作与指定认证机构签署执行检查 检测工作的相关协议 在规定的权限内 对出具的检查 检测结果负责承担相应的法律责任 14 十八 产品认证的程序 包括以下全部或部分环节 1 认证申请和受理2 型式试验3 初始工厂检查4 抽查检测5 认证结果评价和批准6 获证后的监督 十七 认证实施规则主要内容 后面会详细介绍1 适用的产品范围 2 适用的产品对应的国家标准和技术规则3 认证模式以及对应的产品种类和标准4 申请单元划分规则或者规定5 抽样和送样要求6 关键元器件的确认要求 根据需要 7 检测标准和检测规则等相关要求8 工厂审查的特定要求 根据需要 9 跟踪检查的特定要求10 适用的产品加施认证标志的具体要求11 其他规定 15 十九 CCC标志的种类及用途在标志基本图案的右部印制种类标注 证明产品所获得的认证种类认证种类标注由代表认证种类的英文单词的缩写字母组成 S 安全S E 安全和电磁兼容EMC 电磁兼容F 消防 16 无类型3C认证标志图案安全型3C认证标志图案安全和电磁兼容型3C认证标志图案 电磁兼容型3C认证标志图案消防类产品3C认证标志图案信息安全类产品3C认证标志图案 17 CCC标志的购买价格 注 每包标志共有50版 8mm100枚 版 15mm90枚 版 30mm30枚 版 45mm9枚 版 60mm9枚 版 境内购买 在此说明一下 标志来源有两种2途径 第一 对使用量大的用户可做印刷模压3C认证标志 就是自己印刷 第二种方法就是采购现成的 我们的标志来源就是买的8mm规格的标志 特别说一下 每个标志都是在国家认证认可监督管理委员会有备案记录 18 二十 强制认证标志的使用要求标准规格标志加施在产品外体规定位置上印刷 模压标志的 印刷 模压在铭牌或产品外体的明显位置上本体上不能加施标志的 加施在产品的最小包装上及随附文件中不能按以上条款加施标志的 必须在本体上印刷 模压特殊式样二十一 强制认证标志的制作 申请 发放统一印制的标准规格标志由国家认监委指定的印制机构承担 由指定的机构发放 申请人持证书复印件和盖有公章的申请书向标志发放管理中心申请使用认证标志 印刷 模压标志需提供四份铭牌样品 经审批后自行制作 使用标志应缴纳费用 二十二 CCC标志发放管理中心 北京中强认产品标志技术服务中心 地址 北京市朝阳区朝外大街甲十号五层邮政编码 100020电话 010 65994055 65994033传真 010 65994060 19 二十三 3C标志的监督管理境外生产的获证产品 必须在进口前加施认证标志境内生产的获证产品 必须在出厂前加施认证标志CNCA对标志的制作 发放和使用统一监督管理各地质检行政部门对所辖地区标志的使用实施监督认证机构对其发证产品使用标志实施监督受委托的国外检查机构对获证产品使用标志实施监督 二十四 持证人应当遵守以下规定建立标志使用和管理制度 对标志的使用情况如实记录存档保证使用标志的产品符合认证要求只在证书所限定的产品上加贴标志在广告 产品介绍等宣传材料中正确地使用认证标志 不得利用认证标志误导 欺诈消费者接受CQC对标志使用情况的监督检查 20 二十五 强制性产品认证标志管理办法第一章总则第四条列入 目录 的产品 必须获得国家认证认可监督管理委员会指定的认证机构 以下简称指定认证机构 颁发的认证证书 并在认证有效期内 符合认证要求 方可使用认证标志 第五条列入 目录 的产品必须经认证合格 加施认证标志后 方可出厂 进口 销售和在经营活动中使用 第二章认证标志的式样第六条认证标志的名称为 中国强制认证 英文缩写 CCC 第七条认证标志的图案由基本图案 认证种类标注组成 第十条认证标志的颜色第三章认证标志的使用第十一条获得认证的产品使用认证标志的方式可以根据产品特点按以下规定选取 统一印制的标准规格认证标志 必须加施在获得认证产品外体规定的位置印刷 模压认证标志的 该认证标志应当被印刷 模压在铭牌或产品外体的明显位置上 在相关获得认证产品的本体上不能加施认证标志的 其认证标志必须加施在产品的最小包装上及随附文件中 获得认证的特殊产品不能按以上各款规定加施认证标志的 必须在产品本体上印刷或者模压 中国强制认证 标志的特殊式样 第十五条本办法第十一条第二款 第四款规定的认证标志的印刷 模压设计方案应当由认证标志的申请人 以下简称申请人 向国家认证认可监督管理委员会指定的机构 以下简称指定的机构 提出申请 经国家认证认可监督管理委员会审批后 方可自行制作 21 第五章认证标志的监督管理第十九条国家认证认可监督管理委员会对认证标志的制作 发放和使用实施统一的监督 管理 各地质检行政部门根据职责负责对所辖地区认证标志的使用实施监督检查 指定认证机构对其发证产品的认证标志的使用实施监督检查 受委托的国外检查机构对受委托的获得认证产品上的认证标志的使用实施监督检查 第二十一条申请人应当遵守以下规定 建立认证标志的使用和管理制度 对认证标志的使用情况如实记录和存档 保证使用认证标志的产品符合认证要求 对超过认证有效期的产品 不得使用认证标志在广告 产品介绍等宣传材料中正确地使用认证标志 不得利用认证标志误导 欺诈消费者 接受国家认证认可监督委员会 各地质检行政部门和指定认证机构对认证标志使用情况的监督检查 第二十五条伪造 变造 盗用 冒用 买卖和转让认证标志以及其他违反认证标志管理规定的 按照国家有关法律法规的规定 予以行政处罚 触犯刑律的 依法追究其刑事责任 22 第二章 实施规则 的质量保证能力理解和强制性认证工厂检查要求 概述 3C认证是我国新的安全许可制度 统一并规范了原来的 CCIB认证 和 长城认证 符合国际贸易通行规则 是我国质量认证体制与国际接轨的重要政策之一 既能从根本上强制企业提高管理水准和产品质量 又有利于建立公平 公正的市场准入秩序 电子电气强制性认证产品实施规则信息技术设备 23 1 适用范围本规则适用的产品范围为 微型计算机 PC 服务器和便携式计算机 显示设备 投影仪 机 机内开关电源 电源适配器 充电器 打印机 绘图仪 扫描仪 收款机 电脑游戏机 学习机 复印机 含小型平版印刷机 等 2 认证模式型式试验 初始工厂检查 获证后监督 3 认证的基本环节3 1认证的申请3 2型式试验3 3初始工厂检查3 4认证结果评价与批准3 5获证后的监督 24 4 认证实施4 1认证申请4 1 1申请单元划分4 1 1 1原则上按产品型号申请认证 同一生产者 制造商 同一型号 不同生产企业的产品应分为不同的申请单元 型式试验仅在一个生产企业的样品上进行 必要时 其他生产企业应提供样品和相关资料供认证机构进行一致性核查 4 1 1 2产品的电气结构 产品的安全关键元部件和材料完全相同的 以下称系列产品 可作为一个单元申请认证 原则上应明确同一单元内产品的具体型号 认证时具体产品申请单元划分原则见附件1 4 1 2申请时需提交的文件资料申请认证应提交正式申请 并随附以下文件 1 产品总装图 电气原理图 如电源部分的电气原理图 等 2 关键元部件和材料清单 见附件2表一和表二 3 同一申请单元内各个型号产品之间的差异说明 4 认证技术负责人的任命书及认证机构考核认定证明等材料 需要时 5 中文使用说明书 中文铭牌和警告标记 6 其他需要的文件 25 4 2型式试验4 2 1型式试验样品4 2 1 1样品选取原则申请单元中只有一个型号的 样品选取本型号样品 以系列产品为同一申请单元申请认证时 样品应从系列产品中选取具有代表性的型号 并且选取的样品应尽可能覆盖系列产品的安全要求和电磁兼容要求 不能覆盖时 还应选取申请单元内的其他型号样品做补充差异试验 申请整机认证时 整机内的安全关键元部件和材料应按对应要求单独检测 详见附件2表一 安全关键元部件和材料已获得强制性产品认证证书 国家认监委规定的可为整机强制性认证承认认证结果的自愿性认证证书的 可免于单独检测 但仍应提供样品和相关资料进行核查 4 2 1 2样品真实性通常情况 型式试验的样品由认证委托人按认证机构的要求选送 必要时 认证机构可采取现场抽样或者现场封样后由认证委托人送样等抽样方式获得样品 认证委托人应保证其提供的样品与实际生产的产品一致 认证机构应当对认证委托人提供样品的真实性进行审查 实验室对样品真实性有疑义的 应当向认证机构说明情况 并作出相应处理 4 2 1 3样品数量申请单元代表性型号样品数量见附件1 补充试验样品数量视代表性型号样品覆盖申请单元内产品的安全要求和电磁兼容要求的实际情况而定 代表性型号样品与补充试验样品在能覆盖申请单元内系列产品安全要求和电磁兼容要求的前提下 应尽可能减少补充试验样品数量和补充试验项目 随整机单独检测的安全关键元部件和材料样品数量以及相关要求见附件2表一 4 2 1 4型式试验样品及相关资料的处置型式试验后 应以适当的方式处置试验样品和 或相关资料 4 2 2检测标准 项目及方法 26 4 2 2 1检测标准1 GB4943 信息技术设备的安全 2 GB9254 信息技术设备无线电骚扰限值和测量方法 3 GB17625 1 电磁兼容限值谐波电流发射限值 设备每相输入电流 16A 注 上述标准适用版本及要求按照国家认监委关于执行相关标准要求的公告执行 认证委托人应通过查询网站等方式主动获取相关标准版本更新信息和认证检测标准执行要求 国家认监委网站 国家标准委网站 4 2 2 2检测项目1 安全检测项目产品的安全检测项目原则为GB4943规定的全部适用项目 2 电磁兼容检测项目产品的电磁兼容检测项目原则为GB9254和GB17625 1规定的全部适用项目 注 收款机不适用GB17625 1 电脑游戏机 学习机不适用GB9254 GB17625 14 2 2 3检测方法依据相关产品标准的规定以及其引用的检测方法和 或标准进行检测 4 2 3型式试验报告型式试验结束后 实验室出具 型式试验报告 型式试验项目部分不合格时 允许认证委托人进行整改 整改应在认证机构规定的期限内完成 未能按期完成整改的 视为认证委托人放弃申请 认证委托人也可主动终止申请 认证机构按照规定的内容组织制定统一的 型式试验报告 格式 型式试验报告 内容应准确 清晰 完整 并包含对申请单元内所有产品和认证相关信息的描述 认证机构 实验室应及时向认证委托人提供 型式试验报告 认证委托人应保证在其生产企业内能获得完整有效的 型式试验报告 27 4 3初始工厂检查4 3 1检查内容工厂检查的内容为工厂质量保证能力和产品一致性检查 4 3 1 1工厂质量保证能力检查按照确保产品一致性 促进认证结果持续有效的原则 由认证机构针对工厂的 职责和资源 文件和记录 采购和进货检验 生产过程控制和过程检验 例行和确认检验 检验试验仪器设备 不合格品的控制 内部质量审核 认证产品的一致性 包装 搬运和储存 等内容制定相应产品的工厂质量保证能力检查实施细则 报国家认监委备案后公布实施 此外 还应按照 信息技术产品强制性认证工厂质量控制检测要求 见附件3 进行核查 28 4 3 1 2产品一致性检查工厂检查时 应在生产现场对申请认证的产品按照每个生产者 制造商 每种产品至少抽取一件样品进行一致性检查 产品一致性检查内容包括目证试验和核实以下内容 1 认证产品的铭牌和包装箱上所标明的产品名称 规格型号以及认证委托人 生产者 制造商 生产企业的信息应与型式试验报告上所标明的一致 2 认证产品的结构 主要为涉及安全与电磁兼容性能的结构 应与型式试验测试时的样机一致 3 直插式AC适配器的插头尺寸应符合GB1002要求的结构形状 4 认证产品所用的关键元部件和材料应与型式试验时申报并经认证机构所确认的一致 目证试验时 安全性能按GB4943标准中型式试验的试验要求至少进行下列适用试验 类设备耐压试验接地电阻 类设备耐压试验对电磁兼容性能可采取现场目证试验 也可核查确认检验记录 4 3 1 3检查范围工厂质量保证能力检查和产品一致性检查应覆盖申请认证产品的所有加工场所 4 3 2初始工厂检查时间一般情况下 型式试验合格后 再进行初始工厂检查 根据需要 型式试验和工厂检查也可以同时进行 工厂检查原则上应在型式试验结束后一年内完成 否则应重新进行型式试验 初始工厂检查时 工厂应生产申请认证范围内的产品 工厂检查时间根据所申请认证产品的单元数量确定 并适当考虑工厂的生产规模和分布 一般为1至4个人日 29 4 3 3检查结论检查组向认证机构报告检查结论 工厂检查存在不符合项时 工厂应在认证机构规定的期限内完成整改 认证机构 检查组 采取适当方式对整改结果进行验证 未能按期完成整改的 按工厂检查结论不合格处理 4 4认证结果评价与批准认证机构对型式试验结论 工厂检查结论进行综合评价 评价合格后 颁发认证证书 型式试验结论 工厂检查结论任一不合格的 认证机构不予批准认证申请 认证终止 4 5认证时限认证时限是指自受理认证之日起至颁发认证证书时止所实际发生的工作日 其中包括型式试验时间 工厂检查时间及工厂检查后提交报告时间 认证结果评价和批准时间 证书制作时间 型式试验时间一般为整机30个工作日 因检测项目不合格 企业进行整改和复试的时间不计算在内 当安全关键元部件和材料需要单独检测时 按安全关键元部件和材料所需的最长检测时间计算 从收到样品和检测费用起计算 工厂检查后提交报告时间一般为5个工作日 以检查员完成现场检查 收到生产企业递交的符合要求的不合格纠正措施报告之日起计算 认证结果评价和批准时间一般不超过5个工作日 4 6获证后的监督4 6 1获证后监督的内容获证后监督包括年度跟踪检查 以及认证机构对其认证的产品实施的跟踪调查 30 4 6 2年度跟踪检查认证机构在进行常规年度跟踪检查时 应优先安排在企业的生产季度内进行 并应优先采用不预先通知被检查方的方式进行检查 特殊跟踪检查原则上采取不预先通知被检查方的方式进行检查 同一生产场地 不同生产者 制造商 应分别接受跟踪检查 认证委托人应在规定的周期内接受跟踪检查 否则按不能接受跟踪检查处理 4 6 2 1跟踪检查频次一般情况下 从初始工厂检查起 每12个月内至少进行一次跟踪检查 认证机构应根据获证产品的安全等级 产品质量稳定性以及产品生产企业的良好记录和不良记录情况等因素 对获证产品及其生产企业进行跟踪检查的分类管理 确定合理的跟踪检查频次 4 6 2 2跟踪检查内容年度跟踪检查包括工厂产品质量保证能力的复查和认证产品一致性检查 必要时抽取样品送实验室检测 见4 6 3 认证机构根据工厂质量保证能力检查实施细则的要求 对工厂进行质量保证能力复查 获证产品一致性检查的内容与工厂初始检查时的产品一致性检查内容基本相同 此外 还应按照 信息技术产品强制性认证工厂质量控制检测要求 见附件3 进行核查 以及检查 CCC 标志和认证证书的使用情况 4 6 2 3跟踪检查时间工厂跟踪检查时间根据获证产品的单元数量确定 并适当考虑工厂的生产规模和分布 一般为1至2个人日 4 6 2 4跟踪检查结论检查组向认证机构报告跟踪检查结论 跟踪检查结论为不合格的 检查组直接向认证机构报告不合格结论 发现不符合项的 工厂应在40个工作日内完成整改 认证机构 检查组 采取适当方式对整改结果进行验证 未能按期完成整改或整改不符合要求的 按跟踪检查结论不合格处理 31 4 6 3抽样检测需要时 由认证机构组织实施抽样检测 抽样检测的样品可以根据实际情况选择在市场 企业销售网点现场 生产线末端 仓库等场所随机抽取 同种产品抽样检测的数量为1台 抽样检测由认证机构指定的实验室在20个工作日内完成 认证型式试验检测项目均可作为抽样检测项目 认证机构可针对不同产品的不同情况 以及其对产品安全性或电磁兼容性的影响程度进行部分或全部项目的检测 4 6 4跟踪检查结果的评价年度跟踪检查合格后 可以继续保持认证资格 使用认证标志 不合格的 按照5 3规定执行 4 6 5认证机构的跟踪调查认证机构应根据 认证认可条例 的要求对其认证的产品实施有效的跟踪调查 并根据跟踪调查的结果对认证证书的状态进行相应的处理 32 5 认证证书5 1认证证书的保持5 1 1证书的有效性原则上 认证证书有效期为5年 有效期内 证书的有效性依赖认证机构定期的跟踪检查获得保持 认证证书有效期届满 需要延续使用的 认证委托人应当在认证证书有效期届满前90天内申请办理 特别说明 我们自从过3C之后 由于我们没有严格按要求去做 先后造成两次证书暂停 暂停意味着我们公司被列入黑名单 更严重的是 在要求期限内进行整改 如果不达标将撤销CCC资格 而资格撤销那么我们的产品就不能流入市场销售 也就是说我们的产品仍至我们的公司将面临关闭 可想而知其严重性 所以我们今天培训之后 大家经过学习和了解 能够对分配到各部门的职责要严格去完成 否则三次暂停的可能性就会存在 那样我们一样会面临产品不能销售 33 5 1 2认证产品的变更5 1 2 1变更的申请获证后的产品 如果其使用的关键元部件和材料的控制参数 见附件2表一和表二 或涉及安全 电磁兼容的设计 电气结构等发生变更 或认证机构规定的其他事项发生变更时 应向认证机构申请变更批准 备案 5 1 2 2变更批准认证机构根据变更的内容和提供的资料进行评价 确定是否可以批准变更或需进行样品测试 工厂检查 如需样品测试 工厂检查 测试 检查合格后方能批准变更 原则上 应以最初进行全项型式试验的代表性型号样品为变更评价的基础 变更经认证机构批准后方可实施 5 1 2 3变更备案变更备案指由生产者 制造商 生产企业任命 授权的认证技术负责人对拟备案的内容和相关资料进行审核 符合备案要求的 向认证机构备案后实施 具体要求见附件2 如生产者 制造商 生产企业无经认证机构考核认定的认证技术负责人 则不适用变更备案 按5 1 2 2执行 34 5 2认证证书覆盖产品的扩展5 2 1扩展程序认证委托人需要扩展已经获得认证产品单元的覆盖范围时 应从认证申请开始办理手续 认证委托人提供扩展产品的有关技术资料 认证机构核查扩展产品与原认证产品的一致性 确认原认证结果对扩展产品的有效性 包括标准版本的有效性 针对差异做补充试验或工厂检查 并根据认证委托人的要求单独颁发认证证书或换发认证证书 原则上 应以最初进行全项型式试验的代表性型号样品为扩展的基础 5 2 2试验及样品要求按4 2的相关要求执行 35 5 3认证证书的暂停 注销和撤销认证证书的注销 暂停和撤销依据 强制性产品认证管理规定 和 强制性产品认证证书的注销 暂停和撤销实施规则 及认证机构的有关规定执行 证书暂停 申请恢复证书的 认证机构原则上应按初始工厂检查的要求对工厂进行检查 必要时 抽取样品进行试验 认证机构应采取适当方式对外公告被注销 暂停 撤销的认证证书 5 4认证证书的使用认证证书的使用应符合 强制性产品认证管理规定 的要求 36 6 强制性产品认证标志的使用认证委托人必须遵守 强制性产品认证标志管理办法 的规定 6 1准许使用的标志样式认证涉及电气安全及电磁兼容时 所使用的认证标志为 认证仅涉及电气安全时 所使用的认证标志为 37 6 2变形认证标志的使用本规则覆盖的产品不允许使用任何形式的变形认证标志 6 3加施方式可以采用国家认监委统一印制的标准规格标志 模压或铭牌印刷三种方式中的任何一种 6 4标志位置应在产品本体明显位置上加施认证标志 7 收费认证收费由认证机构和实验室按国家有关规定统一收取 后面即是附件内容 38 附件1 信息技术产品强制性认证的单元划分原则及样品数量 39 40 附件2 关键元部件和材料清单及变更要求安全关键元部件和材料清单及变更要求见表一 电磁兼容关键元部件清单及变更要求见表二 关键元部件和材料 以下简称关键件 的分类说明如下 一 A类关键件的变更程序A类关键件的变更应经过认证机构的批准 二 B类关键件的变更程序B类关键件的变更 符合本附件第三部分规定的条件时 可适用简化流程 否则应经过认证机构的批准 三 简化流程简化流程是指变更关键件时 仅须向认证机构备案的流程 适用简化流程 应同时具备以下条件 1 变更的关键件属于B类 2 对于B类安全关键件 列入强制性产品认证目录 国家认监委规定的可为整机强制性认证承认认证结果的自愿性认证目录的 应获得有效的强制性产品认证证书 国家认监委规定的可为整机强制性认证承认认证结果的自愿性认证证书 其他B类安全关键件应提供认证机构认可的自愿性认证证书 符合相应标准 见表一 的CNAS认可的实验室出具的检测报告 且变更内容仅涉及型号 生产企业 制造商 不涉及技术参数 如规格 额定值 燃烧等级等 外形 材料 及安装尺寸 安装方式和工艺的变更 对于B类电磁兼容关键件 列入强制性产品认证目录的 应获得有效的强制性产品认证证书 含相关电磁兼容性能认证 其他B类电磁兼容关键件的控制参数发生变更时 应提供符合相应标准检测项目 见表二 要求的CNAS认可的实验室出具的电磁兼容检测报告 3 有符合下述要求的强制性产品认证技术负责人 以下简称认证技术负责人 认证技术负责人由生产者 制造商 若为ODM生产 则由生产企业 任命 授权 并经认证机构考核认定 认证技术负责人应具有独立行使其职能的权力及能力 认证技术负责人不得兼任其它生产者 制造商 若为ODM生产 则不得兼任其它生产企业 的认证技术负责人 认证技术负责人变更时 生产者 制造商 生产企业应报认证机构并重新申请考核认定 41 认证技术负责人的职责 负责企业内适用简化流程的关键元部件和材料的变更备案审核 负责按认证实施规则的要求 及时向认证机构申请变更批准 备案 确保备案信息准确 负责填写变更备案记录 并在证书有效期内保存变更批准 备案记录 负责生产企业及其获证产品的一致性 4 生产者 制造商 和生产企业具有良好的信誉 四 其他适用简化流程的关键件的变更应由认证技术负责人批准 并保存变更记录 适用简化流程的关键件变更时 误报 漏报视为变更无效 并视同擅自变更关键件 认证机构一经发现违规变更的情况 应视情节严重程度依据 强制性产品认证管理规定 和 强制性产品认证证书注销 暂停 撤销实施细则 及认证机构的有关规定执行 提供虚假变更信息的 视为擅自变更关键件 认证机构应撤销其认证证书 42 表一 安全关键元部件和材料清单 检测依据标准和随整机单独检测样品数量 43 44 表二 电磁兼容关键元部件清单及检测项目 45 46 47 48 说明 1 代表性样品使用的电磁兼容关键件控制参数不能覆盖申请单元内产品使用的电磁兼容关键件时 应选取相应型号样品进行整机电磁兼容补充差异试验 检测项目见本表 2 电磁兼容关键件进行备份或变更时 若备份件 变更件的电磁兼容关键件控制参数不能覆盖已送样样品的电磁兼容关键件控制参数 应选取相应型号样品进行整机电磁兼容试验 检测项目见本表 3 本表 检测项目 栏中 未注明测试频段的辐射骚扰包含1GHz以上辐射骚扰测试和1GHz以下辐射骚扰测试 4 若整机中含有CCC目录内的产品 含电磁兼容认证要求 且上表未列出的 应补充相关信息并按照B类关键件考核 49 附件3 信息技术产品强制性认证工厂质量控制检测要求 50 说明 1 例行检验是在生产的最终阶段对生产线上的产品进行的100 检测 通常检测后 除包装和加贴标签外 不再进一步加工 确认检验是为验证产品持续符合标准要求进行的抽样检测 确认检验应按标准的规定进行 2 例行检验允许用经验证后确定的等效 快速的方法进行 3 确认检验时 若工厂不具备测试设备 可委托有资质实验室试验 4 表中 1一次 批不应少于一次 年 51 为保证批量生产的认证产品与已获型式试验合格样品的一致性 工厂应满足本文件规定的工厂检查要求 本文中的工厂涵盖认证委托人 生产者或者销售者 进口商 生产者 生产企业 1职责与责任工厂应规定与保证认证要求符合性和产品一致性等有关的各类人员的职责及相互关系 1 1工厂应在其管理层内指定质量负责人 无论该成员在其他方面的职责如何 应具有以下方面的职责和权限 并有充分能力胜任 a 确保本文件的要求在工厂得到有效的实施和保持 b 确保认证产品符合认证标准的要求并与已获型式试验合格样品一致 c 了解强制性产品认证证书和标志的使用要求 强制性产品认证证书注销 暂停 撤销的条件 确保强制性产品认证证书 标志的正确使用 1 2工厂应在组织内部指定认证联络员 负责在认证过程中与认证机构保持联系 其有责任及时跟踪 了解认证机构及相关政府部门有关强制性产品认证的要求或规定 并向组织内报告和传达 认证联络员跟踪和了解的内容应至少包括 a 强制性认证实施规则换版 产品认证标准换版及其他相关认证文件的发布 修订的相关要求 b 证书有效性的跟踪结果 c 国家级和省级监督抽查结果 1 3需建立适用简化流程的关键件变更批准机制的工厂 应在其组织内任命认证技术负责人 并确保其有充分能力胜任 其主要职责是负责适用简化流程的关键件变更的批准 确保变更信息准确及变更符合规定要求 并对产品的一致性负责 认证技术负责人应经认证机构考核认定 关键件包括 关键元器件 重要部件和材料或关键元部件和材料 家用和类似用途设备 音视频设备 信息技术设备强制性认证工厂检查要求 52 2文件和记录2 1工厂应建立并保持文件化的程序 确保对本文件要求的文件和记录以及必要的外来文件和记录进行控制 对可能影响认证产品与标准的符合性和型式试验合格样品一致性的主要内容 工厂应有必要的设计文件 如图纸 样板 关键件清单等 工艺文件和作业指导书 2 2工厂应确保文件的正确性 适宜性及使用文件的有效版本 2 3工厂应确保质量记录清晰 完整以作为产品符合规定要求的证据 质量记录的保存期不得少于24个月 2 4工厂应建立并保持获证产品的档案 档案内容至少应包括 a 认证的相关资料和记录 如认证证书 型式试验报告 初始 年度监督工厂检查报告 产品变更 扩展批准资料 年度监督检查抽样检测报告 适用简化流程的关键件变更批准的相关记录等 这些资料和记录在证书到期后 仍需保存12个月以上 b 工厂应保留获证产品的经销商和 或销售网点或销售信息 并按认证机构的要求及时提供 c 认证产品的出入库单 台帐 家用和类似用途设备 音视频设备 信息技术设备强制性认证工厂检查要求 53 3采购与关键件控制3 1采购控制工厂应在采购文件中明确关键件的技术要求 该要求应满足整机认证的规定 并与型式试验报告确认的一致 工厂应建立并保持关键件合格供应商名录 关键件应从经批准的合格供应商处购买 工厂应保存关键件进货单 出入库单 台帐 3 2关键件的控制3 2 1工厂应建立并保持文件化的程序 对供应商提供的关键件的检验或验证进行控制 确保与采购控制要求一致 应保存相关的检验或验证记录 3 2 2工厂应选择合适的控制质量的方式 以确保入厂的关键件的质量特性持续满足认证要求 并保存相关的实施记录 合适的控制质量的方式可包括 a 获得强制性产品认证证书 可为整机强制性认证承认认证结果的自愿性认证证书 工厂应确保进货时证书的有效性 b 每批进货检验 其检验项目和要求不得低于认证机构的规定 检验应由工厂实验室或工厂委托认可机构认可的外部实验室进行 c 按照认证机构的要求进行关键件定期确认检验 注 认证机构可根据获证产品的质量稳定性以及工厂的良好记录和不良记录情况等因素 对获证工厂进行跟踪检查的分类管理 适当增加关键件定期确认检验的要求 d 工厂制定控制方案 其控制效果不低于3 2 2a b c 的要求 家用和类似用途设备 音视频设备 信息技术设备强制性认证工厂检查要求 特别说明 提供合格安全件供应商需要签署质保合同 并且需要按工厂检查要求随时确认 54 关键件更改控制程序 引述三层文件内容1 目的 对批量生产的产品与型式试验合格的产品一致性进行控制 以使认证的产品持续符合规定的要求2 适用范围所有通过强制认证和定型量产的产品 3 职责 3 1总经理 或常务副总 负责审批变更活动 3 2采购部为采购原 辅材料变更的实施部门 3 3技术部负责制订变更认证产品的标准或规范 3 4质检部负责变更认证产品的检验 3 5生产部负责协助各部门更改活动 4 工作程序及实施4 1变更活动由管理者代表组织 由总经理 或常务副总 负责审批 4 2供应商发生变化时 应由采购部填写 变更供应商申请单 经管理者代表审核 最终报总经理批准 4 4产品结构 配件型号发生变化时 技术部填写 设计更改纪录 经管理者代表审核 最终报总经理 或常务副总 批准 4 5当管理者代表收到变更申请单时 应认真审核 然后报请总经理 或常务副总 审批 4 6总经理 或常务副总 收到申请单时 若同意更改 应立即责成质检部进行检验 并向认证机构申请 获得同意后 方可批准变更活动 若总经理 或常务副总 不同意 退给管理者代表 4 7实行供应商变更活动时 应重新按 采购控制程序 实施 家用和类似用途设备 音视频设备 信息技术设备强制性认证工厂检查要求 55 关键件更改控制程序4 8实行产品结构 元器件型号变更活动时 应先由技术部重新制订变更认证产品的标准或规范 然后按4 5条执行 4 9生产部在实施新结构或新元器件试制过程中 要与现有产品进行严格区分 防止混淆 并不得粘贴3C标志 5 相关文件 采购控制程序 例行检验和确认检验控制程序 家用和类似用途设备 音视频设备 信息技术设备强制性认证工厂检查要求 56 4生产过程控制4 1工厂如有特殊工序 应进行识别并实施有效控制 控制的内容应包括操作人员的能力 工艺参数 设备和环境的适宜性 关键件使用的正确性 注 对形成的产品是否合格不易或不能经济地进行验证的工序通常称为特殊工序 4 2如果特殊工序没有文件规定就不能保证产品质量时 应建立相应的作业指导文件 使生产过程受控 4 3对最终产品的安全和 或电磁兼容性能 有认证要求时 造成重要影响的关键工序 结构 关键件等应能在生产过程中通过建立和保持生产作业指南 照片 图纸或样品等加以控制 确保最终产品与认证样品一致 家用和类似用途设备 音视频设备 信息技术设备强制性认证工厂检查要求 5例行检验 确认检验和现场见证 目证试验5 1工厂应建立并保持文件化的程序 对例行检验和确认检验进行控制 以确保认证产品满足规定的要求 5 2工厂通常应在生产的最终阶段对认证产品实施例行检验 其频次 项目 要求应不低于强制性认证实施规则的规定 若后续生产工序不会对之前的检验结果造成影响 例行检验可以在生产过程中完成 应保存相关的例行检验记录 5 3工厂应组织实施认证产品确认检验 其检验频次 项目 要求应不低于强制性认证实施规则的规定 若工厂不具备能力 确认检验应由经认可机构认可的实验室进行 工厂应保留确认检验记录和相关实验室的认可证明 5 4工厂应接受现场见证 目证试验 现场见证 目证试验的样品在工厂检验合格的认证产品中抽取 按工厂检查员指定的项目和要求 原则上由工厂检验人员利用工厂仪器设备实施 检查员现场见证 检验结果应符合认证要求 例如 我们包装对耐压测试仪和接地电阻进行现场操作时 检查员需要现场见证的过程就是见证 目证 57 家用和类似用途设备 音视频设备 信息技术设备强制性认证工厂检查要求 例行检验和确认检验控制程序 引述三层文件内容目的 确保通过强制认证和定型量产的产品与样品保持一致 定义 1 例行检验 是在生产的最终阶段对生产线上的产品进行的100 检验 通常检验后 除包装和加贴标签外 不再进一步加工 2 确认检验 是为验证产品持续符合标准要求进行的抽样检验 三 范围 所有通过强制认证和定型量产的产品 四 实施细节 1 职责分工 生产部负责产品的例行检验 品管部负责产品的确认检验 2 例行检验的方式和内容 例行检验的方式为全检 生产部应设专职的检验人员对生产完工的产品做100 检验 只有经检验合格的产品方可进入包装工序 并加贴合格标签准许出货 检验中发现的不合格品按 不合格品控制程序 的规定进行处置 检验的项目除包括工艺文件和企业标准规定的常规检验项目外 还需重点检验产品关键元器件是否与样品一致 功能是否正常 58 家用和类似用途设备 音视频设备 信息技术设备强制性认证工厂检查要求 例行检验和确认检验控制程序3 确认检验的方式和内容 确认检验的方式为抽检 由品管部设专职的成品检验人员对已生产完工的产品逐批进行检验 以验证产品是否持续符合标准要求 样品的抽取按ZJ 001执行 检验的项目 内容 方法 合格与否的判定均按照各机型的 成品检验规程 执行 并依从 监视和测量控制程序 不合格品控制程序 的规定 除此之外 品质检验人员应重点检查产品关键元器件与材料的一致性 确保已认证产品在未得到认证中心批准以前其相关材料与元器件未产生变更 未认证产品在未通过本公司内部评审以前其关键元器件与材料未进行变更 其相应的检验情况应记录于相关产品的 附件确认单 中 并且所有的成品检验应形成记录 通过日报 周报 月报的形式 每月底做统计分析 以便于追溯 并符合持续改进的要求 4 关键元器件的确认 关键元器件每年由采购部向供方索要营业执照 质量体系证书 强制认证证书 出厂检验报告 采购部负责各种证书的有效性验证 并保存于 供方档案 内 品管部负责出厂检验报告的验证 若各项性能参数符合要求 则交由采购部保存 5 若产品 元器件不能通过例行检验和确认检验 则该产品不能出厂 直到再次检验合格或得到认证机构许可时 注 确认检验请参照确认检验规程JS 205和JS206 59 家用和类似用途设备 音视频设备 信息技术设备强制性认证工厂检查要求 3C安全件确认检验规程1 目的确保各3C产品安全件的一致性 符合 安全件清单 中的要求 2 范围所有 安全件清单 列表当中的部件 3 要求在来料检验环节和成品检验环节 都要对3C产品及其安全件进行控制 与安全件清单核对 符合方可通知 否则视为来料100 不良 予以退货处理 4 方法来料检验环节要求按照 安全件清单 完全核对各部件的名称 型号 规格 厂家等信息 成品检验环节主要针对外观能够观察到的部件进行核对 如电源 线 开关 打印头等 5 此项目的检查结果要在相关的检验报告中予以体现 如来料检验报告或成品检验报告两种形式 6 附表 3C产品安全件清单 注 确认检验请参照确认检验规程JS 205和JS206 60 6检验试验的仪器设备与人员6 1基本要求工厂应配备足够的检验试验仪器设备 确保进货检验 例行检验设备的能力满足认证产品批量生产时的检验要求 确认检验由工厂完成的 其设备能力应满足认证标准的检验要求 检验人员应能正确地使用仪器设备 掌握检验项目的要求并有效实施 6 2校准和检定用于确定产品符合规定要求的检验试验仪器设备应按规定的周期进行校准或检定 校准或检定应溯源至国家或国际基准 对自行校准的 应有文件规定校准方法 验收准则和校准周期等 仪器设备的校准或检定状态应能被使用及管理人员方便识别 应保存仪器设备的校准或检定记录 6 3功能检查对用于例行检验的设备应建立并保持功能检查要求 当发现功能检查结果不能满足规定要求时 应能追溯至已检测过的产品 必要时 应对这些产品重新进行检测 应规定操作人员在发现设备功能失效时需采取的措施 功能检查结果及采取的措施等应予以记录 家用和类似用途设备 音视频设备 信息技术设备强制性认证工厂检查要求 7不合格产品的控制7 1工厂应对不合格产品采取标识 隔离 处置等措施 避免不合格产品非预期使用或交付 返工或返修后的产品应重新检验 7 2工厂应收集国家级和省级监督抽查 工厂检查 监督抽样检测 客户投诉等发现的认证产品不合格信息 对不合格产生的原因进行分析 并采取相应的措施 工厂应保存相关的信息收集 原因分析 处置及防止再发生的措施等记录 7 3工厂获知其认证产品存在认证质量问题 应及时通知认证机构 61 不合格品控制程序Q SPRT QP803 20091 目的和范围 通过对不符合要求的产品的标识 记录 隔离 评审和处置 防止其非预期使用或交付 本程序适用于不合格的采购品 中间产品 最终产品及成品交付使用后发现的不合格品的控制 2 职责2 1总经理聘任有一定经验的技术 质量 生产管理人员 作为不合格品审理人员 负责不合格品审理 处置 统计分析 监督纠正措施的实施工作 并保证他们能独立行使职权 2 2品管部 生产部负责不合格品标识 隔离 记录以及不合格品审理的管理工作 2 3管理者代表对有 争议 的让步申请进行仲裁和最终处理 2 4车间和库房分别负责对不合格品采取纠正措施和处置工作 3 工作程序3 1不合格品的识别 品管人员 生产部自检人员按检验规范的规定 分别对采购品 中间产品和最终产品进行监视和测量
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